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體育場館安全防衛(wèi)管理

體育場館的安全防衛(wèi)管理是以體育場館為客體,以安全管理為目的的一種特殊管理形式。是以保證對象處于最佳安全狀態(tài)為目的的一種管理形式。定義:體育場館安全防衛(wèi)管理是指在體育場館運營管理過程中,體育場館的組織管理者為了防止和消除傷亡事故,保障運動員、觀眾的安全以及場館設施和賽事正常有序運行而采取的安全防護措施。安全管理的對象:生產中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)安全管理是一種動態(tài)管理。安全管理內容:

安全組織管理、場地與設施管理、行為控制、安全技術管理四個方面。一、體育場館安全防衛(wèi)管理的內容內因:設備故障、線路故障引起的火災;照明斷電、場館標志不清、消防系統(tǒng)、應急照明故障引起觀眾恐慌等。外因:1、突發(fā)危機性實踐(政治性、社會性、宏觀經濟性、生產性和自然性物種類別)——恐怖襲擊,政治性群體事件,賽事本身引發(fā)的群體性事件,因飲食、生活習慣差異引發(fā)的突發(fā)事件等。2、自然災害和不可抗力——地震、臺風等自然災害。(一)影響體育場館安全的因素(二)影響體育場館安全因素的特征1、突發(fā)性:在通常情況,事件的爆發(fā)都是極其突然的.所以危機出現時,其時間、方式、規(guī)模、影響范圍往往令人們感到出乎意料。如,亞特蘭大奧林匹克公園爆炸事件。2.公共危害性:危機對過去的穩(wěn)定狀態(tài)構成了一定的戚脅,這種戚脅既可能損害群眾的重大利益,包括生命的威脅,也可能破壞社會的基本結構,包括政治段序,社會秩序和經濟秩序,還有可能危及社會的某些核心價值觀念,包括上層建筑意識形態(tài)的改變。3.緊迫性:危機具有在短期內向更大范圍、更多領域蔓延的能量,因此必須在最短的

時間內作出判斷、提出應對方案、作出決策。因而,對危機的反應和處理的時間非常緊迫.要對危機作出快速反應和處置,任何猶豫和延遲都會帶來更大損失。(一)體育場館安全防護的基本內容二、體育場館公共安全防護系統(tǒng)的基本構成1、體育場館選址:體育場館選址應遠離危險源:體育場館選址應交通方便2、建筑物設計:考慮體育運動的特點、體育場館的使用特點提髙其安全度、建筑物防雷和用電的具體要求、裝修材料對安全的影響;采取必要的措施,保障觀眾、運動員、裁判員、工作人員的人身安全,以及內部設施設務的安全。3.運動場地:符合JGJ31-2003體有建筑設計規(guī)范和有關體育場地標準的要求。例如,根據不同的運動項目,對場地使用的材料(阻燃、有毒有害物質劑量、放射物質劑量等)、設施(牢固度、結構)、設備應按相關標準提出相應的技術要求。

4.工作地點(用房):應符合JGJ31-003體育建筑設計規(guī)范有關條款的要求。如對用房的面積、位置、供電接口,通訊接口的位置、數量、規(guī)格等應根據使用目的提出具體要求。

5.衛(wèi)生要求:應符合國家有關部門頒發(fā)的GB9664—1996文化娛樂場所衛(wèi)生標準、GB9667-1996游泳場所衛(wèi)生標準、GB9668—1996體育館衛(wèi)生標準等有關規(guī)定。(二)體育場館安全防護的基本構成體育場館公共安全防護系統(tǒng)的基本構成

體育場館公共安全防護系統(tǒng)是為保證體育場館中人員、財產、信息的安全而設置的,包括建筑物安全、消防、安防、疏散、信息安全、安全管理(應急指揮中心)等組成的綜合性防護設備和設施。體育場館公共安全防護系統(tǒng)主要由以下幾方面構成:監(jiān)控中心、應急預案、消防設備、疏散指示標識、體育場館突發(fā)公共事件應急平臺.

危機預防包括了在危機正式到來之前,危機管理主體對于潛在危機和即將爆發(fā)的危機所進行的各項管理活動。它以預防、預警和預先控制危機,盡地將危機消滅在萌芽狀態(tài)為主要目標,同時也為后續(xù)的危機管理諸環(huán)節(jié)做好前期準備。體育場館公共安全防護系統(tǒng)的基本構成(二)體育場館賽事過程中的危機防范和應急處置組織機構準備人力資源準備應對機制準備硬件設施準備大型國際性賽事危機預防三角錐形功能結構圖體育場館公共安全防護系統(tǒng)的基本構成1、組織機構準備

體育場館的危機防范由具有專門知識和技術能力的人員構成團隊來進行組織與實施。在危機到來前,應事先建立起專門的應對型組織機構,該組織機構主要包括:(1)指揮協調部門:危機防范活動的核心機構,處于危機管理組織機構的中心地位.它的主要功能是綜合處理各類危機信息,發(fā)出各類危機應對指令,協調各個機構部門,確保整個危機代瑯體系正常運作.(2)現場應対組織:是在危機來臨之時,在危機應對的第一線實施危機應對活動的組織。如反恐特種部隊、警察、醫(yī)生、消防隊員、排爆小組等,這些組織發(fā)揮各自的專業(yè)能力,有針對性地應對各類危機。(3)媒體協調部門:媒體協調部門是在危機防范上,需要事先在媒體協調溝通方面做好準備,預先設置專門機構和信息發(fā)布制度,為危機管理活動的開展創(chuàng)造良好的外部輿論氛圍,塑造公開、權威的形象。體育場館公共安全防護系統(tǒng)的基本構成2、機制預案準備

在體育場館危機防范的各類組織機構建立健全的基礎上,需要一系列的規(guī)則和制度,使這些組織機構正常運作,使它們在共同的規(guī)則和制度的框架內,互相配合、互相作用,形成一個協調完備的系統(tǒng),發(fā)揮各自的職能作用,共同達到危機管理的目標。這里所指的機制預案準備包括:1.危機應對的決策機制2、信息溝通協調機制3、危險預警評估機制4、應對預案準備機制預案準備指揮協調預案預警評估預案預案準備機制體育場館公共安全防護系統(tǒng)的基本構成3、硬件物資準備

危機預防正是強調在危機來臨之前,預先做好應急場所的土木建設,預警偵測和應急救援設備器材的采購、儲備、部署、調試,以及急救人員所需食品藥物的調拔準備等。4、人力資源準備人力資源準備是一項十分復雜的系統(tǒng)工程。參與危機管理的人員眾多,各自具有不同的

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