開展生活服務(wù)消費促進(jìn)行動實施方案

開展生活服務(wù)消費促進(jìn)行動實施方案基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。到2025年，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%,每萬人口全科醫(yī)生數(shù)為3.93人，醫(yī)護(hù)比達(dá)到1：1.2,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%,每萬人接受公共文化設(shè)施服務(wù)1.8萬次，人均公共體育場地面積達(dá)到3.15平方米，城市10分鐘健身圈覆蓋率達(dá)到95%。普惠性生活服務(wù)實現(xiàn)提質(zhì)擴容。到2025年，養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到60%,65歲及以上老年人健康管理率達(dá)到80%,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)在實現(xiàn)1.5個的基礎(chǔ)上，有大幅提高，普惠性托位占比達(dá)到60%。生活服務(wù)高品質(zhì)多樣化升級。到2025年，培育10個以上生活性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)一批消費商圈、特色商業(yè)示范街、文化旅游休閑街區(qū)、康養(yǎng)度假區(qū)等，生活服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)取得積極進(jìn)展，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，供需適配性持續(xù)提升。一、開展生活服務(wù)消費促進(jìn)行動鼓勵各地各部門(單位)舉辦消費惠民活動，重點辦好繽紛塞忠早茶節(jié)等系列活動。鼓勵公園、博物館、劇場等休閑文娛場所豐富經(jīng)營業(yè)態(tài)、創(chuàng)新經(jīng)營模式，策劃推出夜間文化旅游活動，打造活力時尚、各具特色的夜生活。深化工會送溫暖活動，廣泛開展職工生活服務(wù)項目，為職工提供健康管理、養(yǎng)老育幼、心理疏導(dǎo)、文化體育等專出領(lǐng)域，通過政府購買服務(wù)、公建民營、民辦公助等方式引入社會力小微型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。著力推進(jìn)居家社區(qū)與機構(gòu)融合發(fā)展，引導(dǎo)居住(小)區(qū)按照人均很多于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。完善老年人助餐服務(wù)體系，推動農(nóng)村老飯桌、社區(qū)日間照料中心社會化管理運營。探索鄰里互助養(yǎng)老模式，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+菜單式服務(wù)。到2025年，新建居住(小)區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,已建成居住(小)區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)逐步補齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，建設(shè)一批示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)，更好滿足多元養(yǎng)老服務(wù)需求。普惠性托育服務(wù)。支持自治區(qū)和五個地級市新建或利用現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)施、空置場地等改擴建一批示范性、綜合性的托育服務(wù)指導(dǎo)中心，設(shè)置一定規(guī)模的托位，并提供托育從業(yè)人員培訓(xùn)、托育機構(gòu)管理咨詢、托育產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新設(shè)計、家庭養(yǎng)育指導(dǎo)及嬰幼兒早期發(fā)展等服務(wù)。實施支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項行動，支持企業(yè)及社區(qū)、婦幼保健等公辦機構(gòu)建設(shè)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施和綜合托育服務(wù)機構(gòu)，發(fā)展一批嵌入式、連鎖化、專業(yè)化的托育服務(wù)設(shè)施。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金或安排自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金，對向社會公開、接受監(jiān)督，簽訂城企合作協(xié)議，承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性托育服務(wù)和社區(qū)托育服務(wù)機構(gòu)的企業(yè)及社區(qū)、幼兒園、婦幼機構(gòu)等，給予每個新增托位1萬元補助，擴大普惠托育服務(wù)有效供給。鼓勵符合條件的社會組織、企業(yè)開辦托育服務(wù)機構(gòu)，承接運營政府投資建設(shè)的托育服務(wù)設(shè)施以及社區(qū)公益性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。支持機關(guān)、企事業(yè)單位、大型商業(yè)體，以單獨或聯(lián)合舉辦等方式在工作場所為職工和周邊群眾提供托育服務(wù)。推動社區(qū)(村)依托社區(qū)便民服務(wù)站兒童之家開展衛(wèi)生、社會心理支持等服務(wù)，探索發(fā)展家庭育兒知識傳播、社區(qū)共享平臺等托育服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)。到2025年，每個地級市建成1所托育服務(wù)指導(dǎo)中心。強化服務(wù)設(shè)施建設(shè)運營保障。將普惠性生活服務(wù)機構(gòu)(網(wǎng)點)建設(shè)納入新建、改建居住區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃，鼓勵各市、縣(區(qū))因地制宜制定社區(qū)普惠性生活服務(wù)機構(gòu)(網(wǎng)點)認(rèn)定支持具體辦法，實行統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一掛牌，開展社會信用承諾。對補建社區(qū)一老一小、公共衛(wèi)生、全民健身等服務(wù)設(shè)施，可依法依規(guī)適當(dāng)放寬用地、容積率限制。在確保安全規(guī)范前提下，提供社區(qū)群眾急需服務(wù)的市場主體可租賃普通住宅設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點。鼓勵有條件的地方開展城市社區(qū)綜合服務(wù)體建設(shè)，促進(jìn)便民利民服務(wù)集聚集群發(fā)展。推廣政府無償或低價提供場地設(shè)施、市場主體微利運營模式，降低普惠性生活服務(wù)成本。三、提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)推進(jìn)生活服務(wù)多樣化發(fā)展。順應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活方式轉(zhuǎn)變和消費升級趨勢，鼓勵和支持社會力量加大健康、養(yǎng)老、文化、旅游、體育、家政等重點領(lǐng)域投入，開發(fā)從衣食住行到身心健康、從出生到終老各階段各環(huán)節(jié)多樣化、個性化、精細(xì)化生活服務(wù)，進(jìn)一步豐富服務(wù)供給和消費場景，提升服務(wù)質(zhì)量，培育和挖掘服務(wù)消費新增長點。加快生活性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、消費升級，推動生活服務(wù)與公共服務(wù)互嵌式、階梯式發(fā)展，形成特色明顯、優(yōu)勢互補、功能協(xié)調(diào)的現(xiàn)代生活服務(wù)發(fā)新模式。創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))、示范促進(jìn)城鄉(xiāng)生活服務(wù)消費。支持銀川市深入推進(jìn)全國首批城市一刻費品下鄉(xiāng)最后一公里，加快推動電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，進(jìn)一步暢通農(nóng)村生產(chǎn)、消費循環(huán)。完善農(nóng)村生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)開設(shè)鄉(xiāng)村便民連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，支持商貿(mào)流通企業(yè)整合上下游資源，建立供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，帶動產(chǎn)供銷協(xié)同發(fā)展。到2025年，每個縣(區(qū))打造一條核心品牌街區(qū)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和村級便民商店全覆蓋。推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化建設(shè)。圍繞文化旅游、商貿(mào)流通、家政服務(wù)等重點領(lǐng)域，制定具有寧夏特色優(yōu)勢的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，初步搭建政府主導(dǎo)和市場自主制定相結(jié)合、系統(tǒng)發(fā)展協(xié)調(diào)配套的生活服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持各地立足自身特色，開展區(qū)域品牌、產(chǎn)品品牌、服務(wù)品牌創(chuàng)建行動，建設(shè)黃河、長城、長征國家文化公園，重點打造黃河文化、星星故鄉(xiāng)、酒莊休閑、紅色主題、長城遺址等文化旅游品牌。持續(xù)開展寧夏老字號寧夏優(yōu)品認(rèn)定、宣傳和推廣，打造辨識度高、影響力大、競爭力強的生活服務(wù)品牌，培育一批具有區(qū)域引領(lǐng)和示范效應(yīng)的養(yǎng)老、育