財產(chǎn)保險業(yè)防災(zāi)防損工作規(guī)范

財產(chǎn)保險業(yè)防災(zāi)防損工作規(guī)范范圍本文件確立了財產(chǎn)保險業(yè)防災(zāi)防損工作程序，規(guī)定了基本原則、基本要求、工作制度等方面的要求。本文件適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)從事財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的財產(chǎn)保險公司及其分支機構(gòu)、其它財產(chǎn)保險服務(wù)機構(gòu)。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。防災(zāi)防損disasterpreventionandlossprevention保險主體在災(zāi)害發(fā)生前或事故逐漸發(fā)生的過程中，針對災(zāi)害和事故特征，采取有效措施，降低事故損失和影響范圍，避免次生災(zāi)害發(fā)生的方法?；驹瓌t應(yīng)重視防災(zāi)防損工作的事前預(yù)防工作，堅持“防重于賠”、“以防為主”的原則。嚴格遵守國家的有關(guān)法律、行政法規(guī)和中國銀保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定，遵循獨立、客觀、公正的原則。基本要求組織機構(gòu)加強組織機構(gòu)建設(shè)，落實責(zé)任制，制定工作計劃，具體措施如下：建立自上而下的防災(zāi)防損組織架構(gòu)，成立專門的防災(zāi)防損工作部門或在相關(guān)部門明確防災(zāi)防損的職能；省級分公司主要負責(zé)人應(yīng)對全公司的防災(zāi)防損工作負總責(zé)，防災(zāi)防損職能部門主要負責(zé)人要具體承擔(dān)防災(zāi)防損責(zé)任，核保崗位應(yīng)對核保標的風(fēng)險負責(zé)，防災(zāi)防損工作人員應(yīng)對承保標的防災(zāi)防損負責(zé)，通過明確各層級防災(zāi)防損工作職責(zé)，承保、客管等條線業(yè)務(wù)部門配合防災(zāi)防損配合防災(zāi)防損工作；防災(zāi)防損職能部門每年應(yīng)編制防災(zāi)防損工作計劃和實施細則。人員應(yīng)具備良好的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，熟悉工作要求。具備2年以上防災(zāi)防損相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗。防災(zāi)防損人員應(yīng)培訓(xùn)上崗。工作制度建立防災(zāi)防損人員定期培訓(xùn)、測試、考評制度，具體要求如下：對工作人員進行定期的專業(yè)技能培訓(xùn)，考核合格的人員方可從事防災(zāi)防損工作；建立防災(zāi)防損人員專項考核制度，將防災(zāi)防損工作成效作為考核獎懲的依據(jù)，督促員工切實樹立風(fēng)險控制意識和防災(zāi)防損責(zé)任意識。建立防災(zāi)防損費用預(yù)算體制，實行?？顚Ｓ茫⒆龅揭韵乱螅簯?yīng)按照相關(guān)財務(wù)規(guī)定的要求，制定合適的防預(yù)費用；建立嚴格的防預(yù)費管理制度，防預(yù)費的使用范圍應(yīng)限制在防災(zāi)防損培訓(xùn)、防災(zāi)防損宣傳、為企業(yè)購置必要的防災(zāi)設(shè)備、聘請專家以及設(shè)立防災(zāi)防損獎勵基金等與防災(zāi)防損工作有關(guān)的用途，不應(yīng)挪用、擠占防預(yù)費；建立防預(yù)費備查數(shù)據(jù)，記錄使用金額、用途、被保險人等相關(guān)情況，應(yīng)定期對防預(yù)費的使用情況進行檢查。建立防災(zāi)防損宣傳機制，加強對防災(zāi)防損工作的宣傳和教育，要求如下：根據(jù)不同時期的不同特點，研究制定針對投保企業(yè)的宣傳計劃；主動參與社會各類防災(zāi)宣傳活動，配合政府職能部門做好防災(zāi)害、防事故的宣傳，宣傳手段包括印發(fā)宣傳資料、在新聞媒體開設(shè)防災(zāi)宣傳專欄、舉辦防災(zāi)防事故講座等。保險行業(yè)協(xié)會應(yīng)牽頭建立防災(zāi)防損合作機制和信息共享機制，提高行業(yè)整體防災(zāi)防損能力，具體如下：牽頭建立健全橫向協(xié)調(diào)機制，主動與政府各職能部門密切聯(lián)系，特別是與公安、消防、衛(wèi)生、司法、民政、氣象、應(yīng)急等部門、單位建立制度化的合作，整合資源，實現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警信息共享；借助專業(yè)委員會平臺，加強各財產(chǎn)保險公司及其它財險經(jīng)營機構(gòu)的防災(zāi)防損信息交流與溝通，通過共享高風(fēng)險投保人信息以及不同行業(yè)各種災(zāi)害損失風(fēng)險點，為各公司防災(zāi)防損工作提供基礎(chǔ)參考資料；組織各財產(chǎn)保險公司及其它財險經(jīng)營機構(gòu)的共同研究制定防災(zāi)防損體系，共同探索防災(zāi)防損的方法和途徑，共同參加社會防災(zāi)工作；建立行業(yè)內(nèi)外防災(zāi)防損專家?guī)欤柚ｋU公司、高校、中介機構(gòu)以及應(yīng)急部門的安全生產(chǎn)專家?guī)斓葘I(yè)力量，形成一支能為行業(yè)防災(zāi)防損工作提供專業(yè)建議和技術(shù)支持的專家隊伍；建立防災(zāi)防損工作責(zé)任獎懲機制。工作程序事前預(yù)防和事故初期預(yù)防風(fēng)險加強承保環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制，做好事前防災(zāi)防損工作，具體如下:應(yīng)嚴格承保程序，承保前應(yīng)對保險標的進行嚴格檢驗，通過風(fēng)險查勘、調(diào)查問卷、檢驗測量等多種措施，實地了解投保人風(fēng)險狀況，并通過內(nèi)部風(fēng)險管理系統(tǒng)和投保人信息系統(tǒng)等技術(shù)，保存投保人風(fēng)險狀況信息，形成投保人的風(fēng)險檔案。在對投保人回訪、復(fù)查，出險理賠后，進一步補充客戶風(fēng)險狀況信息；應(yīng)建立防災(zāi)防損情況與保險費率浮動相聯(lián)系的機制。對能夠按照要求積極配合做好防災(zāi)防損工作，有效落實防災(zāi)措施，風(fēng)險控制好的投保人次年續(xù)保時可給予費率優(yōu)惠；對防災(zāi)防損意識薄弱，不配合開展防災(zāi)防損工作，造成損失擴大的投保人，次年續(xù)保時要向上浮動保險費率。應(yīng)加強承保后日常的防災(zāi)防損管理，具體要求包括以下內(nèi)容：定期開展防災(zāi)防損工作并提供防災(zāi)防損建議，建議包含但不限于以下內(nèi)容：防災(zāi)防損的具體保險標的、地理位置、防災(zāi)時間、施救方法、風(fēng)險隱患、整改措施；應(yīng)加強與投保人的合作，幫助投保人落實安全責(zé)任制，加強日常安全管理，督促其及時消除各種安全隱患；組織相關(guān)人員對投保人進行防災(zāi)安全檢查，如發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)向投保人出具防災(zāi)防損意見書，督促和協(xié)助企業(yè)及時整改；應(yīng)主動配合交通、應(yīng)急、公安、氣象等政府部門組織好檢查工作，特別應(yīng)做好對保險標的防臺風(fēng)、防汛和防火專項檢查。應(yīng)針對各類自然災(zāi)害和火災(zāi)為重點的投保人制定搶險施救預(yù)案，有效整合內(nèi)部資源，確定施救重點和方法，督促、檢查和協(xié)助客戶開展搶險施救工作，對保險財產(chǎn)采取保護措施。針對投保地區(qū)汛期災(zāi)害及保險損失特點，各級分支機構(gòu)應(yīng)結(jié)合當(dāng)年汛期氣候預(yù)測，在汛期之前編制、修訂和完善汛期防災(zāi)預(yù)案，明確組織、保障、措施和責(zé)任分解，做好汛情分析，建立災(zāi)害預(yù)警機制，確定風(fēng)險排查方案、搶險救災(zāi)方案等。應(yīng)密切關(guān)注并主動獲取各類災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)難事故信息，結(jié)合承保標的所在區(qū)域和歷史出險情況，及時通過多種形式向所轄分支機構(gòu)和投保人發(fā)送災(zāi)害預(yù)警和防御施救建議，對標的面臨的災(zāi)害風(fēng)險進行日常監(jiān)測和臨災(zāi)預(yù)警。各級分支機構(gòu)應(yīng)根據(jù)氣候預(yù)測結(jié)果，判斷可能出現(xiàn)的災(zāi)害種類、災(zāi)害影響的重點地區(qū)以及需要關(guān)注的重點投保人，制定檢查方案，組織專門力量，區(qū)分輕重緩急，開展風(fēng)險檢查，檢查投保人的防護準備情況，協(xié)助被保險人做好風(fēng)險隱患排查、整改。應(yīng)急處理省級各財產(chǎn)保險公司及其它財險經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)建立并完善重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，視災(zāi)害等級不同，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，恪守職責(zé)，嚴格按照廣西保險業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理的相關(guān)規(guī)定進行應(yīng)急處理。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練。保險公司各級分支機構(gòu)應(yīng)在本公司重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐闹饕獮?zāi)害情況，制定因地制宜、因時制宜、責(zé)任到人的應(yīng)急處理辦法。各財產(chǎn)保險公司及其它財險經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)完善災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等，在第一時間將獲取的災(zāi)害預(yù)警信息，通過通知投保人。事后評估每次重大災(zāi)害理賠處理完畢后，應(yīng)對本次應(yīng)急處理機制的啟動進行總結(jié)和評估，評價反應(yīng)快慢、處理速度、投保人意見、對各財產(chǎn)保險公司及其它財險經(jīng)營機構(gòu)形象的影響