黑豬養(yǎng)殖基地(南口)建設(shè)項目申請建設(shè)環(huán)境評估報告書

表4.5-3被調(diào)查人員基本情況分類統(tǒng)計（比例%）被調(diào)查人員性別男51.49被調(diào)查人員年齡18～309.9030～4030.69女48.51>4059.41被調(diào)查人員文化程度大學(xué)以上21.78被調(diào)查人員職業(yè)構(gòu)成農(nóng)民35.64工人33.66高中及中專28.71學(xué)生0.99初中48.51管理人員9.90技術(shù)人員7.92初中以下0.99其他11.88由表4.5-3可以看出，本次調(diào)查人群男女性比例較為平均，分別占51.49%和48.51%；年齡結(jié)構(gòu)在18～30歲的占9.90%，30～40歲的占30.69%，40歲以上的占59.41%；被調(diào)查者文化程度一般，大學(xué)以上占21.78%，高中及中專占28.71%，初中占48.51%，初中以下占0.99%；調(diào)查對象主要為農(nóng)民和工人，分別占35.64%和33.66%，其次為其他、管理人員和技術(shù)人員，分別占11.88%、9.90%和7.92%，學(xué)生占0.99%。本次公眾參與的調(diào)查對象覆蓋了受該項目影響的各個群體，能夠較準(zhǔn)確地反映各個層面的公眾的意見，特別是受直接影響人群的意見。調(diào)查對象的文化程度也較高，能夠較準(zhǔn)確地表達(dá)意見。4.5.2調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計分析對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計分析，其中對調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行分類百分比統(tǒng)計情況見表4.5-4、4.5-5所示。表4.5-4公眾參與調(diào)查意見匯總表（單位）序號調(diào)查內(nèi)容選項比例（%）1貴單位對該項目建設(shè)的了解程度很了解0.00了解70.00有所了解30.00不了解0.002貴單位認(rèn)為該項目所在區(qū)域目前環(huán)境狀況很好0.00較好40.00一般60.00較差0.00很差0.003貴單位認(rèn)為該項目所在區(qū)域主要環(huán)境問題是空氣污染0.00水污染10.00噪聲污染20.00垃圾污染70.00生態(tài)破壞0.004貴單位認(rèn)為該項目運營后對所在區(qū)域環(huán)境的影響有利0.00無影響100.00不利0.005項目建成運營后對貴單位的影響程度較大0.00一般10.00較小10.00無影響80.006項目建成運營后會在以下哪些方面對貴單位造成影響大氣0.00污水0.00噪聲0.00固體廢物10.00其它0.007如果項目對貴單位有影響，貴單位希望通過哪種方式緩解影響拆遷0.00經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償0.00其它10.008貴單位認(rèn)為該項目采取的環(huán)保措施完善程度完善100.00欠缺0.00基本無措施0.009該項目建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用很大10.00較大80.00不大10.00沒有促進(jìn)0.0010綜合利弊，貴單位對該項目建設(shè)所持態(tài)度支持100.00不支持0.00無所謂0.00從表4.5-4的結(jié)果可以得出以下結(jié)論：=1\*GB3①從調(diào)查結(jié)果來看，大部分單位對本項目有所了解，沒有單位表示不了解。表明該項目在當(dāng)?shù)氐玫捷^廣泛宣傳。=2\*GB3②40%的單位認(rèn)為該項目所在區(qū)域目前環(huán)境狀況較好，60%的單位認(rèn)為目前環(huán)境狀況一般。=3\*GB3③10%的單位認(rèn)為該項目所在區(qū)域主要環(huán)境問題是水污染，20%和70%的單位認(rèn)為是噪聲污染和垃圾污染。=4\*GB3④所有單位均認(rèn)為該項目運營后對所在區(qū)域環(huán)境無影響。=5\*GB3⑤10%的單位認(rèn)為該項目建成運營后對其的影響程度一般，10%的單位認(rèn)為影響較小，80%的單位認(rèn)為無影響。=6\*GB3⑥10%的單位認(rèn)為項目建成運營后會在固體廢物方面對其造成影響。=7\*GB3⑦如果項目有影響，10%的單位希望通過其他方式緩解影響。⑧所有的單位都認(rèn)為該項目采取的環(huán)保措施很完善。=9\*GB3⑨10%的單位認(rèn)為該項目建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用很大；80%的單位認(rèn)為促進(jìn)作用較大；10%的單位認(rèn)為促進(jìn)作用不大。=10\*GB3⑩所有單位均對該項目建設(shè)持支持態(tài)度。表4.5-5公眾參與調(diào)查意見匯總表（個人）序號調(diào)查內(nèi)容選項比例（%）1您對該項目建設(shè)的了解程度很了解0.99了解43.56有所了解50.50不了解4.952您認(rèn)為該項目所在區(qū)域目前環(huán)境狀況很好4.95較好30.69一般63.37較差0.00很差0.003您認(rèn)為該項目所在區(qū)域主要環(huán)境問題是空氣污染28.71水污染5.94噪聲污染7.92垃圾污染55.45生態(tài)破壞4.954您認(rèn)為該項目運營后對所在區(qū)域環(huán)境的影響有利1.98無影響96.04不利1.985您比較關(guān)心該項目可能帶來的環(huán)境影響因素廢氣24.75污水10.89噪聲9.90固廢54.46其它3.966您認(rèn)為該項目建設(shè)對您個人生活、工作、學(xué)習(xí)等的影響程度有益影響0.99不利影響（嚴(yán)重）0.00不利影響（一般）11.88無影響86.147您認(rèn)為該項目采取的環(huán)保措施完善程度完善100.00欠缺0.00基本無措施0.008您認(rèn)為該項目建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用很大16.83較大69.31不大13.86沒有促進(jìn)0.009綜合利弊，您對該項目建設(shè)所持態(tài)度支持98.02不支持0.00無所謂1.98從表4.5-5的調(diào)查結(jié)果可以得出以下結(jié)論：=1\*GB3①從調(diào)查結(jié)果來看，多數(shù)參與調(diào)查的公眾對項目有一定程度的了解，只有4.95%的公眾表示不了解，表明該項目在當(dāng)?shù)氐玫捷^廣泛宣傳。=2\*GB3②4.95%的公眾認(rèn)為該項目所在區(qū)域目前環(huán)境狀況很好，30.69%的公眾認(rèn)為該項目所在區(qū)域目前環(huán)境狀況較好，63.37%的公眾認(rèn)為目前環(huán)境狀況一般。=3\*GB3③28.71%的公眾認(rèn)為該項目所在區(qū)域主要環(huán)境問題是空氣污染，5.94%和7.92%的單位認(rèn)為是水污染和噪聲污染，55.45%和4.95%的單位認(rèn)為是垃圾污染和生態(tài)破壞。說明該項目所在區(qū)域垃圾管理和空氣環(huán)境質(zhì)量有待加強(qiáng)。=4\*GB3④1.98%的公眾認(rèn)為該項目運營后對所在區(qū)域環(huán)境會產(chǎn)生有利影響，96.04%的公眾認(rèn)為無影響，只有1.98%的公眾認(rèn)為該項目運營后會帶來不利影響。=5\*GB3⑤由于項目所在區(qū)域垃圾污染和環(huán)境空氣質(zhì)量不為大多數(shù)人滿意，因此，被調(diào)查的公眾分別有54.46%和24.75%比較關(guān)心項目可能會帶來固廢和廢氣的環(huán)境影響，其次擔(dān)心項目會帶來噪聲、污水及其他等方面的影響。⑥0.99%的公眾認(rèn)為該項目建設(shè)會對個人生活、工作、學(xué)習(xí)等帶來有益影響，11.88%的公眾認(rèn)為會帶來不利影響（一般），86.14%的公眾認(rèn)為無影響。=7\*GB3⑦所有公眾認(rèn)為該項目采取的環(huán)保措施很完善。⑧16.83%的公眾認(rèn)為該項目建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用很大；69.31%的公眾認(rèn)為促進(jìn)作用較大；13.86%的公眾認(rèn)為促進(jìn)作用不大。⑨98.02%的公眾對該項目建設(shè)持支持態(tài)度，1.98%的公眾表示無所謂。4.5.3公眾意見及建議評價單位對周邊群眾所關(guān)心并提出的幾個建議做出了處理意見，并及時反饋給建設(shè)單位，建設(shè)單位針對這些建議提出了采納意見，見表4.5-6。表4.5-6對公眾提出的主要建議的處理說明序號公眾提出的主要建議和要求評價單位處理意見與建議建設(shè)單位采納與否的說明1對垃圾及廢氣、污水做好處理，保護(hù)好環(huán)境建設(shè)單位與施工單位簽訂合同時，應(yīng)明確要求施工單位文明施工，加強(qiáng)施工管理。棄渣及時清運；盡可能采用環(huán)保施工工藝和設(shè)備；工地常灑水，減少揚塵污染；廢水全部回用建設(shè)單位承諾將嚴(yán)格按照環(huán)境影響評價中提出的環(huán)境保護(hù)措施，在施工期和營運期對環(huán)境的負(fù)面影響采取相應(yīng)的措施2希望項目建成后吸納本地員工的就業(yè)；想?yún)⒓泳蜆I(yè)；多安排農(nóng)民就業(yè)建設(shè)單位按照實際情況，在條件允許的情況下優(yōu)先考慮招聘當(dāng)?shù)厝罕娮鳛槁毠そㄔO(shè)單位承諾優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)厝罕姙槠髽I(yè)員工3別影響周邊群眾及百姓夜間休息建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位文明施工，禁止夜間施工建設(shè)單位承諾將嚴(yán)格按照環(huán)境影響評價中提出的環(huán)境保護(hù)措施，不在夜間施工公眾所關(guān)心的主要問題集中在企業(yè)對垃圾、廢氣、污水和噪聲等方面的控制，要求對以上污染物做好處理、不影響群眾夜間休息，同時，公眾也希望企業(yè)能夠優(yōu)先考慮招聘當(dāng)?shù)厝罕姙槁毠?。對于以上問題，建設(shè)單位表示全部采納，日后在施工期和營運期將加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照本評價提出的環(huán)保措施要求，遵守相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)，最大限度地降低本項目對公眾的影響。4.6與“環(huán)發(fā)[2012]98號文”的符合性分析按照“環(huán)發(fā)[2012]98號文”的要求，對本項目公眾參與的程序的合法性、形式的有效性、對象的代表性和結(jié)果的真實性進(jìn)行分析。（1）程序合法性2013年3月2日北京世新華盛牧業(yè)科技有限公司委托中國環(huán)境科學(xué)研究院開展環(huán)境影響評價工作，并于2013年3月6日在企業(yè)網(wǎng)站上進(jìn)行了第一次公示，符合委托7日內(nèi)進(jìn)行第一次公示的時間規(guī)定；公示時間為2013年3月6日～2013年3月17日10個工作日。項目在報送環(huán)保部門審批前于2013年6月20日～2013年7月3日在企業(yè)網(wǎng)站上進(jìn)行了第二次公示，并同時在該網(wǎng)站上提供了環(huán)評報告簡本以供查閱。2013年6月21日至27日在項目所在地企業(yè)、醫(yī)院、村莊等處發(fā)放了公眾參與調(diào)查表。本項目環(huán)境影響評價工作的程序符合“環(huán)發(fā)[2012]98號文”規(guī)定的程序合法性要求。（2）形式有效性：形式上，第一次公示和第二次公示均采用企業(yè)網(wǎng)站公示的形式進(jìn)行信息公示，同時采用發(fā)放公眾參與調(diào)查表的形式進(jìn)行公眾意見調(diào)查，公眾參與調(diào)查形式符合“環(huán)發(fā)[2012]98號文”規(guī)定的“在當(dāng)?shù)貓蠹?、網(wǎng)站、相關(guān)基層組織公告欄中，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息”的要求。（3）對象代表性：公眾意見調(diào)查主要針對建設(shè)項目所在地附近的企業(yè)單位及居民個人采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查對象包括周圍的企業(yè)、醫(yī)院等相關(guān)單位；調(diào)查人員覆蓋了項目周圍直接影響的居民。本次公眾參與調(diào)查綜合考慮了距離遠(yuǎn)近、項目對其影響程度等，對相關(guān)公眾發(fā)放了調(diào)查表，具有代表性。（4）結(jié)果真實性：調(diào)查表信息包括被調(diào)查人員的姓名、性別、民族、年齡、文化程度、職業(yè)、居住地址及聯(lián)系方式等信息，經(jīng)電話進(jìn)行一一核實，調(diào)查人員信息真實可靠，大多數(shù)公眾支持本項目的建設(shè)，無人反對，調(diào)查表內(nèi)容均為調(diào)查人員真實意愿的表達(dá)，調(diào)查結(jié)果真實可靠。綜上，本次公眾參與符合《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》和“環(huán)發(fā)[2012]98號文”中的程序合法性、形式有效性、對象代表性、結(jié)果真實性的要求。5環(huán)境影響評價結(jié)論項目符合城市畜牧業(yè)規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求及生豬養(yǎng)殖規(guī)?；?、生態(tài)化的行業(yè)發(fā)展趨勢，也將帶動相關(guān)行業(yè)和本區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項目實施是及時和必要的。本項目建設(shè)內(nèi)容、選址、布局、規(guī)模、施工工藝合理可行，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃要求；公眾支持率較高；項目在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一定的廢水、廢氣、廢渣以及噪聲等，但在落實本報告提出的環(huán)保措施和管理措施的前提下，各項污染物均可以達(dá)標(biāo)排放；環(huán)境風(fēng)險可接受。對環(huán)境的不利影響可以得到有效