2022年企業(yè)管理咨詢案例分析復(fù)習(xí)：管理的跨度和層次適當(dāng)

2022年企業(yè)管理咨詢案例分析復(fù)習(xí)：管理的跨度和層次適當(dāng)(一)治理跨度和層次

一個直接收轄的人數(shù)稱為治理跨度(又稱幅度、寬度)。從領(lǐng)導(dǎo)到最終的作業(yè)者之間治理的級數(shù)稱為治理層次。當(dāng)企業(yè)人數(shù)確定之后，治理跨度和層次之間成反向關(guān)系，即治理跨度越大，層次越少；反之，治理跨度越小，層次越多。

一個治理者直接收轄的人數(shù)不行能無限制地擴大。過大會產(chǎn)生由于工作指導(dǎo)和監(jiān)視不過來而貽誤工作；管轄人數(shù)也不應(yīng)太少，太少必定增加了治理層次，治理層次的增加必定會大大影響信息的傳遞和工作效率，同樣會貽誤工作。因此一個領(lǐng)導(dǎo)的人數(shù)應(yīng)當(dāng)是一個恰當(dāng)?shù)臄?shù)字，以保證組織的工作效率和目標(biāo)的實現(xiàn)。

目前，由于企業(yè)治理者和員工力量的提高以及治理手段的改良，其趨勢是治理層次削減，組織向扁平化方向進展。

(二)確定治理幅度的常用方法

1．閱歷法。治理討論機構(gòu)通過對不同規(guī)模的勝利企業(yè)、事業(yè)總是進展調(diào)查，并進展統(tǒng)計分析，得出一個管轄幾個直接被更適當(dāng)?shù)拈啔v數(shù)值。通常是上層級別管轄4-8人，基層則為8—15人或更多一些。

2．變量依據(jù)法。這種方法(見表3—2)認為以下六個變量是影響管轄人數(shù)的關(guān)鍵，即：

職能相像性：同一名治理者直接收轄的單位或人員所執(zhí)行職能的一樣程度；

地區(qū)相像性：同一名治理者直接收轄的單位或人員所在地理位置靠近程度；

職能簡單性：這一因素涉及要完成的任務(wù)與要治理的部門等的特點相像程度；

指導(dǎo)與掌握的工作量：被管轄人員的特點、需要訓(xùn)練的程度、授權(quán)的多少以及需要親自關(guān)懷的程度；

協(xié)調(diào)工作量：協(xié)調(diào)所管轄的人員內(nèi)部及其與外部之間關(guān)系取得—致所需要的時間多少；

打算工作量：治理者制定打算的時間要求及打算工作的重要性、簡單性。

將上述變量按困難程度排成級，給予每個因素加權(quán)系數(shù)，形成如表3—2的內(nèi)容。再依據(jù)表中的因素打分，并帶著權(quán)重計算總得分。然后，考慮配備給這位治理者助手的數(shù)量，乘上一個修正系數(shù)，求出最終得分。一般講，酷備一名助手，其修正系數(shù)為0.70—0.85；以后每多配一名，其系數(shù)減0.01—0.015。最終根據(jù)總得分，對比表3—2查出所管轄的人數(shù)。

表3—2變量依據(jù)法表

因素權(quán)重1分2分3分4分5分

職能相像性1完全一樣根本一樣相像根本不同根本不同

地區(qū)相像性1完全在一起同在一個辦公樓在同工廠的不同辦公樓在同地區(qū)的不同地點在不同地區(qū)

職能簡單性2簡潔重復(fù)日常公事略微簡單簡單多變很簡單多變

指導(dǎo)與掌握工作量3治理與訓(xùn)練工作量很少治理工作量有限適當(dāng)工作量的定期治理常常連續(xù)不斷地治理始終親密地治理

協(xié)調(diào)工作量2與其他人的關(guān)系很少在規(guī)定的方面與其他人有肯定關(guān)系適當(dāng)?shù)谋阌谡莆盏南嗷リP(guān)系相當(dāng)親密的相互關(guān)系接觸面廣，但不是一再發(fā)生

打算工作量2規(guī)模與簡單性都很小規(guī)模與簡單性有限適當(dāng)?shù)囊?guī)模與簡單性要求相當(dāng)努力，需有關(guān)政策指導(dǎo)要求特別努力，范圍與政策未劃定

表3—3因素得分和管轄人數(shù)關(guān)系表因素總得分建議管轄的人數(shù)

40～424～5

37～394～6

34～364～7

31～335～8

28～306～9

25～277～10

22～248～11

▲三、治理體制的選擇（P156）

(一)公司治理構(gòu)造

首先，確定公司的股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理的設(shè)置；其次，明確上述機構(gòu)和職務(wù)的責(zé)任和權(quán)限；再次，理順股東、股東會、董事、董事長、董事會、監(jiān)事、監(jiān)事會主席、經(jīng)理之間關(guān)系。

(二)常用的事業(yè)治理體制

1．集權(quán)治理體制

集權(quán)治理體制是將物資供給、產(chǎn)品生產(chǎn)、商品銷售、人員、財務(wù)和物資治理都集中在總公司(或總廠，下同)一級統(tǒng)一治理。總公司既是投資中心，又是利潤中心，而所屬各部門是是部門，是成為本錢中心或費用中心，按總公司的打算和供應(yīng)的資源，完成規(guī)定的任務(wù)。

集權(quán)治理體制下的總公司不僅要設(shè)置綜合治理部門，如財務(wù)、打算、人事等部門，還要設(shè)置一些專業(yè)治理部門，如生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量、設(shè)備、勞動和安全等部門，以幫助總公司領(lǐng)導(dǎo)對下屬業(yè)務(wù)部門的治理。其組織構(gòu)造形式往往采納“直線制”或“直線職能制”。

“直線制”的組織機構(gòu)適合于規(guī)模小或生產(chǎn)輕營簡潔的企業(yè)?！爸本€職能制”組織機構(gòu)適應(yīng)面較寬，規(guī)模較大或生產(chǎn)經(jīng)營比擬簡單的企業(yè)比擬適用。但是，“直線職能制”假如授權(quán)不當(dāng)，公司各個治理部門都有權(quán)對下面業(yè)務(wù)部門發(fā)號施令，“直線職能制”就實際上變成了“職能制”?！奥毮苤啤苯M織機構(gòu)由于混淆了指揮和參謀的關(guān)系，對下面形成多頭指揮，使企業(yè)內(nèi)部治理產(chǎn)生混亂。“直線職能制”和“職能制”的根本區(qū)分是，前者各職能治理部門對各業(yè)務(wù)部門沒有指揮權(quán)，后者有指揮權(quán)。“職能制”很少有企業(yè)采納。

集權(quán)治理體制對于規(guī)模比擬小，或者以對象專業(yè)化組織生產(chǎn)單一產(chǎn)品的企業(yè)，由于政令通暢，資源利用充分，因而是比擬適宜的。但是對于規(guī)模比擬大，產(chǎn)品構(gòu)成多樣，生產(chǎn)組織簡單的企業(yè)，實行集權(quán)治理體制，就有可能束縛各個業(yè)務(wù)部門的樂觀性的發(fā)揮，影響工作效率。

2．分權(quán)治理體制

分權(quán)治理體制是將物資供給、產(chǎn)品生產(chǎn)、商品銷售、人員、財務(wù)和物資治理中的一局部權(quán)限，甚至某個方面的全部權(quán)限，授予下屬業(yè)務(wù)部門，充分發(fā)揮其作用；同時，總公司要對其保持必要的掌握。

分權(quán)治理體制依據(jù)授權(quán)程度不同一般有以下幾種形式：(1)總廠與分廠關(guān)系；(2)總公司與分公司關(guān)系；(3)母公司與子公司關(guān)系；(4)事業(yè)部治理體制；(5)承包經(jīng)營制。

3．矩陣構(gòu)造治理體制

矩陣構(gòu)造治理體制實質(zhì)上是在同一個組織中按專業(yè)技術(shù)劃分部門和按產(chǎn)品或工程工程劃分部門相結(jié)合的組織形式。平常員工依據(jù)自己專業(yè)特點分別歸到相應(yīng)的專業(yè)部門進展日常的人事治理。當(dāng)有任務(wù)的時候，先由總經(jīng)理任命工程經(jīng)理，再由工程經(jīng)理依據(jù)任務(wù)從有關(guān)專業(yè)部門抽調(diào)適宜的專業(yè)人員，共同組成工程部門來完成該工程。當(dāng)該工程完成之后，全部的人員全部回到原來所在的專業(yè)部門，等待承受新的工程任務(wù)。這種治理體制已被廣泛地用于討論開發(fā)、工程建立等方面。

(三)事業(yè)治理體制的選擇

1．選擇事業(yè)治理體制要留意以下幾點：

第一，有利于資源綜合利用，增加企業(yè)整體實力，在每個事業(yè)單位內(nèi)部不搞“大而全”、“小而全”，在每個事業(yè)單位之間避開事業(yè)的簡潔重復(fù)。

其次，有利于簡化治理環(huán)節(jié)，盡量削減縱向和橫向的協(xié)調(diào)，每個事業(yè)中心的業(yè)務(wù)活動邊界比擬清楚，形成相對獨立的子系統(tǒng)，事業(yè)中心的領(lǐng)導(dǎo)能夠集中精力自主地發(fā)揮自己的才能，治理好所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)。

第三，有利于對事業(yè)中心的業(yè)績評價，各個事業(yè)中心必需成為一種完善的核算中心，事業(yè)中心之間的往來結(jié)算關(guān)系清楚，手續(xù)簡便。

第四，有利于總公司實行有效地監(jiān)視掌握。

2．事業(yè)治理體制的選擇，建議可以形成2—3個方案，并分別對各個方案優(yōu)缺點做出比擬評價，以便于公司領(lǐng)導(dǎo)班子選擇。

(四)財務(wù)治理體制的選擇

選擇財務(wù)治理體制，主要是對以下幾項內(nèi)容處置的權(quán)限和責(zé)任應(yīng)做出明確的規(guī)定：

1．財務(wù)核算程序和計算方法

2．財務(wù)日常收支治理

3．對外投資

4．