公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范

公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)工程監(jiān)理服務(wù)規(guī)范1范圍本文件確立了公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)工程監(jiān)理服務(wù)的一般要求，并規(guī)定了實施階段、試運行與初驗階段、檢驗與驗收階段監(jiān)理服務(wù)主要內(nèi)容和監(jiān)理文檔要求。本文件適應(yīng)于公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)工程監(jiān)理服務(wù)的實施與管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50169電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范GB50174電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范GB50194建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50198民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50303建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50312綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范GB50319建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50326建設(shè)工程項目管理規(guī)范GB/T50328建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范GB50339智能建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范GB50343建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范GB50348安全防范工程技術(shù)標準GB50720建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義GB50319界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1建設(shè)單位constructionunit公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)工程和監(jiān)理服務(wù)的發(fā)包單位。3.2監(jiān)理單位surveilanceunit具有相應(yīng)的資質(zhì)或能力，能為建設(shè)單位提供公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)工程監(jiān)理服務(wù)的組織。3.3承建單位contractor具有公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)工程建設(shè)相關(guān)資質(zhì)的組織。4一般要求4.1公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)工程監(jiān)理服務(wù)應(yīng)包括實施階段、試運行與初驗階段、驗收階段等環(huán)節(jié)。4.2公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)工程監(jiān)理服務(wù)的各環(huán)節(jié)應(yīng)按照質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、安全管理、信息管理及協(xié)調(diào)開展工作。4.3監(jiān)理單位應(yīng)在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構(gòu)，并將監(jiān)理機構(gòu)組織形式、人員構(gòu)成及監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人任命書面通知建設(shè)單位。4.4對涉密項目或建設(shè)單位提出保密要求的項目，監(jiān)理單位應(yīng)與建設(shè)單位簽訂保密協(xié)議。4.5監(jiān)理單位在監(jiān)理工作開展之前應(yīng)制定監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理細則；在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時簽發(fā)《工程監(jiān)理通知單》（見附錄A中的表A.1）。5實施階段5.1質(zhì)量控制5.1.1施工準備階段5.1.1.1工程實施前，應(yīng)熟悉設(shè)計圖紙和施工組織、安全作業(yè)、質(zhì)量保障、成品保護等相關(guān)文件。5.1.1.2工程實施前，應(yīng)核查有無設(shè)計變更，并對變更引起的質(zhì)量、進度和投資變化提出監(jiān)理意見；協(xié)調(diào)業(yè)主單位和承建單位就設(shè)計變更內(nèi)容達成一致（工程變更單見資料性附錄A.11）。5.1.1.3工程實施前，監(jiān)理單位應(yīng)對承建單位的資質(zhì)和相關(guān)人員的資格進行審核。5.1.1.4監(jiān)理單位在工程實施前應(yīng)對承建單位合同中各階段實施計劃、系統(tǒng)設(shè)備接口、設(shè)備器材保修、維修、保養(yǎng)等相關(guān)內(nèi)容一致性進行審核，應(yīng)滿足GB/T50326的相關(guān)要求。5.1.1.5監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工安全技術(shù)保障措施落實情況。5.1.1.6監(jiān)理單位應(yīng)檢查進場施工人員安全教育落實情況。5.1.1.7監(jiān)理單位應(yīng)檢查承建單位施工現(xiàn)場，施工現(xiàn)場應(yīng)符合GB50720的要求。5.1.1.8監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工中安全用電，用電措施應(yīng)符合GB50194的要求。5.1.1.9監(jiān)理單位應(yīng)檢查經(jīng)過建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位會審會簽確認的施工組織設(shè)計方案和專項施工方案。5.1.1.10承建單位應(yīng)在設(shè)備器材進入施工現(xiàn)場前通知監(jiān)理單位，并附上報驗設(shè)備器材清單，標明設(shè)備器材產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家、設(shè)備出廠序列號、型號、規(guī)格、數(shù)量等。5.1.1.11監(jiān)理人員應(yīng)對承建單位提供的設(shè)備器材進行核檢，核檢工作應(yīng)在施工現(xiàn)場進行。。5.1.1.12設(shè)備器材信息核檢包括但不限于：——主要設(shè)備器材應(yīng)具有法定檢驗機構(gòu)檢驗合格的文件；——列入國家強制認證的產(chǎn)品應(yīng)具備認證文件；——設(shè)備器材包裝、說明書、產(chǎn)品出廠檢驗合格證、配件、質(zhì)量保證書、安裝使用維護說明書和合格的質(zhì)檢報告，進口產(chǎn)品還應(yīng)提供產(chǎn)地證明、商檢證明和安裝使用維護中文說明書齊全，設(shè)備器材的外包裝信息與設(shè)備器材信息應(yīng)一致，并按照產(chǎn)品的技術(shù)要求保管。進場安裝的纜線、配線設(shè)備的型號、規(guī)格和數(shù)量、材質(zhì)等主要技術(shù)性能參數(shù)應(yīng)符合本工程設(shè)計文件要求。檢查纜線和配線設(shè)備外觀應(yīng)無缺損，并封存相關(guān)纜線、器件樣品。5.1.1.13核檢合格后應(yīng)在承建單位的“設(shè)備器材進場報驗單”上簽字認可，必要時應(yīng)由建設(shè)單位簽字認可。在核驗過程中發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品不符合建設(shè)單位與承建單位所簽署的合同要求，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，沒有驗收簽認的設(shè)備器材不得在工程中使用。5.1.1.14監(jiān)理機構(gòu)宜根據(jù)實際情況，對承建單位報驗的重要設(shè)備器材進行見證取樣，并填報《見證記錄》（見附錄A中的表A.2）。5.1.1.15應(yīng)根據(jù)工程系統(tǒng)設(shè)計方案與實施過程的實際差異變化，監(jiān)督承建單位及時編制設(shè)計草圖，為竣工圖設(shè)計做相應(yīng)準備。5.1.1.16以上施工準備全部符合要求后，方可簽發(fā)承建單位的“施工申請表”。5.1.2工程施工階段5.1.2.1前端設(shè)備應(yīng)重點檢查：——攝像機安裝位置和高度應(yīng)符合監(jiān)控視場和本工程設(shè)計要求以及相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范；——攝像機安裝位置光照環(huán)境對圖像質(zhì)量效果的影響所采取的技術(shù)措施；——攝像機安裝防護器材和連接的傳輸線是否增加防護措施；——前端設(shè)備的最大視頻（音頻）探測范圍應(yīng)滿足現(xiàn)場監(jiān)視覆蓋范圍的要求，攝像機靈敏度應(yīng)與環(huán)境照度相適應(yīng)，監(jiān)視和記錄圖像效果應(yīng)滿足有效識別目標的要求，安裝效果宜與環(huán)境相協(xié)調(diào)；——檢查前端設(shè)備安裝位置、安裝方式和設(shè)備編號及設(shè)備統(tǒng)計列表是否與設(shè)計相一致；——室外安裝的攝像機連接電纜采取的防雷措施；——根據(jù)使用要求選用云臺/支架，并于現(xiàn)場環(huán)境向協(xié)調(diào)；——攝像機應(yīng)有穩(wěn)定牢固的支架：攝像機應(yīng)設(shè)置在監(jiān)視目標區(qū)域附近不易受外界損傷的位置，設(shè)置位置不應(yīng)影響現(xiàn)場設(shè)備運行和人員正常活動，同時保證攝像機的視野范圍滿足監(jiān)視的要求；——室外立桿安裝，立桿的強度和穩(wěn)定度應(yīng)滿足攝像機的使用要求。5.1.2.2傳輸系統(tǒng)應(yīng)重點檢查：——線纜敷設(shè)除應(yīng)符合GB50348的要求外，電纜橋架安裝及橋架內(nèi)電纜敷設(shè)，電纜溝內(nèi)和電纜豎井內(nèi)電纜敷設(shè)，電線導(dǎo)管、電纜導(dǎo)管和線槽敷設(shè)，電線、電纜穿管和線槽敷線，接地裝置安裝應(yīng)符合GB50303的要求?！€纜材料應(yīng)與設(shè)計文件要求相符，其安裝應(yīng)符合GB50312的要求?！诰€纜穿管前，檢查管內(nèi)無雜物和積水；管口有保護措施；檢查線纜穿管后，對線纜尚未進入接線盒（箱）的管口檢查是否密封?！薪▎挝?4h前向監(jiān)理單位報送明確施工內(nèi)容及周期的隱蔽工程施工計劃，并對重要的管線和器材的隱蔽施工現(xiàn)場全程旁站，對承建單位提交的自檢報告予以簽認?！覂?nèi)、外墻上安裝路由及吊裝設(shè)備的高度、位置、緊固、防雷、防雨、防暴、防爆、防腐、布線工藝等應(yīng)符合設(shè)計要求和相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范。——架空桿架設(shè)、室內(nèi)纜線的管、槽、橋架等施工安裝應(yīng)符合設(shè)計要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范?！芫€通過綠化帶、園區(qū)景觀及其他特殊地段，應(yīng)按照設(shè)計要求進行恢復(fù)處理。——管溝開挖和回填以及水泥管、塑料管、鋼管等施工安裝應(yīng)符合設(shè)計要求。——抽樣檢查前端設(shè)備編號及設(shè)備名稱等信息與施工圖紙內(nèi)容一致，編號字跡清晰和不易脫落，其抽樣率不低于20%。——戶外管線敷設(shè)工藝，包括防水、防潮、防高低溫、防腐、防擠壓、防破壞、易維護等應(yīng)符合設(shè)計要求和相關(guān)標準和規(guī)范?！娏€與信號線交叉時成直角敷設(shè)?！彝饩€纜的敷設(shè)，應(yīng)符合GB50198的要求?！€纜在溝道內(nèi)敷設(shè)時，應(yīng)敷設(shè)在支架上或線槽內(nèi)。當線纜進入建筑物后，線纜溝道與建筑物間應(yīng)隔離密封?！€纜穿管前應(yīng)檢查保護管是否暢通，管口應(yīng)加護圈，防止穿管時損傷導(dǎo)線，導(dǎo)線在管內(nèi)或線槽內(nèi)不應(yīng)有接頭和扭結(jié)。導(dǎo)線的接頭應(yīng)在接線盒內(nèi)焊接或用端子連接?！S電纜應(yīng)一線到位，中間無接頭。 ——系統(tǒng)路由及網(wǎng)關(guān)設(shè)備的安全防護功能符合設(shè)計要求。 ——抽樣檢查傳輸方式、傳輸線纜的選擇應(yīng)滿足GB50348的要求，其線纜編號應(yīng)與設(shè)計。施工圖編號一致，編號字跡清晰和不易脫落。抽樣率不應(yīng)低于10%且不應(yīng)少于5條。 ——依據(jù)GB50303的要求，檢查安全防范系統(tǒng)的電纜橋架、電纜溝、電纜豎井、電纜導(dǎo)管的施工及線纜敷設(shè)。如有特殊要求應(yīng)以設(shè)計施工圖的要求為準。 ——各類管道、線槽等口徑符合國家、行業(yè)相關(guān)標準要求。檢查穿越機房內(nèi)的各種液體、氣體管道防泄漏的安全性。5.1.2.3機房和監(jiān)控中心應(yīng)重點檢查：——監(jiān)控中心應(yīng)按照本工程設(shè)計方案并符合GB50348的要求；——系統(tǒng)終端設(shè)備安裝環(huán)境的通風(fēng)、散熱符合設(shè)計要求和相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范；——系統(tǒng)操作管理服務(wù)器和存儲設(shè)備的功能符合設(shè)計要求；——在全負荷試運行期間檢查機房通風(fēng)、溫濕度與機房配置設(shè)備環(huán)境要求符合相關(guān)標準；——是否具有監(jiān)控室（含機房）防火、防蟲鼠措施；——機柜和控制XX裝應(yīng)平穩(wěn)牢固，便于操作維護，并按照本工程設(shè)計要求保持與監(jiān)視屏墻有效工作通道和距離；——機房環(huán)境溫濕度應(yīng)滿足GB50174的要求；——機房所有管線穿墻處的縫隙應(yīng)用密封材料填堵；——機房內(nèi)所有設(shè)備的金屬外殼、各類金屬管道、金屬線槽、建筑物金屬結(jié)構(gòu)等必須進行等電位聯(lián)結(jié)并接地；——靜電接地的連接線應(yīng)有足夠的機械強度和化學(xué)穩(wěn)定性，宜采用焊接或壓接。當采用導(dǎo)電膠與接地導(dǎo)體粘接時，其接觸面積不宜小于20cm2。5.1.2.4供電與防雷接地應(yīng)重點檢查：——供電安裝應(yīng)滿足本工程設(shè)計及GB50343和GB50348的要求；——系統(tǒng)設(shè)備、纜線的防雷與接地安裝應(yīng)滿足本工程設(shè)計及GB50348的要求；——設(shè)備的供配電系統(tǒng)、備用電源系統(tǒng)切換的可靠性；——蓄電池室的照明、防爆及通風(fēng)符合技術(shù)規(guī)范要求；——戶外電子設(shè)備是否符合直擊雷防護設(shè)計要求；——系統(tǒng)前端及終端設(shè)備主要節(jié)點的接地應(yīng)進行旁站監(jiān)理，并填寫《監(jiān)理抽檢記錄》（見附錄A中的表A.3）——督促承建單位選擇國家認可的檢測機構(gòu)對系統(tǒng)防雷能力進行檢測，并審查檢測報告中提出的整改事項，直至檢測合格；——設(shè)備的接地安裝應(yīng)符合GB50169的要求。5.1.2.5設(shè)備器材管線的隱蔽安裝與安全緊固應(yīng)重點檢查：——建筑裝飾吊頂或墻體內(nèi)隱蔽安裝器材的規(guī)范性、有效性、可維護性及施工質(zhì)量進行全檢；——機房及室內(nèi)外其他部位配屬的機柜、設(shè)備支撐架（桿）、操作臺的規(guī)格及強度符合設(shè)計要求，與地面或墻體固定材料及緊固件和基礎(chǔ)坑基安裝應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范要求；——進行大型墻體設(shè)備安裝和戶外桿（架）安裝及土夯基礎(chǔ)回填時應(yīng)實施旁站監(jiān)理；——設(shè)備材料安裝應(yīng)滿足本工程設(shè)計及GB50348的要求，并采取相應(yīng)的措施；——系統(tǒng)所用設(shè)備及其安裝部件的機械機構(gòu)應(yīng)有足夠的強度，能防止因機械重心偏移不穩(wěn)固、安裝固定不牢固、突出物和銳利邊緣以及顯示設(shè)備爆裂現(xiàn)象。5監(jiān)理機構(gòu)督促和監(jiān)督承建單位嚴格按照設(shè)計圖紙、施工標準和規(guī)范進行施工，督促承建單位建立健全工程質(zhì)量保證體系，落實現(xiàn)場工程質(zhì)量自檢制度、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度、設(shè)備材料質(zhì)量檢查制度，履行職責(zé)，加強對施工各階段的質(zhì)量、投資、進度、安全控制管理，確保工程質(zhì)量。5監(jiān)理機構(gòu)協(xié)助業(yè)主單位嚴格控制工程變更，及時做好工程的結(jié)算。對于確因客觀原因發(fā)生以下變更的，報業(yè)主單位審批才能組織洽商：——變更建設(shè)地點的；——變更建設(shè)性質(zhì)的；——變更招標方案的；——變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、技術(shù)方案等導(dǎo)致項目主要使用（服務(wù)）功能發(fā)生變化的；——項目實施過程中投資變動超過批準初步設(shè)計概算總投資10%的。5.1.3系統(tǒng)調(diào)試階段5.1.3.1系統(tǒng)調(diào)試應(yīng)包括單體設(shè)備調(diào)試、系統(tǒng)功能調(diào)試、系統(tǒng)應(yīng)用軟件調(diào)試、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理調(diào)試等。5.1.3.2項目監(jiān)理單位檢查系統(tǒng)調(diào)試大綱，經(jīng)過會審核準后執(zhí)行。5.1.3.3項目監(jiān)理單位監(jiān)督工程布線系統(tǒng)的調(diào)試方案與執(zhí)行，包括導(dǎo)通性、屏蔽層的連通性、阻抗與衰減、抗干擾等電性能測試，檢查調(diào)試檢測記錄。5.1.3.4設(shè)備安裝后調(diào)試應(yīng)滿足本工程設(shè)計及GB50348的要求。5.1.3.5各設(shè)備及管理系統(tǒng)軟件應(yīng)按照建設(shè)單位安全管理要求對系統(tǒng)的初始化數(shù)據(jù)進行設(shè)置。5.1.3.6檢查各設(shè)備及管理系統(tǒng)軟件加電后按照產(chǎn)品本身技術(shù)參數(shù)設(shè)置與調(diào)整，實現(xiàn)各項功能，包括與關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的聯(lián)動，使其達到最佳性能效果。5.1.3.7檢查各傳輸管槽架和纜線標識與路由兩端點接入設(shè)備或區(qū)域位置編號相一致，并繪制施工路由記錄，為竣工圖提供基礎(chǔ)依據(jù)。5.2進度控制5.2.1監(jiān)理單位應(yīng)審核承建單位工程實施計劃并簽署意見，應(yīng)按照工程計劃進度進行監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)重大偏離應(yīng)通過簽發(fā)監(jiān)理通知單，責(zé)令承建單位整改。5.2.2監(jiān)理單位應(yīng)對承建單位提交的“施工申請表”進行審核，當具備實施條件時，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《開工通知書》（參見附錄A中的表A.4），并呈報建設(shè)單位簽認，通知承建單位進入現(xiàn)場組織工程實施。5.2.3監(jiān)理單位應(yīng)審核承建單位提交的事故報告及復(fù)工申請，符合開工和整改要求時，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)《復(fù)工通知書》（參見附錄A中的表A.5）即可重新開工。5.2.4監(jiān)理單位應(yīng)定期檢查、記錄工程的實際進度，確保實際進度與計劃進度的一致性。5.2.5當工程進度發(fā)生重大偏離時，承建單位應(yīng)填報“延期/調(diào)整申請表”，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程情況確認其合理性，并在承建單位和建設(shè)單位協(xié)商確認的情況下，由總監(jiān)理工程師對其延期申請予以簽認。5.2.6監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告工程進度和進度控制措施，并提出合理預(yù)防工程延期及其相關(guān)費用索賠的建議。5.3投資控制5.3.1監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程完成的進度和質(zhì)量，依照建設(shè)單位與承建單位簽署的合同約定，審核承建單位提交的工程階段性報驗和付款申請。5.3.2監(jiān)理單位在接到承建單位提出的對工程建設(shè)技術(shù)方案和施工組織方案的“變更申請表”時，應(yīng)對變更的原因及依據(jù)、變更的內(nèi)容及范圍、變更引起合同總價的增減和合同工期的延誤等文件進行審查。5.3.3如發(fā)生索賠事件，監(jiān)理單位應(yīng)對施工過程中的資料和相關(guān)證據(jù)進行收集。5.3.4監(jiān)理單位應(yīng)依照合同約定對索賠申請方提交的“費用索賠申請表”進行審查，并協(xié)調(diào)建設(shè)單位和承建單位協(xié)商索賠費用。5.3.5監(jiān)理單位應(yīng)按照建設(shè)單位與承建單位合同約定，結(jié)合承建單位報送的施工組織進度計劃，根據(jù)現(xiàn)場施工進度和完成工程總量的實際情況，協(xié)助建設(shè)方對承建單位已完成工程量清單中每個項目的工程量和每個項目的歷次計量報表進行匯總核實。5.4合同管理5.4.1監(jiān)理單位應(yīng)按合同要求對工程項目進行管理。5.4.2在施工過程中，當承建單位對建設(shè)單位已批準的施工組織方案、系統(tǒng)設(shè)計方案、產(chǎn)品規(guī)格型號提出書面變更申請時，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師初審、總監(jiān)理工程師終審，報建設(shè)單位同意后方可實施。5.5信息管理5.5.1監(jiān)理首次會議紀要由監(jiān)理單位負責(zé)起草，并經(jīng)建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方代表會簽。5.5.2監(jiān)理例會應(yīng)由監(jiān)理單位組織召開，例會宜每周相對固定時間召開，并由監(jiān)理單位組織和起草《監(jiān)理工作會議紀要》（參見附錄A中的表A.6）。監(jiān)理例會主要內(nèi)容如下：——各參會單位報告上次例會確定事項的落實情況及計劃執(zhí)行情況，分析未完成事項的原因，提出下一步的進度調(diào)整目標和保障措施；——監(jiān)理單位分析工程項目實施質(zhì)量和組織作業(yè)管理，包括安全生產(chǎn)管理存在的問題，并提出改進意見；——監(jiān)理單位根據(jù)工程進度情況，包括當相關(guān)專業(yè)協(xié)作方的內(nèi)容和建設(shè)范圍、工程進度等因素的變更造成對承建方工程進度影響時，協(xié)助建設(shè)單位與相關(guān)方溝通，協(xié)調(diào)承建單位工程施工中需要解決的事項。5.5.3對工程所需設(shè)備材料到貨檢驗和安裝、隱蔽工程驗收等工作，監(jiān)理單位宜采用電子數(shù)據(jù)表方式進行管理。5.5.4監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時填寫監(jiān)理日志，簡述事件經(jīng)過、問題現(xiàn)象、處理結(jié)果、記錄時間和相關(guān)人員信息。5.5.5監(jiān)理單位應(yīng)督促承建單位按照國家相關(guān)建設(shè)項目建檔規(guī)范提供和編制各類工程文件（含管理文件及圖紙）。5.5.6監(jiān)理單位應(yīng)妥善管理工程實施階段所產(chǎn)生的開工通知書、停工通知書、監(jiān)理通知單、監(jiān)理報告、監(jiān)理日志和工程備忘錄等資料。5.6安全管理施工準備階段監(jiān)理應(yīng)審查承建單位提交的工程實施組織設(shè)計方案中的安全技術(shù)措施，審查承建單位安全生產(chǎn)許可證的有效性，查驗承建單位生產(chǎn)管理人員的安全考核證書和特殊工種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書，檢查承建單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，檢查安全防范用具、施工工具、裝備配備情況，不允許攜帶不合格器具到施工現(xiàn)場作業(yè)。5.7協(xié)調(diào)5.7.1召開監(jiān)理首次會議，其會議主要內(nèi)容應(yīng)包括：——明確工程建設(shè)各參與方的組織機構(gòu)、人員分工、施工及管理計劃安排；——建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；——建設(shè)單位介紹開工前的準備情況和對工程建設(shè)的意見及要求；——總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，并對施工準備和工程建設(shè)提出意見和要求；——確定各方在施工過程中參加監(jiān)理工作例會的主要人員、地點、周期、時間、主要議題及參會要求。5.7.2監(jiān)理單位應(yīng)與建設(shè)單位、承建單位共同建立實施階段的溝通、協(xié)調(diào)機制，應(yīng)當包括責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)與資訊傳遞渠道、專題會議及監(jiān)理例會周期及要求。各種會議應(yīng)做會議紀要，提交建設(shè)單位和承建單位。5.7.3監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程實施中發(fā)生的重大事項與建設(shè)單位商議，及時組織召開專題工作會議，解決施工過程中的各種專項問題。5.7.4當工程實施過程中出現(xiàn)重大安全事故或質(zhì)量事故及其隱患時，監(jiān)理單位應(yīng)采取以下措施：——要求承建單位采取盡可能減小影響和損失的措施，并及時下達停工、暫停工通知書，填寫《停/暫停工通知書》（參見附錄A中的表A.7），同時呈報建設(shè)單位；——監(jiān)理單位應(yīng)在接到事故報告后立即派出相關(guān)人員到達現(xiàn)場，組織有關(guān)單位和人員對事故進行控制，勘查事故現(xiàn)場，記錄事故現(xiàn)象，分析事故原因，并組織召開現(xiàn)場分析會，與建設(shè)單位、承建單位及相關(guān)單位共同討論和分析，形成初步處理意見，并做會議紀要。5.7.5監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)事故分析的初步處理意見，監(jiān)督承建單位進一步查清原因，采取措施。審核承建單位提交的事故解決方案及預(yù)防措施，簽署監(jiān)理意見，呈報建設(shè)單位。5.7.6監(jiān)理單位應(yīng)在重要工序?qū)嵤┣皺z查承建單位安全組織措施，包括建筑內(nèi)外高空作業(yè)防護、用電安全、防爆環(huán)境、道路交通安全等各種安全防護措施。5.7.7監(jiān)理單位應(yīng)督促承建單位對所有施工人員的安全培訓(xùn)。5.7.8監(jiān)理單位應(yīng)針對工程建設(shè)情況負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工序與工藝的安排。5.7.9監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和承建單位對工程變更的內(nèi)容和范圍等達成一致意見。5.7.10監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和承建單位對索賠的意見達成一致。6試運行與初驗階段6.1質(zhì)量控制6.1.1試運行監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督承建單位根據(jù)合同約定，或按照編制的培訓(xùn)計劃和內(nèi)容要求，完成對相關(guān)人的實際操作培訓(xùn)，并保證受訓(xùn)人能獨立工作。6.1.1.2監(jiān)理單位應(yīng)在承建工程各項分部、分項工程安裝調(diào)試完成后，督導(dǎo)建設(shè)單位與承建單位組織的試運行工作。6.1.1.3監(jiān)理單位應(yīng)督導(dǎo)試運行的執(zhí)行不低于連續(xù)30d。6.1.1.4監(jiān)理單位形式檢查工程項目試運行方案可操作性。6.1.1.5監(jiān)理單位檢查試運行期間承建單位應(yīng)提供試運行日常操作和應(yīng)急處理手冊填寫規(guī)范的運行記錄。監(jiān)理單位應(yīng)檢查試運行工作和試運行報告，并符合以下內(nèi)容：——GB50348的要求；——建設(shè)單位與承建單位簽署的工程項目合同要求；——本工程設(shè)計要求。初驗督導(dǎo)建設(shè)單位組織對承建單位根據(jù)工程合同提出的設(shè)計、使用要求對工程進行初驗。6.1.2.1監(jiān)理單位督導(dǎo)承建單位編寫初驗報告。報告基本內(nèi)容包括：系統(tǒng)試運行概述；對照設(shè)計任務(wù)書要求，對系統(tǒng)功能、效果進行檢查的主觀評價；對照正式設(shè)計文件對安裝設(shè)備數(shù)量、型號進行核對的結(jié)果；對隱蔽工程隨工驗收單的復(fù)核結(jié)果等。監(jiān)理單位應(yīng)對初驗中發(fā)現(xiàn)的問題進行評估。初驗結(jié)果以監(jiān)理通知單的形式告知承建單位。6.2進度控制6.2.1監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)安裝調(diào)試后協(xié)調(diào)建設(shè)單位、承建單位進入所建工程的系統(tǒng)試運行啟動工作。6.2.2監(jiān)理單位應(yīng)在試運行結(jié)束后，審核承建單位初驗和工程整改計劃的可行性，以監(jiān)理通知單的形式告知建設(shè)單位和承建單位。6.3投資控制監(jiān)理單位應(yīng)按照合同規(guī)定監(jiān)督試運行與初驗階段的資金控制。6.4合同管理監(jiān)理單位應(yīng)按照合同規(guī)定監(jiān)督試運行與初驗階段工作的實施。6.5信息管理監(jiān)理單位應(yīng)對試運行記錄、試運行報告及初驗報告進行存檔管理。6.6安全管理監(jiān)理單位應(yīng)按照合同規(guī)定監(jiān)督試運行與初驗階段安全工作的實施，應(yīng)督促承建單位對系統(tǒng)的試運行情況進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)安全措施狀態(tài)變化及安全事件，并進行適當?shù)奶幹谩?.7協(xié)調(diào)監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)調(diào)試運行與初驗工作的開展，使其滿足GB50348的相關(guān)要求。7驗收階段7.1質(zhì)量控制7.1.1隨工驗收及查驗7.1.1.1監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)監(jiān)理細則對工程關(guān)鍵節(jié)點和工序進行旁站監(jiān)理，并填寫《旁站記錄單》（參見附錄A中的表A.8）7.1.1.2監(jiān)理單位應(yīng)對工程全部的隱蔽分部分項工程依據(jù)本工程設(shè)計和相關(guān)技術(shù)標準和要求進行隱蔽工程驗收，與建設(shè)單位和承建單位共同對隱蔽驗收的結(jié)果進行確認，并在承建單位提交的“隱蔽工程驗收表”簽署驗收結(jié)果和意見。7.1.1.3監(jiān)理單位應(yīng)對全部的緊急報警器進行可靠性旁站。7.1.1.4監(jiān)理單位應(yīng)對全部的出入口控制與消防通道門的聯(lián)動進行可靠性旁站。7.1.1.5監(jiān)理單位應(yīng)對視頻監(jiān)控與監(jiān)視器圖像顯示聯(lián)動、照明聯(lián)動、入侵報警聲光/地圖顯示聯(lián)動的可靠性進行旁站。7.1.1.6監(jiān)理單位應(yīng)對承接單位提交的工程階段性測試驗收（初驗、終驗）報審表的測試方案進行審核，并旁站監(jiān)理。7.1.1.7監(jiān)理單位應(yīng)對系統(tǒng)自編軟件與合同約定的功能和質(zhì)量進行審查，應(yīng)符合GB50339的要求。7.1.1.8監(jiān)理單位應(yīng)檢查工程系統(tǒng)聯(lián)動控制、系統(tǒng)安全集成管理平臺與合同約定的功能及設(shè)計要求相符合。7.1.1.9監(jiān)理單位應(yīng)檢查各系統(tǒng)管理操作平臺登陸與信息安全備份符合合同約定要求。7.1.1.10監(jiān)理單位應(yīng)對系統(tǒng)間的聯(lián)動功能進行20%的抽樣檢查，對重要系統(tǒng)設(shè)備的聯(lián)動宜逐一檢查。7.1.1.11監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)工程實施過程中出現(xiàn)不合格項時，應(yīng)填寫《不合格項處置記錄》（參見附錄A中的表A.9），向承建單位提出整改要求，并報送建設(shè)單位備案。承建單位整改合格后，應(yīng)及時通知監(jiān)理單位進行復(fù)驗，直至合格。系統(tǒng)分項工作量較大時，監(jiān)理機構(gòu)宜采用抽檢方式進行，并填寫《監(jiān)理抽檢記錄》，抽檢過程應(yīng)有承建單位參加，宜有建設(shè)單位參與。竣工檢驗與驗收工程檢驗的質(zhì)量控制應(yīng)包括以下內(nèi)容：——監(jiān)理單位監(jiān)督工程系統(tǒng)試運行工作完成后方可進行系統(tǒng)檢驗；——監(jiān)理單位依據(jù)GB50339的要求，旁站由法定檢驗機構(gòu)實施的檢驗工作，還包括：系統(tǒng)功能及系統(tǒng)應(yīng)用軟件檢測和網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)安全檢測、接地系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)的檢測；——監(jiān)理單位督促系統(tǒng)檢測不合格項進行限期整改，然后重新檢驗，直至檢測合格，重新檢測時抽檢數(shù)量應(yīng)加倍；系統(tǒng)檢測合格，但存在不合格項，應(yīng)對不合格項進行整改，直到整改合格，并應(yīng)在竣工驗收時提交整改報告。工程驗收的質(zhì)量控制應(yīng)包括以下內(nèi)容：——監(jiān)理單位參加由建設(shè)單位組織的驗收工作；——監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)承建單位報送的“報驗申請表”和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，符合要求的予以簽認。對未經(jīng)監(jiān)理單位驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理單位應(yīng)拒絕簽認；——竣工驗收發(fā)現(xiàn)不合格的系統(tǒng)或子系統(tǒng)時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承建單位限期整改，直到合格；——監(jiān)理單位應(yīng)在完成監(jiān)理委托工作任務(wù)后，填寫《工程竣工移交書》（參見附錄A中的表A.10）——監(jiān)理單位編制工程項目監(jiān)理總結(jié)、報告工程監(jiān)理全部文檔，并提交給建設(shè)單位。7.2進度控制7.2.1監(jiān)理單位應(yīng)按照合同規(guī)定對檢測進度進行控制。7.2.2監(jiān)理單位應(yīng)對驗收階段進度安排提出監(jiān)理意見。7.2.3監(jiān)理單位應(yīng)審核承建單位驗收和工程整改計劃的可行性，以監(jiān)理通知單的形式告知建設(shè)單位和承建單位。7.2.4監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程驗收合格結(jié)果，協(xié)調(diào)建設(shè)單位、承建單位啟動工程項目決算及正式運行，開始保修期。7.3投資控制7.3.1監(jiān)理單位應(yīng)按照本工程預(yù)算對檢驗階段的資金使用進行監(jiān)督。7.3.2承建單位填報“付款申請表”，呈報項目監(jiān)理單位，監(jiān)理單位按照施工合同、變更協(xié)議與工程量清單核準實際工程量，總監(jiān)理工程師審核簽字，報建設(shè)單位。7.3.3監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督承建單位按合同規(guī)定填報竣工決算報表。7.3.4監(jiān)理工程師協(xié)助審核承建單位報送的竣工決算報表。7.3.5工程決算審查主要有以下幾個方面：——核對工程款；——檢查隱蔽工程驗收記錄；——落實設(shè)計變更簽字；7.3.6總監(jiān)理工程師審定竣工決算報表，與建設(shè)單位、承建單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工決算文件和最終的工程款支付證書并報建設(shè)單位。7.4合同管理7.4.1監(jiān)理單位應(yīng)按照合同規(guī)定監(jiān)督檢測工作的實施。7.4.2監(jiān)理單位應(yīng)按照合同規(guī)定的內(nèi)容監(jiān)督、協(xié)助驗收工作的開展。7.5信息管理7.5.1監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督建設(shè)單位與承建單位對工程檢測報告進行存檔管理。7.5.2監(jiān)理單位應(yīng)在驗收后監(jiān)督承建單位提供驗收歸檔文件，該文件除包括GB50348中要求的文件外，還應(yīng)對下列資料分裝成冊呈報建設(shè)單位歸檔保管，資料包括：——設(shè)計說明及圖紙，包括系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、各子系統(tǒng)原理圖、施工平面圖、主要設(shè)備安裝大樣圖、主要設(shè)備電氣端子接線圖等；——設(shè)備器材及軟件清單，應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)名稱；——系統(tǒng)使用說明書，含操作說明及日常簡單維護說明；——各分部、分項、隱蔽工程的質(zhì)量檢驗、測試、驗收報告和相關(guān)記錄；——系統(tǒng)運行記錄。7.5.3監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督承建單位向建設(shè)單位提交軟件維護和操作手冊、自編軟件程序文件。7.5.4監(jiān)理單位宜檢查承建單位軟件編制及測試過程中的問題記錄及其整改記錄。7.6安全管理7.6.1工程竣工預(yù)驗收合格后，監(jiān)理單位應(yīng)編寫工程質(zhì)量評估報告，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字后報建設(shè)單位。7.6.2對驗收中提出需整改的問題，應(yīng)督促施工單位及時整改。工程質(zhì)量符合要求后，監(jiān)理單位應(yīng)在工程竣工驗收相關(guān)記錄中簽署意見。7.7協(xié)調(diào)7.7.1監(jiān)理單位應(yīng)要求承建單位提交自編軟件測試計劃，并督促承建單位按照計劃的要求實施軟件測試活動。7.7.2監(jiān)理單位對承建單位提交的《報驗申請表》審核后，應(yīng)及時協(xié)調(diào)驗收工作。7.7.3在驗收前，監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督承建單位提交符合GB50348要求的驗收圖紙、資料。7.7.4監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位和承建單位完成工程移交工作。8監(jiān)理文檔8.1范圍與分類監(jiān)理單位應(yīng)建立以下主要監(jiān)理工作文檔，并提交與之相關(guān)單位歸檔保管：——監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理工作總結(jié)（專題總結(jié)、階段總結(jié)、竣工總結(jié)）、工程質(zhì)量評估報告、質(zhì)量事故報告、竣工移交書等應(yīng)由監(jiān)理單位、建設(shè)單位歸檔保管；——監(jiān)理月報應(yīng)由監(jiān)理單位和建設(shè)單位歸檔保管；——監(jiān)理會議紀要應(yīng)由監(jiān)理單位、建設(shè)單位、承建單位歸檔保管；——監(jiān)理日志應(yīng)由監(jiān)理單位歸檔保管。監(jiān)理單位應(yīng)建立以下監(jiān)理工作記錄：方案/計劃報審表、監(jiān)理備忘錄、報驗申請表、停/暫停工通知書、復(fù)工通知書、開工通知書、開工申請表、變更單、費用索賠申請表、工程款支付申請表、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知單、設(shè)備器材進場報驗單、監(jiān)理抽驗記錄、不合格項處置記錄、工期延期申請表、旁站監(jiān)理記錄、隱蔽驗收報告、驗收報告、工程質(zhì)量評估報告、質(zhì)量事故報告、竣工移交書等，并由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承建單位歸檔保管。8.2格式與數(shù)量8.2.1監(jiān)理文檔在項目竣工后應(yīng)按照文件類別分冊整理歸檔，并建立歸檔文件總目錄、分冊目錄和歸檔說明。8.2.2監(jiān)理單位應(yīng)按照工程項目所在地建設(shè)檔案部門規(guī)定的要求，督導(dǎo)建設(shè)單位和承建單位匯編相關(guān)文檔資料成冊。8.2.3監(jiān)理竣工歸檔文件一式兩份，正本由監(jiān)理單位存檔，副本由建設(shè)單位存檔。監(jiān)理期間的主要工作文檔應(yīng)裝訂成冊提交建設(shè)單位，監(jiān)理單位應(yīng)保留一套全程資料和文檔。提交的主要文檔應(yīng)包括：建設(shè)單位委托監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、各類監(jiān)理工作表（單）、會議紀要、各類檢測和驗收資料文件、與項目監(jiān)理相關(guān)方往來的信函文件以及必要的監(jiān)理過程管理文檔。8.2.5監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督承建單位提交的竣工歸檔文件符合GB/T50328中關(guān)于工程文件的歸檔要求。8.3保管要求8.3.1監(jiān)理資料的管理由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師負責(zé)，并指定資料員實施。8.3.2工程項目文書、資料歸檔整理規(guī)范應(yīng)符合GB/T50328的相關(guān)要求。8.3.3監(jiān)理單位應(yīng)建立保密管理制度，落實保密責(zé)任與措施。附錄A（資料性附錄）監(jiān)理服務(wù)用表A.1工程監(jiān)理通知單見表A.1表A.1工程監(jiān)理通知單見監(jiān)理項目文號：工程名稱：致（承建單位）：內(nèi)容：監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師（簽章）年月日監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師（簽章）年月日發(fā)送相關(guān)單位各一份，并注明發(fā)送各單位名稱：A.2見證記錄見表A.2表A.2見證記錄監(jiān)理項目文號：編號：工程名稱：取樣部位：樣品名稱：取樣數(shù)量：取樣地點：取樣日期：見證記錄：見證取樣和送檢印章：取樣人簽字：年月日見證人簽字：年月日A.3監(jiān)理抽檢記錄見表A.3表A.3監(jiān)理抽檢記錄監(jiān)理項目文號：工程名稱：檢查項目：檢查部位：檢查數(shù)量：檢查情況簡述：檢查結(jié)果：□不合格□合格處理意見：監(jiān)理單位（蓋章）監(jiān)理工程師（簽字）年月日年月日A.4開工通知書見表A.4表A.4開工通知書監(jiān)理項目文號：工程名稱：致（承建單位）：經(jīng)審核，我方認為你方已經(jīng)完成了工程實施前的各項準備工作，滿足了開工條件，同意你方于年月日時起開始進場實施。工程將按照建設(shè)單位批準的工程系統(tǒng)設(shè)計方案和實施組織方案執(zhí)行。并做好以下工作：監(jiān)理單位（蓋章）總監(jiān)理工程師（簽字）簽發(fā)日期：年月日A.5復(fù)工通知書見表A.5表A.5復(fù)工通知書監(jiān)理項目文號：工程名稱：致（承建單位）： 由于你單位在未滿足工程建設(shè)及管理要求，經(jīng)你單位整改調(diào)整達到復(fù)工要求，現(xiàn)通知你方必須于年月日時起，對本工程的實施復(fù)工，并按照下列要求做好各項工作：監(jiān)理單位（蓋章）總監(jiān)理工程師（簽字）簽發(fā)日期：年月日A.6監(jiān)理工作會議紀要見表A.6表A.6監(jiān)理工作會議紀要監(jiān)理項目文號：會議主題：會議時間：年月日；星期；時分——時分會議地點：主持人：參會單位及人員：會議主要內(nèi)容：會議記錄人：主要參會單位代表簽字：抄送單位：第頁/共頁A.7停/暫停工通知書見表A.7表A.7停/暫停工通知書監(jiān)理項目文號：工程名稱：致（承建單位）： 經(jīng)查實，我方認為你方在過程實施過程中，存在的問題，影響了工程正常實施及安全。因此，你單位務(wù)必于于年月日時起停止/暫停施工，其停止/暫停施工范圍包括：并希望對所發(fā)生的問題，認真組織分析，提出整改方案和措施。附：停工緣由證明材料監(jiān)理單位（蓋章）總監(jiān)理工程師（簽字）簽發(fā)日期：年月日A.8旁站記錄單表見A.8表A.8旁站記錄單監(jiān)理項目文號：工程名稱：旁站監(jiān)理部位或工序名稱：旁站監(jiān)理時間：年月日時分至年月日時分施工情況：監(jiān)理情況：發(fā)現(xiàn)問題：處理措施及意見：備注：承建單位及項目經(jīng)理（簽章）：年月日監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師（簽章）：年月日A.9不合格項處置記錄表見A.9表A.9不合格項處置記錄監(jiān)理項目文號：工程名稱：不合格項發(fā)生部位與原因：致（承建單位）：由于以下情況，使你單位在中發(fā)生，嚴重□/一般□不合格，請及時采取措施予以整改，并在整改完成后，報與我方。具體情況：監(jiān)理工程師（簽字）年月日不合格項整改措施：承建單位整改負