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文檔簡介
年4月19日山東廣播電視臺廣告經(jīng)營管理規(guī)定文檔僅供參考山東廣播電視臺廣告經(jīng)營管理規(guī)定山東廣播電視臺目錄第一章總則………1第二章廣告經(jīng)營統(tǒng)一管理條例…………………3第一節(jié)統(tǒng)一資源規(guī)劃與維護管理……………3統(tǒng)一廣告價格體系管理………………3統(tǒng)一廣告合同簽約管理………………4統(tǒng)一廣告編排播出管理………………6統(tǒng)一廣告監(jiān)聽監(jiān)看管理………………7統(tǒng)一數(shù)據(jù)與營銷服務(wù)管理……………7統(tǒng)一經(jīng)營指標績效管理………………7統(tǒng)一代理公司服務(wù)管理………………8第三章廣告播出費收款管理……8第四章實物抵頂及資源置換管理………………9第五章廣告違法違規(guī)處罰管理…………………9第六章廣告經(jīng)營人員獎懲管理…………………10附件:一、<山東廣播電視臺廣播廣告經(jīng)營管理細則>二、<山東廣播電視臺電視廣告管理細則>三、<廣告發(fā)布內(nèi)容管理規(guī)定>四、廣電總局<廣播電視廣告播出管理辦法>及補充規(guī)定總則山東廣播電視臺的廣告經(jīng)營與管理,事關(guān)全臺事業(yè)發(fā)展大局??偟囊笫?在臺黨委制定的”統(tǒng)一管理,分散經(jīng)營,按類操作,集中考核”經(jīng)營原則指導(dǎo)下,以整合頻道資源、優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)、提升資源價值為核心,堅持多元化代理模式,確保完成年度經(jīng)營創(chuàng)收目標,不斷推進我臺廣告經(jīng)營科學(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展。山東廣播電視臺授權(quán)”廣告管理中心”,依照<廣告法>、<廣播電視管理條例>和國家廣電總局<廣播電視廣告播出管理辦法>(61號令)等相關(guān)法律法規(guī),對全臺所屬各廣播、電視頻道(以下簡稱頻道)的廣告經(jīng)營工作,行使統(tǒng)一管理職能。廣告管理中心,是全臺所有廣告經(jīng)營行為內(nèi)外協(xié)調(diào)、服務(wù)的專職管理機構(gòu)。主要職責(zé)是,統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)部經(jīng)營機制、協(xié)調(diào)外部合作環(huán)境、協(xié)調(diào)對外推廣招商、規(guī)范頻道經(jīng)營模式、統(tǒng)一制定頻道經(jīng)營目標、統(tǒng)一頻道績效考核;負責(zé)全臺廣告經(jīng)營性資源的統(tǒng)一規(guī)劃與維護,對經(jīng)營過程實行統(tǒng)一管理:統(tǒng)一制定經(jīng)營政策、統(tǒng)一規(guī)范價格體系、統(tǒng)一管理各類合同、統(tǒng)一監(jiān)聽監(jiān)看、統(tǒng)一規(guī)范播出。監(jiān)督并維護好廣告內(nèi)容環(huán)境和播放秩序,為完成全臺大盤經(jīng)營目標保駕護航。廣告管理中心負責(zé)建立健全政策協(xié)調(diào)、政令發(fā)布、問題處理機制:建立專業(yè)培訓(xùn)制度,以例會、主題研討、客戶見面會等形式,高效靈活解決經(jīng)營中的實際問題;以請專家、走出去的方式,加強廣告團隊的專業(yè)訓(xùn)練,應(yīng)對在激烈的市場競爭中解決問題的能力、開拓創(chuàng)新的能力。山東廣播電視臺成立由分管臺領(lǐng)導(dǎo)、紀檢、廣告管理中心組成的”廣告經(jīng)營仲裁領(lǐng)導(dǎo)小組”,以廣告管理中心為總協(xié)調(diào),及時解決經(jīng)營過程中的重大問題和糾紛,維護好全臺廣告經(jīng)營秩序。廣告經(jīng)營統(tǒng)一管理條例統(tǒng)一資源規(guī)劃與維護管理山東廣播電視臺各頻道廣告資源歸臺所有,由廣告管理中心負責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃管理,頻道負責(zé)經(jīng)營使用。廣告管理中心負責(zé)組織實施可經(jīng)營性資源優(yōu)化與調(diào)配,統(tǒng)一進行科學(xué)分析、合理規(guī)劃,形成經(jīng)營資源差異性定位,規(guī)避惡性競爭和資源使用同質(zhì)化。廣告管理中心對全臺各頻道廣告資源的使用擁有監(jiān)督管理職能,對超時、多占及挪用侵占資源的,中心有權(quán)協(xié)調(diào)處理。各頻道廣告資源規(guī)劃以廣電總局<廣播電視廣告播出管理辦法>為標準,每天廣告播出量不超過節(jié)目播出總量的20%;每小時廣告播出時間不超過12分鐘;黃金時間每小時播出廣告量不得超過節(jié)目總量的15%。如遇特殊情況超量播出,需報廣告管理中心并經(jīng)分管臺領(lǐng)導(dǎo)批準。廣播電視各頻道根據(jù)實際經(jīng)營情況,實行多元化廣告代理制模式。如實行整頻廣告代理,必須提交完整的可行性運營評估方案,報臺黨委研究批準,方可實施。凡整頻代理頻道,其代理合同期限原則上為三年,最長不超過五年,且代理頻道廣告任務(wù)在合同約定期內(nèi),年均增幅不低于20%。統(tǒng)一廣告價格體系管理山東廣播電視臺授權(quán)廣告管理中心對所屬各頻道廣告價格實行統(tǒng)一管理,擁有審核、決定權(quán)。廣告價格原則上保持每年遞增。年度廣告產(chǎn)品體系和價格體系由頻道提出具體方案,經(jīng)廣告管理中心審核認定后,方可向社會公布。各頻道廣告價格表及媒介手冊印制成品需提交廣告管理中心存檔。在經(jīng)營過程中,如需對廣告產(chǎn)品體系和價格體系進行調(diào)整、增減,須報廣告管理中心評估審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。山東廣播電視臺所屬各頻道廣告銷售折扣,均應(yīng)在年度統(tǒng)一階梯刊例價格的基礎(chǔ)上,廣播各頻道一律不低于4折;電視各頻道年度廣告產(chǎn)品銷售折扣或階段性折扣調(diào)整,須報廣告管理中心審定,經(jīng)主管臺領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。頻道(各類代理公司)必須嚴格執(zhí)行規(guī)定折扣,不得擅自降低銷售。統(tǒng)一廣告合同簽約管理山東廣播電視臺授權(quán)廣告管理中心對所屬各頻道廣告合同實行統(tǒng)一管理。廣告簽約合同分為”廣播廣告發(fā)布合同”和”電視廣告發(fā)布合同”兩大類別,各頻道須使用廣告管理中心統(tǒng)一規(guī)范的合同文本簽約。全臺各頻道將統(tǒng)一啟用計算機廣告簽約管理系統(tǒng),投放廣告的企業(yè)、公司,需經(jīng)系統(tǒng)注冊登記后方可進行廣告發(fā)布合同簽訂。廣告管理中心對廣告簽約系統(tǒng)實施集中化管理,各頻道所有簽訂的廣告合同須全部錄入系統(tǒng),不得私自設(shè)立廣告簽約管理系統(tǒng)。合同簽約管理:簽訂廣告合同或廣告協(xié)議前,代理公司應(yīng)向相關(guān)頻道確認廣告形式及發(fā)布時段;專題廣告、聯(lián)辦節(jié)目、大型活動須提前向頻道提交申報,經(jīng)頻道與廣告管理中心評估、審核、批準后方可簽訂。嚴謹簽約制度,凡代理我臺頻道廣告業(yè)務(wù)的各企業(yè)、廣告公司,應(yīng)向頻道完整提交其廣告經(jīng)營許可證(復(fù)印件加蓋公章)、公司營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋公章)、公司法人身份證明等相關(guān)資質(zhì)、資料;如法人委托公司工作人員簽約的,還應(yīng)提供法人委托書(加蓋公章)。頻道負責(zé)資質(zhì)審核,并送交廣告管理中心備案。對必須提交廣告批文的醫(yī)療、藥品等廣告,相關(guān)頻道應(yīng)在廣告播出前連同合同一起提交廣告管理中心備案。對于無審批文件或?qū)徟募呀?jīng)過期的,廣告管理中心有權(quán)要求頻道拒簽或停播該廣告。合同項目(包括客戶名稱、播出形式、廣告長度、單價、次數(shù)、刊例費用、實收費用等)必須逐項完整填寫。所有正式簽約合同,必須統(tǒng)一加蓋與山東廣播電視臺財務(wù)賬戶相對應(yīng)的廣播、電視”廣告合同專用章”印章,且加蓋簽約雙方合同印章方可生效。因代理公司或客戶在省外,造成頻道無法及時送交廣告管理中心合同原件的,應(yīng)在傳真件接收7個工作日內(nèi),將合同原件送交廣告管理中心。對于簽訂全年投放合同,按月下單的客戶,可由對方出具”傳真件認定說明”,明確企業(yè)同頻道簽約合同傳真件的法律效力。原則上不允許簽署跨年度廣告合同。如有特殊情況,須報廣告管理中心批準。合同變更管理:廣告管理中心終審蓋章后的合同即為有效合同,不得做任何更改。如因特殊原因須對合同進行變更,造成合同金額變化時,代理公司必須出具由客戶加蓋公章的相關(guān)證明,頻道填寫<廣告變更通知單>,并注明變更原因,至少提前2個工作日報廣告管理中心,經(jīng)確認蓋章后,方可終止原合同,并另行簽訂新合同。因客戶原因造成合同提前終止,代理公司應(yīng)于終止日前至少2個工作日通知頻道,頻道確認后,填寫<廣告停播通知單>,并注明變更原因,報廣告管理中心,經(jīng)批復(fù)后方可終止原合同。合同文本管理:所有廣告發(fā)布合同由山東廣播電視臺廣告管理中心統(tǒng)一印制、管理。各類廣告發(fā)布合同(一式五聯(lián)),相關(guān)部門分別各執(zhí)一聯(lián)。廣告發(fā)布合同檔案實行分類管理。所有作廢的廣告發(fā)布合同,不得撕毀或丟棄,必須交回廣告管理中心集中處理。無爭議的廣告發(fā)布合同留存期為5年。統(tǒng)一廣告編排播出管理山東廣播電視臺廣播廣告執(zhí)行統(tǒng)一編排播出管理。電視廣告待技術(shù)條件成熟后逐步納入廣告管理中心統(tǒng)一串編播出管理系統(tǒng)。廣告編排人員應(yīng)嚴格對照廣告播出串聯(lián)單,核實播出日期、段位、長度、廣告內(nèi)容、廣告版本等準確無誤后進行精準編排,不得隨意增減廣告,嚴禁無合同上單播出。頻道因節(jié)目變動或特殊直播活動需調(diào)整原廣告播出編排,應(yīng)提前報請廣告管理中心進行調(diào)整。同時,頻道應(yīng)及時通知相關(guān)客戶,并協(xié)商好廣告調(diào)整播出方式。廣告編排人員在工作中,應(yīng)注意廣告編排的科學(xué)、合理,保證廣告播出的流暢,將不適宜連播的廣告內(nèi)容合理分隔播出。廣告編排人員串編廣告素材時,應(yīng)按照播出要求審核廣告畫面質(zhì)量、規(guī)范廣告播出聲音標準,保證播出的廣告面畫清晰、音量標準、內(nèi)容準確沒有遺漏。所有音視頻內(nèi)容必須經(jīng)業(yè)務(wù)前期人員審核確認無誤后,再發(fā)送至廣告編排人員上單錄入。頻道不得在節(jié)目中私自安排軟性商業(yè)宣傳的內(nèi)容,因特殊節(jié)目形態(tài)的需要,確需涉及商業(yè)信息的,頻道應(yīng)向廣告管理中心提報申請,經(jīng)審核批準后,方可執(zhí)行。播出內(nèi)容不得同時包含客戶名稱、地址、電話、價格等兩項以上(含兩項)的商業(yè)信息。因設(shè)備故障或人為因素而影響廣告正常播出的,除有協(xié)議特殊約定外,均應(yīng)按照”錯(漏)一補一”的原則,雙方確認補播排期,并給予相同價值補播。對人為造成的錯播、壓播、多播、漏播,廣告管理中心給予頻道警告,對年度內(nèi)錯、漏播累計三次以上的頻道,處以合同單價三倍的罰款,并計入年度績效考量。統(tǒng)一廣告監(jiān)聽監(jiān)看管理廣告監(jiān)聽/監(jiān)看是統(tǒng)一播出監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),廣告管理中心以監(jiān)播系統(tǒng)常規(guī)性自動收錄和人工階段性、針對性監(jiān)聽監(jiān)看相結(jié)合,負責(zé)對全臺各頻道的廣告播出情況實施全程監(jiān)播。廣告管理中心將監(jiān)播過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)內(nèi)容、錯漏播情況、廣告超時等問題,在及時通知相關(guān)部門進行落實整改的同時,每月匯總形成書面<月度廣告監(jiān)播報告>,上報臺領(lǐng)導(dǎo),并抄送相關(guān)頻道經(jīng)營部門,納入頻道績效獎懲考核。統(tǒng)一數(shù)據(jù)及營銷服務(wù)管理廣告管理中心對各類經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、集中發(fā)布。廣告經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計與管理是為了準確把握全臺可經(jīng)營性廣告資源的使用效率及市場占有率、各頻道專業(yè)性資源的投入產(chǎn)出比、代理渠道的開發(fā)整合運營效率、廣告產(chǎn)品貢獻率和價格體系的競爭力等,為全臺廣告經(jīng)營戰(zhàn)略制定、優(yōu)化資源配置、整合營銷策略規(guī)劃和績效考核提供科學(xué)的決策依據(jù)。廣告管理中心統(tǒng)一制定各類經(jīng)營數(shù)據(jù)的計量標準和核對方法,依據(jù)各經(jīng)營部門提供的合同信息,收集、分類、分析經(jīng)營數(shù)據(jù)信息,建立精準、細化的經(jīng)營數(shù)據(jù)庫,并動態(tài)更新維護。廣告管理中心依據(jù)各頻道以專業(yè)資源為經(jīng)營突破點的經(jīng)營定位,按月、季度、半年、全年進行目標達標的過程分析、管理,及時為頻道營銷策略的制定、修正提供決策依據(jù)。統(tǒng)一經(jīng)營指標績效管理廣告管理中心依據(jù)<山東廣播電視臺年度經(jīng)營績效考核管理辦法>,對頻道經(jīng)營指標實行統(tǒng)一考核。依據(jù)<山東廣播電視臺廣告經(jīng)營管理規(guī)定>和各類”代理協(xié)議”,由廣告管理中心對各頻道每月到款額及累計到款額,定期與臺財務(wù)資產(chǎn)部對賬;對代理公司實行統(tǒng)一保證金管理、統(tǒng)一考核管理、統(tǒng)一獎勵結(jié)算。代理費返還額度,實行單單計量、定期核算,按照公司進款的實際額度和相對應(yīng)的代理費獎勵政策,按約定及時結(jié)算。山東廣播電視臺財務(wù)資產(chǎn)部憑廣告管理中心蓋章的<代理費結(jié)算清單>及代理公司代理費發(fā)票返還代理費。統(tǒng)一代理公司服務(wù)管理營銷支持:廣告管理中心配合頻道實現(xiàn)代理指標,為代理公司提供營銷服務(wù),幫助代理公司提高經(jīng)營能力。客服支持:針對客戶及代理公司需求,協(xié)助開發(fā)行業(yè)重點客戶,配合頻道對VIP客戶實施增值服務(wù)??冃Ч芾?廣告管理中心對代理公司定期進行到款核算、代理額度計算、代理費返還等相關(guān)業(yè)務(wù)管理。協(xié)調(diào)服務(wù):廣告管理中心負責(zé)受理各類代理公司及客戶投訴,并組織協(xié)調(diào)、反饋、解決相關(guān)問題。廣告播出費收款管理各頻道與企業(yè)、廣告公司簽訂每份廣告合同,一經(jīng)播出,廣告管理中心即視為應(yīng)收款,納入該頻道到款統(tǒng)計。全臺各頻道廣告經(jīng)營收入,必須匯入臺財務(wù)指定帳戶。廣告管理中心每月依據(jù)廣告合同的付款約定,準確統(tǒng)計廣告欠款客戶名單,與臺財務(wù)資產(chǎn)部當(dāng)月廣告費到款核對,督促各頻道對欠款的追收。廣告管理中心按季度統(tǒng)計清理一次廣告費欠款,并將各頻道欠款情況、追收欠款計劃,以書面形式報臺財務(wù)資產(chǎn)部。廣告管理中心對欠款客戶、公司可實行聯(lián)動機制。在一個頻道針對欠款的企業(yè)、公司未還清已欠廣告款之前,原則上不允許該企業(yè)、公司在其它頻道簽約播出。實物抵頂及資源置換管理各頻道原則上不允許以抵頂置換形式結(jié)算廣告費,因特殊情況確需以廣告資源置換實物及其它非貨幣形式抵頂廣告費的,必須報廣告管理中心,報臺領(lǐng)導(dǎo)批準方可執(zhí)行。抵頂或置換資源不計入頻道廣告創(chuàng)收指標。因頻道、欄目廣告資源等宣傳推廣,確需同其它媒體進行廣告資源抵頂互換的,須以書面形式報廣告管理中心進行核準,報臺領(lǐng)導(dǎo)批準執(zhí)行??蛻粢虿豢煽沽υ?無法支付廣告費,需以實物抵頂?shù)?經(jīng)廣告管理中心核實,報臺領(lǐng)導(dǎo)批準方可執(zhí)行。引進含有廣告的節(jié)目、廣播劇、電視劇,須報廣告管理中心審核,報分管臺領(lǐng)導(dǎo)批準。廣告違法違規(guī)處罰管理廣告管理中心作為山東廣播電視臺廣告經(jīng)營管理部門,嚴格審查廣告內(nèi)容,防止違法、違規(guī)廣告的發(fā)布是其主要職責(zé)。各頻道必須嚴格依法審核廣告播出內(nèi)容,所有播出廣告須由頻道分管負責(zé)人簽字確認。對于嚴重違反國家法律法規(guī)的廣告,將對相關(guān)責(zé)任人給予臺內(nèi)通報或扣發(fā)獎金。廣告管理中心在接到局傳媒機構(gòu)管理處、工商局等相關(guān)部門下發(fā)的廣告整改通知后,及時要求頻道認真整改,并提交書面整改措施。對于逾期未達到整改要求的,廣告管理中心有權(quán)責(zé)令頻道停播該廣告,并向全臺通報,扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人當(dāng)月獎金。廣告經(jīng)營人員獎懲管理廣告管理中心受山東廣播電視臺委托制定各頻道廣告創(chuàng)收獎懲政策,年度獎懲政策經(jīng)臺領(lǐng)導(dǎo)審批后,由臺財務(wù)資產(chǎn)部負責(zé)兌現(xiàn)執(zhí)行。廣告管理中心根據(jù)各頻道廣告創(chuàng)收目標任務(wù)的完成情況,進行績效考核,按年度調(diào)整制定針對全臺各頻道負責(zé)人、廣告部主任、廣告經(jīng)營人員的具體獎懲標準。各頻道專職廣告人員的界定,依據(jù)臺人力資源部核定的各頻道廣告部工作人員為準。山東廣播電視臺廣告管理中心對<山東廣播電視臺廣告經(jīng)營管理規(guī)定>擁有最終解釋權(quán)。本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。 山東廣播電視臺 11月
山東廣播電視臺廣播廣告經(jīng)營管理細則山東廣播電視臺
第一章經(jīng)營管理定位
根據(jù)<山東廣播電視臺廣告經(jīng)營管理規(guī)定>:山東廣播電視臺授權(quán)”廣告管理中心”,依照<廣告法>、<廣播電視管理條例>和國家廣電總局<廣播電視廣告播出管理辦法>(61號令)等相關(guān)法律法規(guī),對全臺所屬各廣播電視頻道的廣告經(jīng)營工作,行使統(tǒng)一管理職能。
,山東廣播電視臺的廣播廣告經(jīng)營,將繼續(xù)圍繞”調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的轉(zhuǎn)型定位,在臺黨委制定的”統(tǒng)一管理,分散經(jīng)營,按類操作,集中考核”經(jīng)營原則指導(dǎo)下,堅持多元化代理模式;充分發(fā)揮廣告管理中心的管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,以強化統(tǒng)一管理為前提,以加大品牌廣告經(jīng)營為核心,積極整合、優(yōu)化社會資源和媒體資源,著力提升各頻道經(jīng)營資源的專業(yè)價值,促進廣播廣告結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,進而實現(xiàn)”向經(jīng)營管理要效益、向?qū)I(yè)性資源要效益、向品牌廣告市場要效益”的經(jīng)營目標。第二章廣告類別界定A類廣告:健康專題廣告指醫(yī)療行業(yè)(包括醫(yī)院、藥品、醫(yī)療器械、保健品)每次播出時長5分鐘以上(含5分鐘)的健康專題廣告。B類廣告:廣播直銷專題廣告指每次播出時長在2分鐘以上的廣播直銷專題廣告。B1:收藏、禮品——紀念品、收藏品、禮品廣播直銷專題廣告。B2:廣播購物——生活消費品廣播直銷、團購等專題廣告。B3:加盟連鎖——各類企業(yè)加盟連鎖廣播招商直銷專題廣告。C類廣告:C1:常規(guī)品牌廣告指每次播出時長在2分鐘以下(含2分鐘)的廣告。C1廣告具體的發(fā)布形式,按頻道價目表分為四類:標版廣告、套播廣告、段位廣告、欄目贊助廣告(欄目冠名或特約播出廣告)。C2:品牌專題、品牌聯(lián)辦節(jié)目廣告指每次播出時長2分鐘以上(不含2分鐘)的商業(yè)專題廣告,或以欄目形式出現(xiàn),并在欄目定位和內(nèi)容中含有對具體單位進行產(chǎn)品、形象及相關(guān)業(yè)務(wù)宣傳推廣等商業(yè)性質(zhì)的廣告。醫(yī)療、醫(yī)藥類品牌專題廣告,播出時長不可超過5分鐘。C3:活動廣告指山東廣播電視臺廣播各頻道主辦,或與政府部門、社會各界參與協(xié)辦、承辦的各類廣播活動所產(chǎn)生的廣告收益,包括由活動衍生的直、錄播收益及各類推廣、宣傳所投放的廣告收益,以及沒有使用山東廣播電視臺廣播媒體時間資源所產(chǎn)生的增值收益。對于當(dāng)前尚未完善、清晰的廣告類別界定,以及今后新的廣告類別界定,山東廣播電視臺廣告管理中心擁有最終解釋權(quán)和政策制定權(quán)。第三章廣告代理模式界定山東廣播電視臺對八個廣播頻道(新聞、經(jīng)濟、交通、文藝、生活、鄉(xiāng)村、音樂、體育休閑頻道)推行多元化廣告代理模式。品牌廣告獨家代理制:山東廣播電視臺所屬廣播新聞頻道、音樂頻道、文藝頻道、體育休閑頻道推行品牌廣告獨家代理制。代理公司在協(xié)議期內(nèi)獨家代理經(jīng)營協(xié)議頻道的品牌廣告業(yè)務(wù)。行業(yè)廣告代理制:山東廣播電視臺所屬廣播交通頻道、經(jīng)濟頻道、生活頻道、鄉(xiāng)村頻道將廣告資源按照行業(yè)劃分,設(shè)定行業(yè)標的,面向社會公開招標,頻道與中標的行業(yè)代理公司簽署<行業(yè)廣告代理協(xié)議>。中標公司擁有在協(xié)議頻道中標行業(yè)的年度廣告經(jīng)營權(quán)。綜合廣告代理制:山東廣播電視臺所屬廣播交通頻道、經(jīng)濟頻道、生活頻道、鄉(xiāng)村頻道將未被行業(yè)代理的行業(yè),實行綜合廣告代理制。綜合廣告代理公司必須與山東廣播電視臺廣告管理中心簽署<山東廣播電視臺廣播廣告綜合代理協(xié)議>,綜合廣告代理公司可在年度內(nèi)隨時簽約,確立代理權(quán)益。未簽署<廣播廣告綜合代理協(xié)議>的廣告公司,不享受代理政策。類別廣告代理制:山東廣播電視臺廣播廣告資源按照頻道廣告類別劃分,設(shè)定廣告類別指標,推行廣告類別代理制。代理公司在協(xié)議期內(nèi)獨家代理經(jīng)營協(xié)議頻道的類別廣告。代理公司按照所簽署的各類”代理協(xié)議”,在嚴格按照<山東廣播電視臺廣告經(jīng)營管理規(guī)定>履約的前提下,享受相應(yīng)的廣告代理政策。 第四章廣告運營管理規(guī)定山東廣播電視臺對所屬各廣播頻道及品牌廣告獨家代理公司、類別廣告代理公司、行業(yè)廣告代理公司和綜合廣告代理公司,實行統(tǒng)一運營管理。各經(jīng)營部門均應(yīng)嚴格遵守執(zhí)行本規(guī)定,本規(guī)定與各類代理契約協(xié)議具有同等法律效力。第一節(jié)廣播廣告合同管理廣告發(fā)布合同分類及簽約原則廣播廣告發(fā)布合同明確劃分為五類,并統(tǒng)一使用與山東廣播電視臺財務(wù)賬戶相對應(yīng)的”山東廣播電視臺廣播廣告合同專用章”印鑒。<廣播廣告行業(yè)代理發(fā)布合同>簽約原則:凡屬于行業(yè)代理范疇的廣告,山東廣播電視臺只與該行業(yè)的中標公司簽訂<廣播廣告行業(yè)代理發(fā)布合同>,雙方簽字蓋章生效,其它任何形式簽訂的合同,我臺一律視為無效合同。<廣播廣告綜合代理發(fā)布合同>簽約原則:凡屬于非行業(yè)代理范疇的廣告,我臺只與綜合代理公司簽訂<廣播廣告綜合代理發(fā)布合同>,雙方簽字蓋章生效,其它任何形式簽訂的合同,我臺一律視為無效合同。<廣播廣告品牌廣告獨家代理發(fā)布合同>簽約原則:品牌廣告獨家代理公司發(fā)布廣告時,我臺廣告管理中心依據(jù)獨家代理公司與客戶簽訂的<廣告代理合同>,與該公司簽訂<廣播廣告品牌廣告獨家代理發(fā)布合同>,雙方簽字蓋章后生效。<廣播廣告類別代理發(fā)布合同>簽約原則:類別廣告代理公司發(fā)布廣告時,我臺廣告管理中心依據(jù)<廣播廣告類別代理發(fā)布合同>審核發(fā)布,雙方簽字蓋章生效。<廣播廣告直銷專題發(fā)布合同>簽約原則:凡在我臺廣播經(jīng)濟頻道、交通頻道、生活頻道、鄉(xiāng)村頻道發(fā)布廣播直銷專題廣告的,需簽訂<廣播廣告直銷專題發(fā)布合同>,雙方簽字蓋章生效。廣告發(fā)布合同管理:合同簽約管理簽訂廣告合同前,代理公司應(yīng)向相關(guān)廣播頻道確認廣告形式及發(fā)布時段;專題廣告、聯(lián)辦節(jié)目須提前向頻道提交申報,經(jīng)頻道與廣告管理中心評估、審核、批準后方可簽訂。合同項目(包括客戶名稱、播出形式、廣告長度、單價、次數(shù)、刊例費用、實收費用等)必須逐項完整填寫。行業(yè)代理、綜合代理、類別代理廣告發(fā)布合同實行二級審核制,頻道初審簽字,再由廣播廣告監(jiān)審科終審無誤后,統(tǒng)一編排播出。<廣播廣告品牌廣告獨家代理發(fā)布合同>實行二級審核制,廣播廣告運營管理科初審簽字,再由廣播廣告監(jiān)審科終審無誤后,統(tǒng)一編排播出。原則上不允許簽署跨年度廣告發(fā)布合同。如有特殊情況,須報廣告管理中心批準。合同變更管理廣播廣告監(jiān)審科終審蓋章后的合同即為有效合同,不得做任何更改。如因特殊原因須對合同進行變更,造成合同金額變化時,代理公司必須出具由客戶加蓋公章的相關(guān)證明,頻道填寫<廣播廣告變更通知單>,并注明變更原因,報廣告管理中心,于2個工作日內(nèi)審核,經(jīng)確認后,方可終止原合同,并另行簽訂新合同。因客戶原因造成合同提前終止,代理公司應(yīng)于終止日前至少2個工作日通知頻道,頻道確認后,填寫<廣播廣告停播通知單>,并注明變更原因,報廣告管理中心,經(jīng)批復(fù)后方可終止原合同。合同文本管理所有廣播廣告發(fā)布合同由山東廣播電視臺廣告管理中心統(tǒng)一印制、管理。各類廣播廣告發(fā)布合同,相關(guān)部門分別各執(zhí)一聯(lián)。廣告發(fā)布合同檔案實行分類管理。所有作廢的廣告合同,不得撕毀或丟棄,必須交回廣播廣告監(jiān)審科集中處理。無爭議的廣告發(fā)布合同留存期為5年。第二節(jié)廣告產(chǎn)品、價格及折扣管理山東廣播電視臺各廣播頻道的年度廣告產(chǎn)品體系和價格體系,由頻道提出具體方案,經(jīng)廣告管理中心審核認定后,方可向社會公布。各頻道廣告價格表及媒介手冊印制成品需提交廣告管理中心存檔。頻道及各類代理公司必須嚴格執(zhí)行,不得擅自更改。在經(jīng)營過程中,如需對產(chǎn)品體系和價格體系進行調(diào)整、增減,須報廣告管理中心評估批復(fù)后方可執(zhí)行。山東廣播電視臺各廣播頻道廣告發(fā)布最低折扣統(tǒng)一為刊例價的4折。第三節(jié)廣告審核、編排、播出、監(jiān)聽管理統(tǒng)一廣告審核管理:頻道負責(zé)審核所有行業(yè)代理、綜合代理和類別代理的”廣播廣告發(fā)布合同”、<廣播廣告播出信息單>、<廣播廣告播出內(nèi)容審核單>及廣告音頻文件,確認音頻質(zhì)量、版本時長和廣告內(nèi)容無誤并簽字后,提前2個工作日提交廣播廣告監(jiān)審科終審。如廣告超時、內(nèi)容違規(guī),頻道應(yīng)立即通知代理公司,由此而造成的延遲播出責(zé)任,我臺不予承擔(dān)。醫(yī)藥行業(yè)品牌廣告的廣告批文、廣告文案和音頻文件,實行代理公司初審、頻道復(fù)審、廣告管理中心終審的”三級審核制”。頻道分管負責(zé)人必須審核廣告批文、廣告文案和音頻文件,并在<廣播廣告播出內(nèi)容審核單>上確認簽字,否則廣告管理中心不予受理。統(tǒng)一廣告編排管理:廣告播出由廣播廣告監(jiān)審科按廣告合同統(tǒng)一上單,定時自動播出,頻道不得以任何理由壓播廣告。頻道因節(jié)目變動或特殊直播活動需調(diào)整原廣告播出編排,須提前1個工作日書面通知廣播廣告監(jiān)審科調(diào)整編排。所有廣告合同從簽訂到播出需留出至少2個工作日報審、錄入、編排。跳播廣告根據(jù)廣告價格表加收廣告款;同一廣告產(chǎn)品同一天的不同段位播出不同版本的,根據(jù)廣告價格表”跳播廣告”的規(guī)定加收廣告款。統(tǒng)一廣告播出管理:播出變更:如因客戶原因需對合同播出時段、播出版本進行變更時,頻道必須填寫<廣告播出變更通知單>,并由頻道總監(jiān)簽字后,提前2個工作日報廣告管理中心審核批準,變更時段嚴格按同類時段調(diào)整;如因我臺原因(重大活動、文體賽事直播等)不能按時播出原有廣告,頻道必須事前通知代理公司及客戶,協(xié)商調(diào)整廣告播出時間。錯播、漏播:因設(shè)備故障或人為因素而影響廣告正常播出的,我臺遵循”錯(漏)一補一”的原則,給予客戶同等價值的補播;如果因”錯(漏)播事故”而發(fā)生給客戶退款,則從頻道獎金總額中扣除實際退款額,補齊臺里的損失。對人為造成的錯播、壓播、多播、漏播,廣告管理中心有權(quán)給予頻道警告,并對相關(guān)責(zé)任人給予扣發(fā)當(dāng)月三分之一獎金的處罰。頻道不得在節(jié)目中私自安排商業(yè)宣傳的內(nèi)容,因特殊節(jié)目形態(tài)的需要,確需涉及商業(yè)信息的,頻道應(yīng)向廣告管理中心提報申請,經(jīng)審核批準后,方可執(zhí)行。播出內(nèi)容不得同時包含客戶名稱、地址、電話、價格、促銷活動等兩項以上(含兩項)的商業(yè)信息。未經(jīng)批準,頻道(或應(yīng)代理公司要求)播出含商業(yè)內(nèi)容活動宣傳和含商業(yè)內(nèi)容片花宣傳的,將對頻道或代理公司處以同等時段、同等時長廣告單價三倍的罰款,并計入頻道年度績效考核。廣告飽和度管理:根據(jù)<國家廣播電視廣告播出管理辦法>的規(guī)定:”播出機構(gòu)每套節(jié)目每小時商業(yè)廣告播出時長不得超過12分鐘”,各頻道每半個小時的品牌廣告開口最長為6分鐘。凡開口已滿的段位,由廣告管理中心向頻道下發(fā)段位廣告飽和通知,代理公司不得再簽訂該段位的廣告;確需在該時段投放的,需報臺領(lǐng)導(dǎo)批準并根據(jù)廣告價格表加收廣告款。統(tǒng)一廣告監(jiān)聽管理:廣播廣告監(jiān)審科以常規(guī)性監(jiān)聽、階段性監(jiān)聽和針對性監(jiān)聽的形式,負責(zé)全臺廣播廣告播出監(jiān)聽,每月匯總形成書面<月度廣播廣告監(jiān)播報告>,上報臺領(lǐng)導(dǎo),并抄送相關(guān)頻道。對監(jiān)播過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)內(nèi)容、錯漏播情況、廣告超時等問題,及時通知相關(guān)部門進行落實整改。第四節(jié)廣告績效管理山東廣播電視臺廣告管理中心對各類廣播廣告經(jīng)營指標實行統(tǒng)一績效管理。經(jīng)營指標考核原則:廣告管理中心依據(jù)<山東廣播電視臺廣播廣告經(jīng)營績效考核獎懲辦法>,對頻道經(jīng)營指標實行統(tǒng)一考核。廣告管理中心依據(jù)<山東廣播電視臺廣告經(jīng)營管理規(guī)定>和各類”代理協(xié)議”,對代理公司實行統(tǒng)一保證金使用管理、統(tǒng)一考核管理、統(tǒng)一獎勵結(jié)算。代理費返還方式:1.代理費返還額度:實行單單計量,月度核算,按照公司進款的實際額度和相對應(yīng)的代理費獎勵政策,按時結(jié)算。2.每月由頻道核算填制<廣播廣告代理費結(jié)算清單>,進行三級審核簽字:制表人、廣告部負責(zé)人、頻道總監(jiān)。報廣播廣告運營管理科核對,并加蓋”山東廣播電視臺廣播廣告管理專用章”后,提交臺財務(wù)終審確認。3.我臺財務(wù)憑三方(頻道、廣告管理中心、財務(wù))審核后的<廣播廣告代理費結(jié)算清單>及代理公司代理費發(fā)票返還代理費。各類到款的對帳方式:每月廣播各頻道到款總額及累計到款額由廣播廣告監(jiān)審科與臺財務(wù)資產(chǎn)部對賬;A類到款每月底由廣播廣告監(jiān)審科與類別廣告代理公司對賬。行業(yè)代理、綜合代理、類別代理、品牌廣告獨家代理的到款,每月底由頻道與廣播廣告運營管理科核對后,運營管理科與臺財務(wù)資產(chǎn)部對帳。第五節(jié)廣告實物充抵、資源置換管理山東廣播電視臺廣播各頻道原則上不允許廣告實物充抵。確因活動及特殊性節(jié)目獎品發(fā)放需要實物充抵,頻道須提前向廣告管理中心申報。經(jīng)中心評估、核算后報分管臺領(lǐng)導(dǎo)審核,簽字確認后方可執(zhí)行。因頻道、欄目廣告資源等宣傳推廣,確需同其它媒體進行廣告資源抵頂置換的,須以書面形式報廣告管理中心進行核準,報臺領(lǐng)導(dǎo)批準執(zhí)行。頻道在置換媒體的廣告發(fā)布情況,需向廣告管理中心出具對方簽字蓋章的履約證明。充抵物品、資源置換均不計代理額度,無代理費。第六節(jié)廣告經(jīng)營數(shù)據(jù)管理經(jīng)營數(shù)據(jù)庫建設(shè):廣播廣告數(shù)據(jù)管理科統(tǒng)一制定各類經(jīng)營數(shù)據(jù)的計量標準和核對方法,依據(jù)各頻道提供的合同信息,收集、分類、分析經(jīng)營數(shù)據(jù)信息,建立精準、細化的經(jīng)營數(shù)據(jù)庫,并動態(tài)更新維護。數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析應(yīng)用:依據(jù)各頻道的不同經(jīng)營定位,按月度、季度、半年、年終進行目標達標的過程分析、管理,及時為臺領(lǐng)導(dǎo)提報<經(jīng)營統(tǒng)計分析報告>和<收聽率分析報告>等報表。經(jīng)營數(shù)據(jù)支持:數(shù)據(jù)科經(jīng)過對我臺經(jīng)營數(shù)據(jù)和收聽數(shù)據(jù)的精準統(tǒng)計、分析,為各頻道、各部門及代理公司營銷策略的制定、修正提供決策依據(jù)??冃Э己藬?shù)據(jù)支持:數(shù)據(jù)科對經(jīng)營數(shù)據(jù)進行分類匯總統(tǒng)計,為全臺考核各頻道和代理公司提供績效考核依據(jù)。第七節(jié)代理公司管理服務(wù)廣播代理公司管理分類:品牌廣告獨家代理公司、類別代理公司:由廣播廣告運營管理科進行運營管理,實施統(tǒng)一管理服務(wù);行業(yè)代理公司、綜合代理公司:由頻道進行運營管理,廣告管理中心實施統(tǒng)一監(jiān)管。代理管理服務(wù)體系:廣告管理中心協(xié)助各頻道為代理公司提供系統(tǒng)專業(yè)服務(wù)。營銷支持:廣告管理中心配合頻道實現(xiàn)代理指標,為代理公司提供營銷服務(wù),幫助代理公司提高經(jīng)營能力。客服支持:針對客戶及代理公司需求,協(xié)助開發(fā)行業(yè)重點客戶,配合頻道對VIP客戶實施增值服務(wù)??冃Ч芾?廣告管理中心對代理公司定期進行到款核算、代理額度計算、代理費返還等相關(guān)業(yè)務(wù)管理。協(xié)調(diào)服務(wù):廣告管理中心負責(zé)受理各類代理公司及客戶投訴,并組織協(xié)調(diào)、反饋、解決相關(guān)問題。第五章廣播B類廣告經(jīng)營管理B類廣告管理廣告管理中心對廣播各頻道B類廣告的資源配置、價格體系、簽約合同、財務(wù)到款、績效等實行統(tǒng)一管理。B類廣告經(jīng)營,實行頻道自主開發(fā)。各頻道B類廣告資源配置、廣告價格和經(jīng)營目標,由廣告管理中心統(tǒng)一評估制定。運營執(zhí)行過程中不得擅自增減檔數(shù)、改變價格。如確需調(diào)整,須提前將調(diào)整方案報送廣告管理中心,批準后方可執(zhí)行。B類廣告播出B類廣告發(fā)布須嚴格執(zhí)行播前付款,頻道負責(zé)人在<廣告播出信息單>上簽字確認到款后,方可播出廣告。B類收藏、禮品類廣告,由廣播廣告監(jiān)審科統(tǒng)一編排,頻道負責(zé)內(nèi)容審核,并提前兩天將一周的廣告排期表和廣告音頻提交廣播廣告監(jiān)審科,上單編排后的排期表和播出版本不得更換。B類直播廣告,由頻道負責(zé)內(nèi)容審核和播出,如出現(xiàn)錯播、多播、漏播現(xiàn)象,按照<山東廣播電視臺廣播廣告經(jīng)營績效考核獎懲辦法>處理。B類廣告到款和計量頻道自主開發(fā)的B類廣告,廣告款由客戶直接交至臺財務(wù)指定賬戶;B類到款只計入發(fā)布頻道的經(jīng)營額度,不享受返點。第六章品牌廣告獨家代理管理廣告管理中心是品牌廣告獨家代理的運營管理機構(gòu)。對獨家代理公司的廣告產(chǎn)品、廣告價格、執(zhí)行折扣、廣告合同、內(nèi)容審核、播出編排、監(jiān)聽管理、績效考核等實施統(tǒng)一管理。品牌廣告獨家代理政策獨家經(jīng)營權(quán):在協(xié)議年度內(nèi),代理公司獨家代理協(xié)議頻道界定范圍內(nèi)的廣告。代理公司擁有與頻道協(xié)商制定協(xié)議頻道廣告刊例價格、確立經(jīng)營模式、制定經(jīng)營政策的權(quán)利。經(jīng)營范圍:代理公司須在代理協(xié)議約定的廣告類別和廣告形式范圍內(nèi)經(jīng)營(具體規(guī)定參照第二章”廣告類別界定”)。廣告時長:代理公司必須嚴格遵守國家廣電總局規(guī)定的廣告播出時長。B類廣告總時長不能超出頻道B類廣告時段設(shè)置、檔數(shù)配置??己嗽瓌t:按月考核,月清月結(jié)。代理公司必須按協(xié)議規(guī)定足額交納當(dāng)月指標額度,逾期未足額交納,我臺將按協(xié)議中相對應(yīng)的條款進行處理。履約保證金:代理公司必須于每經(jīng)營年度的12月份,按協(xié)議規(guī)定繳納下一年度的履約保證金。履約保證金不得作為代理公司月度指標結(jié)算補款使用。品牌廣告獨家代理的運營管理廣告播量交款管理:代理公司每月根據(jù)廣告播量向臺交款。當(dāng)月實際廣告播量未達到代理協(xié)議約定的月度代理指標的,按照代理指標交款;當(dāng)月實際廣告播量超過代理協(xié)議約定的月度代理指標的,按照實際播量額度向臺交款。渠道政策管理:代理公司的廣告銷售政策和對二級代理公司的返點獎勵政策須報廣告管理中心備案。活動管理:代理公司舉辦任何推廣活動,須提前將活動方案報廣告管理中心進行評估、審核,經(jīng)審核確認后方可執(zhí)行。第七章活動廣告管理活動立項管理各頻道與政府部門、企、事業(yè)單位共同舉辦的(包括主辦、協(xié)辦或承辦)各類社會廣播活動,需提前向廣告管理中心提交<山東廣播電視臺廣播活動立項申請報告>,廣告管理中心對活動進行項目綜合評估、成本核算,報分管臺領(lǐng)導(dǎo)終審簽字同意后,頻道方可簽署活動合同,頻道應(yīng)嚴格按照項目規(guī)劃執(zhí)行?;顒邮杖牍芾砘顒邮杖敕譃榛顒佑蘸突顒又С龆€部分:活動盈收:不得低于活動收入的40%;活動支出:不得超過活動收入的60%。支出超過60%的,需報分管臺領(lǐng)導(dǎo)審批。各類活動收入的盈收部分按照代理政策計算代理費?;顒映杀竞怂愎芾碓O(shè)備成本:指轉(zhuǎn)播車費用濟南地區(qū)使用轉(zhuǎn)播車,每場(60分鐘以內(nèi))費用5,000元。濟南以外地區(qū)使用轉(zhuǎn)播車,每場(60分鐘以內(nèi))費用10,000元。使用轉(zhuǎn)播車所產(chǎn)生的相關(guān)費用,包括油費、過橋過路費、人員勞務(wù)費等計入財務(wù)支出部分。支出成本:因活動而產(chǎn)生的支出:如場地、演出等包括稅費在內(nèi)的所有費用。凡立項活動產(chǎn)生的稿費、勞務(wù)費由山東廣播電視臺財務(wù)資產(chǎn)部以匯款方式實名支付。記者站活動業(yè)務(wù)經(jīng)費各頻道承辦由記者站承攬的活動,產(chǎn)生的費用支出不得超過活動費用的45%;活動費用中的15%計入記者站辦公經(jīng)費。代理公司活動收入計量代理公司活動收入:指品牌獨代、類別代理、行業(yè)代理及綜合代理在各頻道所產(chǎn)生的活動收入?;顒邮杖腩l道計量:品牌獨代、類別代理、行業(yè)代理及綜合代理所產(chǎn)生的活動收入全部計入頻道經(jīng)營額度?;顒邮杖氪砉居嬃?頻道活動收入按照代理協(xié)議中的經(jīng)營范圍界定歸屬,盈收部分計入各類代理公司代理合約指標。類別代理、行業(yè)代理的活動,凡活動直接入山東廣播電視臺財務(wù)的,由山東廣播電視臺財務(wù)開具發(fā)票?;顒邮杖氲挠詹糠值娇钣缮綎|廣播電視臺財務(wù)計量,對沖代理公司當(dāng)月應(yīng)交款。第八章A類廣告管理,山東廣播電視臺廣播A類廣告由類別代理公司代理經(jīng)營,并負責(zé)A類客戶的資質(zhì)審核、備案;發(fā)布內(nèi)容及直播過程由頻道負責(zé)把關(guān);廣告管理中心負有監(jiān)播、督導(dǎo)責(zé)任。A類廣告發(fā)布嚴格執(zhí)行播前付款,代理公司需及時將A類廣告客戶變更情況書面提報廣告管理中心。節(jié)目播出模式:健康、保健、養(yǎng)生講座:主持人與嘉賓對話的形式,以嘉賓的專業(yè)服務(wù)知識為主講內(nèi)容,講解健康、保健、養(yǎng)生的生活健康服務(wù)內(nèi)容和有關(guān)常識,同時也可針對某類疾病分析病因、預(yù)防、治療等內(nèi)容提供健康服務(wù)。產(chǎn)品講解、產(chǎn)品促銷活動能夠適度穿插其中。聽眾熱線咨詢服務(wù):25分鐘節(jié)目,熱線互動時間不得超過10分鐘;50分鐘節(jié)目,熱線互動時間不得超過20分鐘。節(jié)當(dāng)前后添加公益廣告”如果您正在生病或正在服用藥物,在使用其它藥物、保健品、醫(yī)療器械之前,請務(wù)必聽取醫(yī)生的建議”。節(jié)目內(nèi)容管理節(jié)目進程中,主持人、嘉賓講解和熱線咨詢均不得包含以下內(nèi)容:療效證明:不得宣傳”有效率、治愈率”;不得以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象或名義作療效證明。絕對化語言:不得包含”療效最佳”、”最高技術(shù)”等語言。承諾:不得包含”保證治愈”、”無效退款”、”保險公司保險”等承諾。對比:不得與其它產(chǎn)品或醫(yī)療技術(shù)進行對比或貶低她人。誤導(dǎo):不得使人誤解不使用該產(chǎn)品會患病或病癥會加重;不得誤導(dǎo)患者停止服藥。具體發(fā)布內(nèi)容管理,詳見”本管理細則附件二”。節(jié)目播出管理直播節(jié)目,主持人必須開延時器,主持人和導(dǎo)播認真把關(guān),按時填寫播出日志。主持人在節(jié)目內(nèi)容制作、錄音、直播過程中,認真把關(guān),發(fā)現(xiàn)任何不規(guī)范內(nèi)容,主持人必須使用”延時器”刪除,同時提醒嘉賓注意,并第一時間向頻道、代理公司分管負責(zé)人反映。錄播節(jié)目(節(jié)目版本)由代理公司確認簽字,送交頻道專人負責(zé)審核、錄制、剪輯,頻道分管負責(zé)人簽字后播出??蛻魠⑴c節(jié)目直播的人員必須遵守廣播機房管理規(guī)定,客戶導(dǎo)播需填表備案;本臺導(dǎo)播必須在導(dǎo)播室全程監(jiān)控導(dǎo)播過程,并有權(quán)決定是否接入熱線電話。廣告管理中心負責(zé)監(jiān)聽,認真填寫節(jié)目監(jiān)聽記錄,對發(fā)現(xiàn)問題第一時間書面通知代理公司及頻道對節(jié)目進行整改,監(jiān)督整改結(jié)果。憑監(jiān)聽記錄及節(jié)目錄音,對違規(guī)客戶進行處理。違規(guī)1次,書面警告;違規(guī)2次,停播熱線,改為錄播,整改合格后方可恢復(fù)。違規(guī)處罰管理:A類廣告因違規(guī)受到上級主管部門責(zé)令整改、通報處罰的,廣告管理中心有權(quán)要求頻道及時查明原因,分清責(zé)任,提交書面調(diào)查報告,并列出具體處罰、整改措施。(具體處罰詳見<山東廣播電視臺廣播廣告經(jīng)營績效考核獎懲辦法>)山東廣播電視臺廣告管理中心對<山東廣播電視臺廣播廣告經(jīng)營管理細則>擁有最終解釋權(quán)。山東廣播電視臺12月
山東廣播電視臺電視廣告管理細則山東廣播電視臺依據(jù)<山東廣播電視臺廣告管理規(guī)定>,以臺黨委制定的”統(tǒng)一管理,分散經(jīng)營,按類操作,集中考核”經(jīng)營原則指導(dǎo),為整合頻道資源、優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)、提升資源價值,確保完成年度經(jīng)營創(chuàng)收目標,特制定如下電視廣告管理細則。廣告經(jīng)營資源管理細則依法經(jīng)營山東廣播電視臺各頻道廣告資源歸臺所有,由廣告管理中心負責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃管理,頻道負責(zé)經(jīng)營使用。山東廣播電視臺授權(quán)”廣告管理中心”,依照<廣告法>、<廣播電視管理條例>和國家廣電總局<廣播電視廣告播出管理辦法>(61號令)等相關(guān)法律法規(guī),對全臺所屬各廣播、電視頻道(以下簡稱頻道)的廣告經(jīng)營工作,行使統(tǒng)一管理職能。資源優(yōu)化與調(diào)配廣告管理中心負責(zé)組織實施可經(jīng)營性資源優(yōu)化與調(diào)配,統(tǒng)一進行科學(xué)分析、合理規(guī)劃,形成經(jīng)營資源差異性定位,規(guī)避惡性競爭和資源使用同質(zhì)化。廣告管理中心對全臺各頻道廣告資源的使用擁有監(jiān)督管理職能,對超時、多占及挪用侵占資源的,中心有權(quán)協(xié)調(diào)處理。廣告資源規(guī)劃各頻道廣告資源規(guī)劃以廣電總局<廣播電視廣告播出管理辦法>為標準。如遇特殊情況超時、超量播出,需報廣告管理中心并經(jīng)分管臺領(lǐng)導(dǎo)批準。多元化代理制模式電視各頻道根據(jù)實際經(jīng)營情況,實行多元化廣告代理制模式。如實行整頻廣告代理,必須提交完整的可行性運營評估方案,報臺黨委研究批準,方可實施。凡整頻代理頻道,其代理合同期限原則上為三年,最長不超過五年,且代理頻道廣告任務(wù)在合同約定期內(nèi),年均增幅不低于20%。廣告價格體系管理細則廣告產(chǎn)品、價格制定山東廣播電視臺授權(quán)廣告管理中心對所屬各頻道廣告價格實行統(tǒng)一管理,擁有審核、決定權(quán)。廣告價格原則上保持每年遞增。各頻道于11月30日前向廣告管理中心提交下一年度廣告產(chǎn)品體系和價格體系,經(jīng)廣告管理中心審核認定后,方可向社會公布。各頻道廣告價格表及媒介手冊印制成品公布前需提交廣告管理中心存檔。廣告產(chǎn)品、價格調(diào)整在經(jīng)營過程中,如需對廣告產(chǎn)品體系和價格體系進行調(diào)整、增減,須報廣告管理中心評估審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。銷售折扣限定價格體系確定后,頻道依據(jù)所承擔(dān)的年度創(chuàng)收任務(wù),擬算出廣告產(chǎn)品銷售飽和度及銷售折扣,提交廣告管理中心審核,經(jīng)主管臺領(lǐng)導(dǎo)審批后作為頻道廣告產(chǎn)品銷售限定折扣。頻道必須嚴格執(zhí)行限定折扣,不得擅自降低銷售。低于廣告產(chǎn)品銷售折扣限定的合同,需由頻道提前向廣告管理中心提交審批,經(jīng)廣告管理中心審批經(jīng)過后方可簽約。銷售折扣調(diào)整山東廣播電視臺所屬各電視頻道廣告銷售折扣,在年度刊例價格基礎(chǔ)上調(diào)整產(chǎn)品銷售折扣或階段性折扣,須報廣告管理中心審定,經(jīng)主管臺領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。往年價格體系的引用因特殊原因,頻道引用往年價格簽訂廣告合同的,需在廣告簽約前報廣告管理中心,經(jīng)主管臺領(lǐng)導(dǎo)批準后方可簽約。廣告簽約管理細則規(guī)范簽約合同山東廣播電視臺授權(quán)廣告管理中心對所屬各頻道廣告合同實行統(tǒng)一管理。各頻道須使用廣告管理中心統(tǒng)一規(guī)范的”電視廣告發(fā)布合同”文本簽約。統(tǒng)一簽約管理全臺各頻道將統(tǒng)一啟用計算機廣告簽約管理系統(tǒng),投放廣告的企業(yè)、公司,需經(jīng)系統(tǒng)注冊登記后方可進行廣告發(fā)布合同簽訂。廣告管理中心對廣告簽約系統(tǒng)實施集中化管理,各頻道所有簽訂的廣告合同須全部錄入系統(tǒng),不得私自設(shè)立廣告簽約管理系統(tǒng)。播出前必須簽定合同廣告播出前,各頻道廣告經(jīng)營部門必須與企業(yè)、公司簽訂有效的廣告業(yè)務(wù)合同和播出排期計劃,堅決杜絕先播出廣告后簽合同的行為,頻道應(yīng)確保所簽合同合法、完整、有效。合同信息完整每份合同排期必須附有詳細約定的合同文本,合同項目(包括客戶名稱、播出形式、廣告長度、單價、次數(shù)、刊例費用、折扣、應(yīng)收費用、實收費用、催款信息等)必須逐項完整填寫。所有正式簽約合同,必須統(tǒng)一加蓋與山東廣播電視臺財務(wù)賬戶相對應(yīng)的電視”廣告合同專用章”印章,且加蓋簽約雙方合同印章方可生效。簽約資質(zhì)備案為保障我臺廣告經(jīng)營的合法權(quán)益,嚴謹合同簽約制度,凡代理我臺頻道廣告業(yè)務(wù)的各企業(yè)、廣告公司,應(yīng)向頻道完整提交其廣告經(jīng)營許可證(復(fù)印件加蓋公章)、公司營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋公章)、公司法人身份證明等相關(guān)資質(zhì)、資料;如法人委托公司工作人員簽約的,還應(yīng)提供法人委托書(加蓋公章)。頻道負責(zé)資質(zhì)審核,并送交廣告管理中心備案。批文審核對必須提交廣告批文的醫(yī)療、藥品等廣告,相關(guān)頻道應(yīng)在廣告播出前連同合同一起提交廣告管理中心備案。對于無審批文件或?qū)徟募呀?jīng)過期的,廣告管理中心有權(quán)要求頻道拒簽或停播該廣告。簽約變更廣告管理中心終審蓋章后的合同即為有效合同,不得做任何更改。如因特殊原因須對合同進行變更,造成合同金額或排期發(fā)生變化時,頻道代理公司改頻道必須出具由客戶加蓋公章的相關(guān)證明,并填寫<廣告變更通知單>,注明去掉”并”字變更原因,至少提前2個工作日報廣告管理中心,經(jīng)確認蓋章后,方可終止原合同,另行簽訂新合同。代理公司改頻道去掉”并”字停播確認因客戶原因造成合同提前終止,代理公司應(yīng)于終止日前至少2個工作日向頻道提交蓋有客戶印章的廣告停播說明,頻道確認后,填寫<廣告停播通知單>,并注明變更原因,報廣告管理中心,經(jīng)批復(fù)后方可終止原合同。廣告換版除買斷、整頻代理等獨家代理資源外,其它常規(guī)廣告換版僅限于同一客戶的廣告版本更換。廣告贈播頻道給予簽約客戶廣告贈播量不得超過合同刊例價的10%(含欄目冠名、劇場冠名等特殊形式),如超出贈播比例,頻道須填寫<贈播廣告申請單>,頻道經(jīng)營部門負責(zé)人簽字后提交廣告管理中心,經(jīng)臺領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。明確傳真件法律效力因代理公司或客戶在省外,造成頻道無法及時送交廣告管理中心合同原件的,應(yīng)在傳真件接收7個工作日內(nèi),將合同原件送交廣告管理中心。對于簽訂全年投放合同,按月下單的客戶,可由對方出具”傳真件認定說明”,明確代理公司、企業(yè)與頻道簽約合同傳真件的法律效力。對于限期未提交”傳真件認定說明”的,廣告管理中心有權(quán)要求頻道停播該合同。廣告合同管理細則統(tǒng)一合同文本所有廣告發(fā)布合同由山東廣播電視臺廣告管理中心統(tǒng)一印制、管理。合同逐級審核頻道向廣告管理中心提交的廣告合同必須經(jīng)頻道主管廣告經(jīng)營副總監(jiān)或廣告部主任(副主任)審核簽字。合同備案各類廣告發(fā)布合同(一式五聯(lián)),頻道廣告經(jīng)營部門保留三份,頻道須在廣告播出前提交廣告管理中心備案一份(原件),臺財務(wù)資產(chǎn)部一份。頻道須在播出前將廣告合同提交廣告管理中心備案,否則視為錯播。合同存檔廣告發(fā)布合同檔案實行分類管理。無爭議的廣告發(fā)布合同留存期為5年。超過留存期的廣告發(fā)布合同,不得撕毀或丟棄,必須交回廣告管理中心集中處理。大綱需修改大綱需修改廣告收款管理細則合同應(yīng)收款各頻道與企業(yè)、廣告公司簽訂每份廣告合同,一經(jīng)播出,廣告管理中心即視為應(yīng)收款,納入該頻道到款統(tǒng)計。收款規(guī)范全臺各頻道廣告經(jīng)營收入,必須匯入賬務(wù)資產(chǎn)部指定帳戶。催繳欠款廣告管理中心每月依據(jù)廣告合同的付款約定,準確統(tǒng)計廣告欠款客戶名單,與臺財務(wù)資產(chǎn)部當(dāng)月廣告費到款核對,督促各頻道對欠款的追收。欠款統(tǒng)計廣告管理中心按季度統(tǒng)計清理一次廣告費欠款,并將各頻道欠款情況、追收欠款計劃,以書面形式報臺財務(wù)資產(chǎn)部。欠款聯(lián)動機制廣告管理中心對欠款客戶、公司可實行聯(lián)動機制。在一個頻道針對欠款的企業(yè)、公司未還清已欠廣告款之前,原則上不允許該企業(yè)、公司在其它頻道簽約播出。下一年度訂金、預(yù)收款管理下一年度廣告合同保證金、提前付款等廣告預(yù)收款不納入頻道當(dāng)前年度廣告到款。廣告編播管理細則統(tǒng)一串編山東廣播電視臺廣播廣告執(zhí)行統(tǒng)一編排播出管理。電視廣告待技術(shù)條件成熟后逐步納入廣告管理中心統(tǒng)一串編播出管理系統(tǒng)。精準編播編排人員應(yīng)嚴格對照廣告播出串聯(lián)單,核實播出日期、段位、長度、廣告內(nèi)容、廣告版本等準確無誤后進行精準編播,不得隨意增減廣告,嚴禁無合同上單播出。編排調(diào)整頻道因節(jié)目編排變動或特殊直播活動需調(diào)整原廣告播出編排,應(yīng)提前報請廣告管理中心進行調(diào)整。同時,頻道應(yīng)及時通知相關(guān)客戶,并協(xié)商好廣告調(diào)整播出方式。合理編播廣告編排人員在工作中,應(yīng)注意廣告編排的科學(xué)、合理,保證廣告播出的流暢,將不適宜連播的廣告內(nèi)容合理分隔播出。規(guī)范播出素材廣告編播編排改編播人員串編廣告素材時,應(yīng)按照播出要求審核廣告畫面質(zhì)量、規(guī)范廣告播出聲音標準,保證播出的廣告面畫清晰、音量標準、內(nèi)容準確沒有遺漏。所有音視頻內(nèi)容必須經(jīng)業(yè)務(wù)前期人員審核確認無誤。編排改編播軟性廣告播出頻道不得在節(jié)目中私自安排軟性商業(yè)宣傳的內(nèi)容,因特殊節(jié)目形態(tài)的需要,確需涉及商業(yè)信息的,頻道應(yīng)向廣告管理中心提報申請,經(jīng)審核批準后,方可執(zhí)行。播出內(nèi)容不得同時包含客戶名稱、地址、電話、價格等兩項以上(含兩項)的商業(yè)信息。錯漏播處理發(fā)生錯漏播大綱需修改,除有協(xié)議特殊約定外,均應(yīng)按照”錯(漏)一補一”的原則,雙方確認補播排期,并給予相同價值補播。對人為造成的錯播、壓播、多播、漏播,頻道應(yīng)向廣告管理中心提報情況說明大綱需修改后方可補播;人為產(chǎn)生錯、漏播將從頻道總監(jiān)、主管廣告經(jīng)營副總監(jiān)(廣告部主任)及相關(guān)責(zé)任人月平均獎中扣除錯、漏播合同應(yīng)收額的2%。大綱需修改大綱需修改廣告監(jiān)播管理細則統(tǒng)一監(jiān)測廣告監(jiān)看是統(tǒng)一播出監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),廣告管理中心以監(jiān)播系統(tǒng)常規(guī)性自動收錄和人工階段性、針對性監(jiān)看相結(jié)合,負責(zé)對全臺各頻道的廣告播出情況實施全程監(jiān)播。監(jiān)測報告廣告管理中心將監(jiān)播過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)內(nèi)容、錯漏播情況、廣告超時等問題,在及時通知相關(guān)部門進行落實整改的同時,每月匯總形成書面<月度廣告監(jiān)播報告>,上報臺領(lǐng)導(dǎo),并抄送相關(guān)頻道經(jīng)營部門,納入頻道績效獎懲考核。違規(guī)廣告管理細則廣告審核廣告管理中心作為山東廣播電視臺廣告經(jīng)營管理部門,嚴格審查廣告內(nèi)容,防止違法、違規(guī)廣告的發(fā)布是其主要職責(zé)。各頻道必須嚴格依法審核廣告播出內(nèi)容,所有播出廣告須由頻道分管負責(zé)人審核簽字改審核確認。對于嚴重違反國家法律法規(guī)的廣告,將對相關(guān)責(zé)任人給予臺內(nèi)通報或扣發(fā)獎金。簽字改審核違規(guī)整改廣告管理中心在接到局傳媒機構(gòu)管理處、工商局等相關(guān)部門下發(fā)的廣告整改通知后,轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)頻道,頻道應(yīng)限時整改大綱需修改,并提交書面整改措施。對于逾期未達到整改要求的,廣告管理中心有權(quán)責(zé)令頻道停播該廣告,并向全臺通報,扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人當(dāng)月獎金。大綱需修改抵頂置換管理細則廣告費抵頂置換各頻道原則上不允許以抵頂置換形式結(jié)算廣告費,因特殊情況確需以廣告資源置換實物及其它非貨幣形式抵頂廣告費的,必須報廣告管理中心核實,經(jīng)報改經(jīng)臺領(lǐng)導(dǎo)批準方可執(zhí)行。抵頂或置換資源不計入頻道廣告創(chuàng)收指標。報改經(jīng)媒體資源置換頻道、欄目廣告資源等宣傳推廣,確需同其它媒體進行廣告資源抵頂置換的,須以書面形式報廣告管理中心進行核準,經(jīng)報改經(jīng)臺領(lǐng)導(dǎo)批準執(zhí)行。報改經(jīng)不可抗力客戶因不可抗力原因,無法支付廣告費,需以實物抵頂?shù)?經(jīng)廣告管理中心核實,報臺領(lǐng)導(dǎo)批準方可執(zhí)行。隨片廣告報審引進含有廣告的節(jié)目、電視劇,引進方須報廣告管理中心審核,經(jīng)報改經(jīng)分管臺領(lǐng)導(dǎo)批準。報改經(jīng)數(shù)據(jù)及營銷服務(wù)管理細則經(jīng)營數(shù)據(jù)集中發(fā)布廣告管理中心對各類經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、集中發(fā)布。廣告經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計與管理是為了準確把握全臺可經(jīng)營性廣告資源的使用效率及市場占有率、各頻道專業(yè)性資源的投入產(chǎn)出比、代理渠道的開發(fā)整合運營效率、廣告產(chǎn)品貢獻率和價格體系的競爭力等,為全臺廣告經(jīng)營戰(zhàn)略制定、優(yōu)化資源配置、整合營銷策略規(guī)劃和績效考核提供科學(xué)的決策依據(jù)。統(tǒng)一經(jīng)營數(shù)據(jù)標準廣告管理中心統(tǒng)一制定各類經(jīng)營數(shù)據(jù)的計量標準和核對方法,依據(jù)各經(jīng)營部門提供的合同信息,收集、分類、分析經(jīng)營數(shù)據(jù)信息,建立精準、細化的經(jīng)營數(shù)據(jù)庫,并動態(tài)更新維護。經(jīng)營過程分析廣告管理中心依據(jù)各頻道以專業(yè)資源為經(jīng)營突破點的經(jīng)營定位,按月、季度、半年、全年進行目標達標的過程分析、管理,及時為頻道營銷策略的制定、修正提供決策依據(jù)。經(jīng)營指標績效管理細則統(tǒng)一經(jīng)營考核廣告管理中心依據(jù)<山東廣播電視臺年度經(jīng)營績效考核管理辦法>,對頻道經(jīng)營指標實行統(tǒng)一考核。經(jīng)營進度考核按照<山東廣播電視臺廣告經(jīng)營管理規(guī)定>大綱是否要改?,依據(jù)廣告合同,廣告管理中心對各頻道每月到款額及累計到款額,定期與臺財務(wù)資產(chǎn)部對賬,核算頻道任務(wù)完成進度,納入頻道績效考核。對代理公司實行統(tǒng)一保證金管理、統(tǒng)一考核管理、統(tǒng)一獎勵結(jié)算。大綱是否要改?代理費結(jié)算代理費返還額度,實行單單計量、定期核算,頻道按照公司進款的實際額度和相對應(yīng)的代理費獎勵政策,按約定及時結(jié)算。山東廣播電視臺財務(wù)資產(chǎn)部憑廣告管理中心蓋章的<代理費結(jié)算清單>及代理公司代理費發(fā)票返還代理費。代理公司服務(wù)管理細則營銷支持廣告管理中心配合頻道實現(xiàn)代理指標,為代理公司提供營銷服務(wù),幫助代理公司提高經(jīng)營能力。客服支持針對客戶及代理公司需求,協(xié)助開發(fā)行業(yè)重點客戶,配合頻道對VIP客戶實施增值服務(wù)??冃Ч芾韽V告管理中心對代理公司定期進行到款核算、代理額度計算、代理費返還等相關(guān)業(yè)務(wù)管理。協(xié)調(diào)服務(wù)廣告管理中心負責(zé)受理各類代理公司及客戶投訴,并組織協(xié)調(diào)、反饋、解決相關(guān)問題。廣告經(jīng)營人員獎懲管理細則頻道獎懲政策制定廣告管理中心受山東廣播電視臺委托制定各頻道廣告創(chuàng)收獎懲政策,年度獎懲政策經(jīng)臺領(lǐng)導(dǎo)審批后,由臺財務(wù)資產(chǎn)部負責(zé)兌現(xiàn)執(zhí)行。經(jīng)營人員獎懲政策制定廣告管理中心根據(jù)各頻道廣告創(chuàng)收目標任務(wù)的完成情況,進行績效考核,按年度調(diào)整制定針對全臺各頻道負責(zé)人、廣告部主任、廣告經(jīng)營人員的具體獎懲標準。廣告經(jīng)營人員界定各頻道廣告經(jīng)營人員的界定,依據(jù)臺人力資源部核定的各頻道廣告部工作人員為準。山東廣播電視臺 11月
廣告發(fā)布內(nèi)容管理規(guī)定廣告發(fā)布內(nèi)容審查依照兩個標準:一為廣告的法律、法規(guī);二為堅持正確的輿論導(dǎo)向,符合社會主義精神文明,有利于人們的身心健康,保護消費者的合法權(quán)益,遵守社會公德和職業(yè)道德,維護國家的尊嚴和利益。廣告不得有下列情形使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌的;使用國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員名義的;使用國家級、頂級、第一、極品、極至、首、登峰造極、頂尖、絕對、唯一、前所未有、絕無僅有、無可比擬、最等用語的;妨礙社會安定和危害人身、財產(chǎn)安全,損害社會公共利益的;妨礙社會公共秩序和違背社會良好風(fēng)尚的;含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡內(nèi)容的;含有民族、種族、宗教、性別歧視內(nèi)容的;妨礙環(huán)境和自然資源保護的;法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其它情形;廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康;廣告中對商品的性能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾或者對服務(wù)內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價格、允諾有表示的,應(yīng)當(dāng)清楚、明白;廣告中表明推銷商品、提供服務(wù)附帶贈品禮品的,應(yīng)當(dāng)標明贈送的品種和數(shù)量;廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語,應(yīng)當(dāng)真實、準確,并表明出處;廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的,應(yīng)當(dāng)標明專利號和專利種類,未取得專利的,不得在廣告中謊稱取得專利權(quán);禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利做廣告;不得貶低同類產(chǎn)品或者服務(wù)。二、房地產(chǎn)廣告中禁止出現(xiàn)的內(nèi)容1、不得含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容,對項目情況進行的說明、渲染、不得有悖社會良好風(fēng)尚;2、預(yù)售、預(yù)租商品房廣告,不得涉及裝修裝飾內(nèi)容;3、不得出現(xiàn)融資或變相融資內(nèi)容,不得含有升值或者投資回報的承諾;4、不得含有廣告主能夠為入住者辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等的承諾。三、房地產(chǎn)廣告內(nèi)容的具體要求1、不得出現(xiàn)對房地產(chǎn)項目進行綜合評比打分及各類亂評比、亂排序的內(nèi)容;2、不得以所需時間表示距離;3、對價格有表示的,應(yīng)當(dāng)清楚表示為實際的銷售價格,明示價格的有效期限;4、涉及面積的,應(yīng)當(dāng)表明是建筑面積或使用面積;5、涉及內(nèi)部結(jié)構(gòu)、裝修裝飾的應(yīng)當(dāng)真實、準確;6、涉及貸款服務(wù)的,應(yīng)載明提供貸款的銀行名稱及貸款額度、年限;7、涉及物業(yè)管理內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定;涉及尚未實現(xiàn)的物業(yè)管理內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在廣告中注明;8、涉及資產(chǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)表明評估單位、評估師、評估時間;使用其它數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、文摘、引用語的,應(yīng)當(dāng)真實、準確,表明出處。四、食品廣告中禁止出現(xiàn)的內(nèi)容1、不得含有”最新科學(xué)”、”最新技術(shù)”、”最先進加工工藝”等絕對化的語言;2、不得出現(xiàn)與藥品相混淆的用語,不得直接或者間接地宣傳治療作用,也不得借助宣傳某些成分的作用明示或暗示該食品的治療作用;3、不得明示或暗示能夠替代母乳;4、不得使用醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生的名義,食品廣告中涉及特定功效的,不得利用專家、消費者的名義作證明。五、保健食品廣告應(yīng)遵守的規(guī)定1、保健食品是指具有特定保健功能,適宜于特定人群,具有調(diào)節(jié)機體功能,不以治療疾病為目的的食品;2、保健食品的廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準的說明書和標簽為準,不得任意擴大范圍;3、保健食品不得與其它保健食品或者藥品進行功效對比;4、不得出現(xiàn)與藥品相混淆的用語,不得直接或者間接地宣傳治療作用,也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示該食品的治療作用;禁止宣傳改進和增強性功能的作用;5、保健食品廣播廣告應(yīng)以清晰的語音表明其為保健食品;6、保健食品節(jié)目不得使用”醫(yī)托”或”藥托”,禁止以醫(yī)生或患者的名義介紹該產(chǎn)品。六、醫(yī)療器械廣告中禁止出現(xiàn)的內(nèi)容1、不得含有表示功效的斷言或者保證,如:”療效最佳、””保證治愈”;2、不得貶低同類產(chǎn)品,不得與其它醫(yī)療器械進行功效和安全性對比。3、不得含有”最高技術(shù)”、”最先進科學(xué)”等絕對化語言和表示;4、不得含有”治愈率、””有效率”及獲獎的內(nèi)容;5、不得含有利用醫(yī)療科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義、形象作證明的內(nèi)容;6、不得使人誤解不使用該醫(yī)療器械會患某種疾病或者加重病情;7、不得含有”無效退款”、”保險公司保險”等承諾;8、不得利用消費者缺乏醫(yī)療器械專業(yè)、技術(shù)知識和經(jīng)驗的弱點,以專業(yè)術(shù)語或無法證實的說辭誤導(dǎo)消費者。七、醫(yī)療廣告內(nèi)容1、醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于⑴醫(yī)療機構(gòu)名稱⑵診療地點⑶從業(yè)醫(yī)師姓名⑷技術(shù)職稱⑸服務(wù)商標(6)診療時間⑺診療科目⑻診療方法⑼通信方式;醫(yī)療機構(gòu)名稱必須與<醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證>中的名稱一致,從業(yè)醫(yī)師姓名,僅限于該醫(yī)師本人的姓名;從業(yè)醫(yī)師技術(shù)職稱,僅限于其被國家認可的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱,如主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師等。不得宣傳從業(yè)醫(yī)師”醫(yī)學(xué)博士”、”××教授”等非醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱的內(nèi)容。2、醫(yī)療廣告禁止出現(xiàn)的內(nèi)容⑴淫穢、迷信、荒誕語言;⑵貶低她人的;⑶保證治愈或隱含保證治愈的;⑷宣傳治愈率、有效率等診療效果的;⑸利用患者或者其它醫(yī)學(xué)機構(gòu)、人員和醫(yī)生的名義、形象或者使用其推薦語進行宣傳的;(6)冠以祖?zhèn)髅胤交蛘呙t(yī)傳授等內(nèi)容的;(7)單純以一般通信方式診療疾病的;(8)與藥品相關(guān)的內(nèi)容、包括藥品名稱、制劑以及醫(yī)療機構(gòu)自制的中藥配方藥品、中藥湯劑等;(9)禁止以解放軍和武警部隊名義(包括軍隊單位、軍隊個人和冠以與軍隊相關(guān)的任何稱謂)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告;(10)涉及推銷醫(yī)療器械的內(nèi)容;(11)從業(yè)醫(yī)師技術(shù)職稱,包括”某某博士”、”某某專家”等非醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱用語;(12)違反其它有關(guān)法律、法規(guī)的。3、禁止下列疾病發(fā)布醫(yī)療廣告:尖銳濕疣、梅毒、淋病、軟下疳等性病;牛皮癬(銀屑病);艾滋病;癌癥(惡性腫瘤);癲癇、乙型肝炎(大小三陽);白癜風(fēng);紅斑狼瘡。八、藥品廣告中禁止出現(xiàn)的內(nèi)容不得含有不科學(xué)地表示功效的斷言或者保證。如”療效最佳”、”藥到病除”、”根治”、”安全預(yù)防”、”安全無副作用”等;不得貶低同類藥品,不得與其它藥品進行功效和安全性對比,不得進行藥品使用前后的比較;不得含有”最新技術(shù)”、”最高科學(xué)”、”最先進”、”最先進制法”、”藥之王”、”國家級新藥”等絕對化的語言和表示,不得含有違反科學(xué)規(guī)律,明示或者暗示包治百病,適合所有癥狀等內(nèi)容;不得含有”治愈率”、”有效率”及獲獎的內(nèi)容;不得含有利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義、形象作證明的內(nèi)容;不得使用兒童的名義和形象,不得以兒童為廣告訴求對象;不得使人誤解不使用該藥品會患某種疾病或者加重病情,不得直接或者間接慫恿任意、過量使用藥品;藥品廣告中不得含有”無效退款”、”保險公司保險”等承諾;藥品廣告中不得含有聲稱或者暗示服用該藥能應(yīng)付現(xiàn)代緊張生活需要,標明或者暗示增強性功能;藥品名稱不得單獨進行廣告宣傳。廣告宣傳使用商品名稱的,必須同時使用藥品的通用名稱。九、酒類廣告中禁止出現(xiàn)的內(nèi)容鼓動、倡導(dǎo)、引誘人們飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒;諸如能夠”消除緊張和焦慮”、”增加體力”等不科學(xué)的明示或者暗示;把個人、商業(yè)、社會、體育、性生活或者其它方面的成功歸于飲酒的明示或者暗示;關(guān)于酒類商品的各種評優(yōu)、評獎、評名牌、推薦等評比結(jié)果。十、人才招聘廣告不得有下列情形以民族、宗教信仰為由拒絕聘用或提高聘用標準;侵犯其它單位及求職應(yīng)聘人員的合法權(quán)益或以不正當(dāng)手段招聘人才;以人才招聘為名謀取不正當(dāng)利益,以各種名義向求職應(yīng)聘人員收取費用,要求應(yīng)聘人員以財產(chǎn)、證件作抵押;未經(jīng)應(yīng)聘人員同意,擅自發(fā)布、泄露求職應(yīng)聘人員的資料和信息,擅自使用求職應(yīng)聘人員的技術(shù)、智力成果;不得以性別為由拒絕招聘婦女或提高對婦女的招聘條件。山東廣播電視臺廣告管理中心對<廣播廣告發(fā)布內(nèi)容管理規(guī)定>擁有最終解釋權(quán)。山東廣播電視臺11月
國家廣播電影電視總局令第
61
號
<廣播電視廣告播出管理辦法>經(jīng)國家廣播電影電視總局8月27日局務(wù)會議審議經(jīng)過,現(xiàn)予發(fā)布,自1月1日起施行。
國家廣播電影電視總局局長:王太華
二○○九年九月八日廣播電視廣告播出管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范廣播電視廣告播出秩序,促進廣播電視廣告業(yè)健康發(fā)展,保障公民合法權(quán)益,依據(jù)<中華人民共和國廣告法>、<廣播電視管理條例>等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條廣播電臺、電視臺(含廣播電視臺)等廣播電視播出機構(gòu)(以下簡稱”播出機構(gòu)”)的廣告播出活動,以及廣播電視傳輸機構(gòu)的相關(guān)活動,適用本辦法。
第三條本辦法所稱廣播電視廣告包括公益廣告和商業(yè)廣告(含資訊服務(wù)、廣播購物和電視購物短片廣告等)。
第四條廣播電視廣告播出活動應(yīng)當(dāng)堅持以人為本,遵循合法、真實、公平、誠實信用的原則。
第五條廣播影視行政部門對廣播電視廣告播出活動實行屬地管理、分級負責(zé)。
國務(wù)院廣播影視行政部門負責(zé)全國廣播電視廣告播出活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視廣告播出活動的監(jiān)督管理工作。
第六條廣播影視行政部門鼓勵廣播電視公益廣告制作和播出,對成績顯著的組織、個人予以表彰。
第二章廣告內(nèi)容
第七條廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)堅持正確導(dǎo)向,樹立良好文化品位,與廣播電視節(jié)目相和諧。
第八條廣播電視廣告禁止含有下列內(nèi)容:
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整,危害國家安全,或者損害國家榮譽和利益的;
(三)煽動民族仇恨、民族歧視,侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣,傷害民族感情,破壞民族團結(jié),違反宗教政策的;
(四)擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(五)宣揚邪教、淫穢、賭博、暴力、迷信,危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(六)侮辱、歧視或者誹謗她人,侵害她人合法權(quán)益的;
(七)誘使未成年人產(chǎn)生不良行為或者不良價值觀,危害其身心健康的;
(八)使用絕對化語言,欺騙、誤導(dǎo)公眾,故意使用錯別字或者篡改成語的;
(九)商業(yè)廣告中使用、變相使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌,使用、變相使用國家領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體或者國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員的名義、形象的;
(十)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率,或者以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的;
(十一)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的其它內(nèi)容。
第九條禁止播出下列廣播電視廣告:
(一)以新聞報道形式發(fā)布的廣告;
(二)煙草制品廣告;
(三)處方藥品廣告;
(四)治療惡性腫瘤、肝病、性病或者提高性功能的藥品、食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告;
(五)姓名解析、運程分析、緣份測試、交友聊天等聲訊服務(wù)廣告;
(六)出現(xiàn)”母乳代用品”用語的乳制品廣告;
(七)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止播出的其它廣告。
第十條時政新聞類節(jié)(欄)目不得以企業(yè)或者產(chǎn)品名稱等冠名。有關(guān)人物專訪、企業(yè)專題報道等節(jié)目中不得含有地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十一條投資咨詢、金融理財和連鎖加盟等具有投資性質(zhì)的廣告,應(yīng)當(dāng)含有”投資有風(fēng)險”等警示內(nèi)容。
第十二條除福利彩票、體育彩票等依法批準的廣告外,不得播出其它具有博彩性質(zhì)的廣告。
第三章廣告播出
第十三條廣播電視廣告播出應(yīng)當(dāng)合理編排。其中,商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)控制總量、均衡配置。
第十四條廣播電視廣告播出不得影響廣播電視節(jié)目的完整性。除在節(jié)目自然段的間歇外,不得隨意插播廣告。
第十五條播出機構(gòu)每套節(jié)目每小時商業(yè)廣告播出時長不得超過12分鐘。其中,廣播電臺在11:00至13:00之間、電視臺在19:00至21:00之間,商業(yè)廣告播出總時長不得超過18分鐘。
在執(zhí)行轉(zhuǎn)播、直播任務(wù)等特殊情況下,商業(yè)廣告能夠順延播出。
第十六條播出機構(gòu)每套節(jié)目每日公益廣告播出時長不得少于商業(yè)廣告時長的3%。其中,廣播電臺在11:00至13:00之間、電視臺在19:00至21:00之間,公益廣告播出數(shù)量不得少于4條(次)。
第十七條播出電視劇時,能夠在每集(以45分鐘計)中插播2次商業(yè)廣告,每次時長不得超過1分30秒。其中,在19:00至21:00之間播出電視劇時,每集中能夠插播1次商業(yè)廣告,時長不得超過1分鐘。
播出電影時,插播商業(yè)廣告的時長和次數(shù)參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十
溫馨提示
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