大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)的微課

請(qǐng)結(jié)合課本總結(jié)：面對(duì)廣闊的領(lǐng)土，秦始皇采取了哪些政治制度來(lái)加強(qiáng)統(tǒng)治，保證統(tǒng)一？（歸納概括）秦朝中央集權(quán)制度的確立自主探究當(dāng)前第1頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)專制主義中央集權(quán)制度專制主義中央集權(quán)皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)力于一身指全國(guó)軍、政、財(cái)權(quán)統(tǒng)歸中央，地方完全由中央管理和控制，絕對(duì)服從中央。

決策方式國(guó)家結(jié)構(gòu)形式我說(shuō)了算當(dāng)官要“乖”要聽(tīng)“上面的聽(tīng)話”專制主義中央集權(quán)制度當(dāng)前第2頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)中央集權(quán)制度的確立

(基本特征：權(quán)力高度集中)

皇帝制度三公九卿制度郡縣制度官吏制度法律制度當(dāng)前第3頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)伏羲、神農(nóng)、燧人黃帝、顓頊、帝嚳、唐堯、虞舜我統(tǒng)一天下德蓋三皇功過(guò)五帝情景感悟一：當(dāng)前第4頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)“天下之事無(wú)小大，皆決于上”

——“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮。”——皇位世襲“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”

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皇帝獨(dú)尊皇權(quán)至上皇帝制度的特征核心當(dāng)前第5頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)哎，國(guó)家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝不眠不休，一個(gè)人也難以處理好，是該想個(gè)辦法來(lái)減輕寡人的負(fù)擔(dān)了?。?！假如你是嬴政，你會(huì)如何做呢？中央設(shè)三公九卿地方置郡縣情境感悟二：當(dāng)前第6頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)2、中央官制：“三公九卿”皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府三公諸卿百官之首全國(guó)政務(wù)副丞相律令圖籍監(jiān)察百官（位低權(quán)重）軍務(wù)（虛有其位）當(dāng)前第7頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)

你認(rèn)為三公九卿是否分別把持了國(guó)家的最高權(quán)力？丞相御使大夫太尉皇帝秦朝中央機(jī)構(gòu)關(guān)系示意圖作用：三公九卿既互相配合、又互相牽制，任何人都無(wú)法獨(dú)攬朝政，軍國(guó)大權(quán)最終操縱在皇帝手里。當(dāng)前第8頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)秦統(tǒng)一六國(guó)后，圍繞如何治理這個(gè)疆域空前遼闊、民族眾多的封建大國(guó)，秦始皇煞費(fèi)心思，群臣為其各獻(xiàn)良策、爭(zhēng)持不下。為此，始皇曾組織群臣在朝廷上兩度展開(kāi)大辯論。參看課本P９頁(yè)“解析與探究”1、雙方的主張？各自理由有哪些？始皇采納了誰(shuí)的主張？為什么？2、郡縣制與分封制有什么不同？當(dāng)前第9頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎（chou），諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無(wú)異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便。”：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填（音鎮(zhèn)）之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！蓖蹙U李斯實(shí)行分封制實(shí)行郡縣制難點(diǎn)理解秦朝中央集權(quán)制度的確立當(dāng)前第10頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有候王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹(shù)兵也，而求其寧息，豈不難哉！”秦始皇最后贊成誰(shuí)的看法？秦朝中央集權(quán)制度的確立當(dāng)前第11頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)皇帝中央機(jī)構(gòu)三公九卿郡郡守、郡丞、郡尉

縣鄉(xiāng)里縣令、縣丞、縣尉

三老、嗇夫、游徼

里典建立地方機(jī)構(gòu)：置郡縣當(dāng)前第12頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)秦朝官僚機(jī)構(gòu)示意圖“金字塔”型政權(quán)機(jī)構(gòu)①郡縣長(zhǎng)官由皇帝直接任免；②中央對(duì)地方垂直管理2）郡縣制特點(diǎn)：當(dāng)前第13頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)地方權(quán)力中央權(quán)力集中集中皇帝專制主義中央集權(quán)當(dāng)前第14頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)比較點(diǎn)分封制郡縣制不同點(diǎn)前提條件傳承制度與中央關(guān)系官吏權(quán)力官員職責(zé)范圍歷史作用相同點(diǎn)分封制與郡縣制的異同在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行的，是按地域劃分官吏由皇帝任免，不得世襲郡縣是地方行政機(jī)構(gòu)，地方絕對(duì)服從中央官吏只有俸祿沒(méi)有封地轄區(qū)內(nèi)只行使行政管理權(quán)，對(duì)土地?zé)o管理權(quán)有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一，標(biāo)志從貴族政治向官僚政治轉(zhuǎn)變，但由于地方完全聽(tīng)命于中央，缺乏獨(dú)立性，容易導(dǎo)致暴政都是為了鞏固統(tǒng)治；都是古代重要的地方行政制度；都在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生過(guò)積極作用與宗法制相聯(lián)，是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)世襲諸侯國(guó)擁有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性擁有封地和相應(yīng)的爵位封地內(nèi)有行政權(quán)，擁有對(duì)土地的管理權(quán)有利于穩(wěn)定當(dāng)是的政治秩序，但容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力當(dāng)前第15頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)目的：考核方式：內(nèi)容：作用：4.官吏選拔考核制度專員考核、官員自報(bào)。①中央派員進(jìn)行監(jiān)督、視察②官員自報(bào)政績(jī)對(duì)世卿世祿的否定、有利于擴(kuò)大統(tǒng)治階層秦朝中央集權(quán)制度的確立為維持各級(jí)官僚機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行和更好地發(fā)揮應(yīng)有效能當(dāng)前第16頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)5、《秦律》云夢(mèng)睡虎地秦簡(jiǎn)特點(diǎn)：實(shí)質(zhì)：影響：細(xì)密、嚴(yán)苛是加強(qiáng)皇權(quán)、鞏固中央集權(quán)政治體制的工具。對(duì)鞏固中央集權(quán)措施的實(shí)行起了保障作用，但同時(shí)也給人民帶來(lái)了極大痛苦，容易激起民憤，加劇階級(jí)矛盾。當(dāng)前第17頁(yè)\共有18頁(yè)\編于星期五\18點(diǎn)1）積極：①?gòu)氐状蚱屏速F族分封制，奠定了中國(guó)古代大一統(tǒng)的基礎(chǔ)；②中央與地