危險源識別與管理制度

危險源識別與管理制度第一章總則

第一條為仔細(xì)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強對重大危急源的治理，預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本方法。

其次條本方法引用標(biāo)準(zhǔn)gb18218?-2022《危急化學(xué)品重大危急源辨識》和國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危急源監(jiān)視治理工作的指導(dǎo)意見》。

第三條重大危急源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危急物品，且危急物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

第四條各工程公司（工程部）、承包單位、各職能部室要仔細(xì)履行職責(zé)，分工合作，樂觀協(xié)作，加強重大危急源的安全監(jiān)視檢查和治理，消退隱患，確保安全生產(chǎn)。

其次章重大危急源治理規(guī)定

第五條必需依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)定期對本單位的危急源進(jìn)展危急（安全）評價，即工程公司（工程部）全部構(gòu)筑物、承建的施工現(xiàn)場、鍋爐、壓力容器（管道）、庫區(qū)（庫）、貯罐區(qū)（貯罐）、危急化學(xué)品使用、儲運等危急性作業(yè)的工業(yè)設(shè)施和作業(yè)以及其他具有危急性、可能發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場所予以危急危害辨識與風(fēng)險評價。

第六條重大危急源的風(fēng)險評價和安全評價由公司組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或聘請安全評價中介機(jī)構(gòu)進(jìn)展。依據(jù)評價結(jié)果制定有效的掌握措施與應(yīng)急救援預(yù)案，降低危急性，保障重大危急源安全運行。

第七條公司對有重大危急源的施工現(xiàn)場，必需開工前進(jìn)展一次風(fēng)險分析評估；劇毒品作業(yè)每年進(jìn)展一次安全評價。依據(jù)重大危急源的危急特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)峻性與后果做出定量或者定性的分析評價，并將評價報告按治理權(quán)限上報有關(guān)部門。

第八條重大危急源進(jìn)展辨識和評價后，將依據(jù)安全評價結(jié)果和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對危急源劃分等級，確定不同的治理權(quán)限和責(zé)任，制定相應(yīng)的治理制度與掌握措施。

第九條重大危急源實行分級監(jiān)控。根據(jù)“集團(tuán)公司-銅城建立公司-各分公司”三級分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控治理。

第十條建立危急源登記臺帳制度，準(zhǔn)時把握重大危急源數(shù)量與等級變化以及運行掌握、安全治理與維護(hù)、人員培訓(xùn)、安全責(zé)任落實等狀況，有效掌握引發(fā)事故的危急因素，消退違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。

第十一條重大危急源所在工程公司（工程部）、承包單位必需制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急器材與工具，并組織應(yīng)急救援演練，檢驗應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時效性，并依據(jù)演練效果準(zhǔn)時修改補充。

第十二條重大危急源所在工程公司（工程部）、承包單位必需制定書面的、科學(xué)清晰的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，保證其適用有效。

第十三條實行重大危急源動態(tài)治理，生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后必需重新進(jìn)展風(fēng)險分析與安全評價，重新進(jìn)展危急源分級登記，修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與掌握措施。

第十四條建立和實施重大危急源從業(yè)人員安全訓(xùn)練培訓(xùn)制度，建立安全培訓(xùn)檔案，提高從業(yè)人員的安全意識。

（一）安全治理部要把重大危急源的治理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，加強監(jiān)視檢查，依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定本單位重大危急源監(jiān)控實施方案和應(yīng)急救援預(yù)案，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，對重點監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查，把握動態(tài)變化狀況，并嚴(yán)格記錄備查，對相關(guān)單位、部門的治理工作進(jìn)展檢查、協(xié)調(diào)；

（二）工程主管部門在新建、改建、擴(kuò)建有重大危急的設(shè)施和工程時，要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，應(yīng)優(yōu)先考慮對重大危急源的改良；

（三）打算、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)重大危急源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)治理，為重大危急源安全治理供應(yīng)技術(shù)效勞，制訂本單位重大危急源技術(shù)操作規(guī)程；

（四）保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)重大危急源部位的消防、保衛(wèi)工作，參加安全評價工作；

其次十條重大危急源崗位人員必需仔細(xì)履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，嫻熟把握重大危急源掌握措施及應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全治理規(guī)章制度，發(fā)覺隱患準(zhǔn)時匯報，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

其次十一條當(dāng)重大危急源發(fā)覺新問題準(zhǔn)時處理，不能自行解決的要準(zhǔn)時上報，確保安全運行。

第四章罰則

其次十二條由于崗位人員不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、無視安全、違反本方法造成事故的，視其情節(jié)輕重賜予所在單位經(jīng)濟(jì)懲罰；賜予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)懲罰、行政處分；觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。

其次十三條由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不仔細(xì)履行職責(zé)、無視安全、玩忽職守或者瀆職，造成治理混亂，發(fā)生事故的，視其情節(jié)輕重賜予所在單位經(jīng)濟(jì)懲罰；賜予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)懲罰、行政處分；觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。

第五章附則

其次十四條本制度與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按上級規(guī)定執(zhí)行。

其次十五條本制度由公司安全治理部負(fù)責(zé)解釋。

其次十六條本制度自印發(fā)之日起施行。

第十五條重大危急源所在區(qū)域必需設(shè)置安全標(biāo)識。

第十六條各單位新建、擴(kuò)建、改建有重大危急的設(shè)施或工程工程時，必需嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，在投運前進(jìn)展安全評價，對具有重大危急的設(shè)施或設(shè)備應(yīng)制定保障安全運行的掌握措施和操作規(guī)程。

第三章治理職責(zé)

第十七條要重視重大危急源的治理、監(jiān)控和隱患治理工作，把握公司重大危急源分布及其動態(tài)變化狀況，公司及所屬各公司（工程部）、承包單位和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危急源負(fù)有安全治理責(zé)任。建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案，制定相應(yīng)的治理打算和長遠(yuǎn)規(guī)劃。

第十八條各