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文檔簡介
PAGEPAGE9什邡市明日宇航工業(yè)股份有限公司修建機匣中心項目環(huán)境影響報告書(簡本)成都科技大學環(huán)??萍佳芯克阋蝗耆履夸汿OC\o"1-2"\h\z\u1總論 21.1項目由來 21.2產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 32建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 42.1項目規(guī)劃符合性及選址合理性分析 42.2項目外環(huán)境關系 52.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 53建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果 73.1污染物達標排放分析 73.2環(huán)境影響評價結(jié)論 103.3清潔生產(chǎn)結(jié)論 113.4環(huán)保措施技術經(jīng)濟分析 114公眾參與調(diào)查 124.1調(diào)查目的 124.2公眾參與的工作程序、內(nèi)容、范圍及對象 124.3調(diào)查結(jié)果分析 135評價總結(jié)論 166聯(lián)系方式 171總論1.1項目由來航空航天產(chǎn)業(yè)是國家尖端技術發(fā)展的引擎,是國家綜合國力的集中體現(xiàn)和重要標志,是國家科技創(chuàng)新體系一支重要力量?,F(xiàn)代航空航天產(chǎn)品是尖端技術的集成,具有高技術、高投入、高風險、高收益、產(chǎn)業(yè)要素高度集約等特點,技術輻射面廣、產(chǎn)業(yè)帶動力強、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)多、產(chǎn)品附加值高、集群效應大,能夠帶動新一代信息技術、高端制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是未來國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)是關系國家綜合實力、技術水平和工業(yè)基礎的一項長期的重點任務。黨中央、國務院和中央軍委對我國航天航空事業(yè)的發(fā)展予以高度重視,從宏觀層面給予政策指導。國家“十二五”規(guī)劃中提出:以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎,促進新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合,要發(fā)展以發(fā)展航空航天裝備為重點的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將航空航天裝備產(chǎn)業(yè)確定為高端裝備制造業(yè)中的七個重點發(fā)展方向之一。明確產(chǎn)業(yè)升級方向和轉(zhuǎn)型重點,加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,進一步提高航空航天裝備科技創(chuàng)新水平,努力在重大關鍵技術裝備上實現(xiàn)核心技術和系統(tǒng)繼承能力的突破。什邡市明日宇航工業(yè)股份有限公司是根據(jù)黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,回應北京市委市政府關于對口援建“5.12”地震極重災區(qū)什邡市的號召,由14位熱愛國防事業(yè)的航空航天專業(yè)人士發(fā)起,在北京市經(jīng)濟信息化委員會的直接組織和中關村園區(qū)管委會的支持下,接受什邡市政府招商引資的邀請,于2009年12月22日在什邡市注冊成立的股份制公司。公司集新材料研制到工裝、模具,直至零件、組件、部件的設計、制造于一體,力爭用二年半的時間建成中國最大的飛機結(jié)構件配套生產(chǎn)基地,實現(xiàn)北京市可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟援建和什邡市產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的目標。基于上述因數(shù),什邡市明日宇航工業(yè)股份有限公司決定投資31306萬元在什邡經(jīng)濟區(qū)(北區(qū))投資新建機匣中心項目。該項目占地約42.75畝。項目建成后將形成年產(chǎn)燃燒室機匣(d≤1200mm)200件,燃燒室機匣(d≤2000mm)100件,壓氣機機匣(d≤1200mm)150件,壓氣機機匣(d≤2000mm)60件,風扇機匣(d≤1200mm)400件,風扇機匣(d≤2000mm)200件及發(fā)動機機匣整體葉盤500件的生產(chǎn)能力。什邡市發(fā)展和改革局以“川投資備[51068213012801]0013號”準予本項目備案。按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》和國務院令第253號《建設項目環(huán)境保護管理條例》的要求,本項目應進行環(huán)境影響評價。根據(jù)環(huán)保部2號令《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,確定本項目的環(huán)評形式為編制環(huán)境影響報告書。為此,什邡市明日宇航工業(yè)股份有限公司委托成都科技大學環(huán)保科技研究所承擔該建設項目的環(huán)境影響評價工作。評價單位在接受任務后,派有關技術人員進行了現(xiàn)場踏勘和資料收集,按環(huán)評技術導則規(guī)范要求,編制本項目的環(huán)境影響報告書。待審批后作為環(huán)保主管部門環(huán)境管理及項目開展環(huán)保設計工作的依據(jù)。需要說明的是:本項目機匣中心與另一項目(數(shù)控中心,不在本次環(huán)評范圍內(nèi),請參見數(shù)控中心環(huán)評報告),在同一廠區(qū)內(nèi),廠區(qū)內(nèi)新建的公輔設施將同時滿足上述兩個項目生產(chǎn)需要。由于兩個項目同時建設且均在同一廠區(qū)內(nèi),因此評價將會綜合分析兩個項目運營期對環(huán)境的共同影響。1.2產(chǎn)業(yè)政策符合性分析項目主要進行飛機機匣的生產(chǎn)。根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會制定的2011年第9號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(2011年本)》,本項目屬于第一類鼓勵類,第十八條第五項:“航空航天用新型材料的開發(fā)及生產(chǎn)”,并且屬于四川省發(fā)布的《四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(2007年本)》中重點鼓勵發(fā)展的“具有自主知識產(chǎn)權的航空航天用新型材料開發(fā)及生產(chǎn)”項目。什邡市發(fā)展和改革局以“川投資備[51068213012801]0013號”準予本項目備案。因此,本項目的建設符合國家當前產(chǎn)業(yè)政策。2建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1項目規(guī)劃符合性及選址合理性分析2.1.1項目與區(qū)域規(guī)劃的符合性本項目選址于四川什邡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(北區(qū)),項目地理位置圖見附圖。項目用地性質(zhì)為規(guī)劃中的工業(yè)用地。什邡市國土資源局以什土建預【2013】0020號對項目出具了建設項目用地預審意見書。成都市環(huán)境保護科學研究院于2011年編制完成的《四川什邡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)修編規(guī)劃環(huán)境影響報告書》,取得了四川省環(huán)保廳“川環(huán)建函[2011]195號”<關于印發(fā)《四川什邡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)修編規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見的函>(見附件)。在該修編規(guī)劃環(huán)評及其審查意見中明確四川什邡開發(fā)區(qū)的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位:重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、金屬冶煉、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等。修編規(guī)劃在原規(guī)劃基礎上取消了磷化工、石化行業(yè),增加金屬冶煉及深加工行業(yè)。能源規(guī)劃:規(guī)劃區(qū)域能源以天然氣、電為主,在滿足總量控制要求前提下兼容其他能源??偭靠刂浦笜耍簣蟾鏁_定的規(guī)劃區(qū)大氣污染物二氧化硫總量控制指標為3700t/a;水污染物排放指標為:COD:821.45t/a,NH3-N:82.15t/a。鼓勵進入工業(yè)點的行業(yè):節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、金屬冶煉、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)并滿足現(xiàn)行國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。限制和拒絕進入工業(yè)點的行業(yè):①、屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(2011年本)》中界定的限制類、淘汰類項目;②、項目清潔生產(chǎn)水平不能達到行業(yè)清潔生產(chǎn)標準二級標準要求或低于全國同類企業(yè)平均清潔生產(chǎn)水平的項目;③、禁止引入單位產(chǎn)品耗水量大、水的循環(huán)使用率及重復使用率過低,大氣污染物嚴重,能耗高的企業(yè);④、禁止引入廢水NH3-N排放量較大的企業(yè),審慎引入有NH3-N、T-P排放的企業(yè)項目業(yè)。清潔生產(chǎn)門檻:必須采用國際、國內(nèi)先進水平的生產(chǎn)工藝、設備及污染治理技術,能耗、物耗、水耗等均應達到相應行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平二級以上或國內(nèi)先進水平。本項目為飛機機匣生產(chǎn),屬于什邡開發(fā)區(qū)的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位中的高端裝備制造產(chǎn)業(yè),項目選址符合什邡市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃要求,符合什邡市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。同時,根據(jù)什邡市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃圖(見附圖),本項目用地為二類工業(yè)用地,符合什邡市工業(yè)園區(qū)用地規(guī)劃。根據(jù)什邡市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖,項目選址位于規(guī)劃的現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)區(qū),與園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃相符。因此,項目用地符合當?shù)叵嚓P規(guī)劃。2.1.2項目選址與周圍環(huán)境相容性分析經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和踏勘,本項目擬建地位于四川什邡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(北區(qū))。項目西北面隔博大路為四川富亞涂料;項目西南面廠界外側(cè)1m為紅巖渠;其余方向均為待建空地。同時,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,廠界外東南面規(guī)劃為綜合配套服務區(qū),作為行政辦公、商業(yè)金融和二類居住用地,為工業(yè)園區(qū)提供居住、商貿(mào)服務、行政辦公以及倉儲物流;其余規(guī)劃為現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)區(qū),作為二類工業(yè)用地,擬引入企業(yè)主要為機電和新型建材類工業(yè)企業(yè)。本項目屬于機加工行業(yè),廠區(qū)內(nèi)不涉及噴漆、酸洗等表面處理和熱處理工序,營運過程中污染物產(chǎn)生量小。針對項目周邊待建空地,環(huán)評建議,項目周邊規(guī)劃的綜合配套服務區(qū)內(nèi)引入項目時應充分論證與本項目環(huán)境相容性。綜合分析,項目選址與周圍環(huán)境是兼容的。綜上所述,本項目符合什邡市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃要求,符合什邡市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,用地符合什邡市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,外環(huán)境無重大環(huán)境制約因素,且同區(qū)域環(huán)境功能具有一定兼容性,從環(huán)境保護角度而言,選址合理。2.2項目外環(huán)境關系項目擬建地位于四川什邡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(北區(qū))。項目西北面隔博大路為四川富亞涂料;項目西南面廠界外側(cè)為紅巖渠;其余方向均為待建空地。項目外環(huán)境關系見附圖。表1周圍主要環(huán)境保護目標及其保護級別環(huán)境類別環(huán)境保護目標方位距離(m)保護級別地表水環(huán)境石亭江北側(cè)1000米《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水域標準紅巖渠西南側(cè)1米大氣環(huán)境聲學環(huán)境四川富亞涂料職工西北側(cè)距項目35米《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)二級標準《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)3類標準2.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(1)地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)本項目地表水環(huán)境監(jiān)測結(jié)果,項目受納水體石亭江斷面各個監(jiān)測項目均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類水域標準,擬建地地表水評價河段水環(huán)境質(zhì)量較好。(2)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價區(qū)域內(nèi)各監(jiān)測點空氣中SO2、NO2、PM10現(xiàn)狀值均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095—1996)及其修改單中的二級標準,項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。(3)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項目聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)3類標準要求。項目所在區(qū)域環(huán)境噪聲本底質(zhì)量較好。(4)地下水質(zhì)量現(xiàn)狀3建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1污染物達標排放分析3.1.1廢水1、廢水排放本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,廢水主要為生活污水、拖地廢水及油污清潔用水。根據(jù)表2.2-6的統(tǒng)計可知,本項目和數(shù)控中心生活用水量、拖地用水及油污清潔用水日用水量為12.5m3/d,8.7m3/d,1.5m32、廢水治理措施由于什邡市工業(yè)園區(qū)污水處理廠目前正在做設計變更,預計2013年12月完成建設并投入使用,建成后日處理能力可達到1萬噸。由于污水處理廠建設的不確定性,評價提出:在園區(qū)污水處理廠建成前,項目生產(chǎn)車間清潔廢水及油污廢水經(jīng)隔油池沉淀處理后匯同生活污水進入污水預處理池進行處理,然后進入一體化污水處理設施處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)一級標準后排入石亭江;待園區(qū)污水處理廠建成運行后,項目生產(chǎn)廢水經(jīng)隔油池沉淀處理后匯同生活污水進入污水預處理池處理達到三級標準后排入園區(qū)污水管網(wǎng),處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標后排入石亭江。3.1.2廢氣項目不涉及食堂油煙及員工宿舍,運營期廢氣主要來源于焊接過程中產(chǎn)生的焊接煙塵以及打磨過程產(chǎn)生的粉塵。1、焊接煙氣焊接工序主要采用真空電子束焊接和氬弧焊,項目年使用焊絲量約為100kg,施焊時焊接材料一般發(fā)塵量為6.8-7.2g/kg焊絲,則焊接煙塵的產(chǎn)生量0.72kg/a,煙塵濃度約為0.45mg/m3,通過設備自帶的煙塵處理設施凈化后,處理效率可達到80%以上,處理后煙塵濃度為0.09mg/m3,能滿足《車間空氣中電焊煙塵衛(wèi)生標準(GB16194-1996)》中規(guī)定車間空氣中電焊煙塵最高容許濃度為6mg/m3。2、粉塵項目主要利用砂輪、銼刀等工具對組件進行局部打磨,由于含金屬粉塵比重較大,大部分能沉降于地面,并有專人對地面降塵進行定時強掃。項目無組織排放的打磨粉塵量約為0.12kg/h,加上車間設置機械送排風系統(tǒng),保持良好的通風,故打磨過程產(chǎn)生的粉塵濃度約為0.15mg/m3,低于《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中粉塵的無組織監(jiān)控濃度,能夠做到達標排放。3.1.3噪聲結(jié)合工程分析和項目特點,項目噪聲主要來源于各種設備噪聲,主要噪聲設備有:加工中心、數(shù)控車床、數(shù)控鏜銑床、空壓機等,噪聲源強一般在70~85dB(A)之間。項目主要產(chǎn)噪聲設備情況見表2。表2設備噪聲排放及治理設備名稱數(shù)量(臺套)噪聲源強(dB)治理或防護措施治理后聲級(dB)機匣中心數(shù)控立車1485廠房隔聲、基礎減震75加工中心2580廠房隔聲、基礎減震75電子束焊接機275廠房隔聲、基礎減震65起重機880廠房隔聲70空壓站空壓機385廠房隔聲、基礎減震75擬采取的治理措施有:(1)合理布置噪聲源;將主要的噪聲源布置于廠房的中部或西面,盡量遠離廠界以減輕對廠界外的聲環(huán)境影響;(2)選型上使用國內(nèi)先進的低噪聲設備,安裝時采取臺基減振、橡膠減震接頭及減震墊等措施;(3)將空壓機等動力設備和高產(chǎn)噪設備進行密閉。(4)對產(chǎn)噪大的設備如數(shù)控車床、數(shù)控鏜銑床、加工中心等采取安裝橡膠減震接頭及減震墊、進出口設軟接頭、安裝隔聲門和5mm玻璃單層鋼窗加上橡膠密封條等一系列減震、隔聲措施,同時,車間安裝低噪聲軸流風機,墻面的窗戶下方設進排風消聲窗,以作車間的通風。經(jīng)上述隔聲降噪處理,再經(jīng)距離衰減后,其對廠界噪聲的貢獻值很小,能夠達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中3類標準,實現(xiàn)達標排放。3.1.4固廢本項目廢物包括一般固廢及危險固廢。1、一般廢物項目一般廢物產(chǎn)生量8.44t/a,包括機加工中產(chǎn)生的邊角余料、金屬屑、不合格品、焊接產(chǎn)生的焊渣等。(1)邊角余料、金屬屑、不合格品、粉塵:產(chǎn)生量約8.41t/a,其中金屬廢屑通過數(shù)控車床自帶的真空排屑管道輸送系統(tǒng)送到收集器中,只需定期清理收集器,匯同其他邊角料和報廢品集中存放于廠區(qū)內(nèi)劃定的一般廢物暫存處,達一定數(shù)量后由廢品回收商進行回收。(2)焊渣:項目使用剩余的廢焊絲頭和焊渣0.03t/a,擬集中收集后,由廢品回收商收購。2、危險廢物項目運營期產(chǎn)生危險廢物6.6t/a,包括廢潤滑油、廢切削液、廢溶劑桶(潤滑油桶、切削油桶)、含油污抹布、廢酒精棉、廢手套等。廢潤滑油、廢切削液:潤滑油、切削液在車床、鏜銑床、加工中心等各類數(shù)控機床機加工過程中起潤滑、冷卻作用。使用過的切削液由循環(huán)系統(tǒng)經(jīng)適量補充后,循環(huán)使用,正常情況下1年更換一次,切削液年用量為8t/a,廢切削液產(chǎn)生量約為3.2t/a;機床潤滑用油,年用量為7t/a,廢油產(chǎn)生量約2.8t/a。根據(jù)《國家危險廢物名錄》(2008),這類固廢廢物類別為HW08廢礦物油。這類固廢擬集中收集由具有危險廢物處理資質(zhì)的單位—四川省華福潤滑油有限公司處置。廢溶劑桶:產(chǎn)生量0.5t/a,為存放潤滑油和切削液鐵皮桶,擬由供貨商回收。含油污抹布、廢酒精棉、廢手套:產(chǎn)生量0.1t/a,為擦拭、清潔設備、工件的含油污抹布、廢酒精棉、廢手套,擬送具有危險廢物處理資質(zhì)的單位——四川省華福潤滑油有限公司處置。本項目中固體廢物的統(tǒng)計及處置情況見表3。表3固體廢物產(chǎn)生情況統(tǒng)計表類別廢棄物名稱主要成分廢物鑒別排放量(噸/年)處置去向廢液廢潤滑油潤滑油危險廢物2.8四川省華福潤滑油有限公司處置廢切削液切削液3.2廢渣含油污抹布、廢酒精棉、廢手套抹布、酒精棉、手套0.1廢溶劑桶潤滑油、切削液0.5供貨商回收邊角料、不合格、金屬廢屑鈦合金、鋼材一般固廢8.1廢品回收商回收焊渣鈦渣、鋼渣0.03打磨粉塵/0.31總計14.133.2環(huán)境影響評價結(jié)論(1)大氣環(huán)境影響分析本項目營運期廢氣物主要是焊接煙塵和打磨粉塵。焊接煙塵經(jīng)凈化處理設施處理后達標排放;打磨粉塵通過車間抽排風可實現(xiàn)達標排放。在達標排放的情況下,項目營運對項目所在地的大氣環(huán)境質(zhì)量影響較小。(2)地表水環(huán)境影響分析項目廢水主要來源于地坪沖洗及員工生活污水,園區(qū)污水處理廠運行前,地坪清洗廢水經(jīng)隔油后匯同生活污水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理達標排放;待園區(qū)污水處理廠建成運行后,項目污水匯同生活污水經(jīng)預處理池處理后排入園區(qū)市政污水管網(wǎng),經(jīng)污水處理廠處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標后排入石亭江。因此,本項目外排廢水不會對水環(huán)境造成明顯影響。(3)地下水環(huán)境影響分析從目前的地下水水質(zhì)監(jiān)測情況來看,廠區(qū)地下水水質(zhì)良好。只要采取落實有關措施,項目對地下水的影響是可以避免的。(4)聲環(huán)境影響分析本項目噪聲主要來源于設備裝配、運行噪聲,業(yè)主將采取必要的消聲減震措施以減少噪聲級,使車間內(nèi)噪聲級≤85dB,經(jīng)廠房隔聲后,室外聲級降低到65dB(A)以下,廠界可達標,不會對周圍聲學環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。(5)固體廢棄物影響分析項目廢潤滑油、切削液、含油污抹布廢手套等廢物分類收集后妥善存放于危險廢物暫存場所,定期送具危廢處置資質(zhì)的單位——四川省華福潤滑油有限公司進行回收處置;邊角料、不合格品、金屬廢屑等集中分類收集后定期外售廢品回收站回收??梢?,本項目新增的固體廢物都得到了合理清潔處置,有效地防止了固體廢棄物的逸散和對環(huán)境的二次污染,不會對周圍環(huán)境造成大的影響。3.3清潔生產(chǎn)結(jié)論本項目在選擇引進先進的生產(chǎn)工藝同時,注重原料路線的合理性,實施生產(chǎn)全過程的“三廢”控制,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”盡量回收利用,這樣不僅節(jié)約了資源,控制了物料流失,又大大地減少了外排污染物對環(huán)境的影響,并且對不能回收的“三廢”均采取切實可行的環(huán)保治理措施,使最終所排放的污染物均能達到環(huán)保標準的要求。因此,本項目從工藝路線的先進性、環(huán)保措施、原材料消耗、能耗水平以及“三廢”排放和水資源循環(huán)利用等方面都力求體現(xiàn)清潔生產(chǎn)的原則,符合清潔生產(chǎn)的要求。3.4環(huán)保措施技術經(jīng)濟分析環(huán)保措施技術經(jīng)濟分析結(jié)果表明:廢氣處理方案合理、技術先進、處理效率高、系統(tǒng)穩(wěn)定;噪聲、固廢治理方案都是一些通用、成熟的方法。項目環(huán)保治理方案切實可行。4公眾參與調(diào)查4.1調(diào)查目的公眾參與評價是建設項目進行環(huán)境影響評價的重要組成部分之一,是項目建設單位、環(huán)評單位同社會公眾之間的一種雙向交流,能夠讓更多的人認識了解項目的意義及可能產(chǎn)生的環(huán)境問題,求得公眾的支持和諒解。同時,一方面可以提高建設項目的環(huán)境合理性和社會可接受性,有利于緩解公眾對環(huán)境情況的擔心,以保證項目能被公眾充分認可,同時也是提高民眾環(huán)境意識的很好的宣傳工作,對環(huán)境保護工作具有積極的促進作用;另一方面又可提高建設項目的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益,起到一種社會監(jiān)督的作用,保證工程的順利進行。近年來,隨著社會的進步和人們環(huán)境意識的不斷提高,為了維護公民的知情權、參與權,增加工作透明度,政府職能部門把公眾參與作為建設項目環(huán)境影響評價工作中的一項重要組成內(nèi)容,以了解該項目所在地區(qū)受干擾的公眾所關心的直接的、潛在的各種環(huán)境影響因素,同時提出自己的參與意見。公眾參與不僅使建設項目的可行性研究、設計規(guī)劃更加科學、民主,而且對環(huán)評工作質(zhì)量的提高也具有促進作用,從而有助于政府職能部門能制定出更切合本地區(qū)、本部門的政策措施,有助于對建設項目采取有效的環(huán)保措施,使其對環(huán)境產(chǎn)生的影響降至最低程度。4.2公眾參與的工作程序、內(nèi)容、范圍及對象(1)公眾參與的工作程序本次環(huán)評公眾參與貫穿整個環(huán)境影響評價工作的全過程。(2)公眾參與的調(diào)查內(nèi)容在進行公眾參與之前須進行公示。本次公眾參與調(diào)查表的內(nèi)容主要征詢4個方面的問題,每個方面有幾個不同意見可供選擇,同時要求被調(diào)查者最后提出對本項目的意見和建議,具體調(diào)查問卷詳見附件公眾參與調(diào)查表。(3)調(diào)查范圍本次調(diào)查主要為受影響單位和個人的意見。計劃發(fā)放調(diào)查表70份,收回70份,回收率為100%。(4)調(diào)查的時間和方式2013年3月,我們對“成什邡市明日宇航工業(yè)股份有限公司修建機匣中心項目”進行了公眾參與調(diào)查。本次公眾參與以代表性和隨機性相結(jié)合為原則,以調(diào)查表格形式采用個別專訪、發(fā)放調(diào)查表問卷的調(diào)查方式。廣泛征求了被調(diào)查者的意見。(5)發(fā)放調(diào)查表的情況隨機發(fā)放給受影響單位及群眾。(6)調(diào)查對象被調(diào)查的70人中,包括有不同的性別、年齡及不同行業(yè)的人群。因本項目主要環(huán)境敏感點為項目周圍的居民,所以此次調(diào)查的主要對象分布在項目周圍的居民,具體情況見表10.2-1,從該表不難看出,被調(diào)查人員主要為京什小區(qū)、洛水鎮(zhèn)、馬祖鎮(zhèn)、東岳村等,公眾參與被調(diào)查人員能反映影響公眾的意見,其調(diào)查結(jié)果可信。4.3調(diào)查結(jié)果分析4.3.1公示結(jié)果建設單位在2013年1月28日至2013年2月8日連續(xù)10個工作日在什邡政務網(wǎng)(/b/sfzw/index.asp)進行了公示,公示內(nèi)容包括本項目概況、項目運營期間期間主要環(huán)境影響、環(huán)境影響評價主要工作內(nèi)容等。提供了公眾信息的專門聯(lián)系方式,在公示期間未收到有公眾的反對意見。本項目環(huán)評報告書簡本相關信息已于2013年2月19日至2013年3月4日連續(xù)10個工作日在什邡政務網(wǎng)(/b/sfzw/index.asp)進行了進行了公示,公示期間未收到反饋意見。4.3.2統(tǒng)計結(jié)果分析本次公眾參與主要向項目周圍的社會公眾發(fā)放了《建設項目公眾參與調(diào)查表》70份,收回有效答卷70份,回收率為100%。調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果見表4、5表4公眾參與被調(diào)查人員文化程度構成文化程度小學以下小學初中高中大、中專以上合計人數(shù)02710181570比例(%)038.5714.2925.7121.43100表5參與被調(diào)查人員年齡構成年齡18~3031~4041~4950~6061~70合計人數(shù)3113186270比例(%)44.2918.5725.718.572.86100從以上表4、5調(diào)查人員構成統(tǒng)計結(jié)果可看出:(1)本次調(diào)查具有較為廣泛的代表性,被調(diào)查人員均發(fā)表了自己的意見;(2)在被調(diào)查人員中,具有高中和大、中專文化程度的人員占47.14%,應該說這部分文化層次較高人群發(fā)表的意見和看法,能夠體現(xiàn)當?shù)孛癖姷囊庖?;?)在參與調(diào)查的人群中,年齡在18~40歲之間占62.86%,這部分人群文化程度較高,環(huán)境保護意識較強,看問題比較客觀,具有全局和長遠的眼光。表6公眾參與個人調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計表序號調(diào)查內(nèi)容人數(shù)比例(100%)1你對本項目的態(tài)度?支持6694.29反對00無所謂55.712本項目對你的影響學習有正影響0/有負影響0/負影響可承受0/無影響70100生活有正影響0/有負影響0/負影響可承受0/無影響70100工作有正影響6897.14有負影響0/負影響可承受0/無影響22.86娛樂有正影響0/有負影響0/負影響可承受0/無影響701003本項目建成后哪些因素會對周圍環(huán)境帶來影響廢水2535.71廢氣1420.00噪聲4564.29自然景觀68.57廢渣3651.43無所謂2332.864本項目建設對發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟有正影響70100有負影響0/負影響可承受0/無影響0/由表可知,其結(jié)果如下:(1)由于項目的運營可以解決部分人員的就業(yè)問題,為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高起到一定的積極作用。100%的人認為項目的建設對社會、經(jīng)濟發(fā)展有利,94.29%的人贊同項目的建設。所以從經(jīng)濟效益、社會效益的角度來講該項目生產(chǎn)是受到公眾贊同的。(2)被調(diào)查者認為項目建設對其學習、生活、娛樂無影響;97.14%的人認為對其工作有正影響、2.86%的人認為對其工作無影響。(3)在針對項目建設對周圍環(huán)境的影響方面,64.26%的人認為是噪聲,51.43%的人認為是廢渣。綜上,在項目建設環(huán)境保護方面,人們沒有提出具體的建議和要求,但普遍認為,在項目建設過程中要重視環(huán)保工作,建設單位應認真落實各項污染防治措施,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的“三同時”制度,確保本項目的建設在取得經(jīng)濟效益的同時,也獲得較明顯的社會效益和環(huán)境效益;政府及環(huán)境保護部門應堅持高標準,依照法律法規(guī),嚴格把關,強化管理,加強監(jiān)督,確保建設項目對周圍環(huán)境不造成污染。5評價總結(jié)論本項目在落實環(huán)評相關要求的前提下,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,選址合理,符合當?shù)貐^(qū)域總體規(guī)劃,總圖布置從環(huán)保角度而言合理可行,滿足清潔生產(chǎn)要求,污染治理措施技術經(jīng)濟可行,采取相應的污染防治措施后可使污染物達標排放,對評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響不明顯,環(huán)境風險水平可接受,項目無重大環(huán)境制約因素。只要嚴格落實環(huán)境影響報告書和工程設計提出的環(huán)保對策措施,嚴格執(zhí)行“三同時”制度,確保項目產(chǎn)生的污染物達標排放,則從環(huán)保角度,本項目的建設是可行的。6聯(lián)系方式建設單位:什邡市明日宇航工業(yè)股份有限公司聯(lián)系地址:四川什邡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(北區(qū))
聯(lián)系人:趙
虹
聯(lián)系電話/p>
傳真子郵箱163.com環(huán)境影響評價單位:成都科技大學環(huán)??萍佳芯克?lián)系地址:成都市一環(huán)路南一段24號四川大學內(nèi)
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