建設(shè)工程許可法規(guī)-專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可（建設(shè)工程法規(guī)）

建設(shè)工程法規(guī)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可是指對具有一定專業(yè)學(xué)歷、資歷并從事特定專業(yè)技術(shù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，通過考試和注冊取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)技術(shù)資格的一種制度?！督ㄖā返?4條規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。01注冊建造師執(zhí)業(yè)資格制度一、注冊建造師執(zhí)業(yè)資格制度注冊建造師是指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書并按照規(guī)定注冊，取得中華人民共和國建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及從事相關(guān)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。1.建造師考試2.建造師的注冊管理

注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊建造師本人保管、使用。注冊證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年。申請注冊需要提交的材料：（1）注冊建造師初始注冊申請表；（2）資格證書、學(xué)歷證書和身份證復(fù)印件或者其他有效證明文件；（3）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或者其他有效證明文件；（4）逾期申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。（2）延續(xù)注冊建造師注冊有效期為3年

延續(xù)注冊的，需在屆滿30日前，辦理手續(xù)

延續(xù)注冊有效期為3年（3）變更注冊（4）增項(xiàng)注冊應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請專業(yè)增項(xiàng)注冊，并提供相應(yīng)的資格證明。（5）不予注冊的情形申請人有下列情形之一的，不予注冊。(1)不具有完全民事行為能力的。(2)申請?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊的。(3)未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求的。(4)受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的。(5)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的。(6)因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的。(7)被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的。(8)在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的。(9)申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的。(10)年齡超過65周歲的。(11)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。建設(shè)工程法規(guī)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可01注冊建造師執(zhí)業(yè)資格制度3.注冊建造師的執(zhí)業(yè)管理（1）注冊建造師的執(zhí)業(yè)范圍注意：取得資格證書的人員應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。注冊建造師不得同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

【特例】

不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，除非：

（1）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的

（2）合同約定的工程驗(yàn)收合格的

（3）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。4.注冊建造師的權(quán)利和義務(wù)1)注冊建造師享有的權(quán)利(1)使用注冊建造師名稱。(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。(3)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。(4)保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章。(5)對本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)。(6)接受繼續(xù)教育。(7)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。(8)對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。2)注冊建造師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)(1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德。(2)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。(3)保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(4)接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)。(5)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密。(6)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。(7)協(xié)助注冊管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。3)不得進(jìn)行的行為

(1)不按設(shè)計(jì)圖施工。(2)使用不合格建筑材料。(3)使用不合格設(shè)備、建筑構(gòu)配件。(4)違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和用工方面的規(guī)定。(5)在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、行賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用之外的其他不法利益。(6)簽署弄虛作假的文件或者在不合格文件上簽署。(7)以他人名義或者允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。(8)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè)。(9)超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用企業(yè)業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。(10)未變更注冊單位，而在另一家企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。(11)所負(fù)責(zé)工程未辦理竣工驗(yàn)收或者移交手續(xù)前，變更注冊到另一企業(yè)。(12)偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。(13)不履行注冊建造師義務(wù)和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。5.注冊建造師的執(zhí)業(yè)狀態(tài)信息和執(zhí)業(yè)信用1）執(zhí)業(yè)狀態(tài)信息國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立并完善全國網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，省級人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)注冊建造師本地執(zhí)業(yè)狀態(tài)信息收集、整理，通過中國建造師網(wǎng)（）向社會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)布。

注冊建造師執(zhí)業(yè)狀態(tài)信息包括工程基本情況、良好行為、不良行為等內(nèi)容。注冊建造師應(yīng)當(dāng)在開工前、竣工驗(yàn)收、工程款結(jié)算后3日內(nèi)按照《注冊建造師信用檔案管理辦法》要求，通過中國建造師網(wǎng)向注冊機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊建造師信用檔案信息。信息報(bào)送應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面和真實(shí)，并作為延續(xù)注冊的依據(jù)。2）執(zhí)業(yè)信用注冊建造師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照要求，向注冊機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊建造師信用檔案信息。注冊建造師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括注冊建造師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為注冊建造師的不良行為記入其信用檔案。注冊建造師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示?？h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行誠信行為的檢查。注冊建造師有下列行為之一，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督部門確認(rèn)后由工程所在地建設(shè)主管部門或有關(guān)部門記入注冊建造師執(zhí)業(yè)信用檔案：

（1）注冊建造師不得為的行為；

（2）未履行注冊建造師職責(zé)造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的；

（3）泄露商業(yè)秘密的；

（4）無正當(dāng)理由拒絕或未及時(shí)簽字蓋章的；

（5）未按要求提供注冊建造師信用檔案信息的；

（6）未履行注冊建造師職責(zé)造成不良社會(huì)影響的；

（7）未履行注冊建造師職責(zé)導(dǎo)致項(xiàng)目未能及時(shí)交付使用的；

（8）不配合辦理交接手續(xù)的；

（9）不積極配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的。建設(shè)工程法規(guī)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可02注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度1．造價(jià)工程師的考試報(bào)考條件考試科目《工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)》《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》《建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量》（土建、安裝）《工程造價(jià)案例分析》

2．造價(jià)工程師的注冊管理取得執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè)。

（1）注冊造價(jià)工程師的注冊條件為:

①取得執(zhí)業(yè)資格;

②受聘于一個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)管理等單位;

③無規(guī)定的不予注冊的情形。(2)注冊流程取得執(zhí)業(yè)資格的人員申請注冊的，應(yīng)當(dāng)向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門提出注冊申請。對申請初始注冊的，注冊初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門。注冊機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。對申請變更注冊、延續(xù)注冊的，注冊初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報(bào)注冊機(jī)關(guān)。注冊機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。（3）初始注冊取得資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:①初始注冊申請表;②執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件;③與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;④工程造價(jià)崗位工作證明;⑤取得資格證書的人員，自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供繼續(xù)教育合格證明⑥受聘于具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事代理合同復(fù)印件，或者勞動(dòng)、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件;⑦外國人、臺(tái)港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。（4）延續(xù)注冊注冊造價(jià)工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿30日前，按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為4年。申請延續(xù)注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:①延續(xù)注冊申請表;②注冊證書;③與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;④前一個(gè)注冊期內(nèi)的工作業(yè)績證明;⑤繼續(xù)教育合格證明。（5）變更注冊在注冊有效期內(nèi)，注冊造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同，并按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。申請變更注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:①變更注冊申請表;②注冊證書;③與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;④與原聘用單位解除勞動(dòng)合同的證明文件;⑤外國人、臺(tái)港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。（6）不予注冊有下列情形之一的，不予注冊:(一)不具有完全民事行為能力的;(二)申請?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊的;(三)未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的;(四)前一個(gè)注冊期內(nèi)工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;(五)受刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;(六)因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;(七)因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;(八)被吊銷注冊證書，自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;(九)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤銷，自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的;(十)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。建設(shè)工程法規(guī)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可02注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度3.造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)管理造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括：（1）建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)，工程概、預(yù)、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算的編制和審核；（2）工程量清單、標(biāo)底（或者控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算；（3）建設(shè)項(xiàng)目管理過程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制，工程保險(xiǎn)理賠的核查；（4）工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。

注意：注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章。修改經(jīng)注冊造價(jià)工程師簽字蓋章的工程造價(jià)成果文件，應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊造價(jià)工程師本人進(jìn)行；注冊造價(jià)工程師本人因特殊情況不能進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)由其他注冊造價(jià)工程師修改，并簽字蓋章；修改工程造價(jià)成果文件的注冊造價(jià)工程師對修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4．造價(jià)工程師的權(quán)利和義務(wù)1）造價(jià)工程師享有的權(quán)利（1）使用注冊造價(jià)工程師名稱；（2）依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù)；（3）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；（4）發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè)；（5）保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；（6）參加繼續(xù)教育。

2）造價(jià)工程師履行的義務(wù)（1）遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；（2）保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量；（3）接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平；（4）執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法；（5）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；（6）保守在執(zhí)業(yè)中