班子屆中述職

班子屆中述職20__年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市審計局班子以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深化學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)進展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作，大力加強自身建設(shè)，團結(jié)帶領(lǐng)全市審計干部，緊緊圍繞市委市政府“加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)生態(tài)文明、推動__新跨越”進展戰(zhàn)略，依法審計、服務(wù)大局，加快__審計轉(zhuǎn)型，服務(wù)__經(jīng)濟社會又好又快進展，各項工作取得了明顯成效。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，仔細貫徹市委市政府的決策部署

作為政府的綜合經(jīng)濟監(jiān)督部門，近年來市審計局主動適應(yīng)__進展的階段性要求，將審計工作融于__改革和進展大局，服務(wù)于“加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)生態(tài)文明、推動__新跨越”要求。局班子注意自身建設(shè)，不斷解放思想，勇于創(chuàng)新，把握我市進展總體要求、奮斗目標和重大舉措，抓調(diào)研、定思路、謀大局，致力于__審計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力服務(wù)__經(jīng)濟社會又好又快進展。

（一）仔細學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟，圍繞中心做好審計工作。

審計工作事關(guān)維護財政秩序，事關(guān)推動政府部門依法行政，事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，事關(guān)促進科學(xué)進展，維護人民群眾的根本利益。因此，近年來，我們堅持圍繞中心、服務(wù)大局這個根本宗旨，通過理論學(xué)習(xí)中心組、專題輔導(dǎo)講座和機關(guān)干部大會等形式，仔細學(xué)習(xí)傳達貫徹黨的十七大、科學(xué)進展觀、省第十二次黨代會、市黨代會人代會精神。通過學(xué)習(xí)使我們深化理解全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求，充分熟悉自身在落實科學(xué)進展觀、促進社會和諧中的職責(zé)和責(zé)任，切實把加強審計監(jiān)督與全面落實中心和省市黨委政府的決策、部署、措施結(jié)合起來，把做好各項審計工作與貫徹落實“三市并舉”“加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)生態(tài)文明、推動__新跨越”戰(zhàn)略結(jié)合起來，以依法審計、服務(wù)進展為切入點，完善制度、規(guī)范管理為著力點，促進科學(xué)進展、社會和諧為落腳點，把審計工作置于__整個進展大局統(tǒng)一方案、統(tǒng)一部署。近幾年市局班子能夠仔細貫徹市委、市政府工作部署和打算，通過調(diào)整審計工作思路和重點，樂觀探究審計服務(wù)進展大局的措施，促進了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟社會的健康進展。

（二）樂觀探究，勇于創(chuàng)新，進一步加快審計轉(zhuǎn)型。

在圍繞中心、服務(wù)大局的同時，我們依據(jù)審計面臨新的形勢和審計作為政府“免疫系統(tǒng)”的定位以及省廳加快審計轉(zhuǎn)型的總體要求，在仔細總結(jié)近幾年審計轉(zhuǎn)型實踐的基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟社會進展、政府行政理念轉(zhuǎn)變對審計工作的要求，以及審計機關(guān)自身進展的要求，提出“五個轉(zhuǎn)變、五個促進和五個必需”的審計轉(zhuǎn)型目標。圍繞審計轉(zhuǎn)型目標要求，市局連續(xù)舉辦審計轉(zhuǎn)型研討會、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班等，通過外出考察、專題講座、學(xué)習(xí)研討等形式要求廣闊審計干部樹立科學(xué)審計、民本審計、責(zé)任審計、開放審計、文明審計理念，加快審計工作五個方面的轉(zhuǎn)變，注意審計目標、審計范圍、審計方式、審計手段、審計管理等方面的創(chuàng)新，切實抓好全部政府性資金審計、績效審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、基本建設(shè)審計和計算機審計等重點，充分發(fā)揮審計機關(guān)的主動性、預(yù)防性和建設(shè)性作用。通過幾年的宣揚訓(xùn)練，圍繞中心、服務(wù)大局，勇于創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型的理念已深化人心，通過幾年的實踐探究，已走出具有__特色的審計轉(zhuǎn)型創(chuàng)新路子，取得了較好審計成效。

（三）理清思路，扎實工作，審計工作取得明顯成效。

近年來，依據(jù)黨中心關(guān)于落實科學(xué)進展觀、構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政力量、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，圍繞市委、市政府“加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，建設(shè)生態(tài)文明，推動__新跨越”的進展戰(zhàn)略，在深化調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出了“以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深化學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省市黨代會精神，以科學(xué)進展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持依法審計，全面履行職責(zé)，推動科學(xué)進展，促進社會和諧，服務(wù)進展大局；加快審計轉(zhuǎn)型，深化審計創(chuàng)新，強化審計管理，加強隊伍建設(shè)，再創(chuàng)新的業(yè)績”的工作思路。突出黨委政府工作重點和領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的問題，突出__經(jīng)濟社會進展熱點難點問題，突出群眾利益親密相關(guān)和人民群眾最為關(guān)懷的問題，正確處理監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，服務(wù)于經(jīng)濟社會又好又快進展，服務(wù)于社會民生和和諧社會建設(shè)，服務(wù)于民主法治和廉政建設(shè)，在服務(wù)中實現(xiàn)有效監(jiān)督，在服務(wù)中推動審計轉(zhuǎn)型，在服務(wù)中體現(xiàn)審計價值。

實踐證明，這幾年的工作思路和措施是切實可行而富有成效的。近兩年來，在局班子成員的團結(jié)協(xié)作、全體干部的共同努力下，我市審計機關(guān)在促進科學(xué)進展、社會和諧、維護財經(jīng)秩序、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了樂觀的作用。20__年至今，全市完成審計項目1231個，查出違規(guī)金額152454萬元，已上交財政9033萬元，核減工程造價39577萬元，向司法紀檢監(jiān)察部門移送案件21件，審計報告與信息被采納1878篇。其中，市本級完成審計項目157個，查出違規(guī)金額75315萬元，上交財政4777萬元，核減工程造價14349萬元，向司法紀檢監(jiān)察部門移送案件4件，審計報告與信息被采納629篇。審計工作得到市委、市政府和省審計廳的充分確定。我們在完成面上工作做好審計服務(wù)工作的同時，樂觀探究，勇于創(chuàng)新，市局的全部政府性資金審計、審計信息化建設(shè)、績效審計在全省頗有影響，得到審計系統(tǒng)同行們贊同，先后有省內(nèi)外兄弟單位前來考察學(xué)習(xí)。市局在全省優(yōu)秀審計項目評比中也取得較好成效，兩年我市共有11個項目榮獲省優(yōu)秀審計項目，名列全省同行第四。20__年、20__年市局連續(xù)兩年在全省審計系統(tǒng)工作綜合考核中名列第五，連續(xù)兩年榮獲省廳審計信息化組織推動獎，榮獲市政府目標責(zé)任考核單項獎，市局黨支部被市委和機關(guān)黨工委授予“先進基層黨組織”、先進黨支部稱號。

二、努力創(chuàng)新，奮勉創(chuàng)業(yè)，扎實推動審計工作轉(zhuǎn)型

局班子帶領(lǐng)和團結(jié)審計干部，緊緊圍繞市委市政府中心工作，依據(jù)審計工作重點和審計轉(zhuǎn)型五個方面的要求，重點抓了全部政府性資金審計、績效審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、基本建設(shè)審計、計算機審計等工作，取得了明顯的成效。

（一）圍繞社會穩(wěn)定和民生，切實抓好政府交辦項目的審計。

1、切實抓好政府交辦項目的審計。為切實維護社會穩(wěn)定，依據(jù)市委、市政府的交辦，市局主動介入企業(yè)改制清算和處理社會集資等敏感問題，為領(lǐng)導(dǎo)把握狀況、科學(xué)決策當好參謀。今年初，依據(jù)市委市政府的交辦，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織業(yè)務(wù)骨干在較短的時間內(nèi)完成對萬松房地產(chǎn)公司資產(chǎn)負債狀況審計，為市委市政府妥當處理該問題供應(yīng)詳實可信的決策依據(jù)。最近，按市委、市政府的要求，在較短時間內(nèi)抽調(diào)36名骨干，組成6個審計組奔赴湖南、江西、衢州龍游以及市內(nèi)遂昌、慶元、市本級，對銀泰集團及下屬十二個單位進行全面的資產(chǎn)負債損益審計，目前已進入核對匯總階段，為市政府維護社會穩(wěn)定，下一步對銀泰集團的資產(chǎn)處置供應(yīng)依據(jù)。

2、切實抓好社會民生項目審計。近幾年，市審計局突出事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項的審計監(jiān)督，特殊是民生、民享、民用項目的審計監(jiān)督，先后組織了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費、小區(qū)物業(yè)管理、市區(qū)衛(wèi)生保潔、全市農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”人員集中供給、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療制度、城鄉(xiāng)最低生活保障等一批民生項目審計取得了較好成效。市區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費審計調(diào)查發(fā)覺侵貪國家資金案件線索，準時將此案件移送蓮都區(qū)檢察院，涉案人員6人中有3人被判處有期徒刑、1人緩刑、2人免予刑事懲罰。市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔專項審計調(diào)查所反映的市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體制、制度存在的問題，引起市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要求有關(guān)主管部門對審計提出的完善市區(qū)衛(wèi)生保潔管理體制和制度建議進行討論，實行一把掃帚掃究竟。并要求提高一線環(huán)衛(wèi)工人工資，有關(guān)工作正在落實之中。最近依據(jù)中紀委等五部委的部署，全市審計機關(guān)正對全市抗震救災(zāi)款物的籌集、撥付和使用開展跟蹤審計，給賑災(zāi)捐款的單位和個人一個明確的說法，以確保救災(zāi)款物的平安和規(guī)范使用。

3、樂觀做好審計協(xié)調(diào)服務(wù)工作。隨著行政問責(zé)問效制的提出，近兩年上級審計機關(guān)對我市的審計監(jiān)督日趨增多，我們在自身依法審計的同時，我們樂觀協(xié)作市政府和財政及有關(guān)縣市仔細搞好省廳和上海特派辦對市本級財政審計，景寧、青田、云和、龍泉等縣市長經(jīng)濟責(zé)任審計，地方電力項目、大路收費項目、社保基金、“桑美”救災(zāi)資金審計的協(xié)調(diào)與溝通，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實專人詳細抓，仔細做好工作連接、狀況溝通、后勤保障工作，努力實現(xiàn)熟悉、協(xié)作、服務(wù)三到位，切實維護了__人民的利益，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分確定。

（二）圍繞公共財政體制建立，探究和創(chuàng)新全部政府性資金審計。

1、探究全部政府性資金審計。依據(jù)呂祖善省長提出的“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”的財政管理要求，20__年底市局領(lǐng)先在全省對云和縣進行了全部政府性資金績效審計試點，摸清了該縣全部政府性資金的家底，客觀評價了政府經(jīng)濟進展和可持續(xù)進展的績效性。審計所反映的問題引起該縣的高度重視，已先后出臺8個政府規(guī)范性文件，促進政策完善、管理規(guī)范。在試點的基礎(chǔ)上，近兩年全市審計機關(guān)在財政同級中開展全部政府性資金審計調(diào)查，在摸清全部政府性資金總量和結(jié)構(gòu)的同時，著重分析評價全部政府性資金的收入支出結(jié)構(gòu)、支配使用是否符合公共財政和公共服務(wù)均等化的要求，并就產(chǎn)業(yè)與稅收結(jié)構(gòu)的調(diào)整、降低政府負債等，提出有針對性的審計建議，為政府領(lǐng)導(dǎo)把握全部政府性資金、加強管理供應(yīng)了依據(jù)。市本級全部政府性資金審計的做法得到省廳領(lǐng)導(dǎo)的充分確定，并作為績效審計案例，在全省財政審計工作會議上作了典型介紹。

2、仔細抓好財政同級審計及結(jié)果落實。20__年、20__年財政預(yù)算執(zhí)行審計以全部政府性資金審計為主線，推動預(yù)算管理制度改革和公共財政體制的建立，促進全部政府性資金的規(guī)范管理、提高資金使用效益，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化為主要目標。在把握財政預(yù)算執(zhí)行基本狀況的同時，重點關(guān)注黨和政府有關(guān)政策措施的落實狀況以及存在的問題，關(guān)注構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)等專項資金的使用及效益。仔細搞好財政轉(zhuǎn)移支付、社會保障資金、811環(huán)境整治項目、土地出讓金、大路養(yǎng)路費以及“百村示范、千村整治”等審計與調(diào)查，重點關(guān)注政策的完善性、管理的規(guī)范性和使用的績效性。每年依法向市政府、市人大常委會報告市本級財政預(yù)算執(zhí)行審計狀況，得到市政府和市人大常委會的充分確定，認為這幾年的財政同級審報告內(nèi)容全面詳細，反映問題真實客觀，審計建議切實可行。近兩年，依據(jù)市政府常務(wù)會議紀要和市人大常委會審議意見，市局協(xié)作市府辦將同級審反映的問題以政府辦的名義分解下達各有關(guān)單位，由市政府召開專題整改落實會，要求限時整改到位，并將整改結(jié)果報告市政府和市人大常委會。市財政等部門已按人大常委會審議意見和政府的要求仔細整改。

（三）圍繞行政問責(zé)問效，進一步深化和創(chuàng)新績效審計。

1、強力推動績效審計?？冃徲嬍乾F(xiàn)階段對審計工作的要求，也是審計發(fā)揮建設(shè)性作用的重要載體。我們通過外出考察、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班等形式，加快審計理念的更新和績效審計實務(wù)培訓(xùn)，并以績效審計工作考核、績效審計溝通評比等措施強力推動績效審計工作。在把握績效審計對象基本狀況的前提下，注意決策、政策、管理、資金、績效等方面的審計，運用傳統(tǒng)審計方法的同時，采納調(diào)查討論、經(jīng)濟統(tǒng)計分析、計算機審計等，找出問題與緣由，運用法律法規(guī)、政策制度、經(jīng)濟技術(shù)標準、共同認知等，客觀、歷史地評價績效審計對象決策的科學(xué)性、政策的完善性、管理的規(guī)范性、財務(wù)收支的真實合法性、資金和經(jīng)濟活動的績效性。20__年至今全市已完成果效審計項目313個,查出損失鋪張金額8680萬元，滯留閑置資金29990萬元，高風(fēng)險對外投資（擔(dān)保）7518萬元，績效審計建議被采納287條。

2、績效審計取得明顯成效。近兩年，我們圍繞科學(xué)進展觀的落實、和諧社會的建設(shè)，加大了專項資金使用、有關(guān)政策執(zhí)行、政府投資項目等方面的績效審計，先后開展市區(qū)被征地農(nóng)夫社會保障專項審計調(diào)查、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、住房公積金、“百村示范、千村整治”、拆遷經(jīng)費管理、市區(qū)幼兒訓(xùn)練、市污水處理工程、工程招投標等績效審計，從體制、機制、制度上分析產(chǎn)生問題的緣由，提出解決問題的對策與建議，促進了政策制度的完善、管理的規(guī)范和效益的提高。其中市局對水閣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被征地農(nóng)夫社會保障專項審計調(diào)查，其反映的問題引起市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，促進市政府完善了《關(guān)于調(diào)整市區(qū)被征地農(nóng)夫基本生活保障有關(guān)政策的通知》等相關(guān)制度，市社會保障部門恢復(fù)已停辦近兩年的被征地農(nóng)夫社保業(yè)務(wù)。市污水處理工程績效審計在把握投資項目真實性、合法性的前提下，重點關(guān)注項目決策的科學(xué)性、管理的規(guī)范性和投資的績效性，其反映的污水收集管網(wǎng)建設(shè)、污水經(jīng)營管理、污水處理收費政策等方面的問題專報引起市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，責(zé)成主管部門及業(yè)主仔細整改，市政府已批轉(zhuǎn)出臺了《關(guān)于完善污水處理經(jīng)營管理方法》，市發(fā)改委提交的《__市污水處理費調(diào)整方案》已經(jīng)市政府審定實施，濱江污水管網(wǎng)“卡脖子”工程已在建設(shè)。

（四）圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步加強和完善經(jīng)濟責(zé)任審計。

1、完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度。市局圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)，出臺了《__市黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計業(yè)務(wù)操作方法》，進一步完善了經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容和評價體系，從領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的角度關(guān)注科學(xué)決策、依法行政、財務(wù)收支、行政效率、廉潔從政等重點方面，客觀反映和評價領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)以及經(jīng)濟社會進展中所起的作用和應(yīng)負的責(zé)任，客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部的決策力量、管理力量、執(zhí)行監(jiān)督力量。全市審計機關(guān)加強同紀檢、組織等部門協(xié)調(diào)協(xié)作，通過專題講座、黨校培訓(xùn)、編印《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計必讀》等形式，做好經(jīng)濟責(zé)任審計學(xué)問和相關(guān)法律法規(guī)的宣揚與訓(xùn)練，切實增加領(lǐng)導(dǎo)干部依法理財和經(jīng)濟責(zé)任意識。為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任行為，各級審計機關(guān)樂觀協(xié)作紀委、組織部門仔細落實領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任交接制度，20__年至今共完成468名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任交接，進一步明確了交接雙方的責(zé)任與義本文務(wù)。

2、加強經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督。20__年至今全市完成經(jīng)濟責(zé)任審計項目291個，其中市本級18個，查出在違規(guī)金額中負有主管責(zé)任的有6561萬元，移送經(jīng)濟案件線索5起。市局對景寧等六縣（市）公安局長實施交叉離任經(jīng)濟責(zé)任審計，反映公安機關(guān)收受贊助費的信息得到省委分管政法領(lǐng)導(dǎo)的批示，引起政府及上級主管部門對欠發(fā)達地區(qū)公安經(jīng)費保障的重視。依據(jù)省委組織部和省審計廳的統(tǒng)一部署，市局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干對余杭區(qū)長、蒼南縣長經(jīng)濟責(zé)任審計，均取得較好成效。市局對余杭區(qū)長經(jīng)濟責(zé)任審計所撰寫的專報信息與結(jié)果報告得到呂祖善省長、章猛進副省長的充分確定。該項目在全國市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計工作座談會上進行了溝通演示，得到審計署孫寶厚總審計師的充分確定，被評為20__年全省優(yōu)秀審計項目。

（五）圍繞“兩化一新”建設(shè)，進一步加強和拓展基建審計。

1、加強政府投資項目審計監(jiān)督。圍繞我市“兩化一新”建設(shè)，加強政府投資項目審計，堅持財務(wù)審計與工程管理審計結(jié)合，在把握投資項目真實性、合法性的前提下，重點關(guān)注項目決策的科學(xué)性、管理的規(guī)范性和投資的績效性，促進項目完善制度、規(guī)范管理、提高效益。20__年至今全市共完成政府投資建設(shè)項目460個，核減工程造價39577萬元，查出違規(guī)金額29630萬元，其中市本級核減工程造價14349萬元，查出違規(guī)金額6579萬元。市局重點抓了市污水處理廠、市疾控中心工程、玉溪引水工程等專項審計調(diào)查和行政中心、處州公園、拆遷安置房、紫金大橋、消防大樓、水閣水廠、國土大樓、石牛大橋等價款審計，在規(guī)范工程管理的同時，嚴把價款審核關(guān)，節(jié)減政府投資支出。

2、連續(xù)做好跟蹤審計和組織審計。為加強市重點工程的事前、事中、事后全過程監(jiān)督，近兩年市局先后對水閣水廠、玉溪引水工程、濱水公園、體培中心、市中心醫(yī)院外科大樓、市安居房工程等項目進行跟蹤審計，突出重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，通過審計建議書等形式準時指出工程管理中的問題，把問題解決在建設(shè)過程中，先后發(fā)了審計建議書20份，準時挽回損失達1282萬元，進一步規(guī)范了工程建設(shè)管理。為防范審計風(fēng)險，規(guī)范內(nèi)部管理，近兩年市局出臺了《加強審計質(zhì)量掌握、防范審計風(fēng)險實施意見》、《政府投資項目組織審計管理方法（試行）》等，進一步規(guī)范組織審計和項目審計招投標管理，切實提高基建審計的質(zhì)量與成效。20__年至今全市完成組織審計項目600個。

（六）圍繞審計效率提高，進一步加強和擴大計算機審計。

1、強力推動計算機審計。隨著被審對象管理信息化的提高，市審計局通過選送骨干參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場集中攻關(guān)、項目溝通評比等形式，進一步提高廣闊審計干部的計算機審計力量。在對被審單位財務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)審計的基礎(chǔ)上，運用分析、比對等手段加強計算機反映問題的核實；加強對被審單位信息系統(tǒng)的審計，促進其信息管理系統(tǒng)的完善。20__年至今全市完成計算機審計項目557個。市本級實施的市大路養(yǎng)路費、稅收征管、財政非稅收入征管系統(tǒng)、給排水公司、市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院、蓮都區(qū)和遂昌縣農(nóng)村合作銀行等計算機審計取得較好成效。市本級大路養(yǎng)路費專項審計調(diào)查發(fā)覺全市稽征部門三年欠收大路養(yǎng)路費4000多萬元，管理系統(tǒng)未根據(jù)崗位職權(quán)進行分級設(shè)置等問題，大路稽征部門已依據(jù)審計建議和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示進行全面的整改。市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院通過計算機審計發(fā)覺亂收費以及藥品超標準加價等管理方面問題，涉及違規(guī)金額1961多萬元，引起了院方的高度重視，增設(shè)收費管理科，出臺三項制度以加強收費管理。

2、審計信息化取得了明顯的成效。__市局創(chuàng)立審計管理系統(tǒng)（一拖n）模式，20__年5月在審計署天津現(xiàn)場會上作了全面的介紹，得到石愛中副審計長及與會同行們的充分確定和認同，審計署已發(fā)文指定在全國推廣應(yīng)用。現(xiàn)在yy以及國內(nèi)多數(shù)市縣審計機關(guān)已推廣應(yīng)用審計管理系統(tǒng)（一拖n）模式，為全國審計系統(tǒng)信息化建設(shè)作出了我們應(yīng)有的貢獻。注意計算機審計成果總結(jié)應(yīng)用,近兩年全市審計機關(guān)編寫的市本級大路養(yǎng)路費績效專項審計調(diào)查等15個ao應(yīng)用實例榮獲審計署應(yīng)用獎，《快速篩選非正常納稅企業(yè)審計方法》等18篇計算機審計閱歷入選審計署計算機專家閱歷。市局計算機審計處開發(fā)“大路規(guī)費審計軟件”、“地稅征管審計軟件”，分別榮獲省廳“三小軟件”一等獎。市局連續(xù)兩年榮獲省廳審計信息化組織推動獎。

三、以人為本，注意訓(xùn)練，切實加強班子和隊伍建設(shè)

依法審計、服務(wù)大局、加快轉(zhuǎn)型需要高素養(yǎng)的審計干部隊伍。局班子在抓好自身建設(shè)的同時，高度重視審計隊伍建設(shè)，堅持以思想訓(xùn)練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、制度建設(shè)等為抓手，強化干部的責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，初步形成一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的審計隊伍。

（一）仔細開展十七大等主題訓(xùn)練活動。

堅決的政治立場和較高的政治素養(yǎng)是做好審計工作的重要保證。局班子成員在切實抓好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過局理論學(xué)習(xí)中心組、專題輔導(dǎo)講座和機關(guān)干部大會等形式，帶頭學(xué)習(xí)、傳達、宣揚黨的十六屆六中全會、十七大，科學(xué)進展觀、社會主義榮辱觀、省市黨代會的精神，帶頭參與黨的十七大、社會主義榮辱觀等主題訓(xùn)練活動，進一步堅決了廣闊審計干部的抱負信念和宗旨意識。20__年以來，依據(jù)市委市政府和上級審計機關(guān)的支配，市局仔細組織開展以“高舉旗幟、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨更加展”為主題的黨的十七大精神學(xué)習(xí)宣揚訓(xùn)練、社會主義榮辱觀訓(xùn)練、“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”、“解放思想大爭論”等主題訓(xùn)練活動。局黨組堅持高標準嚴要求，嚴格根據(jù)主題訓(xùn)練活動各階段工作的目標要求細心組織，黨員干部樂觀參與主題訓(xùn)練活動，主題訓(xùn)練活動和審計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動有機結(jié)合、相互促進。通過以上主題訓(xùn)練活動的扎實開展，黨員干部進一步加深了十七大精神的理解和把握，強化了社會主義抱負信念，增加了依法審計、服務(wù)大局的意識，樹立了建設(shè)生態(tài)文明的理念，加強了審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，廣闊審計黨員干部的政治思想素養(yǎng)有了較大的提高。

（二）切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)對推動審計事業(yè)進展起著關(guān)鍵的作用，局班子高度重視自身建設(shè)。一是加強班子力量建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意黨的方針政策、現(xiàn)代審計理論的學(xué)習(xí)，努力提高自身適應(yīng)轉(zhuǎn)型、把握大局的力量，剖解難題、操作到位的力量，擅長把握審計與中心工作的結(jié)合點，擅長討論審計轉(zhuǎn)型中新狀況和新問題。二是完善班子制度建設(shè)。依據(jù)新時期對審計工作的要求，局班子修改完善了黨政班子議事規(guī)章、行政事務(wù)管理、審計執(zhí)法責(zé)任制等內(nèi)部管理制度，使各項制度適應(yīng)現(xiàn)代審計工作和管理的需要，以制度保障規(guī)范管理。三是嚴格執(zhí)行民主集中制。局主要領(lǐng)導(dǎo)始終堅持民主集中制，在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的同時，強調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策，充分發(fā)揮和集中班子成員個體才智，留意傾聽非黨同志和廣闊干部的意見。有關(guān)年度工作方案支配、人事任免與調(diào)動、重大審計項目審定、年度經(jīng)費預(yù)算支配、計算機等設(shè)備選購等均堅持班子集體討論、民主決策。局班子成員事業(yè)心、責(zé)任心強，切實履行自己的職責(zé)，主動協(xié)作當好正職的參謀與助手，仔細地做好自己分管的工作，局班子是一個既有分工又有合作的有機整體，具有較強的分散力和戰(zhàn)斗力。

（三）切實加強干部隊伍建設(shè)。

局班子堅持以人為本，不斷加強干部隊伍建設(shè)。一是加強訓(xùn)練培訓(xùn)、提高整體素養(yǎng)。圍繞服務(wù)大局、審計轉(zhuǎn)型，通過審計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、機關(guān)夜學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，加強宏觀經(jīng)濟理論、法律法規(guī)、計算機技術(shù)等學(xué)問學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，重點培育通曉審計業(yè)務(wù)和計算機技術(shù)的復(fù)合型人才。通過績效審計研討、項目評審等形式，搭建溝通平臺，促進相互學(xué)習(xí)、共同提高。充實年輕技術(shù)骨干，逐步使干部隊伍年齡、素養(yǎng)結(jié)構(gòu)趨于合理化。二是推動文明審計、營造良好氛圍。要求廣闊審計人員堅持原則、敢于碰硬，客觀公正、講究策略；堅持虛心謹慎、以理服人，嚴明紀律、廉潔從審，艱苦奮斗、勤儉節(jié)省，樹立文明審計的形象。通過全市審計系統(tǒng)健身運動會等有利于身心健康活動和深化細致的政治思想工作，切實增加干部隊伍的分散力和向心力，努力營造良好的審計工作環(huán)境。20__年榮獲國家體育總局全民健身活動先進單位稱號。三是運用考核載體，推動審計工作。在不斷總結(jié)閱歷、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，局班子修改完善審計工作綜合考核、信息考核和單項考核方法，盡可能既體現(xiàn)成效又體現(xiàn)公正，客觀評價工作業(yè)績，將考核結(jié)果與利益安排、干部晉升晉級掛鉤，充分調(diào)動廣闊干部的樂觀性和制造性，推動全市審計工作上新臺階。

四、嚴于律已，從嚴治審，切實抓好系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)審計機關(guān)的公信力和執(zhí)行力。局班子結(jié)合審計工作實際，訓(xùn)練、制度、監(jiān)督并重，建立審計系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系，為推動審計事業(yè)健康進展供應(yīng)政治、道德和紀律保證，切實維護審計機關(guān)清正廉潔的社會形象。

（一）領(lǐng)先垂范，切實加強班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。

抓好系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先要抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視局班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，在仔細學(xué)書記在中紀委七次全會上的重要講話以及中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)謀取不正值利益的若干規(guī)定》、《廉政自律若干準則》等規(guī)定的同時，嚴格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定、審計“八不準”紀律和局里的規(guī)章制度。班子成員恪守清清白白從政、堂堂正正做人的準則，以黨紀國法和社會公德約束自己，置身于黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督之中，做到淡泊名利、警鐘長鳴，慎獨、慎微、慎權(quán)、慎交友，切實做到公道正派，勤政廉政，潔凈干事，不。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1．加強廉政訓(xùn)練。以理論學(xué)習(xí)中心組、黨員電教課、廉政專題講座及審計工作網(wǎng)為載體，組織學(xué)習(xí)爭論__武警支隊先進事跡和《關(guān)于盧福祿、勵奎銘嚴峻違紀違法案件的通報》等正反典型，推動廉政文化建設(shè)，堅持節(jié)假日廉政短信提示，開展廉政警句撰寫競賽活動，先后組織機關(guān)干部到上饒集中營、一江山島解放紀念館等參觀學(xué)習(xí)，進行抱負信念、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)和紀律觀念訓(xùn)練，邀請市紀委領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)人員作廉潔從政、塑造陽光心態(tài)專題講座，進一步堅決干部的抱負信念，端正權(quán)力觀和利益觀，弘揚敬業(yè)奉獻精神，增加廉潔自律意識。

2．完善廉政制度。局班子注意從源頭上預(yù)防和治理腐敗，不斷建立完善相關(guān)的廉政制度。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求層層簽訂責(zé)任書，責(zé)任處處室、到項目、到干部，把廉政要求落到實處。制定出臺了《__市審計局關(guān)于加強審計機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的意見》，對審計干部執(zhí)行“八不準”紀律作出更加具體和嚴格的規(guī)定。今年初為防范基建審計風(fēng)險、增加內(nèi)部制約，對直屬分局內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能進行了調(diào)整，對局機關(guān)內(nèi)部管理制度進行全面的修訂，要求廣闊審計干部仔細學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行審計“八不準”紀律和廉潔自律各項規(guī)定及新修訂的內(nèi)部管理制度。