華南師范大學(xué)附屬南沙小學(xué)2022年安全服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求

PAGEPAGE1華南師范大學(xué)附屬南沙小學(xué)2022年安全服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求書一、采購(gòu)預(yù)算（最高限價(jià)）采購(gòu)預(yù)算（最高限價(jià)）：人民幣101.4萬元。二、資格要求符合《政府采購(gòu)法》第二十二條所規(guī)定的條件；分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，必須由總公司（總所）授權(quán)。具備以下兩個(gè)條件之一：1.在廣州市進(jìn)行工商登記并持有廣東省公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安服務(wù)許可證》；2.持有省級(jí)公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安服務(wù)許可證》，并持有廣州市公安局核發(fā)的《保安服務(wù)公司設(shè)立分公司備案證明》。是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：（）是（√）否。三、政策要求（一）最低工資標(biāo)準(zhǔn)：★中標(biāo)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定發(fā)放工資，服務(wù)人員工資不得低于廣州市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)（工資不含按國(guó)家規(guī)定中標(biāo)人必須支付的社會(huì)保險(xiǎn)及其他應(yīng)付費(fèi)用）。（二）社保及住房公積金：★中標(biāo)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《住房公積金管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，支付國(guó)家規(guī)定必須購(gòu)買的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和繳存住房公積金。PAGEPAGE5采購(gòu)需求一、招標(biāo)范圍華南師范大學(xué)附屬南沙小學(xué)安保服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目。本項(xiàng)目確定1家供應(yīng)商，為采購(gòu)人提供安保服務(wù)。二、項(xiàng)目概況項(xiàng)目要求服務(wù)性質(zhì)□政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位；□國(guó)有企業(yè)；□金融機(jī)構(gòu)；√學(xué)校；□大型商場(chǎng)；□體育場(chǎng)館或公園；□其他治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位√屬于；□不屬于地理位置本項(xiàng)目地點(diǎn)地處廣州市南沙區(qū)學(xué)海西二街1號(hào)。項(xiàng)目面積占地面積約為30001平方米，建筑面積19592平方米，綠化面積約為10937平方米，有1個(gè)正門，3個(gè)側(cè)門（目前開放2個(gè)）。服務(wù)范圍√日常門崗執(zhí)勤；√巡查；√安全防范；√消防；√監(jiān)控管理；√車輛停放管理；√財(cái)物保管；√開關(guān)門窗□其他服務(wù)期限2022年1月1日—2022年12月31日三、總體要求（一）采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)人派出的保安員的崗位設(shè)置具有決定權(quán)，可對(duì)中標(biāo)人的管理工作提供有效的意見和建議。（二）采購(gòu)人按實(shí)際需要，可要求中標(biāo)人提供具有特殊專長(zhǎng)的保安員。（三）中標(biāo)人需針對(duì)本項(xiàng)目制定保安服務(wù)方案，建立組織架構(gòu)、人員錄用等規(guī)章制度。（四）采購(gòu)人對(duì)重要崗位的設(shè)置、人員錄用與管理、重要的管理決策等有直接參與權(quán)與審批權(quán)。（五）在處理特殊事件和緊急、突發(fā)事故時(shí)，采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)人派出的保安員有直接指揮權(quán)。因采購(gòu)人指揮失誤產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等后果，由采購(gòu)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（六）中標(biāo)人需對(duì)派出的保安員進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證其均持有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安員證》。（七）中標(biāo)人需嚴(yán)格按照國(guó)家、廣東省、廣州市的相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)和保險(xiǎn)條例，為保安員提供完善的勞動(dòng)權(quán)益保障。（八）中標(biāo)人與保安員簽訂用工合同時(shí)，需采用廣東省人力資源和社會(huì)保障廳印制的廣東省職工勞動(dòng)合同版本。（九）中標(biāo)人在日常管理中要建立交接班、請(qǐng)（休）假等登記等制度，采購(gòu)人有權(quán)查閱記錄。如因保安員的休請(qǐng)假、撤換或辭退造成保安人數(shù)的空缺，中標(biāo)人需在3日內(nèi)予以補(bǔ)充。（十）采購(gòu)人有權(quán)提出更換不符合使用要求或損害采購(gòu)人利益的保安員。采購(gòu)人提出更換要求并與中標(biāo)人協(xié)商，協(xié)商完成后中標(biāo)人需在5個(gè)工作日內(nèi)予以更換。（十一）若發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議或出現(xiàn)傷、病及意外死亡情況時(shí)，由采購(gòu)人與中標(biāo)人協(xié)商處理并商討相應(yīng)的法律責(zé)任歸屬。（十二）中標(biāo)人需為保安員配備“2011式”保安員服裝及統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志，需提供合規(guī)的安保八件套等裝備。（十三）中標(biāo)供應(yīng)商提供與南沙區(qū)公安分局聯(lián)網(wǎng)的緊急報(bào)警裝置，并確保裝置運(yùn)作暢通。（十四）中標(biāo)供應(yīng)商提供裝備柜，并確保每個(gè)崗位八件套安保裝備不少于兩套（含警用膠繩、鋼叉、強(qiáng)光電筒、盾牌、頭盔、防刺衣、膠棍、防割手套）（十五）中標(biāo)供應(yīng)商就派駐至校園的保安員的招收、培訓(xùn)、服裝、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等均由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。（十六）采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商定期召開工作會(huì)議，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商提出工作要求和改進(jìn)措施，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)就采購(gòu)人的要求及時(shí)執(zhí)行及整改。（十七）中標(biāo)供應(yīng)商及其校園安保人員在履行工作職責(zé)時(shí)應(yīng)遵守采購(gòu)人的校園管理制度，采購(gòu)人的安全相關(guān)制度作為采購(gòu)需求工作要求的有效組成部分，中標(biāo)供應(yīng)商及其保安員都必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。（十八）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，中標(biāo)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。四、服務(wù)內(nèi)容及要求1.服務(wù)范圍包括日常門崗值勤，安全防范、巡查，消防、監(jiān)控管理，車輛停放管理等工作，包括廣場(chǎng)、通道、停車場(chǎng)、建筑物等。2.維護(hù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的正常秩序，保障服務(wù)區(qū)域內(nèi)人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全，確保采購(gòu)人的設(shè)施設(shè)備及各類財(cái)產(chǎn)不受損失，預(yù)防各類政治事件、刑事案件、治安事件和火災(zāi)事故的發(fā)生。并處理各類突發(fā)事件（如醫(yī)療救援、群體性事件、自然災(zāi)害等）。3.組織一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的保安隊(duì)伍，執(zhí)行嚴(yán)格的崗位紀(jì)律和崗位責(zé)任制,以確保整個(gè)物業(yè)管理范圍的安全、有序。4.對(duì)一般外來的訪問、辦事人員，建立詢問登記制度。5.辦公及公共場(chǎng)所（外來施工等）要控制噪音，制止喧鬧現(xiàn)象，無閑雜人員隨意流動(dòng)。在休息放假期間，做好進(jìn)出人員的詢問登記。6.重要出口24小時(shí)值班、24小時(shí)監(jiān)控。做到24小時(shí)有安全護(hù)衛(wèi)人員巡查。7.加強(qiáng)管理，預(yù)防重大火災(zāi)、刑事和交通事故的發(fā)生。對(duì)突發(fā)事件有應(yīng)急處理程序和措施，一旦發(fā)現(xiàn)事件苗頭必須立即報(bào)告采購(gòu)人，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化，協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。8.負(fù)責(zé)對(duì)保安室等借用場(chǎng)地的財(cái)產(chǎn)保管、衛(wèi)生保潔。9.巡視校園并負(fù)責(zé)關(guān)電器和門窗，大型活動(dòng)應(yīng)按采購(gòu)人要求提供協(xié)助。10.負(fù)責(zé)采購(gòu)人的全部消防設(shè)施、設(shè)備的使用、管理、培訓(xùn)及火災(zāi)的報(bào)警和救助工作，并制定較為完善的消防應(yīng)急方案。重大節(jié)日前配合采購(gòu)人進(jìn)行節(jié)日消防安全大檢查，并按采購(gòu)人要求及時(shí)進(jìn)行整改。11.其它與安全保衛(wèi)有關(guān)事項(xiàng)。12.采購(gòu)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行增減及細(xì)化。（二）工作要求1、保安員崗位實(shí)行24小時(shí)輪班制度，中標(biāo)人可在不違反勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定及采購(gòu)人要求的前提下，靈活進(jìn)行人員配置。2、保安員需熟悉服務(wù)區(qū)域的業(yè)務(wù)管理知識(shí)，中標(biāo)人可提前與采購(gòu)人協(xié)商培訓(xùn)事宜。3、保安員需接受采購(gòu)人的監(jiān)督，在采購(gòu)人的監(jiān)督下開展安全防范工作和服務(wù)場(chǎng)所的日常管理工作。4、校園安保崗位應(yīng)設(shè)立崗位交接班手續(xù)，實(shí)行交接班登記；大門崗要做好人員及車輛的來訪登記。5、中標(biāo)供應(yīng)商及其校園安保人員必須熟悉校園保衛(wèi)、安全管理有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，掌握校園及周邊治安及交通特點(diǎn)及工作重點(diǎn)；6、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)建立完善的《學(xué)校防止侵入性傷害的安全工作預(yù)案》。7、中標(biāo)應(yīng)商應(yīng)確保校園保安員崗位實(shí)行24小時(shí)值班執(zhí)勤，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等人流密集時(shí)段，確保人員主要進(jìn)出門口不少于3名保安員配戴整齊的執(zhí)勤裝備站崗。8、中標(biāo)供應(yīng)商需指派專職人員進(jìn)行工作接洽和日常工作管理，并派員對(duì)保安員進(jìn)行經(jīng)常性的檢查督促及教育培訓(xùn)。9、保安員需遵守采購(gòu)人的各項(xiàng)規(guī)章制度。10、采購(gòu)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際對(duì)相關(guān)工作要求進(jìn)行增減及細(xì)化。五、人員配置要求（一）人員崗位設(shè)置1、正門值崗人數(shù)：至少3名保安2、東側(cè)門值崗人數(shù)：至少1名保安（二）人員素質(zhì)要求1、經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，并取得省級(jí)公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安員證》；2、年滿18周歲以上，45周歲以下的中國(guó)公民；3、遵紀(jì)守法，無違反計(jì)生政策規(guī)定；4、需有相關(guān)安保服務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的組織能力、協(xié)調(diào)溝通能力，必須要持有保安員資格證。5、可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求，增加具體要求。（三）人員管理要求1、采購(gòu)人與派駐保安服務(wù)人員不發(fā)生任何勞動(dòng)和雇傭關(guān)系，派駐服務(wù)人員由中標(biāo)人自行管理。2、中標(biāo)人就本項(xiàng)目所派駐的全部保安服務(wù)人員需專職服務(wù)本項(xiàng)目，如遇特殊情況需臨時(shí)調(diào)整，需報(bào)請(qǐng)采購(gòu)人同意，并保證本項(xiàng)目正常運(yùn)行。3、中標(biāo)人需當(dāng)根據(jù)服務(wù)崗位需要定期對(duì)保安員進(jìn)行法律、保安專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。保安服務(wù)具體操作規(guī)程及質(zhì)量服務(wù)需達(dá)到公安部頒發(fā)的《保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制》的要求。六、服務(wù)費(fèi)用采購(gòu)人支付給中標(biāo)人的每月服務(wù)費(fèi)已包含以下各項(xiàng)費(fèi)用：（一）保安員工資和補(bǔ)貼（夜餐費(fèi)、節(jié)假日補(bǔ)貼費(fèi)及加班費(fèi)用等）；（二）購(gòu)置從事保安工作必備的統(tǒng)一的服裝、器械等裝備費(fèi)用；（三）購(gòu)買保安員社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等費(fèi)用；（四）保安員病重或因公致傷、殘、死亡時(shí)發(fā)生的全部費(fèi)用。七、付款方式1-3月服務(wù)費(fèi)在3月下旬支付，4-6月服務(wù)費(fèi)在6月下旬支付，7-10月服務(wù)費(fèi)在10月下旬支付，11-12月服務(wù)費(fèi)在次年1月支付。乙方應(yīng)于分別于2月、5月、8月、次年1月向甲方提供有效對(duì)應(yīng)服務(wù)期的發(fā)票，服務(wù)時(shí)間不足一個(gè)月按日計(jì)算，甲方自收到發(fā)票后于10個(gè)工作日內(nèi)辦理請(qǐng)款手續(xù)。因甲方使用的是財(cái)政資金，前款規(guī)定的支付時(shí)間為甲方向上級(jí)主管部門提出財(cái)政支付申請(qǐng)手續(xù)的時(shí)間（不含甲方或甲方上級(jí)主管部門審核的時(shí)間），在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出支付申請(qǐng)手續(xù)后即視為甲方已經(jīng)按期支付。由于財(cái)政付款手續(xù)等原因造成的向中標(biāo)供應(yīng)商延期支付服務(wù)費(fèi)導(dǎo)致的本合同付款延遲，采購(gòu)人不承擔(dān)任何違約責(zé)任，中標(biāo)供應(yīng)商也不得以此為由拒絕提供服務(wù)。如中標(biāo)供應(yīng)商逾期提供發(fā)票的，采購(gòu)人有權(quán)順延辦理支付手續(xù)的時(shí)間。八、服務(wù)扣罰標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)人派駐的保安員需按采購(gòu)人要求堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)勤。因保安員失職而造成采購(gòu)人損失的，采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)人賠償損失。對(duì)保安員失職、違規(guī)或不服從指揮的，中標(biāo)人及時(shí)加以整改，整改情況在一周內(nèi)書面報(bào)告采購(gòu)人。當(dāng)月保安員發(fā)生下述違規(guī)情況的，采購(gòu)人按發(fā)生次數(shù)扣減中標(biāo)人當(dāng)月部分或全部保安服務(wù)費(fèi)。每月累計(jì)發(fā)生3次以上違規(guī)的，按當(dāng)月需付保安服務(wù)費(fèi)的90%付款；發(fā)生5次以上違規(guī)的，按當(dāng)月需付保安服務(wù)費(fèi)的70%付款；發(fā)生8次以上違規(guī)的，按當(dāng)月需付保安服務(wù)費(fèi)的30%付款；發(fā)生10次以上違規(guī)不支付當(dāng)月保安服務(wù)費(fèi)。（一）擅離職守、造成脫崗的。