2023年企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定7篇

2023年企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定7篇

書(shū)目

第1篇建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定方法

第2篇建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定條例范本

第3篇新建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第4篇新建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第5篇建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定范本

第6篇建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定方法

第7篇建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定條例范本

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和建筑市場(chǎng)秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量平安,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

其次條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè)。

第三條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。

第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)協(xié)作國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門(mén)協(xié)作同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

其次章資質(zhì)序列、類別和等級(jí)

第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。

第六條取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱施工總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。

取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱專業(yè)承包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)分包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

第七條施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別根據(jù)規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。

第八條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和各類別等級(jí)資質(zhì)企業(yè)擔(dān)當(dāng)工程的詳細(xì)范圍,由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

第三章資質(zhì)許可

第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施:

(一)施工總承包序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì);

(二)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)干脆監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì);

(三)水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì);

(四)鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)、二級(jí)資質(zhì);

(五)馬路交通工程專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)。

申請(qǐng)前款所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。其中,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)干脆監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)干脆監(jiān)管的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徔捶ê蜕暾?qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)。

國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)受理申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查看法,公示時(shí)間為10日。其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審核,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在20日內(nèi)審核完畢,并將審核看法送國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)。

第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施:

(一)施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)(不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)干脆監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包序列二級(jí)資質(zhì));

(二)專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì));

(三)專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì));

(四)專業(yè)承包序列不分等級(jí)資質(zhì)(不含馬路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級(jí)資質(zhì))。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出確定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的確定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。

第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施:

(一)施工總承包序列三級(jí)資質(zhì)(不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)干脆監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包三級(jí)資質(zhì));

(二)專業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì);

(三)勞務(wù)分包序列資質(zhì);

(四)燃?xì)馊紵骶甙惭b、修理企業(yè)資質(zhì)。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)依法確定。

企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出確定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的確定通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。

第十二條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。

第十三條建筑業(yè)企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);申請(qǐng)多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇等級(jí)最高的一項(xiàng)資質(zhì)為企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)。

第十四條首次申請(qǐng)或者增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔;

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

(三)企業(yè)章程;

(四)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書(shū)、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求供應(yīng)的材料;

(五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū);

(六)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書(shū)、身份證明及養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證;

(七)部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必需具備的特別專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書(shū)、身份證明及養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證;

(八)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)設(shè)備、廠房的相應(yīng)證明;

(九)建筑業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)條件有關(guān)材料;

(十)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。

第十五條建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)本規(guī)定第十四條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)項(xiàng)所列資料;

(二)企業(yè)原資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件;

(三)企業(yè)年度財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

(四)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證副本;

(五)滿意資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)工程業(yè)績(jī)的相關(guān)證明材料。

第十六條資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)須要持續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前,申請(qǐng)辦理資質(zhì)持續(xù)手續(xù)。

對(duì)在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無(wú)不良行為記錄,且注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員滿意資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期持續(xù)5年。

第十七條建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。

由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū),涉及企業(yè)名稱變更的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)提出變更申請(qǐng),省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén),由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。

涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的變更,辦理變更手續(xù)的建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)資質(zhì)變更狀況告知同級(jí)有關(guān)部門(mén)。

第十八條申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng);

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件;

(四)與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。

企業(yè)改制的,除供應(yīng)前款規(guī)定資料外,還應(yīng)當(dāng)供應(yīng)改制重組方案、上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)確定、企業(yè)職工代表大會(huì)同意改制重組的決議。

第十九條企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核企業(yè)工程業(yè)績(jī),其資質(zhì)等級(jí)根據(jù)最低資質(zhì)等級(jí)核定。

已取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)首次申請(qǐng)同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績(jī)作為工程業(yè)績(jī)予以申報(bào),但申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)最高不超過(guò)其現(xiàn)有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)。

其次十條企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。

企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級(jí),依據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件,根據(jù)本規(guī)定的審批程序核定。

企業(yè)改制的,改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定申請(qǐng)重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生改變的,按本規(guī)定第十八條辦理。

其次十一條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng),在申請(qǐng)之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng):

(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以賄賂等不正值手段謀取中標(biāo)的;

(三)未取得施工許可證擅自施工的;

(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

(五)違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;

(六)發(fā)生過(guò)較大生產(chǎn)平安事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般生產(chǎn)平安事故的;

(七)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)夫工工資的;

(八)隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量平安事故或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的;

(九)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定須要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書(shū)上崗,情節(jié)嚴(yán)峻的;

(十)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù),造成嚴(yán)峻后果的;

(十一)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);

(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。

其次十二條企業(yè)領(lǐng)取新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

企業(yè)需增補(bǔ)(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書(shū)增補(bǔ)申請(qǐng)等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。遺失資質(zhì)證書(shū)的,在申請(qǐng)補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。

第四章監(jiān)督管理

其次十三條縣級(jí)以上政府建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)建設(shè)主管部門(mén)資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,剛好訂正資質(zhì)管理中的違法行為。

其次十四條建設(shè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)實(shí)行下列措施:

(一)要求被檢查單位供應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū),有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、平安生產(chǎn)管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;

(三)訂正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

建設(shè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)依法對(duì)企業(yè)從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查狀況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

其次十五條建設(shè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參與,并出示執(zhí)法證件,不得阻礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)幫助與協(xié)作,不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。

其次十六條建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或處理建議剛好告知該建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。

其次十七條企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)利害關(guān)系人的懇求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其資質(zhì)。被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以申請(qǐng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),重新核定資質(zhì)。

其次十八條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),依據(jù)利害關(guān)系人的懇求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):

(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員亂用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書(shū)的其他情形。

以欺瞞、賄賂等不正值手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

其次十九條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并公告其資質(zhì)證書(shū)作廢,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)剛好將資質(zhì)證書(shū)交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):

(一)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,未依法申請(qǐng)持續(xù)的;

(二)建筑業(yè)企業(yè)依法終止的;

(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第三十條有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查狀況和處理看法剛好告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的狀況告知同級(jí)有關(guān)部門(mén)。

第三十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)供應(yīng)真實(shí)、精確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本狀況、業(yè)績(jī)、工程質(zhì)量和平安、合同履約等狀況。被投訴舉報(bào)和處理、行政懲罰等狀況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。

企業(yè)的信用檔案信息根據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。

第五章法律責(zé)任

第三十二條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)狀況或者供應(yīng)虛假材料申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并賜予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十三條以欺瞞、賄賂等不正值手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,由縣級(jí)以上地方政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)賜予警告,并依法處以罰款,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十四條建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定其次十一條行為之一,《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)懲罰機(jī)關(guān)和懲罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)賜予警告,責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十五條建筑業(yè)企業(yè)未根據(jù)本規(guī)定剛好辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的,由縣級(jí)以上地方政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十六條建筑業(yè)企業(yè)未根據(jù)本規(guī)定要求供應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的,由縣級(jí)以上地方政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)賜予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十七條縣級(jí)以上地方政府建設(shè)主管部門(mén)依法賜予建筑業(yè)企業(yè)行政懲罰的,應(yīng)當(dāng)將行政懲罰確定以及賜予行政懲罰的事實(shí)、理由和依據(jù),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。

第三十八條建設(shè)主管部門(mén)及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)峻的,對(duì)干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員,依法賜予行政處分:

(一)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(二)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可確定的;

(三)對(duì)符合條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?

(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;

(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)峻后果的。

第六章附則

第三十九條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),可以從事資質(zhì)許可范圍相應(yīng)等級(jí)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù),可以從事項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。

第四十條本規(guī)定自2023年9月1日起施行。2023年4月18日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號(hào))同時(shí)廢止。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定范本

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量平安,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

其次條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動(dòng)的企業(yè)。

第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。

第四條國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門(mén)協(xié)作國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市政府交通運(yùn)輸、水利、通信等有關(guān)部門(mén)協(xié)作同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。

施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別根據(jù)規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。

第六條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以擔(dān)當(dāng)工程的詳細(xì)范圍,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

第七條國(guó)家激勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨(dú)資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。

建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn),運(yùn)用先進(jìn)的建立技術(shù)、建筑材料,開(kāi)展綠色施工。

其次章申請(qǐng)與許可

第八條企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。

第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì);

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列馬路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì);涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì);

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)(不含馬路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì));

(三)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。

第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì));

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);

(三)施工勞務(wù)資質(zhì);

(四)燃?xì)馊紵骶甙惭b、修理企業(yè)資質(zhì)。

第十二條申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。其中,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)干脆監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè),可以由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)干脆監(jiān)管的建筑企業(yè)向國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤?并將初審看法和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)受理申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查,公示審查看法,公示時(shí)間為10個(gè)工作日。其中,涉及馬路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審查。

第十三條本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定,并向社會(huì)公布。

本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級(jí)政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定,并向社會(huì)公布。

第十四條企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔;

(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;

(三)企業(yè)章程復(fù)印件;

(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件;

(五)企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件;

(六)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件;

(七)企業(yè)平安生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件;

(八)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

第十五條企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)照實(shí)提交有關(guān)申請(qǐng)材料。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

第十六條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)剛好將資質(zhì)許可確定向社會(huì)公開(kāi),并為公眾查詢供應(yīng)便利。

第十七條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。

第三章持續(xù)與變更

第十八條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,企業(yè)接著從事建筑施工活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿3個(gè)月前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出持續(xù)申請(qǐng)。

資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予持續(xù)的確定;逾期未做出確定的,視為準(zhǔn)予持續(xù)。

第十九條企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。

其次十條由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的變更,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出變更申請(qǐng),省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書(shū)的變更,由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法另行規(guī)定。變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)變更后15日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

涉及馬路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的變更,辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更狀況告知同級(jí)有關(guān)部門(mén)。

其次十一條企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng),需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

其次十二條企業(yè)需更換、遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)更換、遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,在申請(qǐng)補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。

其次十三條企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng),在申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可確定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng):

(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以不正值手段謀取中標(biāo)的;

(三)未取得施工許可證擅自施工的;

(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

(五)違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的;

(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;

(七)隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量平安事故,破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的;

(八)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定須要持證上崗的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書(shū)上崗的;

(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;

(十)偽造、變?cè)?、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的;

(十一)發(fā)生過(guò)較大以上質(zhì)量平安事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般質(zhì)量平安事故的;

(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。

第四章監(jiān)督管理

其次十四條縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿意資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理。

上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,剛好訂正建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。

其次十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)實(shí)行下列措施:

(一)要求被檢查企業(yè)供應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)有關(guān)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)、職稱證書(shū)、崗位證書(shū)和考核或者培訓(xùn)合格證書(shū),有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、平安生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;

(三)訂正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查狀況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認(rèn)后歸檔。

其次十六條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件,并要有兩名以上人員參與。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查企業(yè)保守商業(yè)隱私,不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。

有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)幫助與協(xié)作,不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。

其次十七條企業(yè)違法從事建筑活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議剛好告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。

對(duì)取得國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)須要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)行政懲罰的,縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),將違法事實(shí)、處理建議剛好報(bào)送國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

其次十八條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿意相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。

企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告,整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月;企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),不能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類別資質(zhì)的申請(qǐng)。

其次十九條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):

(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(四)對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。

以欺瞞、賄賂等不正值手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會(huì)公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)作廢,企業(yè)應(yīng)當(dāng)剛好將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):

(一)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,未依法申請(qǐng)持續(xù)的;

(二)企業(yè)依法終止的;

(三)資質(zhì)證書(shū)依法被撤回、撤銷或吊銷的;

(四)企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

第三十一條有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查狀況和處理看法剛好告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)馬路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的狀況告知同級(jí)有關(guān)部門(mén)。

第三十二條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。建筑業(yè)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本狀況、資質(zhì)、業(yè)績(jī)、工程質(zhì)量和平安、合同履約、社會(huì)投訴和違法行為等狀況。

企業(yè)的信用檔案信息根據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)供應(yīng)真實(shí)、精確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

第三十三條縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其它有關(guān)部門(mén)依法賜予企業(yè)行政懲罰的,應(yīng)當(dāng)將行政懲罰確定以及賜予行政懲罰的事實(shí)、理由和依據(jù),通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

第三十四條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。

第五章法律責(zé)任

第三十五條申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)狀況或者供應(yīng)虛假材料申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可,并賜予警告,申請(qǐng)企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十六條企業(yè)以欺瞞、賄賂等不正值手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷;由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)賜予警告,并處3萬(wàn)元的罰款;申請(qǐng)企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十七條企業(yè)有本規(guī)定其次十三條行為之一,《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)懲罰機(jī)關(guān)和懲罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)賜予警告,責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條企業(yè)未根據(jù)本規(guī)定剛好辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的,由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時(shí),不照實(shí)供應(yīng)有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可以處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十條企業(yè)未根據(jù)本規(guī)定要求供應(yīng)企業(yè)信用檔案信息的,由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)賜予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員,依法賜予行政處分;干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(二)對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?

(三)對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(四)發(fā)覺(jué)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報(bào)后不依法處理的;

(五)在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,以及有其他違法行為的。

第六章附則

第四十二條本規(guī)定自2023年3月1日起施行。2023年6月26日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號(hào))同時(shí)廢止。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》將于2023年1月1日起施行

日前,國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)自2023年1月1日起施行,2023年出臺(tái)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)廢止。

新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,將對(duì)我市建筑行業(yè)產(chǎn)生一系列影響。

目前,我市現(xiàn)有資質(zhì)企業(yè)1166家,其中一級(jí)64家、二級(jí)302家、三級(jí)569家,勞務(wù)企業(yè)268家,企業(yè)總數(shù)居全省第八,蘇北其次。

記者了解到,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)并不意外,它是今年正式啟動(dòng)的建筑業(yè)改革配套措施之一。

自今年7月以來(lái),住建部針對(duì)建筑業(yè)密集下發(fā)十多個(gè)政策,涉及五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任、建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包、市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)等領(lǐng)域。

新政策與舊政策的區(qū)分在哪

市住建局建筑業(yè)發(fā)展到處長(zhǎng)高寶書(shū)告知記者,從新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容上看,主要有五大方面的調(diào)整。

一是對(duì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)置更合理。

原60個(gè)專業(yè)承包資質(zhì)撤銷合并為36個(gè)專業(yè)資質(zhì),其中,合并了防水工程、防腐保溫工程,與建筑工程領(lǐng)域相關(guān)的土石方工程、混凝土預(yù)制構(gòu)件、高聳構(gòu)筑物、電梯安裝工程等專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)被取消。

涉及到我市的企業(yè)將要撤銷9個(gè)專業(yè)資質(zhì):一級(jí)資質(zhì)金屬門(mén)窗專業(yè)5家企業(yè);二級(jí)資質(zhì)8個(gè)專業(yè)57家企業(yè);三級(jí)資質(zhì)9個(gè)專業(yè)320家企業(yè)。

13個(gè)專業(yè)勞務(wù)分包合并為1個(gè)勞務(wù)資質(zhì),涉及我市268家企業(yè)。

二是取消了企業(yè)注冊(cè)資本金及近三年工程結(jié)算收入要求,對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)提出了更高要求,凈資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高80%~100%。

三是對(duì)建立師專業(yè)作了新的要求。

如建筑工程施工總承包企業(yè)增加了機(jī)電安裝建立師數(shù)量,水利專業(yè)二級(jí)資質(zhì)也須要肯定數(shù)量的一級(jí)建立師。

四是增加了對(duì)企業(yè)自有技術(shù)工人新要求。

企業(yè)新增肯定數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)施工人員和中級(jí)以上技術(shù)工人,目的是構(gòu)建有利于形成建筑產(chǎn)業(yè)骨干工人隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制,提高施工企業(yè)的實(shí)際施工實(shí)力。

五是部分專業(yè)對(duì)代表工程業(yè)績(jī)作出更高要求。

如市政總承包業(yè)績(jī)要求為近10年擔(dān)當(dāng)?shù)?類中的4類工程施工,必需符合“累計(jì)修建城市主干道25公里以上”、“累計(jì)修建城市次干道以上道路面積150萬(wàn)平方米以上”等4類業(yè)績(jī)。

新政對(duì)于建立師證書(shū)及個(gè)人有何影響

高寶書(shū)表示,新政策的出臺(tái),是國(guó)家再一次強(qiáng)有力整合市場(chǎng)的舉措。

大多數(shù)建工企業(yè)都感受到了前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。

政策調(diào)整后,仍舊會(huì)將建立師等技術(shù)管理人才隊(duì)伍作為重要評(píng)價(jià)考核指標(biāo),對(duì)于廣闊持證人員來(lái)說(shuō),不僅證書(shū)不會(huì)受到影響,反而證書(shū)含金量更高。

企業(yè)不僅提高申辦資質(zhì)的門(mén)檻,使得企業(yè)對(duì)建立師的需求不減反增,不僅如此,對(duì)持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的人數(shù)的要求也有了大幅度的增加,且對(duì)施工員,質(zhì)量員,平安員,造價(jià)員等人員也要求配備齊全。

新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)

通過(guò)對(duì)我市部分一級(jí)資質(zhì)企業(yè)采訪,記者了解到企業(yè)普遍關(guān)注新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位時(shí)間節(jié)點(diǎn)、專業(yè)技術(shù)人員崗位證書(shū)認(rèn)定、被撤銷資質(zhì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型等問(wèn)題,為此建筑業(yè)發(fā)展到處長(zhǎng)高寶書(shū)說(shuō),需等住建局出臺(tái)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》后,才能精確解答。

近一年來(lái),在新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求看法期間,市住建局建筑業(yè)發(fā)展處、建筑業(yè)管理處高度重視該項(xiàng)工作,主動(dòng)預(yù)料新標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)我市建筑業(yè)帶來(lái)的影響,召開(kāi)擬撤銷企業(yè)座談會(huì),引導(dǎo)企業(yè)抓住機(jī)遇,盡快轉(zhuǎn)型,目前全市5家一級(jí)撤銷企業(yè),已有3家勝利獲批新的一級(jí)資質(zhì)。

在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后還將組織全體人員學(xué)習(xí)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),為資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)就位做好打算。

新建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章總則

其次章申請(qǐng)與許可

第三章持續(xù)與變更

第四章監(jiān)督管理

第五章法律責(zé)任

第六章附則

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量平安,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

其次條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動(dòng)的企業(yè)。

第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。

第四條國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門(mén)協(xié)作國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市政府交通運(yùn)輸、水利、通信等有關(guān)部門(mén)協(xié)作同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。

施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別根據(jù)規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。

第六條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以擔(dān)當(dāng)工程的詳細(xì)范圍,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

第七條國(guó)家激勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨(dú)資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。

建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn),運(yùn)用先進(jìn)的建立技術(shù)、建筑材料,開(kāi)展綠色施工。

其次章申請(qǐng)與許可

第八條企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。

第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì);

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列馬路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì);涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì);

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)(不含馬路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì));

(三)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。

第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì));

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);

(三)施工勞務(wù)資質(zhì);

(四)燃?xì)馊紵骶甙惭b、修理企業(yè)資質(zhì)。

第十二條申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。其中,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)干脆監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè),可以由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)干脆監(jiān)管的建筑企業(yè)向國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤?并將初審看法和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)受理申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查,公示審查看法,公示時(shí)間為10個(gè)工作日。其中,涉及馬路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審查。

第十三條本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定,并向社會(huì)公布。

本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級(jí)政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定,并向社會(huì)公布。

第十四條企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔;

(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;

(三)企業(yè)章程復(fù)印件;

(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件;

(五)企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件;

(六)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件;

(七)企業(yè)平安生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件;

(八)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

第十五條企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)照實(shí)提交有關(guān)申請(qǐng)材料。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

第十六條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)剛好將資質(zhì)許可確定向社會(huì)公開(kāi),并為公眾查詢供應(yīng)便利。

第十七條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。

第三章持續(xù)與變更

第十八條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,企業(yè)接著從事建筑施工活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿3個(gè)月前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出持續(xù)申請(qǐng)。

資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予持續(xù)的確定;逾期未做出確定的,視為準(zhǔn)予持續(xù)。

第十九條企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。

其次十條由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的變更,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出變更申請(qǐng),省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書(shū)的變更,由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法另行規(guī)定。變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)變更后15日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

涉及馬路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的變更,辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更狀況告知同級(jí)有關(guān)部門(mén)。

其次十一條企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng),需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

其次十二條企業(yè)需更換、遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)更換、遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,在申請(qǐng)補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。

其次十三條企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng),在申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可確定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng):

(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以賄賂等不正值手段謀取中標(biāo)的;

(三)未取得施工許可證擅自施工的;

(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

(五)違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的;

(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;

(七)隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量平安事故,破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的;

(八)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定須要持證上崗的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書(shū)上崗的;

(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;

(十)偽造、變?cè)?、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的;

(十一)發(fā)生過(guò)較大以上質(zhì)量平安事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般質(zhì)量平安事故的;

(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。

第四章監(jiān)督管理

其次十四條縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿意資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理。

上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,剛好訂正建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。

其次十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)實(shí)行下列措施:

(一)要求被檢查企業(yè)供應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)有關(guān)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)、職稱證書(shū)、崗位證書(shū)和考核或者培訓(xùn)合格證書(shū),有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、平安生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;

(三)訂正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查狀況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認(rèn)后歸檔。

其次十六條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件,并要有兩名以上人員參與。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查企業(yè)保守商業(yè)隱私,不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。

有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)幫助與協(xié)作,不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。

其次十七條企業(yè)違法從事建筑活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議剛好告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。

對(duì)取得國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)須要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)行政懲罰的,縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),將違法事實(shí)、處理建議剛好報(bào)送國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

其次十八條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿意相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。

企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告,整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月;企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),不能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類別資質(zhì)的申請(qǐng)。

其次十九條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):

(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用權(quán)力、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(四)對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。

以欺瞞、賄賂等不正值手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會(huì)公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)作廢,企業(yè)應(yīng)當(dāng)剛好將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):

(一)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,未依法申請(qǐng)持續(xù)的;

(二)企業(yè)依法終止的;

(三)資質(zhì)證書(shū)依法被撤回、撤銷或吊銷的;

(四)企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

第三十一條有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查狀況和處理看法剛好告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)馬路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的狀況告知同級(jí)有關(guān)部門(mén)。

第三十二條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。建筑業(yè)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本狀況、資質(zhì)、業(yè)績(jī)、工程質(zhì)量和平安、合同履約、社會(huì)投訴和違法行為等狀況。

企業(yè)的信用檔案信息根據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)供應(yīng)真實(shí)、精確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

第三十三條縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其它有關(guān)部門(mén)依法賜予企業(yè)行政懲罰的,應(yīng)當(dāng)將行政懲罰確定以及賜予行政懲罰的事實(shí)、理由和依據(jù),通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

第三十四條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。

第五章法律責(zé)任

第三十五條申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)狀況或者供應(yīng)虛假材料申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可,并賜予警告,申請(qǐng)企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十六條企業(yè)以欺瞞、賄賂等不正值手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷;由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)賜予警告,并處3萬(wàn)元的罰款;申請(qǐng)企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十七條企業(yè)有本規(guī)定其次十三條行為之一,《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)懲罰機(jī)關(guān)和懲罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)賜予警告,責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條企業(yè)未根據(jù)本規(guī)定剛好辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的,由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時(shí),不照實(shí)供應(yīng)有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可以處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十條企業(yè)未根據(jù)本規(guī)定要求供應(yīng)企業(yè)信用檔案信息的,由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)賜予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員,依法賜予行政處分;干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(二)對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?

(三)對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(四)發(fā)覺(jué)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報(bào)后不依法處理的;

(五)在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,以及有其他違法行為的。

第六章附則

第四十二條本規(guī)定自2023年3月1日起施行。2023年6月26日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號(hào))同時(shí)廢止。

建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定方法

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量平安,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

其次條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動(dòng)的企業(yè)。

第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。

第四條國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門(mén)協(xié)作國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民的政府交通運(yùn)輸、水利、通信等有關(guān)部門(mén)協(xié)作同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。

施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別根據(jù)規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。

第六條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以擔(dān)當(dāng)工程的詳細(xì)范圍,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

第七條國(guó)家激勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有全資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。

建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn),運(yùn)用先進(jìn)的建立技術(shù)、建筑材料,開(kāi)展綠色施工。

其次章申請(qǐng)與許可

第八條企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。

第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì);

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列馬路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì);涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì);

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)(不含馬路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì));

(三)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。

第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì));

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);

(三)施工勞務(wù)資質(zhì);

(四)燃?xì)馊紵骶甙惭b、修理企業(yè)資質(zhì)。

第十二條申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。其中,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)干脆監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè),可以由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)干脆監(jiān)管的建筑企業(yè)向國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤?并將初審看法和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)受理申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查,公示審查看法,公示時(shí)間為10個(gè)工作日。其中,涉及馬路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審查。

第十三條本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定,并向社會(huì)公布。

本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定,并向社會(huì)公布。

第十四條企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔;

(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;

(三)企業(yè)章程復(fù)印件;

(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件;

(五)企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件;

(六)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件;

(七)企業(yè)平安生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件;

(八)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

第十五條企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)照實(shí)提交有關(guān)申請(qǐng)材料。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

第十六條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)剛好將資質(zhì)許可確定向社會(huì)公開(kāi),并為公眾查詢供應(yīng)便利。

第十七條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。

第三章持續(xù)與變更

第十八條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,企業(yè)接著從事建筑施工活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿3個(gè)月前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出持續(xù)申請(qǐng)。

資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予持續(xù)的確定;逾期未做出確定的,視為準(zhǔn)予持續(xù)。

第十九條企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。

其次十條由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的變更,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出變更申請(qǐng),省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書(shū)的變更,由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法另行規(guī)定。變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)變更后15日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

涉及馬路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的變更,辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更狀況告知同級(jí)有關(guān)部門(mén)。

其次十一條企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng),需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

其次十二條企業(yè)需更換、遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)更換、遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,在申請(qǐng)補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。

其次十三條企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng),在申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可確定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng):

(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),不正值手段謀取中標(biāo)的;

(三)未取得施工許可證擅自施工的;

(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

(五)違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的;

(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;

(七)隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量平安事故,破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的;

(八)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定須要持證上崗的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書(shū)上崗的;

(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;

(十)偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的;

(十一)發(fā)生過(guò)較大以上質(zhì)量平安事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般質(zhì)量平安事故的;

(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。

第四章監(jiān)督管理

其次十四條縣級(jí)以上人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿意資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理。

上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,剛好訂正建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。

其次十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)實(shí)行下列措施:

(一)要求被檢查企業(yè)供應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)有關(guān)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)、職稱證書(shū)、崗位證書(shū)和考核或者培訓(xùn)合格證書(shū),有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、平安生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;

(三)訂正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

監(jiān)督