勞務分包管理程序

勞務分包管理程序編號：ZJBE/MS/P09—版本：第二版同意人:中國建筑第八工程局第二建筑公司.07.01公布.07.15實施目錄1目標、范圍……………………..(2)2相關文件……………………..…(2)3術語和定義……………………..(2)4職責……………..(2)5工程程序………………………..(2)5.1勞務分包商評價………………(2)5.2勞務分包商選擇……………(3)5.3勞務分包商管理……………(4)5.4用戶直接分包工程管理……………………(5)5.5分包協(xié)議訂立及管理………(5)6統(tǒng)計……………..(5)6.1勞務分包商考查評價統(tǒng)計表（R09-1）……..(6)6.2合格勞務分包商名冊（R09-2）……………..(7)6.3勞務分包商月考評統(tǒng)計表（R09-3）……..(8)6.4勞務分包商年度綜合考評統(tǒng)計表（R09-4）………………..(9)6.5勞務分包商解聘匯報（R09-5）…………….(10)1目標、范圍為采取適當方法評價、選擇和管理勞務分包商，使分包工程滿足要求要求，制訂本程序，該程序適適用于對勞務分包商選擇和管理。2相關文件GB/T9001-idtISO9001:標準；GB/T24001-1996idtISO14001:1996標準；GB/T28001-標準；企業(yè)《管理手冊》、《文件控制程序》（ZJBE/MS/P01-）、《管理評審程序》（ZJBE/MS/P06-）《人力資源管理程序》（ZJBE/MS/P07-）、《施工過程控制程序》（ZJBE/MS/P08-）；國家、行業(yè)和地方關于法律法規(guī)、標準規(guī)范；與用戶訂立協(xié)議文件。3術語和定義參考企業(yè)《管理手冊》中術語解釋。供方：提供產品組織或個人。本程序中供方即“勞務分包商”。下屬單位：本程序中下屬單位是指區(qū)域企業(yè)、事業(yè)部、經理部、安裝企業(yè)、裝飾企業(yè)、基礎企業(yè)等。4職責4.1企業(yè)總經濟師負責本程序文件審批和實施監(jiān)控。4.2企業(yè)合約部負責本程序編制、更改；依照下屬單位對勞務分包商考評情況和相關部門對勞務分包商監(jiān)督檢驗結果對“合格勞務分包商名冊”進行補充、更新、除名，方便對其進行動態(tài)管理。4.3企業(yè)工程部、企管部和相關職能部門對項目部勞務分包商在質量、環(huán)境保護、職業(yè)安全健康和計量管理進行監(jiān)督檢驗。4.4項目部a.與重大環(huán)境原因和重大危險源關于勞務分包商落實相關環(huán)境和職業(yè)安全健康內容，并施加有效直接影響。b.按分包協(xié)議和關于要求對勞務隊伍進行管理。5工作程序5.1勞務分包商評價5.1.1企業(yè)合約部或下屬單位協(xié)議管理部門對擬選取新勞務分包商要及時進行考查評價，并做好考查評價統(tǒng)計（R09-1），并報企業(yè)領導審定。5.1.2對擬選取勞務分包商，應從以下方面對其進行評價：a.是否符合地方政府主管部門關于要求；b.是否滿足用戶和法律法規(guī)對分包工程資質要求；c.資源配置情況能否滿足要求，包含各專業(yè)施工人員數(shù)量和能力，必要硬件、軟件等；d.有沒有類似項目施工經驗，以往施工類似項目情況；e.是否具備環(huán)境和職業(yè)安全健康確保能力；g.滿足用戶提出特殊要求能力；h.其余需要評價情況。5.1.3依照施工項目標主要程度，對勞務分包商評價可采取以下一個或幾個方式：a.驗證其營業(yè)執(zhí)照、資質等級、安全資料、施工能力、人員素質、以往業(yè)績等方面證實資料；有相關體系認證要求時，應查證認證證書；b.實地查看以往承建類似項目，了解各相關方意見；c.其余適宜方法。當下屬單位考查評價合格并填完考查評價統(tǒng)計（R09-1）后，將統(tǒng)計（R09-1）和勞務分包商相關資料報企業(yè)合約部審核，由合約部在第二年年初更新“合格勞務分包商名冊”（R09-2），并經企業(yè)總經濟師審批后下發(fā)。5.1.4項目部負責每個月對勞務分包商在施工過程中情況進行一次考評，并填寫勞務分包商考評統(tǒng)計（R09-3），報下屬單位勞務分包商管理部門保留，由勞務分包商管理部門在年底進行匯總并將勞務分包商年度綜合考評統(tǒng)計表（R09-4）報其主管領導簽字后報企業(yè)合約部。5.1.5技術要求低、工程量小零星工程，由項目部選擇勞務分包商，能夠不做評價統(tǒng)計。5.1.6對勞務分包商考評應依據(jù)各單位上報評價結論和關于部門檢驗意見。經考評評價合格錄入下年度企業(yè)“合格勞務分包商名冊”；對考評評價不合格勞務分包商，不得參加本企業(yè)內工程招（議）標工作，并從“合格勞務分包商名冊”中除名，且一年內不得申請進入企業(yè)“合格勞務分包商名冊”。5.2勞務分包商選擇5.2.1勞務分包商選擇應引入競爭機制，經過招（議）標方式確定。凡建筑面積5000平方米或造價500萬元（含）以上工程，均應招（議）標選擇勞務分包商。5.2.2勞務分包招（議）標程序5.2.2.1依照工程情況，由企業(yè)合約部或下屬單位選擇3家（含）以上勞務分包商參加投標。5.2.2.2企業(yè)合約部/下屬單位勞務分包商管理部門（經授權）會同工程部等部門，依照工程詳細情況和用戶協(xié)議條件，編制招標文件，組織招（議）標。參加招（議）標勞務分包商必須將最近經年檢資質等級證書、營業(yè)執(zhí)照、安全資格證書等相關資料報勞務分包商管理部門，由勞務分包商管理部門及時上報企業(yè)合約部。5.2.2.3勞務分包商管理部門組織公開競標，依照勞務分包商投標書和對應承諾選定，并報請主管領導同意。5.2.2.4由勞務分包商管理部門通知選定勞務分包商并在工程開工前訂立勞務分包協(xié)議，分包協(xié)議中應明確工期、質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等要求。5.3勞務分包商管理5.3.1項目部及關于職能部門依照協(xié)議及關于國家標準，在質量、安全、環(huán)境保護、技術、計量、進度、物資、資金等方面對勞務分包商及其分包工程實施全方面管理。5.3.2對進入施工現(xiàn)場人員要按要求進行質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理教育，執(zhí)行《人力資源管理程序》（ZJBE/MS/P07-）；對高空起重特種作業(yè)人員還需執(zhí)行《特種作業(yè)控制程序》ZJBE/MS/P35-）；《高處作業(yè)控制程序》ZJBE/MS/P33-）；《起重作業(yè)控制程序》ZJBE/MS/P34-）；5.3.3勞務分包商在施工過程中違反協(xié)議條款時，項目部必須以書面形式責令其整改，并觀其實施效果。確有改進，給予保留；亦可視情況按協(xié)議要求處理。5.3.4當勞務分包商碰到以下情況之一時，項目部填寫勞務分包商解聘匯報（R09-5），報下屬單位勞務分包商管理部門，經下屬單位分管領導審批后解除分包協(xié)議（必要時應經企業(yè)主管領導同意），并報企業(yè)合約部立案。a.施工進度、質量不能滿足協(xié)議要求；b.發(fā)生嚴重質量事故或重大安全事故，嚴重損害本企業(yè)利益；c.發(fā)生重大環(huán)境污染事故，造成不良后果；d.不服從指揮調度e.已組成影響企業(yè)信譽其它事實。5.3.5項目部與主要環(huán)境原因和重大危險源關于勞務分包商在分包協(xié)議中明確相關環(huán)境和職業(yè)安全健康內容，落實勞務分包商在施工現(xiàn)場生產責任制。5.3.6勞務分包商在施工期間要落實環(huán)境保護和安全防護方法，項目部要給予監(jiān)督檢驗，并保留檢驗統(tǒng)計。5.3.7勞務分包商應將施工噪音控制在國家要求“建筑施工場所環(huán)境噪音排放標準”范圍內，機械設備管理執(zhí)行《機械設備管理程序》（ZJBE/MS/P14-）。5.3.8勞務分包商在施工過程中應按企業(yè)《計量確認體系文件》要求控制測量設備和測量活動。5.3.9保護施工現(xiàn)場周圍環(huán)境，預防對自然環(huán)境造成破壞，預防和減輕粉塵、振動對周圍小區(qū)污染和危害，合理處置施工過程中產生廢棄物。5.3.10勞務分包商在施工過程中要嚴格執(zhí)行企業(yè)管理體系程序文件要求。5.3.11建筑工程完工后，勞務分包商應修整和恢復在建設過程中受到破壞環(huán)境。5.4用戶直接分包工程管理對用戶直接分包工程，總包方有責任對其進行監(jiān)督管理，尤其要做好工程完工技術資料搜集工作。對用戶直接分包單位提供工程，要對其進行適當維護，確保工程整體質量滿足要求要求。5.5分包協(xié)議訂立及管理5.5.1勞務分包商確定后，依照與用戶協(xié)議要求，由下屬單位起草施工協(xié)議，并報企業(yè)合約部審查，土建、安裝、裝飾分包協(xié)議由企業(yè)合約部和總經濟師審核同意后方能蓋章。5.5.2分包協(xié)議正本由企業(yè)合約部保留，副本交下屬單位和項目部各一份。6．統(tǒng)計勞務分包商考查評價統(tǒng)計表（R09-1）編號：考查組長考查人員單位名稱主管部門單位地址郵政編碼聯(lián)絡電話傳真網址評定依據(jù)企業(yè)性質成立時間注冊資金法定代表人姓名及職務技術責任人姓名及職稱營業(yè)范圍營業(yè)執(zhí)照號碼資質等級及承攬工程范圍資質等級證書號碼管理人員素質情況：技術工人（工種）情況：環(huán)境保護能力：近三年承建工程工程名稱結構類型工程規(guī)模質量等級工期項目責任人考查組考查評價結論施工專長：考查評價意見：考查組長署名：考查人員署名：企業(yè)合約部意見責任人簽字：年月日總經濟師意見署名：年月日總經理審定結論答名：年月日注：1、部分欄目內容寫不下時可加附頁；2。分包商營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書等關于資料附后。合格勞務分包商名冊（R09-2）單位：公布時間：類別：序號勞務分包商名稱營業(yè)范圍資質等級環(huán)境保護能力職業(yè)安全健康管理責任人備注制表：審批：勞務分包商月考評統(tǒng)計表（R09-3）考評時間：編號：分包商名稱本項目責任人分包工程分包范圍、質量情況工期情況文明施工安全管理服務態(tài)度環(huán)境保護情況其它項目部綜合評價勞務分包商年度綜合考評統(tǒng)計表（R09-4）考評時間：編號：分包商名稱本項目責任人分包工程分包范圍質量情況工期情況文明施工安全管理服務態(tài)度環(huán)境保護情況其它下屬單位總經濟師/分管領導綜合評價：簽字：年月日下屬單位經理綜合評價：簽字：年月日勞務分包商解聘匯報（R09-5）編號：分包商名稱現(xiàn)場責任人分包工程及部位主要存在問題：項目部意見：