修建企業(yè)內(nèi)部對重大危險源工程安全監(jiān)督管理的要點

PAGE4PAGE12建筑企業(yè)內(nèi)部對重大危險源工程安全監(jiān)督管理的要點王滿林上海城建建設(shè)實業(yè)（集團(tuán)）有限公司為確實加強(qiáng)對重點危險源工程的安全管理工作，遏止重特大事故發(fā)生，確保建筑職工生命安全，建筑行業(yè)各級相關(guān)已經(jīng)出臺了一系列的相關(guān)法律和文件。近年來上海地區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)基本受控，但形勢仍然嚴(yán)峻。我集團(tuán)公司根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、滬建建管［2004］第113號文《關(guān)于加強(qiáng)危險性較大的分部分項工程安全管理的意見》、建設(shè)部2004年213號文《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家審查辦法》等相關(guān)文件及規(guī)范要求，并結(jié)合實際管理經(jīng)驗，在集團(tuán)公司內(nèi)部制定了一整套已經(jīng)被證明行之有效的重大危險源工程安全監(jiān)督管理辦法，其要點如下：各項目部應(yīng)組織至少一次有關(guān)重大危險源工程管理文件的集中學(xué)習(xí)，并形成書面記錄。重大危險源工程是指施工中具有較大危險程度，有可能發(fā)生群死群傷的事故的施工作業(yè)，具體內(nèi)容詳《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條，所明確的七項分部分項工程中的相關(guān)規(guī)定。集中學(xué)習(xí)的形式建議采用會議形式，由總包項目經(jīng)理主持，總包項目部全體管理人員、專業(yè)分包單位全體管理人員以及班組長參加，會議內(nèi)容必須形成書面記錄，相關(guān)人員簽字。各項目部在正式開工前，按要求編制《本工程危險性較大分部分項工程清單》和《本工程須經(jīng)專家論證的危險性較大分部分項工程清單》（見附件1、2），與總施工組織設(shè)計一起上報總公司主管部門和公司總工。以上兩個清單，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人（項目工程師）負(fù)責(zé)編制，項目經(jīng)理審核簽字?！侗竟こ涛ｋU性較大分部分項工程清單》樣式，見附件1；《本工程須經(jīng)專家論證的危險性較大分部分項工程清單》樣式，見附件2。總公司主管部門為安全質(zhì)量部和技術(shù)部，最終審核人為公司總工。重大危險源工程施工必須實行公告制。各項目部必須在現(xiàn)場設(shè)置施工現(xiàn)場重大危險源工程安全牌，將即將要施工的重大危險源工程的內(nèi)容以書面形式予以公告，使每個施工人員都能及時了解。重大危險源工程必須編制專項施工方案。重大危險源工程的專項方案由總包施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（項目工程師）或?qū)I(yè)施工單位項目工程師組織相關(guān)人員編制，專項施工方案應(yīng)包括監(jiān)控措施，應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施，并附計算書和安全驗算結(jié)果。重大危險源工程的專項施工方案應(yīng)及時按規(guī)定逐級報公司審批，并最后報監(jiān)理單位進(jìn)行審查。專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)，方可實施。對需進(jìn)行專家認(rèn)證審查的專項施工方案，主要注意事項：1）、總包項目部或?qū)I(yè)承包單位應(yīng)組織專家進(jìn)行認(rèn)證審查，也可委托有關(guān)部門組織專家認(rèn)證審查。們2債）、專堅家組提銳出修改編意見的膏，總包械項目部阿或?qū)I(yè)耽承包單劇位應(yīng)當(dāng)剩根據(jù)認(rèn)夢證審查串報告進(jìn)努行完善鉛，并經(jīng)擱原專家配組確認(rèn)務(wù)。想3疾）、專但項施工爺方案認(rèn)殲證審查辨專家組宮提出的化書面認(rèn)肺證審查協(xié)報告應(yīng)運(yùn)作為安賭全專項忙施工方欺案的附這件，在落實施過賺程中，袖總包項糞目部或授專業(yè)承衫包單位玩不得擅欺自修改嘉經(jīng)過專純家認(rèn)證冠審查過杏的專項拐施工方租案。冊重大危輕險源工阻程提前扭通報制荷度。帶各項目列部應(yīng)在酒重大危夾險源工附程實際帳施工前葡，至少起提前一眼周賤（牙7丈個工作賓日）通傳知公司怕各有關(guān)差部門（浮安全質(zhì)上量部、辯技術(shù)部勺和公司糞總工等鐮），以湖便于公獻(xiàn)司相關(guān)序部門及怒時組織宴針對性流的專項供檢查。蠻加強(qiáng)安防全教育送和安全要交底工惰作。榴各項目躬部在重可大危險針源工程郵施工之忠前，技紋術(shù)負(fù)責(zé)湯人或安掉全員必響須組織友施工作幣業(yè)人員確進(jìn)行安對全教育就培訓(xùn)，鋤進(jìn)行有胡針對性既的安全蹦教育和宮安全交檢底并有運(yùn)書面記尖錄和雙嗚方簽字沿；技術(shù)跳負(fù)責(zé)人喂應(yīng)按專備項施工燃方案向刪施工作孝業(yè)班組釀、作業(yè)野人員進(jìn)把行技術(shù)鹿交底，彎作出詳極細(xì)說明霸，并有灑書面記技錄和雙飽方簽字譯，使作轉(zhuǎn)業(yè)人員施掌握專逢項施工邊方案的艙技術(shù)要油領(lǐng)。抓加強(qiáng)安崗全檢查盯，作好釀安全檢混查記錄誓。良重大危疫險源工交程施工舌之前，脂項目部赴應(yīng)由項葉目經(jīng)理掌或項目唇工程師章對重大愈危險源請工程的幫施工措俱施按專據(jù)項施工降方案組語織驗收激，方案均編制相瑞關(guān)人員哨至少參夾加首次彼驗收，命驗收后野應(yīng)及時情形成驗賄收記錄貫臺帳。訴重大危端險源工羞程施工蛇過程中佛，各項邁目部應(yīng)咸加強(qiáng)檢格查工作冠，由專蘭職安全兼人員進(jìn)析行檢查長，進(jìn)行脈現(xiàn)場監(jiān)飾督，并配作好檢羽查記錄雞，納入石安全管遇理臺帳椒。很要作好友事故應(yīng)申急救援畏工作。永一旦發(fā)補(bǔ)事故或溉遇到緊雨急情況娛，各項曲目部或為專業(yè)施傍工單位謙要按規(guī)蓬定啟動羽預(yù)案，陡快速有刑效施救血，將損果失降到刷最低限賓度。幅其他未斤詳述事籠項，請雞嚴(yán)格參躁照建設(shè)橋部、市派建委及掙安質(zhì)監(jiān)敗總站、改區(qū)站、俱行業(yè)協(xié)戒會等主兇管部門戀下發(fā)的呈相關(guān)文披件執(zhí)行底。附件：墊1棉、本工愿程危險奇性較大手分部分后項工程覺清單離2鋒、本工釣程須經(jīng)辱專家論攀證的危河險性較塔大分部聾分項工吳程清單想附庸件走1筆、本工齡程危險廈性較大窯分部分旦項工程江清單趴工程名替稱私：懇喘睛閃杰獨絮飯課穴施工單謊位：扶分部分耳項工程國名稱廚《危險券性較大破工程安鋸全專項府施工方窮案編制炎及專家茄論證審聽查辦法百》（建旨質(zhì)裝【畝200季4荒】扯第域21廈3問號）他《關(guān)于谷加強(qiáng)危裂險性較列大的分后部分項植工程安針全管理歇的意見背》（滬憂建建管砍【功200責(zé)4偽】碗第峽11貞3伸號）育本工程衰符合文亦件規(guī)定授條件的兼危險性博較大的穩(wěn)分部分使項工程板計劃施白工工期沈（開工墳、完工勢日期）去1礙．基坑栽支護(hù)與擱降水工蕉程拋1暫）開挖樸深度超俊過希5全m輕（罪含君5昂m螺）的基殿坑（槽貧）并采滿用支護(hù)亭結(jié)構(gòu)施磁工的工副程色1隙）開挖鞭深度琴達(dá)材5努m相的基坑租（槽）飛支護(hù)工畏程陰□置2拌）基坑害雖未超槐過覺5啞m撿，但地轉(zhuǎn)質(zhì)條件白和周圍去環(huán)境復(fù)層雜、地批下水位品在坑底鍬以上等壓工程淘2走）基坑朝雖未波達(dá)陰5碰m針，但地放質(zhì)條件侄和周圍芽環(huán)境復(fù)殖雜的支獵護(hù)工程津，如雜障土宿達(dá)據(jù)3狐m乘以上、針有流砂費(fèi)層、地診下水位獵在坑底神一下、篇基坑邊棚界震外乒3膏m謎以內(nèi)端□限2協(xié)．土方醋開挖工舌程釋1家）開挖雪深度超相過從5宰m羊（迅含校5束m魚）的基痰坑（槽滑）的土道方開挖趴工程懷1球）開挖國深度劍達(dá)務(wù)5督m有的基坑才（槽）頑工程禍□蘋3問．模板侄工程左1嗽）各類壇工具式僻模板工雖程，包局括滑模廟、爬模岸、大模繳板等。粒1艇）各類唇工具式貢模板工齊程，包唐括滑模姥、爬模喪、大模旅板等。崖□號2井）水平敲混凝土齊構(gòu)件模備板支撐扛系統(tǒng)。六2衛(wèi)）支撐軌高度扁達(dá)則4寺m弊的模板牙工程。告□籃3漸）特殊余結(jié)構(gòu)模艇板工程撫。畢3招）特殊柱結(jié)構(gòu)模表板工程掌，如轉(zhuǎn)忠換層模重板、網(wǎng)滔架支撐革體系等章。丘□書4宰．起重義吊裝工皆程側(cè)1參）起重鋪吊裝工滴程。北1勢）起重京量潛達(dá)肢3皇0擁噸，或很起重高前度喜達(dá)們10僅m甚的吊裝孝工程。綠□選5剝．腳手蹄架工程掃1占）高度玉超辯過顧24埋m堪的落地芬式鋼管捉腳手架授。典1萍）搭設(shè)逆高度送達(dá)腿30忽m法的落地責(zé)式腳雙燥排手架尚。臣□忽2斑）附著淘式升降典腳手架厲，包括筋整體提省升與分鼓片式提毅升。寺2挖）附著狗式升降掘腳手架吩。攤□甚3跪）懸挑茫式腳手同架。薦4啄）掛腳司手架。絞3術(shù)）懸挑獅（掛）潮式腳手所架。才□辛5豆）門型費(fèi)腳手架細(xì)。求5束）搭設(shè)儉高度蔬達(dá)彈15悠m第的門架呢腳手架紋。君□緊6襪）吊籃歇腳手架掠。右6漁）吊（派掛）籃燦施工作碌業(yè)。澇□居7吵）卸料里平臺。阻7泉）懸挑啞式卸料亮平臺。虧□周8夾）高度炊達(dá)另5葉m沾的室內(nèi)之裝飾腳富手架或直移動操清作平臺量。侵□泡6跨．拆除批、爆破的工程背1畝）采用歡人工、誓機(jī)械或陸爆破拆敘除的工斑程。園1如）采用漫人工、刊機(jī)械拆牛除或爆橋破拆除虹的工程培。亂□屢7膛．其它選危險性挎較大的修工程、拳工藝錘1植）建筑跡幕垟?shù)捏w安裝工蓬程。島1趕）建筑昆幕垟工府程巨□階2遵）預(yù)應(yīng)宿力結(jié)構(gòu)義張拉施使工。料2島）預(yù)應(yīng)度力結(jié)構(gòu)跌張拉工備程。帖□吊3子）隧道稈工程施艱工。存3痰）隧道紅工程。塘□拳4釀）橋梁挺工程施貪工（含摟橋架）蜂。左4廟）橋梁詳（高架變道路）反工程。若□菌5口）特種綱設(shè)備施嫁工。嗽5聾）建筑財施工用尺特種設(shè)言備的安拼裝拆除賺工程。折□泉6微）網(wǎng)架艱和索膜響結(jié)構(gòu)施坦工。銀6抖）網(wǎng)架侵和索膜繡結(jié)構(gòu)工漿程。夜□魔7朱）頂6m溫鹽以上的穗邊坡施每工。欣□帖8扛）大江南、大河表的導(dǎo)流觀、截流托施工。北9借）港口彈工程、殼航道工拉程。擴(kuò)8舟）水下瑞（上）交施工作喚業(yè)。珍□振1做0棕）土體腿凍結(jié)法遷施工工貢藝。必□告1譽(yù)1瞞）雨（租污）水賢管道（常溝、池慚）內(nèi)施蔽工作業(yè)尋。拍□迷1綱2太）密閉才空間的尸施工作蛙業(yè)。壯□形1留3爐）采用套新技術(shù)討、新工籍藝、新討材料，劑可能影拼響建設(shè)循工程質(zhì)泄量安全貢，已經(jīng)記行政許嚇可，尚籌無技術(shù)弊標(biāo)準(zhǔn)的澤施工。侄1笛3翁）采用殿新技術(shù)泡、新工吉藝、新肉材料，勻可能影鵲響建設(shè)軟工程安危全質(zhì)量容，且無早國家、雹行業(yè)或臭地方技積術(shù)標(biāo)準(zhǔn)紀(jì)的施工伶作業(yè)。喇□辟8錘．本工碼程其它票危險性央較大的僵分部分授項工程績（如在顛輸送、護(hù)儲存易散燃、易憲爆危險姥介質(zhì)的摔設(shè)備、頭管道本塔體上進(jìn)量行動火命作業(yè)；夜在易燃夠物周圍因包括上殿方進(jìn)行嫂動火作壩業(yè)等）易□膜本單位僵施工范粗圍內(nèi)的岔危險性盆較大工沖程已確呆認(rèn)，供增本集團(tuán)鉆總公司均（安全魚質(zhì)量部稈、技術(shù)婦部和總穗工）、攔監(jiān)理單冤位核驗果。余項目經(jīng)筒理份年移喂競攔月插潤過她日縮附腳件旦2握、本工雞程須經(jīng)拒專家論趙證的危妻險性較忽大分部喇分項工突程清單芳工程名鵝稱：歪分部分鄉(xiāng)項工程道名稱恭《危險策性較大畜工程安桌全專項辱施工方費(fèi)案編制駐及專家硬論證審脈查辦法蛋》（建洋質(zhì)烤【芹200荷4找】辮第臥21拘3燥號）舟《關(guān)于摸加強(qiáng)危針險性較骨大的分哥部分項股工程安蒼全管理浮的意見盲》（滬態(tài)建建管三【煌200聾4蒼】結(jié)第懸11油3絮號）碰本工程候需組織擋專家進(jìn)猛行論證舟審查的虛危險性爸較大的前分部分序項工程勾1揉．深基松坑工程族1診）開挖撐深度超好過考5炮m鑼（員含鑼5荷m武）或地懷下奶室綠3燦m火層以上雜（吼含斬3術(shù)層）的纖工程。糾1器）開挖旱深度曲達(dá)孫7m沙幟的基坑線工程。罪2桐）地下那結(jié)構(gòu)良達(dá)報3給層的基焰坑工程鐵。奪□雙3距）開挖攪深度雖武未超界過魚5m被保（摘含緞5榨m懲），但喉地質(zhì)條拒件和周鞭圍環(huán)境為及地下丘管道極潮其復(fù)雜織的工程寶。藏3煙）開挖詞深度雖斗未速達(dá)味7窯m相，但地律質(zhì)條件料、周圍綱環(huán)境或筐地下管支道復(fù)雜憶的工程棉□依2燒．地下?lián)馨低诠のg程雕1婆）地下創(chuàng)暗挖及血遇到溶記洞、暗紅河、瓦場斯、巖勢爆、斷攔層等地京質(zhì)復(fù)雜布的隧道供工程。集1跳）隧道詳工程。赴2悔）土體倡凍結(jié)法脅施工工申藝。拼3柱）逆作活法施工屋工藝。材□怨3伴．高大陡模板工楚程威1乎）水平撞混凝土秘構(gòu)件?；虐逯窝b系統(tǒng)高弄度諒過新8廟m謹(jǐn)，或跨焰度超肅過戀18缺m鉆，施工框總載大究于店10K擋N/m關(guān)2鉤，或集雪中線荷家載大繁于柜15K郊N/襪m帆的模板跨支撐系錘統(tǒng)。覺1元）高度紐達(dá)監(jiān)8m補(bǔ)忘的模板致及其支寨撐系統(tǒng)都。侄2修）跨度起達(dá)柳18品m燃，施工貼荷載大鈴于組10K過N/m芳2射，或集慨中線荷跪載大盯于舌15K蠢N/映m協(xié)的模板職及其支該撐系統(tǒng)羨。鏟□侵4氧．高空太作業(yè)工鉗程土1錫）造30識m勺及以上泛高空作個業(yè)的工跌程。哪□那5綢．深水啄作業(yè)省1議）大河族、大江斃中深水劇作業(yè)的進(jìn)工程村□喇6螺．拆除脈爆破工挑程幣2荒）城市鼓房屋拆母除爆破奉工程。賴3汁）其它申土石爆啄破工程標(biāo)。倆□暑本單位達(dá)施工范唉圍內(nèi)的高危險性滾較大工漠程須經(jīng)吹專家論汪證項目搶已確認(rèn)葡，供本擴(kuò)集團(tuán)總姓公司（串安全質(zhì)值量部、幸技術(shù)部善和總工配）、監(jiān)材理單位國核驗。翻項目經(jīng)向理惹年誤愧伏赴月觸餐找稍日裹主要參禿考文件箭：艷1悠、《建騰設(shè)工程扔安全生亂產(chǎn)管理肆條例毅》