S308溆浦大江口改線工程

PAGES308溆浦大江口改線工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）建設(shè)單位：懷化市交通運(yùn)輸局評(píng)價(jià)單位：湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院目錄1. 建設(shè)項(xiàng)目概況 11.1 項(xiàng)目背景及由來(lái) 11.2 建設(shè)項(xiàng)目基本概況 11.3 工程選址與區(qū)域相關(guān)規(guī)劃的相符性分析 32. 建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀 62.1 建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 62.2 評(píng)價(jià)范圍 73. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果 83.1 污染源分析 83.2 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 113.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 113.4 主要環(huán)境影響減緩措施 153.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 173.6 環(huán)保投資 183.7 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 193.8 環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理 194. 公眾參與 224.1 公眾參與調(diào)查 224.2 公眾參與調(diào)查結(jié)果分析 224.3 小結(jié) 255. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 266. 聯(lián)系方式 27S308溆浦大江口改線工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）PAGE27建設(shè)項(xiàng)目概況項(xiàng)目背景及由來(lái)原溆浦大江口大橋是省道S308線的一座重要橋梁，始建于上世紀(jì)70年代初，橋型為雙曲拱橋。經(jīng)過(guò)幾十年的使用，目前已出現(xiàn)橋墩下沉、拱圈裂縫、橋面破碎等病害，經(jīng)省公路局鑒定，屬于四類(lèi)危橋。為確保安全，從2010年7月開(kāi)始，實(shí)行限重20噸以下車(chē)輛通行和重啟大江口汽渡等措施。隨著S308溆浦至山塘驛改建工程的實(shí)施（預(yù)計(jì)2012年下半年完成），該橋已成為S308線的交通瓶頸和重大安全隱患。為徹底消除這一安全隱患，確保交通暢通，湖南省“十二五”干線公路建設(shè)規(guī)劃在該橋下游擇址新建一座公路大橋，并將橋頭引道改線，現(xiàn)有的溆浦大江口大橋經(jīng)維修后改作人行橋。為此，懷化市交通運(yùn)輸局于2012年3月委托懷化市公路勘察設(shè)計(jì)院編制《S308溆浦大江口改線工程可行性研究報(bào)告》。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，懷化市交通運(yùn)輸局于2012年5月委托湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院承擔(dān)了該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院在接受委托后立即組織了環(huán)評(píng)工作小組，在有關(guān)部門(mén)的大力協(xié)助下，于2012年5月進(jìn)行了S308溆浦大江口改線工程環(huán)境狀況勘查、調(diào)研和資料收集工作，并在此基礎(chǔ)上編制完成了《S308溆浦大江口改線工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》。建設(shè)項(xiàng)目基本概況工程概況=1\*GB2⑴項(xiàng)目性質(zhì)：新建=2\*GB2⑵路線方案：項(xiàng)目接線工程起于大江口鎮(zhèn)沅江東岸田坪村S308線K20+240處（對(duì)應(yīng)項(xiàng)目起點(diǎn)樁號(hào)K0+000），橫跨現(xiàn)有大江口大橋下游276米處的沅水（新橋位），終點(diǎn)位于大江口鎮(zhèn)沅江西岸新上屋院子附近S308線K22+040處（對(duì)應(yīng)項(xiàng)目終點(diǎn)樁號(hào)K1+702）。路線全長(zhǎng)1.702km，其中大橋長(zhǎng)度482m，東西兩岸接線長(zhǎng)1220m，其中東岸（溆浦岸）接線762m，西岸（辰溪岸）接線長(zhǎng)458m；接線工程為新線。=3\*GB2⑶建設(shè)地點(diǎn)：湖南省懷化市溆浦縣。=4\*GB2⑷工程投資：工程總投資6002.34萬(wàn)元。=5\*GB2⑸建設(shè)期限：本項(xiàng)目計(jì)劃于2013年1月開(kāi)始施工，至2015年1月結(jié)束，施工期為3年。工程建設(shè)主要內(nèi)容本項(xiàng)目全線采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度60km/h，路基寬度為10m，橋梁寬12m，路線全長(zhǎng)1.702km，設(shè)置大橋482m/1座，小橋36m/1座，均為新建；路基土石方50250m3，平均每公里29524m3；排水與防護(hù)工程3638m3，瀝青混凝土路面10363m推薦線路主要工程數(shù)量見(jiàn)表1.2-2，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表1.2-3。表1.2-2推薦路線方案工程量一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位推薦方案?jìng)渥?路線長(zhǎng)度km1.703其中大橋長(zhǎng)482米2占用土地ha38.9新增31.7畝3拆遷建筑物m279494計(jì)價(jià)土石方數(shù)量m3502505路基排水及防護(hù)工程m336386路面m2103637大橋m/座482/18小橋m/座36/19涵洞道310路線交叉處3其中平交2處11總投資估算萬(wàn)元6002.34表1.2-3擬改建公路主要技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目單位S308溆浦大江口改線工程1路線長(zhǎng)度m1702.98(其中橋長(zhǎng)482m)2公路等級(jí)二級(jí)公路3設(shè)計(jì)速度km/h604橋梁寬度m125橋梁行車(chē)道寬度m96橋頭引道路基寬m107橋頭引道行車(chē)道寬度m78停車(chē)視距m759平曲線最小半徑m12510不設(shè)超高最小平曲線半徑m150011最大縱坡%512最小坡長(zhǎng)m161.913豎曲線半徑凸型m1500凹型m200014設(shè)計(jì)洪水頻率路基1/50大橋1/100小橋、涵洞1/5015通航標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)河IV級(jí)航道16汽車(chē)荷載等級(jí)橋涵、路基公路—II級(jí)路面標(biāo)準(zhǔn)軸載100KN路線方案比選與區(qū)域相關(guān)規(guī)劃的相符性分析路線方案比選本工程“工可”階段，在參考溆浦縣十二五路網(wǎng)規(guī)劃、大江口鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)道路線型的走向、河道的流向等特點(diǎn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)卣块T(mén)關(guān)于防洪、通航的具體情況，對(duì)天子山附近沅水上下游約5km河段進(jìn)行了踏勘和詳細(xì)調(diào)查，多方了解情況，認(rèn)真聽(tīng)取了當(dāng)?shù)卣褪锌h交通局的意見(jiàn)，充分考慮橋位處通航要求、洪水情況及行洪問(wèn)題。經(jīng)過(guò)詳細(xì)認(rèn)真的分析研究和測(cè)量，選擇了7個(gè)橋位以供比選。1、推薦橋位：在現(xiàn)有大江口大橋下游276米處，該處河床地形起伏不大，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘探，無(wú)不良地質(zhì)情況，適合建橋，橋頭東西兩岸地勢(shì)開(kāi)闊，便于和S308線銜接，并且符合《溆浦縣江口鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2007-2020）》。建成后可更加方便兩岸的往來(lái)，加快S308過(guò)境車(chē)輛的通行速度，加快江口鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，不足之處是東岸接線拆遷工作量較大。就大江口橋橋位的選址方案征求溆浦縣政府和溆浦縣交通運(yùn)輸局的意見(jiàn)，溆浦縣政府和交通運(yùn)輸局明確表示：同意走推薦橋位。2、比較橋位1：在現(xiàn)有大江口大橋下游7米處另選一處橋位作為比較橋位1。挨著現(xiàn)有的大江口大橋新建一座橋，建成后兩座橋中間間隔1米。不利的因素有：1）東岸接線拆遷工作量比推薦橋位處更大；西岸需拆遷江口鎮(zhèn)中學(xué)的部分房子，并且需降低和S308平交的半徑，最小平曲線半徑只有30米，降低了路線平面指標(biāo)；2）施工過(guò)程中對(duì)老橋有不良影響；3）現(xiàn)有橋頭引道需加寬，由于現(xiàn)有橋頭引道為高路堤，加寬后新增路基防護(hù)工程較多。3、比較橋位2：在現(xiàn)在的大江口大橋原址處建橋。該方案的缺點(diǎn)是：①得中斷交通，采用輪渡，保通壓力大，且存在較大的安全隱患；②老橋拆除后需疏通河道，疏通過(guò)程中對(duì)通航有影響；③建筑成本比在推薦橋位處新建一座新橋的費(fèi)用高。4、比較橋位3：接線起于現(xiàn)有S308線K21+200處，經(jīng)樟木腦往西北走900米跨越溆水，經(jīng)后江、楊家，在現(xiàn)有大江口大橋下游1220米處往西南方向跨越沅水，再在現(xiàn)有S308線K23+950處和S308線相接。該方案路線全長(zhǎng)3.14公里，其中溆水大橋全長(zhǎng)360米，沅水大橋全長(zhǎng)430米。該方案存在如下弊端：1）溆水大橋西岸橋位處工程地質(zhì)不穩(wěn)定，橋位不理想；2）沅水大橋位于溆水和沅水匯合處下游35米處，沖刷大；沅水大橋北岸接線工程量大，巖石山體需開(kāi)挖20～30米，開(kāi)挖長(zhǎng)度達(dá)200米；3）接線工程經(jīng)過(guò)的后江、楊家民房密布，需拆遷民房約1.5萬(wàn)平方米，拆遷壓力大。5、比較橋位4：接線起于現(xiàn)有S308線K19+200蘆沖圓處，往西南方向走1.58公里，建一座1500米的隧道，再建一座490米的大橋跨越沅水，經(jīng)農(nóng)場(chǎng)、大江口煤礦、下穿婁懷高速公路，經(jīng)桐木坨、煙溪，再建一座915米長(zhǎng)的大灣隧道，經(jīng)清江溪往北在K25+200處和S308相接。該方案路線全長(zhǎng)8.52公里。該方案存在如下弊端：1）接線里程長(zhǎng)，全部為新線，工程量大，地方配套資金壓力大；2）兩座隧道總長(zhǎng)2415米，造價(jià)高達(dá)1.2億元之多，并且今后的養(yǎng)護(hù)困難；3）路線距離大江口鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，和該鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃不符，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)促進(jìn)近期影響不大。6、比較橋位5：接線起于現(xiàn)有S308線K17+060處，經(jīng)五里牌、拓溪壟后往北跨越溆水，新建460米長(zhǎng)的溆水大橋，往西南經(jīng)水土灣、楊家、蔡家、巖屋溪，在銅鼓腦處往南折回跨越沅江，新建490米長(zhǎng)的沅水大橋，在K25+600處和S308相接。該方案路線全長(zhǎng)8.53公里。該方案存在如下弊端：1）接線里程長(zhǎng)，全部為新線，工程量大，特別是沅水大橋北岸橋頭接線有700米需要開(kāi)砸?guī)r石山體，開(kāi)挖深度達(dá)10～30米，對(duì)環(huán)境破壞大；2）需要新建兩座大橋，總長(zhǎng)達(dá)950米，施工周期較長(zhǎng)，費(fèi)用高；3）地方配套資金壓力大；4）路線距離大江口鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，和該鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃不符，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)促進(jìn)近期影響不大。7、汽車(chē)碼頭比較橋位：該處不能用做橋位，原因如下：1）目前，現(xiàn)有的大江口大橋?qū)嵭邢掭d通行，20噸以上的車(chē)輛全部通過(guò)輪渡從該碼頭通過(guò)；2）碼頭引道兩側(cè)民房密布，若從該處通過(guò)需拆遷房屋1.8萬(wàn)平方米。通過(guò)以上分析，結(jié)合當(dāng)?shù)亟煌▽?shí)際情況及推薦橋位未來(lái)發(fā)展前景符合江口鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的要求，推薦橋位為推薦方案，即在現(xiàn)有大江口大橋下游276米處建橋。與區(qū)域相關(guān)規(guī)劃的符合性分析1）與湖南省“十二五”國(guó)省干線公路建設(shè)規(guī)劃的符合性本項(xiàng)目是湖南省交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案中的項(xiàng)目。2）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的符合性新建的大江口大橋橋址選擇在現(xiàn)有大江口大橋下游276米處；新橋建好后，現(xiàn)有大江口大橋維修加固后將作為人行橋使用。屆時(shí)，將有兩座大橋橫跨沅江，區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)將得到極大的改善，該區(qū)域交通通行能力將得到進(jìn)一步提高，兩岸群眾的出行將更加便捷。本工程建設(shè)位于大江口鎮(zhèn)城區(qū)（邊緣）地帶，項(xiàng)目所在區(qū)域土地早已為城市建設(shè)用地，橋梁建成營(yíng)運(yùn)后，交通順暢，將帶動(dòng)兩側(cè)土地升值，單位土地的效益得到提升，同時(shí)項(xiàng)目所在區(qū)域沿線均被規(guī)劃為對(duì)外交通用地，符合規(guī)劃的用地性質(zhì)。根據(jù)大江口鎮(zhèn)總體規(guī)劃，擬建項(xiàng)目屬于總體規(guī)劃的內(nèi)容，其公路走向、橋梁橋位符合總體規(guī)劃，與總體規(guī)劃的內(nèi)容一致。3）與路網(wǎng)規(guī)劃符合性本項(xiàng)目是懷化市“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案中的項(xiàng)目。S308溆浦大江口改線工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀大江口鎮(zhèn)地處雪峰山區(qū)，地形有山區(qū)、崗地、丘陵、江河、溪谷平原等多種類(lèi)型。地貌構(gòu)成以山地為主，鎮(zhèn)區(qū)處河谷地帶，四周高山環(huán)抱。沅溆二水穿鎮(zhèn)而過(guò)，沅水將大江口鎮(zhèn)分為東西兩區(qū)。本橋跨越沅水，橋位處河床地形起伏不大，東、西兩岸為I級(jí)階地，地勢(shì)較平坦。東、西橋頭引道和現(xiàn)有的S308線銜接。大江口鎮(zhèn)屬大陸性亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，具有“氣候溫和、四季分明、熱量豐富、雨水充沛。⑴生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域可分為農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)和林地生態(tài)區(qū)。擬建公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)作物主要有水稻等。項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)植物區(qū)系屬于泛北極植物區(qū)。杉樹(shù)林和暖性針葉林是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布面積最廣的植被。經(jīng)調(diào)查，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)瀕危保護(hù)植物物種、古樹(shù)名木分布。擬建公路沿線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)陸生動(dòng)物多為適應(yīng)農(nóng)耕地和居民點(diǎn)棲息的種類(lèi)，主要以鼠類(lèi)和食谷的籬園雀形鳥(niǎo)類(lèi)為主。經(jīng)調(diào)查，擬建公路沿線未發(fā)現(xiàn)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，也未發(fā)現(xiàn)其棲息地和遷徙通道。擬建公路不涉及景區(qū)景點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園。⑵社會(huì)環(huán)境項(xiàng)目所在地溆浦縣近年來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有了很大發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)中三種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正趨于合理的調(diào)整之中。擬建項(xiàng)目沿線不涉及旅游資源、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)；未壓覆重要礦產(chǎn)資源。⑶地表水環(huán)境地表水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，監(jiān)測(cè)期間，擬建大江口二橋（跨沅水）下游200m處斷面各監(jiān)測(cè)指標(biāo)均可達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。⑷聲環(huán)境根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，沿線所布設(shè)的環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)，均達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。⑸環(huán)境空氣擬建項(xiàng)目連接線沿線為城鎮(zhèn)地區(qū)或農(nóng)村，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)大型大氣污染源，交通運(yùn)輸揚(yáng)塵和居民生活產(chǎn)生的廢氣為沿線主要大氣環(huán)境污染源。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析，監(jiān)測(cè)期間，監(jiān)測(cè)點(diǎn)NO2、TSP日均濃度均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)范圍根據(jù)擬改建公路設(shè)計(jì)期、施工期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響特點(diǎn)和各路段的自然環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合評(píng)價(jià)單位以往從事公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作及類(lèi)比監(jiān)測(cè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確定本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍如表2.2-1。表2.2-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍一覽表序號(hào)環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍1生態(tài)環(huán)境原則上為擬建公路中心線兩側(cè)各300m以?xún)?nèi)的區(qū)域。水土流失評(píng)價(jià)以公路施工中產(chǎn)生的填、挖方邊坡坡面及臨時(shí)工程占地為主。2聲環(huán)境擬建公路中心線兩側(cè)各200m以?xún)?nèi)區(qū)域。3水環(huán)境擬建公路中心線兩側(cè)各200m以?xún)?nèi)區(qū)域，其中河流評(píng)價(jià)范圍為各自跨河橋梁橋址上游200m至橋址下游5km。4環(huán)境空氣擬建公路中心線兩側(cè)各200m以?xún)?nèi)區(qū)域。5社會(huì)環(huán)境項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍包括擬建公路直接影響區(qū)——溆浦縣。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果污染源分析水污染源強(qiáng)分析⑴施工人員生活污水排放源強(qiáng)擬建項(xiàng)目生活污水主要來(lái)源于各施工營(yíng)地，其中主要是施工人員就餐和洗滌產(chǎn)生的污水及糞便污水，主要含動(dòng)植物油脂、洗滌劑等各種有機(jī)物，污水主要成分見(jiàn)表3.1-1。表3.1-1施工人員生活污水成分表組分濃度（mg/L）總懸浮固體（SS）100BOD5110COD250總氮（N）20總磷（P）4油脂50南方地區(qū)平均每人每天用水量按0.1m3計(jì)，污水排放系數(shù)取0.9，計(jì)算得到施工人員每人每天排放的生活污水量約為0.09m由于本項(xiàng)目處于工可階段，施工營(yíng)地?cái)?shù)量及規(guī)模尚未確定，類(lèi)比同類(lèi)工程施工經(jīng)驗(yàn)，以及設(shè)計(jì)單位提供的資料分析，確定改擴(kuò)建中小公路工程每標(biāo)段的作業(yè)人數(shù)一般為40人以上，其它路基工程每標(biāo)段為80人，路面施工每標(biāo)段40人。施工營(yíng)地生活污水量估算見(jiàn)表3.1-2。表3.1-2施工營(yíng)地生活污水產(chǎn)生量估算序號(hào)主要施工行為工作人員數(shù)產(chǎn)生污水量（t/d）1路基施工80人/標(biāo)段7.22路面施工40人/標(biāo)段3.63公路施工100人/標(biāo)段94本項(xiàng)目施工營(yíng)地生活污水產(chǎn)生量合計(jì)19.8⑵橋面徑流污染物及源強(qiáng)分析公路橋面徑流污染物主要是懸浮物、油和有機(jī)物，污染物濃度受限于多種因素，如車(chē)流量、車(chē)輛類(lèi)型、降雨強(qiáng)度、灰塵沉降量和前期干旱時(shí)間等等，因此具有一定程度的不確定性。根據(jù)相關(guān)研究結(jié)果，降雨對(duì)公路附近河流造成影響的主要是降雨初期1h內(nèi)形成的橋面徑流。表3.1-3橋面徑流中污染物濃度測(cè)定值項(xiàng)目5～20分鐘20～40分鐘40～60分鐘平均值pH7.0~7.87.0~7.87.0~7.87.4SS(mg/L)231.42~158.22185.52~90.3690.36~18.71100BOD5(mg/L)7.34~7.307.30~4.154.15~1.265.08石油類(lèi)(mg/L)22.30~19.7419.74~3.123.12~0.2111.25擬改建項(xiàng)目路面為瀝青混凝土路面，屬于不透水區(qū)域，按降雨量估算橋面徑流量。擬改建公路降雨期的徑流量值見(jiàn)表3.1-4。表3.1-4運(yùn)營(yíng)期主要跨河橋面徑流估算結(jié)果路段橋梁寬度（m）長(zhǎng)度（m）年平均橋面徑流量（m3/a）大江口二橋1248219245大氣污染源強(qiáng)分析⑴揚(yáng)塵污染源強(qiáng)揚(yáng)塵污染主要在施工前期路基填筑過(guò)程，以施工道路車(chē)輛運(yùn)輸引起的揚(yáng)塵和施工區(qū)揚(yáng)塵為主。⑵瀝青煙氣排放源強(qiáng)瀝青煙產(chǎn)生于瀝青攤鋪時(shí)的熱油蒸發(fā)，本項(xiàng)目采用商品瀝青混凝土，瀝青煙產(chǎn)生量較小。⑶灰土拌合產(chǎn)生揚(yáng)塵污染施工過(guò)程中需要設(shè)立路面基層拌合站。根據(jù)有關(guān)測(cè)試成果，在拌合站下風(fēng)向50m處大氣中TSP濃度8.849mg/m3，100m處1.703mg/m3，150m處0.483mg/m3。⑷汽車(chē)尾氣公路建成通車(chē)后，汽車(chē)尾氣成為影響沿線環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染物。汽車(chē)尾氣污染源可模擬為一條連續(xù)排放的線性污染源。根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)規(guī)范》，本評(píng)價(jià)所選取的預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子為NO2。車(chē)輛排放污染物線源強(qiáng)計(jì)算結(jié)果見(jiàn)下表。、表3.1-5擬改建公路污染物NO2排放源強(qiáng)（單位：mg/m·s）時(shí)間路段2015(營(yíng)運(yùn)近期)2021(營(yíng)運(yùn)中期)2029(營(yíng)運(yùn)遠(yuǎn)期)白天起點(diǎn)至終點(diǎn)0.1270.2150.369主要聲污染源強(qiáng)分析⑴施工機(jī)械噪聲源強(qiáng)施工過(guò)程中需要使用許多施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛，這些設(shè)備會(huì)輻射出強(qiáng)烈的噪聲，對(duì)附近居民的正常生活產(chǎn)生影響。其中施工機(jī)械主要有打樁機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)等，運(yùn)輸車(chē)輛包括各種卡車(chē)、自卸車(chē)。這些設(shè)備的運(yùn)行噪聲在81~93dB（A）之間。⑵交通量預(yù)測(cè)擬改建公路各特征年交通量預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表3.1-6。表3.1-6擬改建公路交通量預(yù)測(cè)結(jié)果路段近期（2015）中期（2021）遠(yuǎn)期（2029）單位：絕對(duì)數(shù)，輛/日起點(diǎn)至終點(diǎn)145626884190單位：絕對(duì)數(shù)，輛/小時(shí)起點(diǎn)至終點(diǎn)晝間83137205起點(diǎn)至終點(diǎn)夜間263451⑶交通噪聲單車(chē)排放源強(qiáng)根據(jù)公路交通噪聲排放源試驗(yàn)結(jié)果，確定各類(lèi)車(chē)輛在不同車(chē)速正反平均輻射聲級(jí)，計(jì)算得到擬改建公路各期小、中、大型車(chē)單車(chē)平均輻射聲級(jí)在參照點(diǎn)（7.5m處）的預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表3.1-7.表3.1-7營(yíng)運(yùn)期各車(chē)型單車(chē)噪聲排放源強(qiáng)（單位：dB）路段時(shí)段小型車(chē)中型車(chē)大型車(chē)晝間夜間晝間夜間晝間夜間起點(diǎn)至終點(diǎn)近期201573.770.275.471.678.374.1中期202173.970.475.871.878.674.2遠(yuǎn)期202974.170.676.072.079.074.2固體廢棄物施工期固體廢棄物主要包括建筑垃圾和施工人員生活垃圾，其中建筑垃圾主要來(lái)源于沿線房屋拆遷開(kāi)挖。（1）拆遷建筑垃圾工程需拆遷建筑物7949m2，根據(jù)近似城區(qū)拆遷工程類(lèi)比調(diào)查，在回收大部分有用的建筑材料（如磚、鋼筋、木材等）后，每平方米拆遷面積產(chǎn)生的建筑垃圾量約為0.1m3（2）施工人員生活垃圾環(huán)境保護(hù)目標(biāo)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，結(jié)合工程可行性研究報(bào)告中提供的1：10000圖紙以及工程環(huán)境影響初步分析，本項(xiàng)目沿線環(huán)境敏感點(diǎn)為居民集中點(diǎn)、學(xué)校、沿線植被、水體、基本農(nóng)田、野生動(dòng)物等等，據(jù)此確定擬改建公路沿線主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，本項(xiàng)目沿線共有2個(gè)聲、大氣環(huán)境敏感點(diǎn)，均為居民點(diǎn)，詳見(jiàn)表3.2-1。棄土場(chǎng)周邊300m范圍內(nèi)和施工便道周邊200m范圍內(nèi)沒(méi)有居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等敏感點(diǎn)，評(píng)價(jià)各期的主要社會(huì)、生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)表3.2-2～表3.2-5。表3.2-1擬改建公路中心線兩側(cè)200m范圍內(nèi)聲和大氣敏感點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表序號(hào)敏感點(diǎn)起止樁號(hào)敏感點(diǎn)名稱(chēng)方位距中心線距離（m）高差（m）公路形式敏感點(diǎn)環(huán)境特征1K0+500（K0+100~K0+600）大田坪村穿越20-0.5路堤側(cè)對(duì)，臨路一排約35戶(hù)，多為2~3層磚瓦房，較集中，房屋質(zhì)量較好，與公路間無(wú)屏障。2K0+600江口鎮(zhèn)小學(xué)路右60-1.0路堤正對(duì)，2棟單層教學(xué)樓，教學(xué)樓與公路之間相隔有民房，學(xué)校有3.0米高的圍墻，在校學(xué)生120人教師103K0+700上街村路左30-0.5路基側(cè)對(duì)，臨路一排約10戶(hù)，多為2層磚瓦房，較集中，與公路間無(wú)屏障。4K1+500江口鎮(zhèn)中學(xué)路左80-0.6路堤背對(duì)，兩棟磚砼結(jié)構(gòu)的教學(xué)樓，一棟三層、一棟四層，，教學(xué)樓遠(yuǎn)離道路，一棟4層的學(xué)生宿舍背對(duì)道路，離公路約80米，在校師生1000人；學(xué)校有2.05K1+680（K1+600~K1+700）大江坪村穿越25+0.1路基側(cè)對(duì)/正對(duì)，臨路一排約50戶(hù)，多為2層磚瓦房，較集中，與公路間無(wú)屏障。備注：高差＝敏感點(diǎn)地面高程－公路路面高程表3.2-2擬改建公路沿線主要社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要保護(hù)對(duì)象社會(huì)環(huán)境影響保護(hù)措施拆遷安置戶(hù)受拆遷影響的居民生活質(zhì)量，本項(xiàng)目拆遷7949m2合理補(bǔ)償，移民生產(chǎn)生活條件不低于現(xiàn)狀。征占土地本項(xiàng)目共征地5.27公頃，永久占地2.59公頃，臨時(shí)占地2.68公頃。合理補(bǔ)償，保障沿線居民失地后，生活有所依。江口鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)劃的符合性和土地利用影響擬建橋梁以及連接線按規(guī)劃布線，與城鎮(zhèn)規(guī)劃相符，基礎(chǔ)設(shè)施本項(xiàng)目沿線的等級(jí)公路如鄉(xiāng)道等。本項(xiàng)目共需拆遷電力、通訊桿30根。提前溝通、協(xié)商、文明施工，保障基礎(chǔ)設(shè)施正常的營(yíng)運(yùn)。上游汽渡碼頭項(xiàng)目建設(shè)施工期間，需利用汽渡碼頭運(yùn)輸部分物料，增加了汽渡碼頭使用頻率及運(yùn)輸量。但項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，則解決了汽渡碼頭制約當(dāng)?shù)卮笮椭剀?chē)過(guò)江的瓶頸，同時(shí)將取代汽渡碼頭功能，汽渡碼頭退出歷史舞臺(tái)。解決了汽渡碼頭安全隱患。有利于解決汽渡碼頭安全隱患，有利于交通的順暢通行。湘維有限公司項(xiàng)目建設(shè)有利于大型公司的物資運(yùn)輸，解決了交通瓶頸難題，有利于物流的發(fā)展。有利用物流業(yè)的發(fā)展表3.2-3擬改建公路沿線主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要保護(hù)目標(biāo)敏感目標(biāo)特征主要影響及時(shí)段林地植被資源公路沿線植被以庭院植被、橘樹(shù)、蔬菜；工程沿線占用林地為0.18ha。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)瀕危保護(hù)野生植物物種及古樹(shù)名目分布。土地占用將造成植被的損失，影響時(shí)段為施工期。耕地基本農(nóng)田主要集中分布在公路沿線大江坪村兩側(cè)評(píng)價(jià)區(qū)域，工程共占用旱地0.48ha，不占用基本農(nóng)田。耕地及基本農(nóng)田占用導(dǎo)致評(píng)價(jià)范圍內(nèi)耕地、基本農(nóng)田減少，影響時(shí)段為施工期。野生動(dòng)物多為常見(jiàn)野生動(dòng)物種類(lèi)，無(wú)珍稀野生保護(hù)動(dòng)物物種。對(duì)動(dòng)物的生境產(chǎn)生一定的影響，影響階段施工期間和營(yíng)運(yùn)期。水生生物水生生物，無(wú)珍稀魚(yú)類(lèi)物種。橋梁所在位置無(wú)魚(yú)類(lèi)“三場(chǎng)”分布。對(duì)動(dòng)物的生境產(chǎn)生一定的影響，影響階段施工期間。取、棄土場(chǎng)工程需設(shè)置取土場(chǎng)2處、棄渣場(chǎng)1處，取、棄土場(chǎng)周邊200米范圍內(nèi)無(wú)敏感點(diǎn)分布。土地占用將造成植被的損失，影響時(shí)段為施工期。水土保持沿線及取、棄土場(chǎng)、臨時(shí)占地區(qū)路基施工，施工場(chǎng)、取、棄土場(chǎng)等臨時(shí)占地。表3.2-4擬改建公路沿線主要水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)敏感目標(biāo)名稱(chēng)樁號(hào)規(guī)劃主導(dǎo)功能相關(guān)關(guān)系主要影響及時(shí)段沅水K0+800漁業(yè)用水大江口沅水二橋跨越施工期間橋梁施工、建筑材料運(yùn)輸及存儲(chǔ)營(yíng)運(yùn)期間橋面徑流及危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)等。環(huán)境影響評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境影響分析⑴本項(xiàng)目永久占地?cái)?shù)量基本合理，本公路的建設(shè)不會(huì)影響項(xiàng)目直接影響區(qū)域內(nèi)的土地利用結(jié)構(gòu)。擬建項(xiàng)目臨時(shí)用地主要占用了荒地，對(duì)擬建公路沿線植被影響較小，施工后可以通過(guò)合理的恢復(fù)措施將其影響進(jìn)一步減少。⑵施工將破壞沿線植被，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但這種影響是短暫的?？傮w而言，擬建項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)生物量和生產(chǎn)力造成了一定的不利影響，但損失量不大，是區(qū)域生態(tài)環(huán)境可以承受的。⑶擬建公路評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒(méi)有國(guó)家和湖南省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地分布，受公路建設(shè)影響的野生動(dòng)物主要為適應(yīng)農(nóng)耕地和居民點(diǎn)棲息的種類(lèi)，公路建設(shè)對(duì)區(qū)域現(xiàn)有動(dòng)物種群數(shù)量不會(huì)產(chǎn)生大的影響，也不會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物多樣性降低。⑷工程永久占地導(dǎo)致被占用耕地喪失了原有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力，從而對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入和生活質(zhì)量有一定影響。對(duì)于直接被占用農(nóng)田的農(nóng)戶(hù)，建設(shè)單位和地方政府需采取有效措施直接對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)于占用的耕地，通過(guò)土地調(diào)規(guī)后，重新補(bǔ)劃等面積的農(nóng)田。因此，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)生明顯影響。社會(huì)環(huán)境影響分析⑴擬建項(xiàng)目是區(qū)域公路網(wǎng)的重要組成部分，其建設(shè)是保證S308正常通行、加快完善區(qū)域公路網(wǎng)建設(shè)，完善城郊基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)城區(qū)發(fā)展建設(shè)，是滿足交通量增長(zhǎng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于減少交通安全事故，構(gòu)建和諧社會(huì)、加速并推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起到至關(guān)重要的作用。⑵本工程征地拆遷，將會(huì)對(duì)被征地拆遷戶(hù)的生活帶來(lái)一定影響，但通過(guò)建設(shè)單位認(rèn)真做好征地工作，做到補(bǔ)償合理及時(shí)到位，積極帶動(dòng)和引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)利用土地資源，實(shí)施多種經(jīng)營(yíng)，在條件成熟的區(qū)域積極推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等等一系列措施，將保障被征地拆遷戶(hù)的生活質(zhì)量不下降，保障沿線居民工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活水平的不降低。聲環(huán)境影響分析⑴施工噪聲將對(duì)沿線聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，影響范圍白天最大可能達(dá)到距施工場(chǎng)地130m的區(qū)域，而夜間則可能達(dá)到距施工場(chǎng)地480m范圍。建議施工期間合理安排各種施工機(jī)械操作的時(shí)間，同時(shí)應(yīng)文明施工，并與當(dāng)?shù)卣疁贤?，以取得村民的理解。?處敏感點(diǎn)中3處居民點(diǎn)執(zhí)行4a類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，2處學(xué)校執(zhí)行2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。從預(yù)測(cè)結(jié)果來(lái)看，5處一般敏感點(diǎn)均不超標(biāo)。環(huán)境空氣影響分析⑴施工期的主要污染物為粉塵、揚(yáng)塵和瀝青煙。由于本工程施工期較長(zhǎng)，因此它們將對(duì)沿線環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的不利影響，但影響范圍不大，而且主要是短期影響。在采取經(jīng)常灑水、合理確定拌和場(chǎng)站的位置等適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施后，這種短期影響能夠得到有效控制。⑵擬建項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期中心線兩側(cè)20米以外200m范圍內(nèi)的N02濃度均不超標(biāo)，滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。公路營(yíng)運(yùn)期間各敏感點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量均能達(dá)標(biāo)。建議在靠近公路兩側(cè)，尤其是敏感點(diǎn)附近多種植喬、灌木，即可以?xún)艋諜C(jī)動(dòng)車(chē)尾氣中的污染物、道路粉塵，又可以美化環(huán)境，改善路容。地表水環(huán)境影響分析⑴擬建項(xiàng)目施工對(duì)沿線水環(huán)境質(zhì)量影響不大，只要在施工中采取嚴(yán)格的管理、保護(hù)措施，如施工生活垃圾妥善處理，施工建筑材料妥善保存堆放，將施工污水和施工人員生活污水集中處理達(dá)標(biāo)后排放，可避免或減輕對(duì)沿線水體的影響。⑵施工期產(chǎn)生的生活污水，時(shí)間短暫僅限于施工期、且施工區(qū)水量小，因此，建議在施工營(yíng)地設(shè)置化糞池，經(jīng)發(fā)酵后作為農(nóng)肥肥田，施工結(jié)束后將化糞池覆土掩埋，不會(huì)對(duì)附近水體產(chǎn)生明顯不利影響。⑶本工程產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水量也相對(duì)較小，經(jīng)達(dá)標(biāo)處理后排放，對(duì)水環(huán)境的影響將較小。⑷本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期橋面徑流排入市政管網(wǎng)，橋面徑流對(duì)水環(huán)境影響不大。固體廢棄物環(huán)境影響分析⑴建議施工期間在施工營(yíng)地和施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置固定固體廢物收集處，對(duì)固體廢物進(jìn)行集中管理，減少其對(duì)周?chē)h(huán)境和施工人員及居民點(diǎn)的影響。⑵為降低或減緩固體廢物對(duì)環(huán)境的影響，首先應(yīng)按計(jì)劃和施工的操作規(guī)程，嚴(yán)格控制，盡量減少余下的物料。一旦有余下的材料，將其有序地存放好，妥善保管，可供周邊地區(qū)修補(bǔ)鄉(xiāng)村道路或建筑使用，減輕建筑垃圾對(duì)環(huán)境的影響。對(duì)施工的建筑垃圾盡量做到回用，若不能回用，盡快將建筑垃圾運(yùn)送到最近的填方路段，進(jìn)行集中填方處理。水土流失影響分析本項(xiàng)目水保方案在編制過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的攔擋、排水、防護(hù)、綠化等措施進(jìn)行了補(bǔ)充典型設(shè)計(jì)，并已計(jì)算投資，這些措施在工程完工后能有效地減少影響區(qū)的水土流失。但是由于防治措施的滯后性，施工期由于雨水沖刷可能造成裸露坡面水土流失及施工中廢土、廢渣流失，工程建設(shè)中應(yīng)結(jié)合主體工程建設(shè)先行修建排水溝、涵、擋渣墻等，加強(qiáng)施工管理，使施工期的水土流失得到有效控制。邊坡開(kāi)挖后，應(yīng)盡快布設(shè)有利于水土保持的護(hù)坡工程和植物措施，防止“先破壞，后治理”現(xiàn)象的發(fā)生。主要環(huán)境保護(hù)措施生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施⑴施工期，作好植被保護(hù)和恢復(fù)工作，特別是工程取棄土場(chǎng)實(shí)施水土保持防治措施和植被復(fù)墾措施；按照“占一補(bǔ)一”原則，作好擬建項(xiàng)目沿線的綠化工作。⑵淺水區(qū)引橋采用土袋圍堰施工，減少施工期的水環(huán)境污染。⑶營(yíng)運(yùn)期加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，繼續(xù)做好道路沿線的綠化和植被的恢復(fù)工作。社會(huì)環(huán)境保護(hù)措施⑴施工期間作好工程征地拆遷、安置工作。工程施工中發(fā)現(xiàn)文物應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告，不得擅自處理。⑵營(yíng)運(yùn)期間做好環(huán)境工程的建設(shè)和維護(hù)工作，使公路與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)；加強(qiáng)公路主體工程的管理工作，確保通道工程暢通，以提供人民的出行方便、工作方便。水環(huán)境保護(hù)措施⑴施工期施工營(yíng)地盡量租用當(dāng)?shù)孛穹?，并設(shè)置化糞池；禁止將未處理的施工污水直接排出。⑵大橋上設(shè)置縱向排水管，將橋面徑流匯集至橋頭，收集后排入城市雨水管網(wǎng)，不得直接排入沅水；聲環(huán)境保護(hù)措施⑴施工期間合理選擇施工機(jī)械、施工方法，盡量選用低噪聲設(shè)備。合理安排施工機(jī)械作業(yè)時(shí)間或采取降噪措施。做好運(yùn)輸筑路材料車(chē)輛的維修保養(yǎng)工作，使車(chē)輛的噪聲級(jí)維持在最低水平。⑵營(yíng)運(yùn)期間項(xiàng)目沿線5處敏感點(diǎn)的噪聲預(yù)測(cè)值均達(dá)標(biāo)。建議營(yíng)運(yùn)期加強(qiáng)對(duì)沿線的聲環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)因交通量增大引起的聲環(huán)境污染程度，及時(shí)采取相應(yīng)的減緩措施，同時(shí)建議采用加強(qiáng)沿線喬木綠化，并在各個(gè)敏感點(diǎn)設(shè)立限速、禁鳴等標(biāo)志標(biāo)牌。⑶道路沿線兩側(cè)新建、改建建筑物離道路紅線的規(guī)劃控制距離必須嚴(yán)格按照本環(huán)評(píng)的噪聲預(yù)測(cè)結(jié)論，學(xué)校、醫(yī)院等特殊聲環(huán)境敏感點(diǎn)在距項(xiàng)目邊線60m外的位置方才能達(dá)到相應(yīng)的聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，故規(guī)劃部門(mén)在橋梁兩側(cè)60m范圍內(nèi)不宜批準(zhǔn)新修建學(xué)校、醫(yī)院等對(duì)聲環(huán)境要求高的建筑。項(xiàng)目?jī)蓚?cè)第一排建筑物離道路紅線的規(guī)劃控制距離不應(yīng)小于25環(huán)境空氣保護(hù)措施⑴施工期間，拌合站、料場(chǎng)應(yīng)設(shè)置在居民點(diǎn)下風(fēng)方300m以外⑵建議結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)，在靠近道路兩側(cè)，尤其是敏感點(diǎn)附近多種植喬、灌木。這樣即可以?xún)艋諜C(jī)動(dòng)車(chē)尾氣中的污染物、道路粉塵，又可以美化環(huán)境，改善路容。⑶對(duì)路面定期進(jìn)行灑水、清掃、維護(hù)，減少路面揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響。景觀環(huán)境保護(hù)措施⑴施工期間，臨時(shí)場(chǎng)址選擇應(yīng)遵循環(huán)保原則，嚴(yán)格控制施工場(chǎng)地的規(guī)模；建議加大環(huán)保宣傳力度，提高管理人員和施工人員的環(huán)保意識(shí)，禁止隨意棄置生活和生產(chǎn)廢棄物。⑶營(yíng)運(yùn)期間，做好擬建項(xiàng)目沿線的綠化工作。固體廢棄物處理措施⑴施工期間的建筑垃圾，首先應(yīng)盡量減少余下的物料。對(duì)施工的建筑垃圾盡量做到回用，若不能回用，盡快將建筑垃圾運(yùn)送到最近的填方路段進(jìn)行填方處理。⑵營(yíng)運(yùn)期建議采用分路段到責(zé)任人的方式對(duì)沿線的固體廢物及時(shí)進(jìn)行收集處理，減少營(yíng)運(yùn)期間固體廢棄物對(duì)環(huán)境的影響分析。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析擬改建公路建成通車(chē)后，主要的風(fēng)向來(lái)源于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛交通事故，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的交通事故概率估算主要依據(jù)現(xiàn)有交通量、交通事故率、從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛所占比重、預(yù)測(cè)年交通量和考核路段長(zhǎng)度等參數(shù)，計(jì)算可知，當(dāng)擬改建公路通車(chē)后，在跨河路段近、中、遠(yuǎn)期每年發(fā)生危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛交通事故均遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于1起，營(yíng)運(yùn)遠(yuǎn)期最高事故僅0.0032起/年。建議設(shè)計(jì)單位對(duì)臨河路段、跨河橋梁橋作好防護(hù)設(shè)計(jì)，以確保沅水的水質(zhì)的安全。從應(yīng)急管理及預(yù)防角度，對(duì)下階段的設(shè)計(jì)及預(yù)防管理提出以下措施：⑴大霧天氣危險(xiǎn)品運(yùn)載車(chē)輛通過(guò)橋梁時(shí)應(yīng)限速，避免運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)輛在橋上發(fā)生翻車(chē)事故；⑶運(yùn)載化學(xué)危險(xiǎn)品的車(chē)輛上路前應(yīng)報(bào)管理站，并在車(chē)前、后掛危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)志，經(jīng)檢查批準(zhǔn)后通行，建議在橋梁等處路段實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛安全，防止污染事故發(fā)生；⑷從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)臉I(yè)主和管理部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)品儲(chǔ)藏護(hù)運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)法律、制度和規(guī)定，將危險(xiǎn)事故發(fā)生率控制到最低程度，在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)該按照危險(xiǎn)運(yùn)輸管理規(guī)定中的事故處理預(yù)案進(jìn)行處理。⑸加強(qiáng)對(duì)大橋車(chē)輛行使和河道船只航運(yùn)的安全管理，建議在橋上大橋入口處和橋下橋墩上設(shè)置明顯的標(biāo)志，對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)輛和船只予以警示。⑹會(huì)同航務(wù)主管部門(mén)對(duì)可能發(fā)生的船只碰撞橋墩、車(chē)輛翻落橋下等安全意外事故建立水上緊急救助措施，對(duì)掉入水中的事故體應(yīng)及時(shí)進(jìn)行打撈，并應(yīng)馬上通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)。環(huán)保部門(mén)接報(bào)后應(yīng)馬上通知下游單位（特別是水廠）停止對(duì)公共水體的取用，同時(shí)派出環(huán)境專(zhuān)業(yè)人員和監(jiān)測(cè)人員到現(xiàn)場(chǎng)工作，對(duì)污染帶進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。⑺危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急計(jì)劃一旦有事故發(fā)生，任何發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時(shí)通過(guò)路側(cè)緊急電話或其他通訊方式報(bào)告中央監(jiān)控室。中央監(jiān)控室接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即通知就近的巡警前往事故地點(diǎn)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效控制。同時(shí)，由所屬消防隊(duì)就近派出消防車(chē)輛前往現(xiàn)場(chǎng)處理應(yīng)急事故。如已進(jìn)入公共水體，消防人員應(yīng)馬上通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)。環(huán)保部門(mén)接報(bào)后應(yīng)馬上通知下游單位（特別是水廠）停止對(duì)公共水體的取用，同時(shí)派出環(huán)境專(zhuān)業(yè)人員和監(jiān)測(cè)人員到現(xiàn)場(chǎng)工作，對(duì)污染帶進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。同時(shí)應(yīng)對(duì)掉入水體的容器應(yīng)進(jìn)行打撈。環(huán)保投資擬建項(xiàng)目一次性環(huán)境保護(hù)投資需230萬(wàn)元，占工程總投資6002.3418萬(wàn)元的3.83%，本工程環(huán)保投資估算見(jiàn)表3.6-1。表3.6-1“三同時(shí)”及環(huán)境保護(hù)投資清單污染源環(huán)保設(shè)施名稱(chēng)環(huán)保投資（萬(wàn)元）效果進(jìn)度廢水施工營(yíng)地化糞池1個(gè)5減緩施工期生活污水污染施工期（2013～2016年）實(shí)施構(gòu)件預(yù)制廠、拌合站生產(chǎn)污水處理池（1處）5減緩施工期生產(chǎn)污水污染施工期（2013～2016年）實(shí)施廢氣灑水車(chē)（1輛）20減緩施工粉塵率80%以上施工期（2013～2016年）實(shí)施路面清掃車(chē)*20減少路面積塵營(yíng)運(yùn)期（2016年）投入使用固廢垃圾車(chē)*20將沿線設(shè)施垃圾運(yùn)往指定地點(diǎn)處理營(yíng)運(yùn)期（2016年）投入使用噪聲禁鳴標(biāo)志3降噪效果能達(dá)到3dB施工期或營(yíng)運(yùn)近期(2013～2016年)實(shí)施綠化道路兩側(cè)綠化50抑塵、降噪、景觀美化施工期或營(yíng)運(yùn)近期(2013～2016年)實(shí)施其他施工期環(huán)境保護(hù)標(biāo)示牌營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)標(biāo)示牌、警示牌5提醒施工人員，注意野生保護(hù)動(dòng)植物保護(hù)及古樹(shù)名木保護(hù)施工期實(shí)施（2013～2015年）水保費(fèi)用，包含取、棄土場(chǎng)、施工場(chǎng)地、便道防護(hù)、后期恢復(fù)措施費(fèi)用，同時(shí)包含各種獨(dú)立費(fèi)用和水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)用（水土保持工程總投資）440復(fù)耕或進(jìn)行生態(tài)修復(fù)施工期（2013～2015年）環(huán)評(píng)和環(huán)保工程設(shè)計(jì)20確保環(huán)境工程質(zhì)量2013年環(huán)境監(jiān)測(cè)10發(fā)揮其施工期和營(yíng)運(yùn)期的監(jiān)控作用施工期和營(yíng)運(yùn)期實(shí)施宣傳教育5提高環(huán)保意識(shí)2013年實(shí)施環(huán)境監(jiān)理10保證各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)和執(zhí)行施工期和營(yíng)運(yùn)期落實(shí)環(huán)?？⒐を?yàn)收調(diào)查費(fèi)用20檢驗(yàn)環(huán)評(píng)提出的環(huán)保措施落實(shí)情況，為營(yíng)運(yùn)期環(huán)境管理提供決策依據(jù)2015年文物保護(hù)監(jiān)管5以上新增小計(jì)638－－不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)(=小計(jì)×5％)32－－合計(jì)669—（扣除水保投資）環(huán)保費(fèi)用230環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析⑴直接效益擬改建公路在施工和運(yùn)營(yíng)期間的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放和交通噪聲輻射會(huì)對(duì)居民生活質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，其給項(xiàng)目沿線區(qū)域帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題是復(fù)雜的、多方面的。因此，采取操作性強(qiáng)的、切實(shí)可行的環(huán)保措施后，每年所挽回的經(jīng)濟(jì)損失，亦即環(huán)保投資的直接效益是顯而易見(jiàn)的，但目前很難用具體貨幣形式來(lái)衡量。只能對(duì)若不采取措施時(shí)，因工程建設(shè)而導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境和環(huán)境空氣質(zhì)量的變化所引起的對(duì)沿線人體健康、生活質(zhì)量以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的經(jīng)濟(jì)損失作粗略計(jì)算或定性分析用以反饋環(huán)保投資的直接經(jīng)濟(jì)效益。⑵間接效益在實(shí)施有效的環(huán)保措施后，會(huì)產(chǎn)生以下的間接效益：保證沿線居民的生活質(zhì)量，維持居民的環(huán)境心理健康和減輕居民的煩躁情緒，減少社會(huì)不穩(wěn)定的誘發(fā)因素等。所有這些間接效益在目前很難用貨幣形式來(lái)度量，但可以肯定的是，它應(yīng)是環(huán)保投資所獲取的社會(huì)效益的主要組成部分。環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃本工程不設(shè)置專(zhuān)門(mén)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)均委托婁底市環(huán)境監(jiān)測(cè)站定期進(jìn)行。環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的是為及時(shí)了解工程對(duì)環(huán)境的影響及檢驗(yàn)工程環(huán)境保護(hù)措施的有效性，環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃分施工期和營(yíng)運(yùn)期兩期。本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃分為環(huán)境空氣、噪聲和水質(zhì)等三部分，具體見(jiàn)表3.8-1～表3.8-3。表3.8-1環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)計(jì)劃階段監(jiān)測(cè)地點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次監(jiān)測(cè)時(shí)間實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)施工期施工場(chǎng)地、料場(chǎng)附近的村莊敏感點(diǎn)TSP1次/季度或隨機(jī)抽樣監(jiān)測(cè)3天/次，每天保證12小時(shí)采樣時(shí)間懷化市監(jiān)測(cè)站擬建項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)湖南省環(huán)保廳懷化市環(huán)保局營(yíng)運(yùn)期江口鎮(zhèn)小學(xué)NO22次/年（春季和冬季）3天/次，24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)懷化市監(jiān)測(cè)站表3.8-2環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)計(jì)劃階段監(jiān)測(cè)地點(diǎn)監(jiān)測(cè)頻次監(jiān)測(cè)時(shí)間實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)施工期施工場(chǎng)地附近的村莊敏感點(diǎn)以及沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)1次/月2天/次，每天晝間、夜間各監(jiān)測(cè)1次懷化市監(jiān)測(cè)站擬建項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)湖南省環(huán)保廳懷化市環(huán)保局營(yíng)運(yùn)期大田坪、江口鎮(zhèn)小學(xué)、上街村、江口鎮(zhèn)中學(xué)、大江坪5處聲環(huán)境敏感點(diǎn)2次/年1天/2次，每天晝間、夜間各監(jiān)測(cè)1次懷化市監(jiān)測(cè)站表3.8-3水環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃階段監(jiān)測(cè)地點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次采樣時(shí)間實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)施工期大江口二橋橋址下游2SS、COD、石油類(lèi)、氨氮1次/月水下作業(yè)期間一天一次懷化市監(jiān)測(cè)站監(jiān)理公司或業(yè)主湖南省環(huán)保廳懷化市環(huán)保局營(yíng)運(yùn)期大江口二橋橋址下游2SS石油類(lèi)COD1次/年一天一次懷化市監(jiān)測(cè)站擬建項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)工程環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃環(huán)保工程與公路主體工程一樣，實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用監(jiān)理，其建立的重點(diǎn)為質(zhì)量監(jiān)理。環(huán)保工程的質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容及方法按交通行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行。表3.8-4擬建公路環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)理重點(diǎn)及內(nèi)容單位工程監(jiān)理地點(diǎn)監(jiān)理方法監(jiān)理重點(diǎn)及內(nèi)容路基工程聲環(huán)境敏感路段旁站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)巡視現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督檢查路基開(kāi)挖與填筑作業(yè)范圍控制情況與耕地、植被保護(hù)措施；監(jiān)督施工過(guò)程中是否發(fā)現(xiàn)地下文物及處置過(guò)程；現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)聲環(huán)境敏感路段的場(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)情況；檢查臨時(shí)水保措施的實(shí)施情況；巡視檢查路基土石方調(diào)運(yùn)情況，挖方是否進(jìn)入填方路段；監(jiān)督灑水降塵措施的實(shí)施情況。路面工程與敏感區(qū)對(duì)應(yīng)的施工路段旁站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)巡視現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)聲環(huán)境敏感路段的場(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)情況；監(jiān)督灑水降塵措施的實(shí)施情況；檢查石灰等路用粉狀材料運(yùn)輸和堆放的遮蓋措施，其混合料拌和情況。橋梁工程橋梁旁站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)巡視現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)聲環(huán)境敏感路段的場(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)情況；抽測(cè)施工生產(chǎn)廢水的水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，檢查沉淀池的設(shè)置以及運(yùn)轉(zhuǎn)情況；檢查棄渣是否運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放，是否有隨意丟棄沿線溝渠的現(xiàn)象；檢查監(jiān)督施工單位生活和生產(chǎn)污水不得隨意排放。取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)沿線取土場(chǎng)和棄渣場(chǎng)巡視審核取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)的變更情況；檢查取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)水保工程的建設(shè)情況；檢查施工完畢后取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)的恢復(fù)情況。施工營(yíng)地、拌合站、施工便道以及臨時(shí)材料堆放場(chǎng)全路段現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)巡視審批施工營(yíng)地的選址及占地規(guī)模；檢查施工營(yíng)地產(chǎn)生生活污水是否達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)要求及處理設(shè)施建設(shè)情況；審批拌合站的選址及占地規(guī)模；檢查拌合站下風(fēng)向200m現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)拌合站大氣污染物排放達(dá)標(biāo)情況；檢查拌合設(shè)備是否采用了密封作業(yè)和除塵設(shè)備；嚴(yán)格控制施工道路修筑邊界；檢查監(jiān)督施工定期灑水情況；現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)施工便道兩側(cè)敏感點(diǎn)噪聲達(dá)標(biāo)情況；檢查材料倉(cāng)庫(kù)和臨時(shí)堆料場(chǎng)的防止物料散漏污染措施。公眾參與公眾參與調(diào)查公眾參與的方式 （1）對(duì)項(xiàng)目概況進(jìn)行公示；（2）對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境影響問(wèn)題進(jìn)行識(shí)別；（3）環(huán)評(píng)過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論進(jìn)行公告；（4）制定問(wèn)答卷，確定調(diào)查方案；（5）實(shí)地走訪填表，民意測(cè)驗(yàn)；（6）統(tǒng)計(jì)歸納分析，反饋處理。在進(jìn)行公眾參與過(guò)程中，采用發(fā)放調(diào)查表與隨機(jī)咨詢(xún)?cè)L談等形式調(diào)查受影響的公眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方面的態(tài)度、意見(jiàn)和建議，被調(diào)查者對(duì)象根據(jù)自身的感受獨(dú)立回答問(wèn)卷。公眾參與調(diào)查對(duì)象與方法1、調(diào)查對(duì)象主要是工程所在區(qū)域居民和單位、社區(qū)、村委員會(huì)等。并記錄公眾對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議。公眾意見(jiàn)調(diào)查表例見(jiàn)附件。2、調(diào)查方法1、對(duì)項(xiàng)目概況和工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論進(jìn)行公示和公告，并收集公眾對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議；2、向該建設(shè)項(xiàng)目所受影響區(qū)域的公眾發(fā)放《公眾參與調(diào)查表》，收集當(dāng)?shù)毓妼?duì)建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議；3、現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取當(dāng)?shù)毓妼?duì)建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議。公眾參與調(diào)查結(jié)果分析公眾意愿統(tǒng)計(jì)分析公眾參與的主要目的是了解受擬改建工程影響的居民的生活水平及其對(duì)該工程的基本態(tài)度，為實(shí)施公眾參與，評(píng)價(jià)單位于2012年9月調(diào)查走訪了擬建工程附近的社區(qū)的居民及周邊村落的村民并認(rèn)真聽(tīng)取了調(diào)查對(duì)象對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)。同時(shí)發(fā)放調(diào)查表，收集的意見(jiàn)統(tǒng)計(jì)如下：（1）調(diào)查份數(shù)本次公眾參與調(diào)查共發(fā)放調(diào)查31份（其中團(tuán)體11份，個(gè)人20份），實(shí)際收回31份，收回率100％。（2）公眾意見(jiàn)統(tǒng)計(jì)被調(diào)查人信息統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表4.2-1，調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表4.2-2。表4.2-1公眾參與調(diào)查個(gè)人信息一覽表序號(hào)姓名住址文化程度電話職業(yè)所處路段1劉冬花田坪四組初農(nóng)新建路段2賀亞豐田坪三組小學(xué)3580552經(jīng)商新建路段3胡兵田坪四組初農(nóng)新建路段4曾祥偉田坪五組初農(nóng)新建路段5鄭治明江口鎮(zhèn)大江坪高農(nóng)新建路段6夏小玲江口鎮(zhèn)大江坪高農(nóng)新建路段7肖國(guó)慶江口鎮(zhèn)大江坪初農(nóng)新建路段8肖美春江口鎮(zhèn)大江坪高農(nóng)新建路段9李念謹(jǐn)江口鎮(zhèn)大江坪8582595務(wù)農(nóng)新建路段10肖積昌江口鎮(zhèn)大江坪高農(nóng)新建路段11肖國(guó)輝大江坪六組高農(nóng)新建路段12肖道治大江坪六組高機(jī)新建路段13肖和億大江坪六組初農(nóng)新建路段14羅萍鍋廠宿舍大建路段15汪克康鍋廠宿舍初中3582700下崗新建路段16金芳下街四業(yè)新建路段17賀顯明江口鎮(zhèn)下街小學(xué)3582930新建路段18封美英江口鎮(zhèn)下街初休工人新建路段19李波江口鎮(zhèn)上街大建路段20郭先求江口鎮(zhèn)上街高休新建路段表4.2-2項(xiàng)目周邊居民調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表修建該公路對(duì)你的影響類(lèi)型征地征地、拆房不征地、不拆房其它11%6%83%1.您是否了解該公路的建設(shè)了解（10%）了解一些（45%）不了解（45%）2.您是否同意該新建公路的走向同意（90%）不同意（10%）3.您認(rèn)為新建該公路對(duì)誰(shuí)有利國(guó)家（50%）集體（45%）個(gè)人（5%）4.你是否了解修建公路建設(shè)征地、搬遷、安置的補(bǔ)償政策了解（10%）了解一些（10%）不了解（80%）5.您是否服從征地、搬遷和重新安置服從（65%）有條件服從（30%）不服從（5%）6.本項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的何種環(huán)境污染對(duì)您影響較大噪聲（60%）汽車(chē)尾氣（15%）灰塵（25%）其他（0%）（75%）聲屏障（25%）遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)（0%）其它（0%）8.您是否贊同該公路的建設(shè)贊同（100%）不贊同（0%）戶(hù)級(jí)訪談他（她）們關(guān)注的擬改擴(kuò)建公路對(duì)當(dāng)?shù)乜赡軒?lái)的環(huán)境影響問(wèn)題（正面和負(fù)面）以及提出的意見(jiàn)和建議。戶(hù)級(jí)訪談的主題有兩個(gè)，一是該公路修建對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響；二是該公路的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)乜赡軒?lái)哪些不利影響，有何減緩措施和建議。歸納總結(jié)如下：⑴擬建公路的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的正面影響擬建公路建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)丶把鼐€的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作