【關(guān)于工程施工招投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)分析7200字（論文）】

引言伴隨當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高，工程技術(shù)也不斷提高，對工程施工的空間需求越來越大，并且對工程施工功能的要求也不斷增多。工程施工建設(shè)項(xiàng)目成本高，每年投入上千萬甚至上億資金在工程建設(shè)和工程改造修繕方面。所以做好工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)管理工作對節(jié)約資金和風(fēng)險(xiǎn)管理是非常重要的。工程施工建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)影響因素諸多，整個(gè)投標(biāo)過程里風(fēng)險(xiǎn)因素存在過多，如果您不能正確理解和掌控這些風(fēng)險(xiǎn)的話，可能會(huì)破壞項(xiàng)目后期工程的進(jìn)度質(zhì)量，甚至影響項(xiàng)目的預(yù)期效果。在招投標(biāo)的時(shí)候怎么樣才能清楚的認(rèn)識到當(dāng)前存在的風(fēng)險(xiǎn)，以及怎么樣才能避免和掌控這些風(fēng)險(xiǎn)因素，將是工程施工招投標(biāo)管理人員探尋研究的方向，該領(lǐng)域的研究對項(xiàng)目和報(bào)價(jià)的管理具有非常重要的指導(dǎo)含義。一、工程施工招投標(biāo)的相關(guān)理論（一）工程施工招投標(biāo)招投標(biāo)指的是市場購買者提前提出商品或服務(wù)的條件及要求，依法依規(guī)邀請一定數(shù)量的投標(biāo)人來進(jìn)行投標(biāo)、遴選的市場交易行為。在各個(gè)國家的國際相關(guān)組織律法中的招投標(biāo)，對極大多數(shù)來講它只被稱為招投標(biāo)，比如國內(nèi)競爭性招投標(biāo)、國際性招投標(biāo)、限制性招投標(biāo)等等，然而還是有相對應(yīng)的律法和招投標(biāo)的限制。最大程度上的競爭是投標(biāo)和招投標(biāo)的主要目的，以便能夠公平和公正地對待參與的供應(yīng)商以及承包商，提升采購環(huán)節(jié)的透明度和公正性，更好的節(jié)約采購資源，最大限度地提升采購的效率，它在消除腐敗中扮演著非常重要的角色。對建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)和投標(biāo)意味著建設(shè)機(jī)構(gòu)是投資人和創(chuàng)建項(xiàng)目的主體。政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)督使用一種特定的模式進(jìn)行分階段拆分項(xiàng)目；并根據(jù)建筑組織的需要，用適當(dāng)且有效的測量與設(shè)計(jì)、工程與建筑服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及住宅材料供應(yīng)商，使用比較建議書模型將建筑公司指向項(xiàng)目實(shí)施的思想，并允許建筑公司使用比較來選擇組織。滿足執(zhí)行上述工作流程的需求。建設(shè)項(xiàng)目競爭的作用是改善資源配置，實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本和增加投資收益的目標(biāo)，降低建筑代理成本，加強(qiáng)監(jiān)督并產(chǎn)生相對較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。（二）工程施工招投標(biāo)的程序在項(xiàng)目構(gòu)建階段想要提高成本控制水平，公司必須對招投標(biāo)流程進(jìn)行全面嚴(yán)格的監(jiān)控和管理，必須嚴(yán)格按流程操作。具體的招投標(biāo)流程如下：首先是評審招投標(biāo)資格，對招投標(biāo)方式予以明確，發(fā)布招投標(biāo)公告；然后對資格預(yù)選文件進(jìn)行編制，提交預(yù)選申請，進(jìn)行預(yù)選審查，確定合格的申請者；再次編制并發(fā)布招投標(biāo)文件，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，編纂好投標(biāo)文件的投標(biāo)人將其上交；最后，成立評標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)評標(biāo)、定標(biāo)等方面的工作，并公布評標(biāo)結(jié)果，將中標(biāo)通知書備案，并簽署合同及備案。只有企業(yè)遵循嚴(yán)格的招投標(biāo)流程時(shí)，才可以控制每個(gè)環(huán)節(jié)的成本，更加全面的實(shí)施成本管理。（三）工程施工招投標(biāo)的規(guī)范化理論開發(fā)工程項(xiàng)目需要一些時(shí)間來完成標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控。根據(jù)國內(nèi)招標(biāo)市場的實(shí)際情況和國家的實(shí)際情況，有必要分析以下幾個(gè)方面，以進(jìn)一步深化對建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督：第一，強(qiáng)化招投標(biāo)觀念。對招投標(biāo)的理念進(jìn)行深化，對預(yù)審和招投標(biāo)的資格進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。這種活動(dòng)的主要目的就是適者生存。目前，這一類活動(dòng)的資格預(yù)審僅限于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定資格代表人親自參與投標(biāo)的情況，對沒有法定資格代表人資格的虛假投標(biāo)不存在任何限制或制約。第二，標(biāo)底管理。在我國的招投標(biāo)競爭結(jié)合到全球?qū)嵺`中之前，招標(biāo)草案需要準(zhǔn)備一個(gè)基準(zhǔn)價(jià)格，底價(jià)的準(zhǔn)確性和底價(jià)的高低對復(fù)雜招標(biāo)工作的最終發(fā)展影響有重大影響，因此，必須對標(biāo)底管理分析進(jìn)行加強(qiáng)。第三，標(biāo)準(zhǔn)化管理。評估投標(biāo)是投標(biāo)過程的重要組成部分。以上部分直接影響到全面的報(bào)價(jià)結(jié)構(gòu)，它與公開、公平、公正和最終報(bào)價(jià)的獲得者之間有著密切的關(guān)系，并且與人們心中的項(xiàng)目形象也有著密切的關(guān)系。選擇使用“定性”和“定量”方法進(jìn)行投標(biāo)評估，并確保實(shí)施先評估技術(shù)建議書，然后評估商業(yè)建議書的特定過程。二、工程施工項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)識別招標(biāo)工作將在項(xiàng)目實(shí)施之初開始，報(bào)價(jià)階段風(fēng)險(xiǎn)管理是工程風(fēng)險(xiǎn)管理的一部分。在客觀環(huán)境和人為因素的影響下，項(xiàng)目的實(shí)施過程和對施工單位的最大風(fēng)險(xiǎn)是增加對施工項(xiàng)目的投資,工程質(zhì)量得不到保障。風(fēng)險(xiǎn)管理最重要的環(huán)節(jié)就是風(fēng)險(xiǎn)管理初步的風(fēng)險(xiǎn)識別，要是沒有辦法準(zhǔn)確識別和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，則無法根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評估和響應(yīng)。招投標(biāo)準(zhǔn)備、實(shí)施和定標(biāo)簽約是工程項(xiàng)目招投標(biāo)的三個(gè)重要階段。本文通過上述三個(gè)階段逐一進(jìn)行識別。（一）招投標(biāo)準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)識別招投標(biāo)項(xiàng)目的開始是招投標(biāo)階段，其主要工作包含深化設(shè)計(jì)的完善,確定招投標(biāo)方式,辦理招投標(biāo)審批，編制招投標(biāo)文件及標(biāo)底等,本文通過運(yùn)用分解分析法及經(jīng)驗(yàn),對招投標(biāo)準(zhǔn)備階段所存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析：（1）公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)是指建設(shè)主管部門、審計(jì)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、中介代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)準(zhǔn)備階段中給招投標(biāo)人帶來的風(fēng)險(xiǎn)。目前,大多數(shù)參與者委托招標(biāo)公司組織投標(biāo)項(xiàng)目,主要是因?yàn)檎型稑?biāo)單位招投標(biāo)管理人員專業(yè)能力不足，編制招投標(biāo)文件的能力不夠等原因,招投標(biāo)代理公司有專門負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)人員,專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)，熟悉政府招投標(biāo)管理部門的辦事程序及編制招投標(biāo)文件,主持招投標(biāo)工作較為順暢,因此公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)中招投標(biāo)代理公司的道德風(fēng)險(xiǎn)也就成為了的主要問題。（2）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人無法準(zhǔn)確、全面地吸收信息這指的是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，在準(zhǔn)備招投標(biāo)階段中項(xiàng)目深化文件稍有欠缺的風(fēng)險(xiǎn)。在招投標(biāo)準(zhǔn)備階段應(yīng)完成資格審查文件、招投標(biāo)文件、工程量清單標(biāo)底等工作,招投標(biāo)的有效性和項(xiàng)目的成功都是受這些文件編制的好壞所影響的。上述文件產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)主要來自深化設(shè)計(jì)的程度,就建筑工程為例,深化設(shè)計(jì)方案涉及范圍廣不僅包括地址勘測、還包括土建深化施工圖、水電安裝施工圖、裝飾深化施工圖、外網(wǎng)管線施工圖、材料清單及項(xiàng)目說明等。設(shè)計(jì)方案越細(xì)化,論證參數(shù)越嚴(yán)謹(jǐn),招投標(biāo)人才能對項(xiàng)目造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度有全面的了解和把握。因此技術(shù)因素是影響招投標(biāo)準(zhǔn)備階段的最大風(fēng)險(xiǎn)。（3）社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)、政治和不可抗力風(fēng)險(xiǎn)是招投標(biāo)過程中，在社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)中所存在的主要風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)指國家宏觀調(diào)控對市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，對項(xiàng)目工程造成的一些影響。工程項(xiàng)目的負(fù)面影響是國家總量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)向所造成的負(fù)面影響，這就是所謂的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),如通貨膨脹等。沒有辦法反抗的風(fēng)險(xiǎn)指的是自然災(zāi)害等。（4）決策風(fēng)險(xiǎn)決策風(fēng)險(xiǎn)的主體是人,人為的因素導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。例如在確定招投標(biāo)方式、編制招投標(biāo)文件及清單標(biāo)底的決策上,因?yàn)闆Q策人員專業(yè)素質(zhì)不足,致使產(chǎn)生決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)。（二）招投標(biāo)實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)識別招投標(biāo)過程是招投標(biāo)實(shí)施階段的重要內(nèi)容。主要內(nèi)容包括發(fā)布招投標(biāo)公告,資格審查,踏勘現(xiàn)場,解答疑惑,主持開標(biāo)等,資格預(yù)審在這一階段存在的主要風(fēng)險(xiǎn)。（1）道德風(fēng)險(xiǎn)在我國，我們的投標(biāo)競爭規(guī)則決定了這是私人所擁有的基金投資項(xiàng)目還是政府所擁有的基金投資項(xiàng)目,都是由招投標(biāo)人自行確定資格審查環(huán)節(jié)。這一階段容易出現(xiàn)“圍標(biāo)”的情況?！皣鷺?biāo)”就是某一投標(biāo)人聯(lián)合多個(gè)具有投標(biāo)資格的單位參與投標(biāo),對實(shí)際情況招投標(biāo)人沒有辦法進(jìn)行全面了解,就形成了“圍標(biāo)”,其造成的結(jié)果是某一投標(biāo)人和其聯(lián)合的假意投標(biāo)人入圍評標(biāo)范圍后,使該投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)成為最后的中標(biāo)投標(biāo)，給建設(shè)單位帶來經(jīng)濟(jì)損失。由于參與拍賣的公司資質(zhì)不同，信譽(yù)度不同,以及管理制度有所區(qū)別,因此編制的投標(biāo)文件有很大不同,投標(biāo)單位在編制相應(yīng)的投標(biāo)文件中運(yùn)用許多投標(biāo)策略,在評標(biāo)時(shí)往往會(huì)忽略這些投標(biāo)策略,使工程項(xiàng)目有潛在的危險(xiǎn)。因此招投標(biāo)人及投標(biāo)人道德風(fēng)險(xiǎn)影響項(xiàng)目的順利完成。（2）認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)指招投標(biāo)人對市場認(rèn)知的風(fēng)險(xiǎn)，招投標(biāo)人通過在新聞媒體上發(fā)布招投標(biāo)信息,一般滿足資格的投標(biāo)單位有幾十家甚至上百家,要在眾多競爭對手中做出最佳選擇，招投資商必須完全了解每個(gè)投資商的資金信用等級。我國的工程市場在當(dāng)前還稍有欠缺,一些投標(biāo)公司由于自身資質(zhì)和業(yè)績都不符合資格條件,這些公司通過掛靠知名公司參加投標(biāo),但是一旦這些企業(yè)中標(biāo),無法保障工程質(zhì)量。招投標(biāo)人如何在龐大復(fù)雜的市場環(huán)境中選擇可信賴的單位,其中存在著很多的認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)。（三）招投標(biāo)簽約階段的風(fēng)險(xiǎn)識別簽訂合同是這一階段風(fēng)險(xiǎn)較大的一步。根據(jù)招投標(biāo)管理規(guī)定,評估計(jì)劃項(xiàng)目的報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)建立報(bào)價(jià)評估團(tuán)隊(duì),評標(biāo)小組成員全部是由招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)貙＜規(guī)熘鞋F(xiàn)場抽取專家,在評標(biāo)辦法和資格審查確定的情況下,評標(biāo)定標(biāo)過程存在的風(fēng)險(xiǎn)因素不是很大,這一環(huán)節(jié)招投標(biāo)人不能很好的控制,因此簽訂合同成為了這一階段主要風(fēng)險(xiǎn)。（1）競爭風(fēng)險(xiǎn)招投標(biāo)的競爭在建筑市場是非常猛烈的,在不考慮“圍標(biāo)”及“掛靠”這些因素外，各投標(biāo)人不僅要根據(jù)自己企業(yè)的綜合實(shí)力做出符合招投標(biāo)方要求的投標(biāo)文件,而且還要同其他投標(biāo)單位競爭,因此可能有些公司為達(dá)到中標(biāo)目的，可能報(bào)出低于成本的報(bào)價(jià),中標(biāo)后希望經(jīng)過設(shè)計(jì)變換和施工期間的索賠來增添利潤,雖然在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中這一風(fēng)險(xiǎn)并不凸顯,但是在工程項(xiàng)目實(shí)施階段會(huì)凸顯出來,成為主要招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)之一。（2）合同風(fēng)險(xiǎn)按照第28條建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法中的條例，可以使用三種價(jià)格合同：固定總價(jià)、固定單價(jià)和價(jià)格控制合同。由于組成合同的文件合同協(xié)議書,中標(biāo)通知,投標(biāo)書及其附件,本合同專用條款,本合同通用條款,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件,圖紙,工程量清單,工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書,具有優(yōu)先解決順序。所以招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)治理的重要環(huán)節(jié)是合同風(fēng)險(xiǎn)。（3）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)又稱執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，是招投標(biāo)過程中給招投標(biāo)的實(shí)施帶來風(fēng)險(xiǎn)。3.3工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)諸多不穩(wěn)定因素存在主要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)的過程,招投標(biāo)流程實(shí)行進(jìn)程中,招投標(biāo)的不穩(wěn)定因素一直在不停的變換，被稱為工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。它具有以下特點(diǎn)：（1）多樣性工程項(xiàng)目招投標(biāo)涉及多個(gè)部門，風(fēng)險(xiǎn)較大,他們之間相互聯(lián)系,而且各風(fēng)險(xiǎn)因素復(fù)雜多變。（2）整體性工程項(xiàng)目招投標(biāo)各部分相互依賴、相互制約，危險(xiǎn)的存在和產(chǎn)生貫穿于整個(gè)招投標(biāo)過程和整個(gè)項(xiàng)目過程。任何風(fēng)險(xiǎn)都能夠?qū)е马?xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)以及成本增加和質(zhì)量下降。（3）規(guī)律性雖然在工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)競爭中沒有兩個(gè)類似的項(xiàng)目，但每個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和影響是定期的，并且是可以發(fā)現(xiàn)的，通過綜合和使用以前的工程投標(biāo)和投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)意識，使這種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)得到確認(rèn)和全面管理。（4）危害性風(fēng)險(xiǎn)的存在都是有害的。工程施工招投標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)也許在招投標(biāo)過程中不被發(fā)現(xiàn)，但在施工工序進(jìn)一步增加后,可能造成工期延誤更甚至影響項(xiàng)目的完成。因此需做好風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)正確處理好風(fēng)險(xiǎn)做好應(yīng)對措施。三、工程施工項(xiàng)目招投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施為保證最低概率的發(fā)生招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，還必須在報(bào)價(jià)準(zhǔn)備階段做好準(zhǔn)備，準(zhǔn)備招標(biāo)文件和基本建議清單，辦理招投標(biāo)審批，選擇適合的招投標(biāo)方式等工作:在設(shè)計(jì)階段、決策階段，采取科學(xué)的應(yīng)對措施。工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)做到完善工程施工招投標(biāo)組織管理制度，加強(qiáng)組織管理，打造高素質(zhì)的招投標(biāo)管理團(tuán)隊(duì)，提高風(fēng)險(xiǎn)意識重視前期準(zhǔn)備，統(tǒng)籌管理業(yè)務(wù)服務(wù)單位，強(qiáng)化招投標(biāo)管理重要環(huán)節(jié)選擇合理的的招投標(biāo)流程，選擇適當(dāng)評價(jià)競標(biāo)的辦法，精心挑選專家，并把控投標(biāo)中的重要環(huán)節(jié)工作，做好投標(biāo)單位信息審核，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)工作，防微杜漸預(yù)防腐敗事件的滋生。（一）招投標(biāo)準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施招投標(biāo)工程建設(shè)的大體綱領(lǐng)文件是招投標(biāo)文件，它是建設(shè)單位去完成工程建設(shè)的工作依據(jù)，其目的是為投標(biāo)人提供參加競標(biāo)所需的基礎(chǔ)條件。招投標(biāo)文件和清單標(biāo)底編制的好壞將能夠直接影響招投標(biāo)結(jié)果的成功或者失敗以及后續(xù)的工作是否順利地開展。因?yàn)檎型稑?biāo)文件的編制階段存在許多風(fēng)險(xiǎn)因素，因此編制招投標(biāo)文件一般發(fā)生在招投標(biāo)的準(zhǔn)備階段，它編制的質(zhì)量將直接影響著招投標(biāo)工作的后續(xù)工作。如果沒有明確的要求中標(biāo)方項(xiàng)目管理單位的招投標(biāo)文件極有可能會(huì)造成投標(biāo)方中標(biāo)后，無法及時(shí)組織強(qiáng)有力的施工管理組織去施工，或者使隨意地去調(diào)換項(xiàng)目經(jīng)理，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)不能順利實(shí)施。施工過程中還可能存在特定性的要求去怎樣能夠確保安全生產(chǎn)的技術(shù)措施、怎樣能夠確保文明施工的技術(shù)措施和怎樣能夠去確保項(xiàng)目進(jìn)度的技術(shù)措施等。招投標(biāo)文件上面如果沒有明確上面提及的問題去提出具體的要求，投標(biāo)人極有可能對投標(biāo)文件中就沒有具體的回應(yīng)，非常難去判斷投標(biāo)人有沒有沒有能力去做好上面提及的問題并去合理地處理相關(guān)的問題。所以，在項(xiàng)目實(shí)施階段會(huì)由于沒有對特定性要求出現(xiàn)不詳細(xì)的問題而出現(xiàn)爭論，給項(xiàng)目帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)文件不僅是投標(biāo)參與者起草投標(biāo)文件的重要基礎(chǔ)，也是投標(biāo)優(yōu)勝者和賣家之間合同簽署的重要基礎(chǔ)。所以，招投標(biāo)文件在整個(gè)采購過程中扮演著非常重要的角色。投標(biāo)人應(yīng)高度重視招標(biāo)文件的編制，同時(shí)依照公平互利的準(zhǔn)則，確保招標(biāo)文件做到準(zhǔn)確、周到、詳盡，內(nèi)容正確。準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件是一項(xiàng)非常重要且非常復(fù)雜的任務(wù)，需要專業(yè)人士參與，必要時(shí)還應(yīng)邀請顧問參與編制招標(biāo)文件。（二）招投標(biāo)實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施整個(gè)的招投標(biāo)過程中具有實(shí)質(zhì)性的階段是招投標(biāo)實(shí)施階段。主要包括提供報(bào)價(jià)或投標(biāo)通知、安排預(yù)選、安排投標(biāo)前會(huì)議、開標(biāo)和評標(biāo)。其中最重要的預(yù)防措施包括:(1)評標(biāo)資格驗(yàn)證的條件必須公平公正。不應(yīng)故意設(shè)置門檻以排除潛在的投標(biāo)人，而應(yīng)該對其他不合理的限制來限制投標(biāo)人。在工程項(xiàng)目中，采用“資格預(yù)審”方法進(jìn)行資格預(yù)審，并逐步進(jìn)行合格后的測試，以有效地營造“公開、公平、公正和可靠”的投標(biāo)環(huán)境。(2)改進(jìn)招標(biāo)和投標(biāo)的方式，公開交易的所有信息都會(huì)被公開。所有的競標(biāo)企業(yè)都有可能參與到其中，同時(shí)邀請招投標(biāo)就是采購方先進(jìn)行一定的刪除選擇，多個(gè)指定投標(biāo)人之間的談判，采用邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)相結(jié)合的方式，向具有良好聲譽(yù)和行業(yè)公信力的潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請，防止可能出現(xiàn)的圍標(biāo)現(xiàn)象。(3)為保證項(xiàng)目的競爭性，盡量同時(shí)被選為相比有競爭力的投標(biāo)人，存在利益沖突的競爭激烈的投標(biāo)人之間，利用招投標(biāo)竟?fàn)幍奶攸c(diǎn)，排除可能存在圍標(biāo)嫌疑的投標(biāo)單位。(4)開標(biāo)評標(biāo)應(yīng)按照公開、公平和公正的準(zhǔn)則。拍賣開盤時(shí)，拍賣由交易代理人或交易投標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加，方案評審將按照公平公正、科學(xué)、競爭、質(zhì)量和信譽(yù)、價(jià)格低廉、工期適宜、建設(shè)方案先進(jìn)可行、反不正當(dāng)競爭、規(guī)范、靈活的原則進(jìn)行。并確保機(jī)密性和獨(dú)立性。.（三）招投標(biāo)簽約階段的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施合同風(fēng)險(xiǎn)集中顯現(xiàn)在履行階段，但隱藏在整個(gè)合同簽訂管理中。合同準(zhǔn)備簽約階段尤為重要，受到多種因素的綜合影響。簽訂合同階段主要通過風(fēng)險(xiǎn)降低和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，主要的措施有:(1)假設(shè)工程量小，工期短，施工過程中環(huán)境因素影響較小，工程條件變化不大，工程可以比較詳細(xì)，圖紙齊全。并明確項(xiàng)目的任務(wù)和范圍，通常采取的是固定總價(jià)合同，對有的時(shí)候設(shè)計(jì)圖紙不詳細(xì)并且相關(guān)的條件不具備，目前，無法準(zhǔn)確計(jì)算工程數(shù)量，并且無法使用固定單位成本合同。在這種情況下，可調(diào)整的價(jià)格是不合適的。(2)在具體條款的制定上，應(yīng)采用全面的系統(tǒng)論證，確保合同條款完整、清晰、準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)化，確保具體條款能夠發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用。(3)在標(biāo)準(zhǔn)合同的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制上，明明白白規(guī)定對于承包單位的獎(jiǎng)懲措施，對不實(shí)行合同的承包人加大懲處力度。(4)索賠的程序要明確地規(guī)定在合同中，一般索賠的時(shí)間是在28天內(nèi)，當(dāng)有索賠或被索賠事件出現(xiàn)，必須在規(guī)定時(shí)間來執(zhí)行，合同中必須明確提出，及時(shí)并且合理地處理索賠，其必須建立在充分和可靠的證據(jù)基礎(chǔ)上，以防止計(jì)算出的價(jià)錢超出中標(biāo)價(jià)格的危險(xiǎn)，而競標(biāo)者也可以利用這一風(fēng)險(xiǎn)對承包商提出反訴。(5)擔(dān)保條款應(yīng)在合同中明確地規(guī)定履行的約定，為了確保項(xiàng)目可以順利進(jìn)行，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移必須得到充分運(yùn)用。(6)一般的一個(gè)項(xiàng)目的施工主體方包括參與此項(xiàng)目的所有單位，工程需要進(jìn)行分包的時(shí)候，分包商不僅應(yīng)與業(yè)主簽署合同，還應(yīng)與工程總承包人簽署合同，并聽從總承包方的安排。項(xiàng)目可以通過上述在實(shí)施以及保修的階段避免推諉扯皮的風(fēng)險(xiǎn)。在簽訂合同時(shí)候，應(yīng)該把總承包方在收取了總承包服務(wù)費(fèi)后的責(zé)任范疇進(jìn)行明確，為了防止將來發(fā)生爭執(zhí)和扯皮現(xiàn)象。四、結(jié)論作為風(fēng)險(xiǎn)管理的一部分，工程項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理必須在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中完成，并在工作中進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)。我國招標(biāo)制度體系經(jīng)過不斷地發(fā)展和探索已相對成熟。建筑市場在我國正在飛速前進(jìn)，招投標(biāo)管理系統(tǒng)起到了巨大的促進(jìn)作用。持續(xù)改進(jìn)和完善的招投標(biāo)管理系統(tǒng)促進(jìn)了建筑市場的開展，有效的報(bào)價(jià)競爭不光促進(jìn)了市場的正當(dāng)競爭，保障了工程品質(zhì)，也進(jìn)一步加快了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再者，招投標(biāo)業(yè)務(wù)和建筑