論中國(guó)公共財(cái)政

論中國(guó)公共財(cái)政前言公共財(cái)政是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面，它涉及到政府的重要職能，即為公眾提供必要的公共服務(wù)。公共財(cái)政的重要性也不言而喻，它直接關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展、人民的福利和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。本文將就中國(guó)公共財(cái)政的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討。中國(guó)公共財(cái)政的現(xiàn)狀中國(guó)公共財(cái)政在歷經(jīng)多年改革和發(fā)展后，已經(jīng)經(jīng)歷了從財(cái)政穩(wěn)健到財(cái)政赤字，再到財(cái)政持續(xù)赤字的發(fā)展階段。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2019年全國(guó)財(cái)政總收入177.05萬(wàn)億元，財(cái)政總支出222.21萬(wàn)億元，財(cái)政赤字45.16萬(wàn)億元，占GDP比重為4.9%。這表明我們的國(guó)家財(cái)政收支出現(xiàn)了大幅度的缺口，這也反映了當(dāng)前我國(guó)公共財(cái)政的困境。在公共財(cái)政的收入方面，政府通過(guò)稅收、財(cái)產(chǎn)收益、國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)等途徑獲得財(cái)政收入。但是，在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)的背景下，稅收收入增速的下降使得公共財(cái)政收入減少。而且，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的投資比例較低，也導(dǎo)致了財(cái)政收入的不穩(wěn)定。在公共財(cái)政的支出方面，政府需要用于教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、環(huán)保等領(lǐng)域的投資和支出也在不斷增加，這無(wú)疑增加了財(cái)政開(kāi)支負(fù)擔(dān)。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施、金融改革與發(fā)展等新興領(lǐng)域的發(fā)展也需要政府大力投資。這些都導(dǎo)致政府的財(cái)政支出超過(guò)了收入。同時(shí)，我國(guó)無(wú)論是在城市還是農(nóng)村，都存在社會(huì)公平和公正的問(wèn)題，增加公共財(cái)政投入，促進(jìn)社會(huì)公平和公正的實(shí)現(xiàn)，是當(dāng)前我國(guó)公共財(cái)政面臨的難題。中國(guó)公共財(cái)政的問(wèn)題在我國(guó)公共財(cái)政發(fā)展中，存在以下問(wèn)題：政府財(cái)政收支平衡難度加大當(dāng)前我國(guó)政府財(cái)政支出持續(xù)增加，而財(cái)政收入增長(zhǎng)卻相對(duì)緩慢，這就導(dǎo)致了政府的財(cái)政赤字逐年增大。加之金融與電子商務(wù)的快速發(fā)展，商業(yè)垃圾和虛假?gòu)V告數(shù)量猖獗，涉及到政府政策的服務(wù)適；制創(chuàng)新，方案層出不窮，需要政府大力投資，使公共財(cái)政面臨著更大的挑戰(zhàn)。改革進(jìn)展不夠順利盡管我國(guó)取得了一些成就，但公共財(cái)政改革的進(jìn)展仍有待完善。改革落實(shí)不力，如：政府在可持續(xù)發(fā)展上的投資占比偏低等問(wèn)題。如果公共財(cái)政繼續(xù)沿著這樣的路徑走下去，我國(guó)公共財(cái)政狀況將會(huì)面臨更大的困難。地方財(cái)政壓力被推向下面隨著中央財(cái)政把更多的財(cái)政資源與社會(huì)保障、環(huán)保和科技創(chuàng)新等新興需求方向調(diào)整，地方政府面對(duì)的自負(fù)盈虧的經(jīng)費(fèi)壓力也相應(yīng)增加。地方政府在面臨城市化進(jìn)程、環(huán)保投入、基礎(chǔ)教育建設(shè)等方面扛不住壓力和嚴(yán)重缺口問(wèn)題，這不再是單方面的財(cái)政缺口問(wèn)題了，同時(shí)也加劇了地方政府和中央政府之間的矛盾。中國(guó)公共財(cái)政的對(duì)策針對(duì)當(dāng)前中國(guó)公共財(cái)政存在的問(wèn)題，可以采取以下對(duì)策：加大財(cái)政收入政府需要加大稅收收入的貢獻(xiàn)，但不能靠增加稅收稅率來(lái)解決收入問(wèn)題，應(yīng)更注重稅收制度改革。同時(shí)，對(duì)企事業(yè)單位稅收優(yōu)惠政策的審批力度需進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)財(cái)政支出的調(diào)控政府應(yīng)該通過(guò)碩大投資，來(lái)解決教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、環(huán)保等領(lǐng)域的財(cái)政支出壓力。結(jié)構(gòu)性調(diào)整，厲行節(jié)約，進(jìn)一步優(yōu)化公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)，支持必要領(lǐng)域的增長(zhǎng)，跟據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)的親自牽頭發(fā)起，路線圖需充分優(yōu)化方案，確保財(cái)政資源的合理分配。改革公共財(cái)政體制制定科學(xué)的公共財(cái)政綱領(lǐng)和規(guī)劃，落實(shí)全面細(xì)化、科學(xué)管理的財(cái)政制度。強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制，為公共財(cái)政的穩(wěn)健發(fā)展提供更好的機(jī)制保障。開(kāi)啟新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在海外進(jìn)行廣告下放部署全球化的政策突破設(shè)限。開(kāi)放財(cái)政和社會(huì)資本合作將利率、稅收優(yōu)惠等政策引導(dǎo)到公共領(lǐng)域，使政府的財(cái)政支出產(chǎn)生更大的社會(huì)效益。對(duì)于社會(huì)已經(jīng)具備的先進(jìn)技術(shù)和管理理念等進(jìn)行吸納和借鑒，為公共財(cái)政注入更多的活力。結(jié)束語(yǔ)中國(guó)公共財(cái)政的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)都在發(fā)生著重大變革，我們國(guó)家需要不斷深