糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)方案

—糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)方案一、當(dāng)前糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理方面存在的主要問(wèn)題（一）庫(kù)存糧食管理方面。主要問(wèn)題是：糧食入倉(cāng)前未按規(guī)定對(duì)倉(cāng)房進(jìn)行清掃消毒；不同性質(zhì)、不同品種、不同生產(chǎn)年份的糧食混存；入倉(cāng)糧食的水分、雜質(zhì)超標(biāo)；庫(kù)存糧食有霉變結(jié)塊情況；糧情監(jiān)測(cè)及記錄不標(biāo)準(zhǔn)；糧食損耗處置不按時(shí)；糧堆外形不規(guī)整；露天存放的糧堆缺乏測(cè)溫通風(fēng)系統(tǒng)等。（二）設(shè)備裝備管理方面。主要問(wèn)題是：儲(chǔ)藏糧倉(cāng)間未完成機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、計(jì)算機(jī)糧情測(cè)控；倉(cāng)房密閉隔熱措施不到位，缺少防蟲(chóng)、防鼠、防雀措施；門(mén)窗破損未按時(shí)修理、關(guān)閉不嚴(yán)；爬梯、配電箱未按時(shí)做防銹處理；通風(fēng)口密閉措施不到位；墻體抹面、落水管脫落未修理；圍墻坍塌未修理；庫(kù)區(qū)內(nèi)散養(yǎng)家禽，倉(cāng)邊種菜，雜草叢生，垃圾亂扔，衛(wèi)生差；排水設(shè)備不完善；裝備器材亂堆亂放，裝備運(yùn)用后未按時(shí)養(yǎng)護(hù)，裝備檔案不完好，測(cè)溫系統(tǒng)顯現(xiàn)故障未按時(shí)排解等。（三）安全生產(chǎn)管理方面。主要問(wèn)題是：熏蒸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，環(huán)流熏蒸裝備不符合安全規(guī)定；在未進(jìn)行有效密閉的情況下實(shí)施露天熏蒸作業(yè)；藥品庫(kù)管理未執(zhí)行“雙人雙鎖制度”，無(wú)藥品包裝回收記錄，藥品庫(kù)沒(méi)有警告標(biāo)志；超倉(cāng)房設(shè)計(jì)容量裝糧，包打圍的圍包碼放不標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)顯現(xiàn)圍包變形面臨坍塌的危險(xiǎn)；庫(kù)區(qū)火源管理不嚴(yán)格，庫(kù)區(qū)內(nèi)有吸煙痕跡，個(gè)別企業(yè)消防設(shè)備不齊全或已經(jīng)失效等。（四）賬務(wù)管理方面。主要問(wèn)題是：未執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度，臺(tái)賬填寫(xiě)不標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)資料不完好，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有未報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的情況；原始憑證存在任意涂改、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等情況；庫(kù)存糧油貨位卡片制作及運(yùn)用不標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容與實(shí)際不符；保管賬統(tǒng)計(jì)賬填寫(xiě)不標(biāo)準(zhǔn)，存在以表代賬的情況；有出庫(kù)不核銷(xiāo)、入庫(kù)不記賬或未分批次記賬情況等。（五）行政管理方面。主要問(wèn)題是：企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度不健全；糧食出入庫(kù)、糧情檢查、安全生產(chǎn)等制度執(zhí)行不到位；管理機(jī)構(gòu)不健全，專(zhuān)業(yè)人員未執(zhí)行持證上崗制度；企業(yè)名稱(chēng)運(yùn)用不標(biāo)準(zhǔn)，一筆業(yè)務(wù)中運(yùn)用多個(gè)名稱(chēng)或簡(jiǎn)稱(chēng)；代儲(chǔ)、購(gòu)銷(xiāo)等合同格式不標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容不全面，相關(guān)權(quán)責(zé)不明確；存在倉(cāng)儲(chǔ)管理檔案不完好，管理不標(biāo)準(zhǔn)情況等。二、標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)的主要目的（一）提高從業(yè)人員素養(yǎng)。通過(guò)活動(dòng)，使倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)從業(yè)人員特別是主要管理干部了解糧食流通政策，熟識(shí)糧食流通管理法規(guī)制度，把握并嫻熟應(yīng)用糧食儲(chǔ)藏技術(shù)。（二）提高企業(yè)管理水平。通過(guò)活動(dòng)，治理企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理上的不標(biāo)準(zhǔn)行為，完善企業(yè)管理制度，優(yōu)化企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理流程，標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理行為，提高企業(yè)管理效率和效果。（三）保證庫(kù)存糧食安全。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)庫(kù)存管理，做到賬實(shí)相符、賬賬相符；通過(guò)強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)管理措施，防止儲(chǔ)糧安全事故發(fā)生和庫(kù)存糧食品質(zhì)劣變，確保庫(kù)存糧食安全。（四）促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展。通過(guò)活動(dòng)，改善企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)條件，提高企業(yè)管理效率，增加企業(yè)盈利力量，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。三、標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)的主要內(nèi)容（一）總結(jié)既有經(jīng)驗(yàn)，查找存在缺乏，深化開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)，特別是我市去年開(kāi)展的“糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理年活動(dòng)”以來(lái)取得的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合近幾年糧食流通體制改革新形勢(shì)、標(biāo)準(zhǔn)化管理的新標(biāo)準(zhǔn)、新標(biāo)準(zhǔn)及新倉(cāng)儲(chǔ)管理制度的實(shí)施和倉(cāng)儲(chǔ)工作發(fā)展中顯現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題等，認(rèn)真分析查找本單位在倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化管理上存在的缺乏，根據(jù)逐步深化向精細(xì)化管理推動(dòng)的總體要求，進(jìn)一步完善設(shè)備，修訂完善全市和各單位倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化管理。（二）宣傳貫徹新頒標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。圍繞近年來(lái)國(guó)家和地方出臺(tái)的糧食法規(guī)、糧改政策文件、管理制度，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，廣泛開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)、教育活動(dòng)，使各級(jí)糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理人員了解政策要求、熟識(shí)制度規(guī)定、把握并正確理解各類(lèi)糧油儲(chǔ)藏技術(shù)和裝備操作規(guī)程。通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展新標(biāo)準(zhǔn)新制度宣傳貫徹活動(dòng)。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)、相關(guān)單位和糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)人、糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員等專(zhuān)業(yè)人員的在職教育，提高企業(yè)從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)。（三）建立完善糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)章。各區(qū)縣各單位要根據(jù)近年來(lái)已經(jīng)出臺(tái)的糧食管理法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本區(qū)縣、本企業(yè)實(shí)際情況，抓緊對(duì)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度進(jìn)行修改完善。建立健全系統(tǒng)性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、有關(guān)要求明確、符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理要求的新型倉(cāng)儲(chǔ)管理制度體系。各糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)在完善制度的同時(shí)，要恰當(dāng)調(diào)整企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理組織結(jié)構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理流程，細(xì)化各倉(cāng)儲(chǔ)管理崗位職責(zé)，完善以提高效率和確保儲(chǔ)糧安全為核心的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，并建立與新制度體系相順應(yīng)的工作機(jī)制。（四）改善糧油倉(cāng)儲(chǔ)保管條件。糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備的管理。首先要強(qiáng)化現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備裝備的管理，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)度，進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有設(shè)備裝備的力量，提高設(shè)備裝備的運(yùn)用效率；其次要建立科學(xué)的設(shè)備裝備維護(hù)保養(yǎng)工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)設(shè)備裝備的維護(hù)保養(yǎng)，延長(zhǎng)設(shè)備裝備的運(yùn)用年限；第三，要多方籌集資金，逐步改善糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備裝備條件。各區(qū)縣各單位要強(qiáng)化對(duì)倉(cāng)房修理改造工作的指導(dǎo)，有條件的地方要出臺(tái)倉(cāng)房修理改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；要強(qiáng)化對(duì)基層糧油收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和撤消的指導(dǎo)，防止顯現(xiàn)因沒(méi)有收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)不利于農(nóng)民售糧的情況發(fā)生，也要防止收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的.重復(fù)建設(shè)，鋪張社會(huì)資源。（五）治理不標(biāo)準(zhǔn)管理行為。糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要針對(duì)本次清倉(cāng)查庫(kù)發(fā)現(xiàn)的倉(cāng)儲(chǔ)管理問(wèn)題，集中開(kāi)展一次不標(biāo)準(zhǔn)行為治理行動(dòng)。要杜絕糧食混存、倉(cāng)房鼠害、違規(guī)熏蒸、藥品庫(kù)管理不標(biāo)準(zhǔn)等影響企業(yè)儲(chǔ)糧安全和安全生產(chǎn)等不標(biāo)準(zhǔn)行為；要逐步解決政策執(zhí)行、賬務(wù)管理、糧食管理、裝備設(shè)備管理、人員管理以及制度不完善等不標(biāo)準(zhǔn)行為，提高企業(yè)管理水平。為保證治理行動(dòng)的效果，區(qū)縣糧食行政管理部門(mén)和相關(guān)單位可依據(jù)本地區(qū)本單位實(shí)際情況，制訂治理工作方案，確定治理工作重點(diǎn)，落實(shí)治理工作責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)治理過(guò)程的檢查、指導(dǎo)、總結(jié)、溝通和評(píng)估。（六）創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)。各區(qū)縣各單位要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，開(kāi)展合適本地本單位企業(yè)管理實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)創(chuàng)立行動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)立行動(dòng)的目標(biāo)是：杜絕糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的不標(biāo)準(zhǔn)管理行為，嚴(yán)格糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)存管理，提高企業(yè)管理水平。各區(qū)縣各單位可以依據(jù)以上內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化活動(dòng)方案，開(kāi)展多種形式富有地方特色的配套活動(dòng)。四、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)的根本要求（一）標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)的范圍。全市各類(lèi)全部制性質(zhì)的糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)均應(yīng)參與本次標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)。存儲(chǔ)地方儲(chǔ)藏糧油的企業(yè)是活動(dòng)的重點(diǎn)。（二）標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)的時(shí)間布置。分為三個(gè)階段：1、宣傳發(fā)動(dòng)和企業(yè)實(shí)施階段：20XX年8月1日—11月30日。期間，市、區(qū)縣糧食局要深化企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)催促。2、驗(yàn)收推舉階段：20XX年12月1日—12月30日，由市糧食局組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，并向省糧食局推舉標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。3、總結(jié)溝通階段：20XX年1月以后。根據(jù)省糧食局布置進(jìn)入全省總結(jié)、溝通階段。五、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)的根本要求（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家糧食局組織開(kāi)展的這次標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，是在全國(guó)范圍內(nèi)一次整體提升糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理水平的重大行動(dòng)，事關(guān)糧油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，事關(guān)庫(kù)存糧油的數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，事關(guān)國(guó)家各項(xiàng)糧食流通政策的貫徹落實(shí)和國(guó)家糧食安全，各區(qū)縣各單位要高度重視，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)的指導(dǎo)，保證活動(dòng)的順當(dāng)進(jìn)行。為確?；顒?dòng)順當(dāng)開(kāi)展并取得實(shí)效，市糧食局成立以局長(zhǎng)陳景強(qiáng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)杜亞非、毛世平、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳瑤為副組長(zhǎng)的的糧油倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，倉(cāng)儲(chǔ)科、調(diào)控科、財(cái)務(wù)科、監(jiān)督檢查科為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在倉(cāng)儲(chǔ)科。同時(shí)，將活動(dòng)開(kāi)展作為專(zhuān)項(xiàng)加分內(nèi)容，納入20XX年倉(cāng)儲(chǔ)工作目標(biāo)考核。（二）科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)。各區(qū)縣各單位以及各個(gè)企業(yè)要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的內(nèi)容和要求，結(jié)合自身實(shí)際，從企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理需要?jiǎng)由?，科學(xué)合理的規(guī)劃制定活動(dòng)方案。活動(dòng)的開(kāi)展要以存儲(chǔ)地方儲(chǔ)藏糧油的企業(yè)為重點(diǎn)，要特別突出解決企業(yè)存在的主要問(wèn)題，切實(shí)提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；要對(duì)比當(dāng)前糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理方面存在的5個(gè)主要問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展自查工作，落實(shí)整改措施，完善管理制度，杜絕各類(lèi)不標(biāo)準(zhǔn)行為，有效提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。（三）充足發(fā)動(dòng)，整體實(shí)施。各區(qū)縣要充足發(fā)動(dòng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)主動(dòng)參與標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，確保參與率要到達(dá)XX%。要根據(jù)整體推動(dòng)的原則，全面組織全部企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，確保行動(dòng)率到達(dá)XX%。（四）強(qiáng)化催