科研財(cái)務(wù)制度與規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理

編號(hào)：時(shí)間：2023編號(hào)：時(shí)間：2023xx日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第1頁(yè)共9頁(yè)第第19頁(yè)科研財(cái)務(wù)制度與標(biāo)準(zhǔn)科研經(jīng)費(fèi)管理摘要:伴隨著科研經(jīng)費(fèi)治理制度的不斷完善，各級(jí)部門對(duì)科研經(jīng)費(fèi)治理標(biāo)準(zhǔn)科研經(jīng)費(fèi)治理。關(guān)鍵詞:科研財(cái)務(wù)助理;科研經(jīng)費(fèi)治理;預(yù)算;驗(yàn)收引言歷年來(lái)，各級(jí)政府高度重視科技進(jìn)展，科研投入逐年遞增。為加強(qiáng)科(中辦發(fā)〔2023〕5號(hào))，明確要求工程擔(dān)當(dāng)單位建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，為編號(hào)：時(shí)間：2023編號(hào)：時(shí)間：2023xx日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第2頁(yè)共9頁(yè)第第29頁(yè)意見(jiàn)》(川委辦〔2023〕2號(hào))，其第十四條提出，工程擔(dān)當(dāng)單位要建立健全科研科研工程資金等渠道解決。爭(zhēng)論現(xiàn)狀我國(guó)學(xué)者對(duì)目前科研財(cái)務(wù)助理制度推行進(jìn)展了多方面的爭(zhēng)論。付瑤丹考核鼓勵(lì)等三個(gè)方面提出建議。王乃［2］探討了科研財(cái)務(wù)助理應(yīng)具備的素養(yǎng)與了優(yōu)化建議。蔣莉平［3］就科研團(tuán)隊(duì)(工程組)自主聘用和財(cái)務(wù)處統(tǒng)一安排科研的實(shí)施供給了參考。林丹鳳［4］著重探討了國(guó)家政策出臺(tái)前后科研財(cái)務(wù)助理模思考。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析67%的受訪單位沒(méi)有專職的財(cái)務(wù)助理，推斷工程擔(dān)當(dāng)單位沒(méi)有建立完善的財(cái)務(wù)助理制度。67%的被調(diào)查者反映單位沒(méi)有專職科研財(cái)務(wù)助理，這說(shuō)明大局部單位未按政策要求建立相關(guān)制度(1)。筆5個(gè)方面:①盡管政府出臺(tái)了相關(guān)政策文件，但沒(méi)有強(qiáng)編號(hào)：時(shí)間：2023編號(hào)：時(shí)間：2023xx日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第3頁(yè)共9頁(yè)第第39頁(yè)或者指導(dǎo)意見(jiàn)，沒(méi)有動(dòng)力輕易打破原有治理模式。②經(jīng)費(fèi)缺乏，缺乏支付科研財(cái)財(cái)務(wù)助理相較于單位現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員兼任本錢更高。③不清楚財(cái)務(wù)助理的具體職⑤團(tuán)隊(duì)規(guī)模較小，申報(bào)成功省級(jí)科技打算(2)。省級(jí)科技打算工程擔(dān)當(dāng)單位經(jīng)費(fèi)治理存在問(wèn)題筆者從事省級(jí)科技打算工程財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)治理相關(guān)工作。在實(shí)際狀況中覺(jué)察，科研工程財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)治理存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。3．1未事務(wù)中，而是將精力用于科研。3．2報(bào)銷手續(xù)不標(biāo)準(zhǔn)。工程擔(dān)當(dāng)單位財(cái)務(wù)治理不標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)報(bào)銷審批流程、無(wú)材料出入庫(kù)單據(jù);財(cái)務(wù)驗(yàn)收資料預(yù)備不完善，未提編號(hào)：時(shí)間：2023編號(hào)：時(shí)間：2023xx日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第4頁(yè)共9頁(yè)第第49頁(yè)供材料、設(shè)備、測(cè)試化驗(yàn)加工合同等。3．3預(yù)算調(diào)整不標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算調(diào)整理由不充分，不標(biāo)準(zhǔn)，或無(wú)預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)就調(diào)整預(yù)算，也是工程結(jié)題財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)的常務(wù)爭(zhēng)論。很多工程組就直接變更了購(gòu)置設(shè)備。工程執(zhí)行完畢驗(yàn)收時(shí)，專家組就會(huì)質(zhì)疑工程組無(wú)手續(xù)變更預(yù)算設(shè)備。另外，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，因材料降價(jià)或其他緣由測(cè)試，工程組調(diào)減了材料費(fèi)調(diào)增了測(cè)試費(fèi)。因工程擔(dān)當(dāng)單位治理不到位，或?qū)φ卟簧瑁绰男蓄A(yù)算調(diào)整手續(xù)，或調(diào)整理由不明確。3．4預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)。工程執(zhí)3．5重大事項(xiàng)變更未履行手續(xù)在工程執(zhí)行過(guò)程中，工程負(fù)責(zé)人因離職、調(diào)動(dòng)、退休等緣由不再負(fù)責(zé)工程，工程組未履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)等?？蒲胸?cái)務(wù)助理在科研經(jīng)費(fèi)治理各環(huán)節(jié)中的作用上述問(wèn)題都可以通過(guò)財(cái)務(wù)助理制度的建立予以解決。財(cái)政性科研工程3個(gè)根本環(huán)節(jié):預(yù)算評(píng)審環(huán)節(jié)、工程預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)決算驗(yàn)收環(huán)節(jié)。在各個(gè)階段，科研助理的作用有所不同，但都是格外重要的。發(fā)揮好科編號(hào)：時(shí)間：2023編號(hào)：時(shí)間：2023xx日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第5頁(yè)共9頁(yè)第第59頁(yè)4．1預(yù)算編制環(huán)節(jié)。預(yù)算評(píng)審是四川省科技廳托付省科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管效勞機(jī)構(gòu)組務(wù)助理，既生疏科研經(jīng)費(fèi)治理政策，又生疏財(cái)務(wù)核算規(guī)律;既生疏科研規(guī)律，又生疏便于預(yù)算更加具有可操作性。4．2預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)。預(yù)算執(zhí)行是工程擔(dān)當(dāng)單位在編號(hào)：時(shí)間：2023編號(hào)：時(shí)間：2023xx日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第6頁(yè)共9頁(yè)第第69頁(yè)各類關(guān)心工作，極大地解放科研人員，使其安心做專業(yè)事務(wù)，潛心科研。4．3成方面。推行財(cái)務(wù)助理制度的建議編號(hào)：時(shí)間：2023編號(hào)：時(shí)間：2023xx日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第7頁(yè)共9頁(yè)第第79頁(yè)建立科研單位財(cái)務(wù)助理制度是科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)部掌握的一個(gè)重要組成堅(jiān)實(shí)根底，為工程實(shí)施和驗(yàn)收供給保障。5．1明確科研財(cái)務(wù)助理崗位職責(zé)。;項(xiàng)資金到位狀況;依據(jù)任務(wù)書預(yù)算內(nèi)容執(zhí)行工程經(jīng)費(fèi);準(zhǔn)時(shí)跟進(jìn)資金使用狀況并向工程負(fù)責(zé)人匯報(bào)，準(zhǔn)時(shí)結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。5．1．3預(yù)算調(diào)整。工程執(zhí)行過(guò)程中確需514單位財(cái)務(wù)報(bào)銷審批流程完成工程組的財(cái)務(wù)報(bào)銷工作。5．1．5驗(yàn)收決算。工程明細(xì)賬;;填寫經(jīng)費(fèi)決算表;協(xié)作會(huì)計(jì)師事務(wù)所做好審計(jì)工作;工程驗(yàn)收會(huì)后，按財(cái)務(wù)專家意見(jiàn)完成資料補(bǔ)充、完善、存檔工作。5．2建立科研財(cái)務(wù)助理機(jī)制體系工作持續(xù)有效推動(dòng)是以健全科學(xué)的編號(hào)：時(shí)間：2023編號(hào)：時(shí)間：2023xx日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第8頁(yè)共9頁(yè)第第89頁(yè)準(zhǔn)時(shí)覺(jué)察問(wèn)題、爭(zhēng)論對(duì)策方法、積存歸納閱歷，提出有益建議。5．2．1聘用機(jī)單位現(xiàn)有的規(guī)定和程序進(jìn)展聘請(qǐng);也可實(shí)行勞務(wù)派遣的形式予以解決，依據(jù)市場(chǎng)理聘用機(jī)制，讓制度建設(shè)落到實(shí)處。5．2．2經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。聘用科研財(cái)務(wù)助理目預(yù)算;也可從橫向科研工程等其他渠道籌集，經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)符合財(cái)政相關(guān)規(guī)定。的問(wèn)題發(fā)生。5．2．3考核鼓勵(lì)機(jī)制。制定適合本單位的科研財(cái)務(wù)助理考核獎(jiǎng)懲將科研財(cái)務(wù)助理納入單位的人事考核體系中，充分激發(fā)其樂(lè)觀性和責(zé)任心。結(jié)語(yǔ)科研財(cái)務(wù)助理制度本身的動(dòng)身點(diǎn)在于“效勞科研”，是貫徹落實(shí)中心關(guān)于科研領(lǐng)域“放管服”編號(hào)：時(shí)間：2023編號(hào)：時(shí)間：2023xx日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第9頁(yè)共9頁(yè)第第99頁(yè)重要作用。參考文獻(xiàn):［1］付瑤丹．科研財(cái)務(wù)助理制度執(zhí)行中的幾點(diǎn)建議［J．商業(yè)會(huì)計(jì)，2023(14):92－93．［