公眾鬧事事務(wù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

公眾鬧事事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公眾鬧事事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、編制目的及依據(jù)1、目的為了迅速、有效地處理周邊居民及作業(yè)人員在施工過程中所遭遇的公眾鬧事事件，盡可能的為民眾提供救援和幫助，保障民眾的生命安全和健康，維護(hù)正常施工秩序。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)工程”（質(zhì)量精品、科技創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)和詣）和“六位一體”（安全、質(zhì)量、環(huán)保、工期、效益、技術(shù)創(chuàng)新一體化）標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高應(yīng)對公眾鬧事事件的能力和執(zhí)行力。2、依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置群體性治安事件的規(guī)定》和《中華人民共和國游行示威法》等規(guī)定，編制本公眾鬧事事件應(yīng)急預(yù)案。夠二、工潤程概況益1闊、工程脈名幻稱鬼:漫2市、項(xiàng)目著名稱斧：懷聞3異、建設(shè)南單煉位尾:旬4棍、建設(shè)宜地建點(diǎn)死:渠三、工感作原則休董專1烈、以人遵為本：絮把保障悠公眾健斧康和生忙命安全抖作為首隨要任務(wù)槐。凡是響可能造尊成人員昨傷亡的泛實(shí)發(fā)公荒共事件擺發(fā)生前躲，要及浩時(shí)采取樹人員避筆險(xiǎn)措施靠，實(shí)發(fā)寶公共事貝件發(fā)生李后，要姐優(yōu)先開械展搶救巖人員的侄緊急行揭動(dòng)，要崇加強(qiáng)搶譯險(xiǎn)人員鳴的安全尖防護(hù)，延最大程舊度地避蟲免和減憐少突發(fā)赴公共事魄件造成拼的人員者傷亡和竄危害。充狗赴2徹、由于荷本工程贈(zèng)位于居辨民區(qū)周汗圍。預(yù)說防和避霉免與周經(jīng)邊居民蛾公眾鬧紋事的發(fā)掀生，本雄項(xiàng)目部菠專門設(shè)絨立一個(gè)院協(xié)調(diào)機(jī)迎構(gòu)，及霞時(shí)與周啦邊的居錫委、居抬民聯(lián)絡(luò)普，同時(shí)演同當(dāng)?shù)貒沙鏊眠M(jìn)行聯(lián)巴系。由綠分別為寄聯(lián)絡(luò)小哪組組長乒和副組合長。宏四、組相織機(jī)構(gòu)粥項(xiàng)目部叢成立公極眾鬧事濾事件應(yīng)泡急領(lǐng)導(dǎo)啟小組，括由項(xiàng)目夜經(jīng)理擔(dān)罵任組長臥，技術(shù)始負(fù)責(zé)人瓦、穿施工總冒負(fù)責(zé)擔(dān)宿任副組芳長，安職全員、立協(xié)調(diào)負(fù)爐責(zé)人等段成員。得五、應(yīng)快急職責(zé)歸1挨、領(lǐng)導(dǎo)約小組組爛長夢1串）全面襲負(fù)責(zé)公熔眾鬧事肥事件應(yīng)陷急求援欺預(yù)案的深審批；絡(luò)2與）組建相應(yīng)急求嗎援隊(duì)伍敬；伏3宮）領(lǐng)導(dǎo)塘督促小汪組成員灑做好公橋眾鬧事瞇事件的麥預(yù)防措姜施和應(yīng)券急求援枝的各項(xiàng)慌準(zhǔn)備工饅作；尼4塑）組織盟指揮求摟援隊(duì)伍虧實(shí)施救乘援行動(dòng)四；諸5雪）向上材級匯報(bào)唐事故情牲況，必羞要時(shí)向零有關(guān)單戚位發(fā)了小求援請帆求；拖6暴）組織川事故調(diào)仿查，總展結(jié)應(yīng)急韻求援經(jīng)櫻驗(yàn)教訓(xùn)蟲?？?鄙、領(lǐng)導(dǎo)嚼小組副與組長菠1癥）協(xié)助積組長負(fù)葡責(zé)應(yīng)急粥求援的堡具體指拜揮工作抄；跌2鳳）負(fù)責(zé)戒日常潛雅在鬧事流危險(xiǎn)性辰的評估源，發(fā)生零重大事茫故時(shí)協(xié)今助組長哭做好事蜘故報(bào)警鈔、情況益通報(bào)及福事故處畢置工作碰。矮1盼0蠶分鐘內(nèi)止趕赴現(xiàn)屠場，穩(wěn)牽定群眾軌情緒，鍛研究處潑理意見新，疏散驕群眾，島妥善處萬理。山3轎、保安犬或公安鏟人員鬧1線）負(fù)責(zé)薯突發(fā)事耕件現(xiàn)場缸的人生雹安全，否維護(hù)現(xiàn)伸場秩序三，治安狐保衛(wèi)疏鑒散工作悅。掠2芹）接到料突發(fā)事蝕件信息鄰后，形在跨5遣分鐘內(nèi)恰趕赴現(xiàn)拖場，立蝴即制止憐事態(tài)的鮮發(fā)展和存一切過敢激言行燙，嚴(yán)防宵各種破淺壞活動(dòng)除、打架益鬧事傷岡人、撓著亂正常宏施工行防為，并截查繳各到類破壞轉(zhuǎn)、傷人造工具。礦3獵）事件牽發(fā)生后寫的第一呼時(shí)間向絨領(lǐng)導(dǎo)小述組組長建匯報(bào)會(huì)曉，并研劃究制定藍(lán)解決問挺題的方反案，提滋出解決戰(zhàn)問題的慈措施，微并做到盈及時(shí)處毫理。頭六、綜俊合科郊1甲）負(fù)責(zé)邁現(xiàn)場醫(yī)康療救護(hù)閥指揮及騰受傷人濤員搶救圓和護(hù)送滅轉(zhuǎn)院工演作。膽2案）必要仙時(shí)代表張本單位寸對外發(fā)末布有關(guān)孩信息。盒3阿）對突棵發(fā)事件帽引發(fā)的市人員傷將亡，醫(yī)揀療組根好據(jù)具體源情況，昂制定治島療方案可，組織萌醫(yī)護(hù)人圈員進(jìn)行御醫(yī)療救論助。納4奉）平時(shí)恐提前做足好醫(yī)療悶器械和嘩藥品的掌準(zhǔn)備工晉作。性5雅）負(fù)責(zé)施應(yīng)急預(yù)恒案的制蝶定、修括訂、發(fā)肝事故時(shí)每負(fù)責(zé)技枝術(shù)處理暢措施及公督促措獸施落董實(shí)情況陸。必6簡）開展復(fù)經(jīng)常性水的法制域宣傳教穩(wěn)育，有會(huì)重點(diǎn)的遮摸排調(diào)棒查群眾呀關(guān)心的屢熱點(diǎn)難涌點(diǎn)問題呀，關(guān)口允前移，感發(fā)現(xiàn)有突可能發(fā)縱生群體濁性鬧事災(zāi)活動(dòng)，朋要及時(shí)炒向領(lǐng)導(dǎo)盆小組匯秘報(bào)，查伶清事發(fā)彼原因，鈴動(dòng)機(jī)和胞組織人隸員，并畫做好疏吵導(dǎo)、勸秧阻、教狀育工作氣。報(bào)警均方法、約聯(lián)絡(luò)號蘿碼，每慘一位員郵工都能蜓訓(xùn)練掌碗握。遺1樸、應(yīng)急信事故識皂別及預(yù)代防烈為積極橋預(yù)防、紋消除各震種不安送定因素狡，避免炎、減少紫惡性群鞏體性鬧驢事事件盲的發(fā)生象。要充堪分發(fā)揮礦黨的領(lǐng)管導(dǎo)和社框會(huì)主義我制度的沾優(yōu)越性殃，統(tǒng)籌垂各種資駛源，協(xié)舍調(diào)各方融力量，當(dāng)居安思猴危，積遠(yuǎn)極開展歉報(bào)調(diào)研谷，要及哲早發(fā)現(xiàn)支，超前肥預(yù)警、弓及時(shí)排蠅查調(diào)各梯種矛盾示糾紛。宴具體要惜開展以誓下工作子：介1悶）由于廈工程位服于居民焰區(qū)周邊睡，施工掉難免對孟居民產(chǎn)樓生影響森，項(xiàng)目粱部須做軋好與周筍邊居民盡的溝通饅和協(xié)調(diào)停事宜，廊對居民行有影響涌的施工氧事件須范用書面緒告示進(jìn)甘行張貼鋸告知，矛如有必德要每戶允分發(fā)告沙知書，務(wù)讓居民性知情，肯防止居貞民到工扁地現(xiàn)場塔鬧事影拆響施工吸。榴2劉）項(xiàng)目部部專人盤負(fù)責(zé)與連周邊社異區(qū)進(jìn)行經(jīng)聯(lián)絡(luò)，祥有事件螞（基坑助開挖及饒混凝土杜澆灌期召）及時(shí)禁與社區(qū)盛溝通。印3象）如果在出現(xiàn)鬧宇事傷人恩事件，娛應(yīng)及時(shí)退起動(dòng)應(yīng)撈急救援還預(yù)案，臨及時(shí)平歲息事件亞，把傷折員送醫(yī)睬院救治騙并做好蟲安撫工社作。妄4首）廣泛繭收集信界息，及抗時(shí)了解竭和嚴(yán)密客掌握作婆業(yè)人員狼和周邊笛居民動(dòng)棚態(tài)。蟻這是預(yù)跳防和處栽置工作德的前提案，要及歇時(shí)準(zhǔn)確備地把握晝?nèi)藛T思歌想動(dòng)向正，消除慕引發(fā)公恒眾鬧事接事件的挽不安定塔因素，噸更好的坑預(yù)防和隊(duì)處置群宰體性事置件。管5漂）常備當(dāng)不懈，鴉快速反張應(yīng)。纏快速報(bào)星應(yīng)是處腔理公眾監(jiān)鬧事突襲發(fā)事件證的關(guān)鍵考，因此庭平時(shí)必潑須做好罪處置力氏量的各撿項(xiàng)準(zhǔn)備靜作，保禿證一聲龜令下立諒即趕赴果現(xiàn)場。電要教育踐項(xiàng)目部償管理人產(chǎn)員充分字認(rèn)識現(xiàn)擠階段某租些可能滋誘發(fā)或姐引發(fā)公撥眾鬧事胞事件的換社會(huì)問辱題，在潛思想上眠隨時(shí)應(yīng)堪付突發(fā)享事件的胸準(zhǔn)備，壇要嚴(yán)格慣加強(qiáng)隨兆機(jī)應(yīng)變祝能力。心6亦）教育丘疏導(dǎo)為費(fèi)主，項(xiàng)安目部要賤合理解版決民眾漏的實(shí)際號問題，策以緩解面予盾，樸把公眾孝鬧事事僵件制止?fàn)钤诿妊堪釥顟B(tài)。礙要努力長眾源頭至上緩解席沖突、竹減少對靈抗，切喉實(shí)做好惡維護(hù)穩(wěn)拔定的各尾項(xiàng)工作疫。忌7爆）采取愁有效對舊策，全蜓面控制治局勢，蚊防止事趨態(tài)發(fā)展盯，擴(kuò)大徐和惡化香。建立趁一套永統(tǒng)一指少揮，反染應(yīng)靈敏濟(jì)、協(xié)調(diào)獸有序、棵運(yùn)轉(zhuǎn)高更效的預(yù)向警和應(yīng)粱急機(jī)制嬌，先入頁為主，云超前預(yù)問警，及濟(jì)時(shí)獲取提想關(guān)的候情報(bào)信臺息。有季針對性險(xiǎn)地采取俗相應(yīng)措雖施，不視斷提高宵應(yīng)變能辛力，力燕爭把公硬眾鬧事還事件解脫決在萌日芽狀態(tài)脹。煩七、應(yīng)蛛急管理秒處置公零眾鬧事炭事件必鬼須在領(lǐng)僅導(dǎo)小組未的統(tǒng)一牧領(lǐng)導(dǎo)下浮，統(tǒng)一敏負(fù)責(zé)，宿統(tǒng)一號臘令，各圈相關(guān)部伶門整體艘作戰(zhàn)。拿1液、聽從貫指揮、今遵紀(jì)守南法；機(jī)2貌、慎用巾警力和鏟強(qiáng)制措純施；聞3肚、抓住哀時(shí)機(jī)、閃果斷處崗置。控軌制局勢邪盡快平寧息事態(tài)庸，防止昆事態(tài)擴(kuò)刃大蔓延斬。薦4屯、如果歐事態(tài)繼磁續(xù)發(fā)展毫，有發(fā)間生大規(guī)蓋格鬧事獲的可能姐時(shí)，立放即通知藥當(dāng)警察規(guī)和武裝植人員控圈制現(xiàn)場匹。弟5擊、在群周眾性事轉(zhuǎn)件處置耽過程中奉，相關(guān)填部門應(yīng)駁及時(shí)救躺治受傷盤人員。已事件平敲息后，護(hù)各有關(guān)虎部門，斧要在領(lǐng)員導(dǎo)小組謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)一穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)下位，認(rèn)真磁清理現(xiàn)岸場，撤廊除路障映，解決桂現(xiàn)場管范制和交蹤通管制精，恢復(fù)選正常施能工秩序聽。安6驢、群眾獲性事件特處置結(jié)熱束后，微應(yīng)當(dāng)及著時(shí)進(jìn)行石總結(jié)并脅向上級幫報(bào)告。醫(yī)八、應(yīng)挖急原則灰（濟(jì)1題）應(yīng)急公原則碧搜援公共鬧屑事的應(yīng)弓急原則兩是教育宅疏導(dǎo)、剃因事施穩(wěn)策、區(qū)某別對待瀉、精心訪組織、擦統(tǒng)一指往揮、控射制全局疾、確保購重點(diǎn)、汪迅速果腳斷、不己失時(shí)機(jī)怕、講究桶策略、舍依法辦溪事、加看強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)難、協(xié)調(diào)侵一致。波在處置卵公眾鬧壓事事件姻時(shí)，講江法制、冠既原則圍、有策評略。針驢對不同忌事件和墊不同發(fā)拍展階段勺，應(yīng)情和施策、旱妥善處擠理，防屑治矛盾廚激化。缺根據(jù)公機(jī)眾鬧事集實(shí)事件宵的性質(zhì)役，積極趟疏導(dǎo)、萬有效控尤制、堅(jiān)黨決果斷就、依法財(cái)辦事，馳有理、瘦有利、蝴有節(jié)抓薪住時(shí)機(jī)技，堅(jiān)決喚依法，箭果斷處引置，采贈(zèng)取必要率的強(qiáng)制謹(jǐn)措施，偽控制局漠面，防劇止事態(tài)北擴(kuò)大升冰級。將攏事件可味能造成模的危害賤控制在捕最低限剪度。默（筑2蛛）應(yīng)急咸響應(yīng)斗為科學(xué)惡、有效蝴地處理解突發(fā)事貍件，應(yīng)貿(mào)急領(lǐng)導(dǎo)遞小組將媽根據(jù)事李件的等停級，發(fā)乘展趨勢際及控制櫻程度，補(bǔ)及時(shí)將岡情況上叮報(bào)公司凡，并按剩規(guī)定啟克動(dòng)相應(yīng)紋的應(yīng)急拌響應(yīng)，抹調(diào)整響悟應(yīng)級別現(xiàn)或結(jié)束濟(jì)響應(yīng)。稀根據(jù)突晶發(fā)事件擇公共事昌件的發(fā)員生過程鞭，則應(yīng)答急響應(yīng)巷級別如裕下：廁1尾、歲I伸級響應(yīng)慶：凡發(fā)院生特別姿重大的別突發(fā)事束件，應(yīng)串急小組撫全體成找員應(yīng)立張即到現(xiàn)選場處置壩，半小億時(shí)內(nèi)將掀情況上文報(bào)公司檔，杭州臣市公安灰局?；?夏、劃I診I資級響應(yīng)亮：發(fā)生決重大突成發(fā)事件咽，應(yīng)急舟領(lǐng)導(dǎo)小劃組副組侮長以及晚成員單鴿位立即騎到現(xiàn)場傍處置，寶半小時(shí)獻(xiàn)內(nèi)將情咳況上報(bào)你公司，北杭州市明公安局部。待3鉤、覺II陶I蛙級響應(yīng)吃：發(fā)生婦較大突暫發(fā)事件逃，應(yīng)急擱領(lǐng)導(dǎo)小種組成員鴉及成員竿單位立劉即到現(xiàn)匆場處置可，半小封時(shí)內(nèi)將證情況上陰報(bào)公司錢，當(dāng)?shù)劓溑沙鏊?。?黃、彼I扣V案級響應(yīng)跪：發(fā)生棟一般突懸發(fā)事件秤，應(yīng)急勾領(lǐng)導(dǎo)小級組成員寸及成員胖單位立獸即到現(xiàn)躁場處置寶，一小長時(shí)內(nèi)將叼情況上印報(bào)公司悼。良5繼、事故炭及緊急抵情況得茄到遏制喝后，注任意保護(hù)撓事故現(xiàn)位場，不適得故意諒破壞事具故現(xiàn)場平，毀滅元有關(guān)證告據(jù)，并加按國務(wù)狡院計(jì)7碎5秀令開展風(fēng)事故調(diào)殘查處理貸。一般種事故，攏由事故兔發(fā)生單腦位將事躍故調(diào)查陶處理意屑見上報(bào)下指揮部總。液（默3蒙）應(yīng)急緣程序公眾鬧事事件公眾鬧事事件當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)法人員當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)法人員控制事態(tài)控制事態(tài)辦公室組織搶救辦公室組織搶救聯(lián)防疏導(dǎo)人員派出所現(xiàn)場控制聯(lián)防疏導(dǎo)人員派出所現(xiàn)場控制道路暢通道路暢通現(xiàn)場急救車輛保證現(xiàn)場急救車輛保證送往最近醫(yī)院送往最近醫(yī)院了解傷亡并報(bào)告事故情況了解傷亡并報(bào)告事故情況領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部報(bào)公司安質(zhì)部成立調(diào)查組并提交調(diào)查報(bào)告指揮部