XX年冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案

XX年冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案冬季是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)頻發(fā)期，要切實加強全鎮(zhèn)冬季安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，歡迎閱讀本文，更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，歡迎關(guān)注網(wǎng)。XX年冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案一、總體要求認真落實國務(wù)院和省、市和區(qū)政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議部署，堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，強化安全生產(chǎn)的“紅線”意識和“底線”思維，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局冬季安全生產(chǎn)大檢查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：吳兆敏副組長：許世家余美琴姚文洪成員：吳青洪玉芳胡順治陶蜀徽領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，負責(zé)安全生產(chǎn)有關(guān)具體工作。三、檢查范圍主要對網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、重點文物保護單位等人員密集場所的消防安全進行重點專項檢查。同時做好重要時間節(jié)點的安全，落實好安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急值班制度，確保不留空擋，不留死角，不留盲點，保證本行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。四、檢查及整治方式、內(nèi)容及措施(一)創(chuàng)新檢查方式。按照“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的“四不”原則和采取“直奔基層，直插現(xiàn)場”，明察暗訪、突擊檢查等方式進行，做到不打折扣、不留死角、不走過場，對重大隱患要一盯到底，對在大檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，做到及時整改。(二)安全檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，必須現(xiàn)場依法提出處理意見，并對整改落實情況進行跟蹤督查。五、時間安排從即日起至XX年底。六、工作要求(一)即查即改，源頭治理。將安全生產(chǎn)大檢查大整治與強化基層基礎(chǔ)、建立健全長效機制結(jié)合起來，對發(fā)現(xiàn)的各類問題和隱患，在依法查處的同時，從體制、機制、制度、管理等方面深挖形成原因，針對問題進一步健全體制機制、完善規(guī)章制度、強化從業(yè)人員培訓(xùn)、培育企業(yè)安全文化等方面制定對策措施，切實消除隱患產(chǎn)生的根源，嚴防同類問題反復(fù)發(fā)生。(二)強化督導(dǎo)，確保實效。加強監(jiān)督檢查，在組織開展自查自糾的同時，組織專門的檢查組，采取明察暗訪、抽查、互查等方式，深入基層一線進行督促，確保檢查取得實效。(三)落實責(zé)任，嚴肅問責(zé)。對檢查督查發(fā)現(xiàn)的問題未當(dāng)場指出并糾正的，從嚴追究檢查督查人員責(zé)任。建立信息報告和通報制度，及時通報安全生產(chǎn)大檢查大整治工作推進不力、進展緩慢、走過場等情況。(四)廣泛宣傳，及時通報。加大宣傳力度，教育引導(dǎo)安全生產(chǎn)從業(yè)人員參與安全大檢查大整治工作，組織職工細致查找各類事故隱患。曝光典型案例及公共安全的重大隱患，及時向周邊群眾公布，接受社會輿論監(jiān)督。(五)夯實基礎(chǔ)，建立長效機制。通過開展冬季安全生產(chǎn)大檢查大整治，進一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，建立完善隱患排查治理體系，把安全生產(chǎn)大檢查中的好經(jīng)驗、好做法，及時總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準規(guī)范，鞏固安全生產(chǎn)大檢查大整治長效機制。XX年冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案冬季是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)頻發(fā)期，為切實加強全鎮(zhèn)冬季安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)從XX年11月1日開始，利用三個月時問，全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，有效防范重特大事故，堅決守住安全生產(chǎn)紅線，繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、檢查時間、方法本次安全生產(chǎn)大檢查從XX年11月1日開始，至XX年1月31日結(jié)束。按照屬地和單位主管的原則，采取企業(yè)自查自糾，鎮(zhèn)政府派出督查組進行督查督辦的方法，分三個步驟同步實施。一是自查自糾。全鎮(zhèn)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展自查自糾，全面排查治理各類安全隱患。二是全面檢查。在企業(yè)自查的同時，各村、各單位組織對本轄區(qū)、本單位進行全面系統(tǒng)的檢查。三是抽查督查。督查組采取不發(fā)通知、不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式，對各村各單位進行督查檢查。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為了便于開展工作，鎮(zhèn)政府成立冬季安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)和安委會成員單位主要負責(zé)人為成員。同時，由鎮(zhèn)紀檢書記為組長，組成工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組，督查隱患排查整治、企業(yè)落實整改、具體實施等工作，對有隱患拒不整改和配合不力的相關(guān)人員、單位給予責(zé)任追究。四、檢查內(nèi)容此次安全生產(chǎn)大排查大整治重點檢查煤炭行業(yè)(煤礦及采空區(qū)綜合治理項目)、非煤礦山、易燃易爆物品、道路運輸、危險化學(xué)品、建筑施工、消防、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材、地質(zhì)災(zāi)害、電力、農(nóng)業(yè)機械、食品藥品安全等行業(yè)領(lǐng)域。(一)煤礦(綜治項目)安全檢查深刻汲取神能乾安劉家峁煤礦事故血的教訓(xùn)，積極配合縣煤炭、公安、礦管等部門，重點檢查煤礦安全生產(chǎn)條件是否符合要求，安全管理是否到位，安全措施是否落實，六大系統(tǒng)是否安全可靠，有無越層越界開采，火工品管理混亂，已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃，亂挖亂采資源及“五假五超”的違法行為，資源整合和新建、擴建手續(xù)是否齊全，查看煤礦采空塌陷的預(yù)防、整治情況，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實五到位”的落實情況，276個工作日的落實情況，尤其是相鄰煤礦采掘、有害氣體、頂板等情況，作為檢查的重點，企業(yè)要高度重視，嚴防群死群傷。煤礦綜治項目要進一步完善土地、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，做好采坑的邊坡治理，現(xiàn)場施工的管理。煤炭加工企業(yè)要按照發(fā)改部門批準的經(jīng)營范圍生產(chǎn)，嚴厲打擊“廠中廠”的行為，嚴格按照最近縣政府對煤炭加工運輸企業(yè)煤管票的審查方案進行供票，堅決打擊無土地、環(huán)保、安全手續(xù)的洗煤、煤泥等加工企業(yè)的生產(chǎn)。嚴厲打擊非法采煤行為，重點巡查平寺梁、王才伙盤、車爾蓋溝、馬連塔等區(qū)域，繼續(xù)實行鎮(zhèn)政府、公安、煤炭、礦管等多部門打擊的機制，嚴厲打擊村民小組出租提供非法采煤場所的行為，公安部門要嚴打嚴罰，尤其是在非法采煤用的雷管炸藥上嚴查嚴打。嚴打一兩起非法采煤的人員，拘留一兩個，起到震懾的作用，同時各村的村干部要積極配合提供線索、提供信息。各煤礦要掌握本礦井田范圍內(nèi)的非法采煤情況，一經(jīng)相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，上報煤炭礦管部門停產(chǎn)整頓。(二)民爆器材和煙花爆竹的安全檢查配合公安、工商、安監(jiān)等部門，加強對銷售、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的聯(lián)合排查，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸以及非法燃放煙花爆竹的行為，特別是冬季煙花爆竹用量大，要加強檢查。深刻汲取府谷縣新民鎮(zhèn)爆炸事故的教訓(xùn)。全面貫徹落實《民用爆炸物品安全管理條例》等規(guī)定，嚴厲打擊無照私制、私藏、私自運輸經(jīng)營炸藥雷管的非法違法行為，嚴厲打擊非法煉焦油、居民和企業(yè)私自儲存柴油汽油的行為。(三)道路交通運輸安全檢查配合交通、交警等部門，重點加強低速載貨汽車、三四輪汽車拉人載客、節(jié)假日非運營車輛超載接送學(xué)生，非機動車違法載人，無牌無證等非法違法行為的查處力度。認真排查治理事故多發(fā)路段，危險路段的安全隱患，各村各企業(yè)要及時對道路進行養(yǎng)護整修，及時樹立道路安全警示牌。對不能解決處理的危險路段要及時上報。海灣、龍華等煤礦要做好采空區(qū)道路的及時修復(fù)工作，樹立安全警示牌。各村要做好交通安全的勸導(dǎo)工作。(四)非煤礦山安全檢查與縣礦管辦、安監(jiān)局等相關(guān)部門配合，對全鎮(zhèn)的采石采沙場、機磚廠等非煤礦山企業(yè)逐一排查，堅決打擊無證的機磚企業(yè)，規(guī)范開采秩序，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的行為。(五)建筑施工和彩鋼房隱患的安全檢查積極與土地、住建部門配合，重點打擊村民和企業(yè)無土地手續(xù)亂修亂建的行為，同時認真對全鎮(zhèn)的彩鋼房進行一次摸底排查，做到底子清，隱患明。對未經(jīng)審批的非法臨時建筑和未使用阻燃材料搭建的彩鋼房一律予以拆除，針對冬季在彩鋼房燒爐子、用電取暖做飯等行為，重點檢查電線老化、燒爐子等氣體的排除是否暢通等。檢查在建項目、煤礦、站臺等企業(yè)的項目工程是否按照施工作業(yè)要求施工。(六)消防安全檢查積極與消防、工商等部門配合，深入排查火災(zāi)隱患，特別是要加強對重點人員密集場所以及“九小場所”的火災(zāi)隱患排查治理，同時要組織開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的檢查工作。做好森林防火工作，通過多年的封山禁牧，植被覆蓋率很高，為此一定要教育和宣傳群眾的防火意識，尤其是冬季上墳祭祖一定要及時滅火，防止火焰的蔓延。同時冬季群眾取暖做飯的增多，防止有毒氣體中毒和火災(zāi)的發(fā)生，做到防患于為然。(七)地質(zhì)災(zāi)害的安全檢查高度重視山體滑坡、房屋倒塌等災(zāi)害，特別是煤礦綜治項目邊坡的治理，煤礦采空區(qū)地面塌陷。煤礦要做好全天候的采空區(qū)巡查工作，及時治理采空區(qū)，群眾堅決不能在采空區(qū)內(nèi)的房屋居住。(八)校園及周邊環(huán)境安全檢查積極與教育部門配合，深入各校配電房、學(xué)生宿舍、師生食堂、廁所、校園周邊等重點部位，重點檢查校園安全管理及制度建設(shè)、學(xué)生飲食安全及傳染病防控措施、交通安全管理及校園周邊環(huán)境治理、校舍安全及消防安全、安全設(shè)施配備、安全隱患排查與整改、校園安保與治安防范等情況，圍繞學(xué)生居住房屋、學(xué)校疏散通道和防火安全開展檢查，嚴防發(fā)生擁堵、踩踏、火災(zāi)和食物中毒等事故，堅決查處私自接送學(xué)生的違法營運車輛，認真排查校園周邊建筑施工安全隱患。同時，還要求全鎮(zhèn)各中小學(xué)和幼兒園要強化安全意識，明確安全責(zé)任，加強安全教育，消除安全隱患，維護校園穩(wěn)定，不斷提高學(xué)校安全管理的預(yù)見性、科學(xué)性和實效性。(九)食品藥品的安全檢查配合食藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門，重點對學(xué)校、企業(yè)、超市商店、門診、酒店賓館等重點環(huán)節(jié)及肉制品、白酒、醫(yī)療器械等重點品種開展食品藥品安全專項排查。尤其是冬季紅白喜事比較多，群眾集中用餐也多，要引起足夠的重視，由村級食品藥品協(xié)管員向鎮(zhèn)食藥監(jiān)所報備。嚴厲打擊非法添加、制假售假、違法使用禁限農(nóng)藥獸藥等嚴重違法行為。其他行業(yè)領(lǐng)域，特種設(shè)備，輸油氣管道，電力，農(nóng)業(yè)機械等方面要結(jié)合實際，全面進行排查，消除隱患。五、工作要求(一)認真查處隱患，切實提高事故安全防范能力、各村、各單位要把這次安全生產(chǎn)大排查大整治作為有效防范和堅決遏制重特大事故的重要舉措，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速制定行動方案，立即動員部署，深入組織開展拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，確保安全生產(chǎn)大排查大整治全面徹底、不走過場、不留隱患。各企業(yè)主要負責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速組織開展自查自糾工作，將排查任務(wù)落實到車間、班組和每個崗位，全面排查治理事故隱患和苗頭。(二)嚴格責(zé)任落實，認真做好安全生產(chǎn)各項工作。進一步加強安全生產(chǎn)行政“一把手”負總責(zé)“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強化工作部署和督查檢查;進一步落實“誰主管、誰負責(zé)，誰許可、誰負責(zé)，誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的安全責(zé)任制，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)約談、事故企業(yè)“黑名單”等制度，大力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，切實提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。(三)嚴肅責(zé)任追究，堅決遏制重特大事發(fā)生。要進一步冬季是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)頻發(fā)期，要切實加強全鎮(zhèn)冬季安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，歡迎閱讀本文，更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，歡迎關(guān)注網(wǎng)。XX年冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案一、總體要求認真落實國務(wù)院和省、市和區(qū)政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議部署，堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，強化安全生產(chǎn)的“紅線”意識和“底線”思維，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局冬季安全生產(chǎn)大檢查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：吳兆敏副組長：許世家余美琴姚文洪成員：吳青洪玉芳胡順治陶蜀徽領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，負責(zé)安全生產(chǎn)有關(guān)具體工作。三、檢查范圍主要對網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、重點文物保護單位等人員密集場所的消防安全進行重點專項檢查。同時做好重要時間節(jié)點的安全，落實好安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急值班制度，確保不留空擋，不留死角，不留盲點，保證本行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。四、檢查及整治方式、內(nèi)容及措施創(chuàng)新檢查方式。按照“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的“四不”原則和采取“直奔基層，直插現(xiàn)場”，明察暗訪、突擊檢查等方式進行，做到不打折扣、不留死角、不走過場，對重大隱患要一盯到底，對在大檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，做到及時整改。安全檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，必須現(xiàn)場依法提出處理意見，并對整改落實情況進行跟蹤督查。五、時間安排從即日起至XX年底。六、工作要求即查即改，源頭治理。將安全生產(chǎn)大檢查大整治與強化基層基礎(chǔ)、建立健全長效機制結(jié)合起來，對發(fā)現(xiàn)的各類問題和隱患，在依法查處的同時，從體制、機制、制度、管理等方面深挖形成原因，針對問題進一步健全體制機制、完善規(guī)章制度、強化從業(yè)人員培訓(xùn)、培育企業(yè)安全文化等方面制定對策措施，切實消除隱患產(chǎn)生的根源，嚴防同類問題反復(fù)發(fā)生。強化督導(dǎo)，確保實效。加強監(jiān)督檢查，在組織開展自查自糾的同時，組織專門的檢查組，采取明察暗訪、抽查、互查等方式，深入基層一線進行督促，確保檢查取得實效。落實責(zé)任，嚴肅問責(zé)。對檢查督查發(fā)現(xiàn)的問題未當(dāng)場指出并糾正的，從嚴追究檢查督查人員責(zé)任。建立信息報告和通報制度，及時通報安全生產(chǎn)大檢查大整治工作推進不力、進展緩慢、走過場等情況。廣泛宣傳，及時通報。加大宣傳力度，教育引導(dǎo)安全生產(chǎn)從業(yè)人員參與安全大檢查大整治工作，組織職工細致查找各類事故隱患。曝光典型案例及公共安全的重大隱患，及時向周邊群眾公布，接受社會輿論監(jiān)督。夯實基礎(chǔ)，建立長效機制。通過開展冬季安全生產(chǎn)大檢查大整治，進一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，建立完善隱患排查治理體系，把安全生產(chǎn)大檢查中的好經(jīng)驗、好做法，及時總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準規(guī)范，鞏固安全生產(chǎn)大檢查大整治長效機制。XX年冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案冬季是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)頻發(fā)期，為切實加強全鎮(zhèn)冬季安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)從XX年11月1日開始，利用三個月時問，全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，有效防范重特大事故，堅決守住安全生產(chǎn)紅線，繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、檢查時間、方法本次安全生產(chǎn)大檢查從XX年11月1日開始，至XX年1月31日結(jié)束。按照屬地和單位主管的原則，采取企業(yè)自查自糾，鎮(zhèn)政府派出督查組進行督查督辦的方法，分三個步驟同步實施。一是自查自糾。全鎮(zhèn)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展自查自糾，全面排查治理各類安全隱患。二是全面檢查。在企業(yè)自查的同時，各村、各單位組織對本轄區(qū)、本單位進行全面系統(tǒng)的檢查。三是抽查督查。督查組采取不發(fā)通知、不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式，對各村各單位進行督查檢查。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為了便于開展工作，鎮(zhèn)政府成立冬季安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)和安委會成員單位主要負責(zé)人為成員。同時，由鎮(zhèn)紀檢書記為組長，組成工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組，督查隱患排查整治、企業(yè)落實整改、具體實施等工作，對有隱患拒不整改和配合不力的相關(guān)人員、單位給予責(zé)任追究。四、檢查內(nèi)容此次安全生產(chǎn)大排查大整治重點檢查煤炭行業(yè)(煤礦及采空區(qū)綜合治理項目)、非煤礦山、易燃易爆物品、道路運輸、危險化學(xué)品、建筑施工、消防、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材、地質(zhì)災(zāi)害、電力、農(nóng)業(yè)機械、食品藥品安全等行業(yè)領(lǐng)域。(一)煤礦(綜治項目)安全檢查深刻汲取神能乾安劉家峁煤礦事故血的教訓(xùn)，積極配合縣煤炭、公安、礦管等部門，重點檢查煤礦安全生產(chǎn)條件是否符合要求，安全管理是否到位，安全措施是否落實，六大系統(tǒng)是否安全可靠，有無越層越界開采，火工品管理混亂，已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃，亂挖亂采資源及“五假五超”的違法行為，資源整合和新建、擴建手續(xù)是否齊全，查看煤礦采空塌陷的預(yù)防、整治情況，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實五到位”的落實情況，276個工作日的落實情況，尤其是相鄰煤礦采掘、有害氣體、頂板等情況，作為檢查的重點，企業(yè)要高度重視，嚴防群死群傷。煤礦綜治項目要進一步完善土地、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，做好采坑的邊坡治理，現(xiàn)場施工的管理。煤炭加工企業(yè)要按照發(fā)改部門批準的經(jīng)營范圍生產(chǎn)，嚴厲打擊“廠中廠”的行為，嚴格按照最近縣政府對煤炭加工運輸企業(yè)煤管票的審查方案進行供票，堅決打擊無土地、環(huán)保、安全手續(xù)的洗煤、煤泥等加工企業(yè)的生產(chǎn)。嚴厲打擊非法采煤行為，重點巡查平寺梁、王才伙盤、車爾蓋溝、馬連塔等區(qū)域，繼續(xù)實行鎮(zhèn)政府、公安、煤炭、礦管等多部門打擊的機制，嚴厲打擊村民小組出租提供非法采煤場所的行為，公安部門要嚴打嚴罰，尤其是在非法采煤用的雷管炸藥上嚴查嚴打。嚴打一兩起非法采煤的人員，拘留一兩個，起到震懾的作用，同時各村的村干部要積極配合提供線索、提供信息。各煤礦要掌握本礦井田范圍內(nèi)的非法采煤情況，一經(jīng)相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，上報煤炭礦管部門停產(chǎn)整頓。(二)民爆器材和煙花爆竹的安全檢查配合公安、工商、安監(jiān)等部門，加強對銷售、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的聯(lián)合排查，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸以及非法燃放煙花爆竹的行為，特別是冬季煙花爆竹用量大，要加強檢查。深刻汲取府谷縣新民鎮(zhèn)爆炸事故的教訓(xùn)。全面貫徹落實《民用爆炸物品安全管理條例》等規(guī)定，嚴厲打擊無照私制、私藏、私自運輸經(jīng)營炸藥雷管的非法違法行為，嚴厲打擊非法煉焦油、居民和企業(yè)私自儲存柴油汽油的行為。(三)道路交通運輸安全檢查配合交通、交警等部門，重點加強低速載貨汽車、三四輪汽車拉人載客、節(jié)假日非運營車輛超載接送學(xué)生，非機動車違法載人，無牌無證等非法違法行為的查處力度。認真排查治理事故多發(fā)路段，危險路段的安全隱患，各村各企業(yè)要及時對道路進行養(yǎng)護整修，及時樹立道路安全警示牌。對不能解決處理的危險路段要及時上報。海灣、龍華等煤礦要做好采空區(qū)道路的及時修復(fù)工作，樹立安全警示牌。各村要做好交通安全的勸導(dǎo)工作。(四)非煤礦山安全檢查與縣礦管辦、安監(jiān)局等相關(guān)部門配合，對全鎮(zhèn)的采石采沙場、機磚廠等非煤礦山企業(yè)逐一排查，堅決打擊無證的機磚企業(yè)，規(guī)范開采秩序，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的行為。(五)建筑施工和彩鋼房隱患的安全檢查積極與土地、住建部門配合，重點打擊村民和企業(yè)無土地手續(xù)亂修亂建的行為，同時認真對全鎮(zhèn)的彩鋼房進行一次摸底排查，做到底子清，隱患明。對未經(jīng)審批的非法臨時建筑和未使用阻燃材料搭建的彩鋼房一律予以拆除，針對冬季在彩鋼房燒爐子、用電取暖做飯等行為，重點檢查電線老化、燒爐子等氣體的排除是否暢通等。檢查在建項目、煤礦、站臺等企業(yè)的項目工程是否按照施工作業(yè)要求施工。(六)消防安全檢查積極與消防、工商等部門配合，深入排查火災(zāi)隱患，特別是要加強對重點人員密集場所以及“九小場所”的火災(zāi)隱患排查治理，同時要組織開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的檢查工作。做好森林防火工作，通過多年的封山禁牧，植被覆蓋率很高，為此一定要教育和宣傳群眾的防火意識，尤其是冬季上墳祭祖一定要及時滅火，防止火焰的蔓延。同時冬季群眾取暖做飯的增多，防止有毒氣體中毒和火災(zāi)的發(fā)生，做到防患于為然。(七)地質(zhì)災(zāi)害的安全檢查高度重視山體滑坡、房屋倒塌等災(zāi)害，特別是煤礦綜治項目邊坡的治理，煤礦采空區(qū)地面塌陷。煤礦要做好全天候的采空區(qū)巡查工作，及時治理采空區(qū)，群眾堅決不能在采空區(qū)內(nèi)的房屋居住。(八)校園及周邊環(huán)境安全檢查積極與教育部門配合，深入各校配電房、學(xué)生宿舍、師生食堂、廁所、校園周邊等重點部位，重點檢查校園安全管理及制度建設(shè)、學(xué)生飲食安全及傳染病防控措施、交通安全管理及校園周邊環(huán)境治理、校舍安全及消防安全、安全設(shè)施配備、安全隱患排查與整改、校園安保與治安防范等情況，圍繞學(xué)生居住房屋、學(xué)校疏散通道和防火安全開展檢查，嚴防發(fā)生擁堵、踩踏、火災(zāi)和食物中毒等事故，堅決查處私自接送學(xué)生的違法營運車輛，認真排查校園周邊建筑施工安全隱患。同時，還要求全鎮(zhèn)各中小學(xué)和幼兒園要強化安全意識，明確安全責(zé)任，加強安全教育，消除安全隱患，維護校園穩(wěn)定，不斷提高學(xué)校安全管理的預(yù)見性、科學(xué)性和實效性。(九)食品藥品的安全檢查配合食藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門，重點對學(xué)校、企業(yè)、超市商店、門診、酒店賓館等重點環(huán)節(jié)及肉制品、白酒、醫(yī)療器械等重點品種開展食品藥品安全專項排查。尤其是冬季紅白喜事比較多，群眾集中用餐也多，要引起足夠的重視，由村級食品藥品協(xié)管員向鎮(zhèn)食藥監(jiān)所報備。嚴厲打擊非法添加、制假售假、違法使用禁限農(nóng)藥獸藥等嚴重違法行為。其他行業(yè)領(lǐng)域，特種設(shè)備，輸油氣管道，電力，農(nóng)業(yè)機械等方面要結(jié)合實際，全面進行排查，消除隱患。五、工作要求(一)認真查處隱患，切實提高事故安全防范能力、各村、各單位要把這次安全生產(chǎn)大排查大整治作為有效防范和堅決遏制重特大事故的重要舉措，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速制定行動方案，立即動員部署，深入組織開展拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，確保安全生產(chǎn)大排查大整治全面徹底、不走過場、不留隱患。各企業(yè)主要負責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速組織開展自查自糾工作，將排查任務(wù)落實到車間、班組和每個崗位，全面排查治理事故隱患和苗頭。(二)嚴格責(zé)任落實，認真做好安全生產(chǎn)各項工作。進一步加強安全生產(chǎn)行政“一把手”負總責(zé)“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強化工作部署和督查檢查;進一步落實“誰主管、誰負責(zé)，誰許可、誰負責(zé)，誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的安全責(zé)任制，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)約談、事故企業(yè)“黑名單”等制度，大力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，切實提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。(三)嚴肅責(zé)任追究，堅決遏制重特大事發(fā)生。要進一步強化安全執(zhí)法，依法嚴厲查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責(zé)任。要嚴格安全工作問責(zé)制，對安全責(zé)任不落實、集中檢查整治行動工作不重視或因發(fā)現(xiàn)隱患整改不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(四)強化宣傳教育，提高全民安全意識。加大對安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的宣傳和輿論監(jiān)督力度，教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要充分發(fā)動廣大從業(yè)人員參與檢查工作，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細致地查找各種事故隱患。要暢通投訴舉報渠道。各村各企業(yè)于11月7日前將自查自糾報告和自查自糾表報孫家岔鎮(zhèn)政府大樓306房間。(鎮(zhèn)政府辦公室電話：，完善舉報獎勵制度，做到有報必查、每查必果。(五)做好應(yīng)急值守，確保信息暢通。各村、各單位要進一步完善各項應(yīng)急救援預(yù)案，有針對性地組織各項預(yù)案演練，切實增強實戰(zhàn)救援能力，要加強應(yīng)急值守工作，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班、嚴格執(zhí)行信息報告制度，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報、果斷處置，確保把損失降到最低限度。XX年冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案為認真貫徹落實省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議和近期省領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的批示，確保我鄉(xiāng)冬季安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實際，制定本實施方案。一、工作目標(biāo)和原則以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以“預(yù)防為主，綜合治理，落實責(zé)任”為重點，繼續(xù)推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，促進我鄉(xiāng)各項安全生產(chǎn)工作部署的落實；進一步督促企事業(yè)單位認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，強化安全基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認真排查治理安全隱患，努力遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。二、組織保障杜林鄉(xiāng)成立了冬季安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由孫培港書記任組長，主管副鄉(xiāng)長白樹巖任副組長，派出所、工商所、文辦室、城建所、八中隊、安監(jiān)站等相關(guān)部門負責(zé)人為成員，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，為完成好此項工作提供了組織保障。三、檢查范圍此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是鄉(xiāng)內(nèi)各行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點加強對道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)的檢查。檢查時間從11月20日開始到XX年2月10日結(jié)束，各有關(guān)部門要組織開展全覆蓋、無縫隙、拉網(wǎng)式排查，并督促、指導(dǎo)本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面自查。四、組織形式及檢查重點此次安全生產(chǎn)大檢查采取企業(yè)自查、專項檢查和綜合督察相結(jié)合的方式進行，以企業(yè)自查為主。企業(yè)自查各企業(yè)在組織開展全面檢查的基礎(chǔ)上，重點檢查安全生“三項制度”是否建立健全；安全生產(chǎn)標(biāo)準化創(chuàng)建寂寞版化建設(shè)是否達標(biāo)；安全要求、崗位責(zé)任是否落實到位；工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面是否存在隱患。具體內(nèi)容包括：主要負責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)程執(zhí)行情況；企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；制定應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難的危險排查、防范和治理情況；企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的安全教育培訓(xùn)等情況。專項檢查有相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭負責(zé)，分別組織開展各重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查。1、道路交通：由八中隊牽頭、文辦室參加。一要對違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違章載客和超速、超限等違法違規(guī)行為進行查處；二要檢查轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和農(nóng)村道路交通、校車安全管理情況。2、非煤礦山：有土地所牽頭，安監(jiān)站參加。一要督促檢查非煤礦山企業(yè)開展自查自糾及隱患排查治理情況；二要依法查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、嚴厲打擊違法生產(chǎn)、冒險作業(yè)，及時排查消除事故隱患。3、煙花爆竹：由派出所牽頭，安監(jiān)站、工商局參加。針對當(dāng)前馬上進入煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季，一些煙花爆竹經(jīng)營戶超范圍超能量違規(guī)儲存現(xiàn)象和非法生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營行為，進行一次拉網(wǎng)式排查。整治過程中，對重點部位逐一登記造冊，與所有這或使用者簽訂責(zé)任書，并納入監(jiān)控視線，堅決消除煙花爆竹事故隱患。4、危險化學(xué)品：由安監(jiān)站牽頭，派出所參加。一要督促檢查危險化學(xué)品企業(yè)開展安全隱患自查自糾情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；二要加強對危險化學(xué)品儲存、運輸、經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)督促檢查，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。5、工業(yè)企業(yè)：由安監(jiān)站牽頭，鄉(xiāng)政府包村干部參加。重點檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制落實情況，主要責(zé)任人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗及從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況，生產(chǎn)作業(yè)場所現(xiàn)場安全管理情況，隱患排查治理工作及自查自糾工作開展情況等。6、其它部門也要從實際出發(fā)，安排和落實好此次安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故，確保安全特別是教育部門要加強對學(xué)校、幼兒園等的安全檢查，防止發(fā)生火災(zāi)、擁擠踩踏等事故發(fā)生。五、工作要求1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各單位要切實加強對此次安全生產(chǎn)生產(chǎn)大檢查行動的領(lǐng)導(dǎo)，單位和部門主要負責(zé)人要親自抓、負總責(zé)，各職能部門要做到各司其職、各負其責(zé)，將各個環(huán)節(jié)抓實、抓細。嚴防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。2、嚴格執(zhí)法，從重查處。各安全生產(chǎn)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要深入生產(chǎn)經(jīng)營一線，加大執(zhí)法排查力度確保此次安全生產(chǎn)大檢查不走過場，切實見成效。各部門之間要積極配合，加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法運輸、非法儲存等行為，從重從快及時予以查處，嚴肅追究責(zé)任。強化安全執(zhí)法，依法嚴厲查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責(zé)任。要嚴格安全工作問責(zé)制，對安全責(zé)任不落實、集中檢查整治行動工作不重視或因發(fā)現(xiàn)隱患整改不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(四)強化宣傳教育，提高全民安全意識。加大對安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的宣傳和輿論監(jiān)督力度，教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要充分發(fā)動廣大從業(yè)人員參與檢查工作，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細致地查找各種事故隱患。要暢通投訴舉報渠道。各村各企業(yè)于11月7日前將自查自糾報告和自查自糾表報孫家岔鎮(zhèn)政府大樓306房間。(鎮(zhèn)政府辦公室電話：，完善舉報獎勵制度，做到有報必查、每查必果。(五)做好應(yīng)急值守，確保信息暢通。各村、各單位要進一步完善各項應(yīng)急救援預(yù)案，有針對性地組織各項預(yù)案演練，切實增強實戰(zhàn)救援能力，要加強應(yīng)急值守工作，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班、嚴格執(zhí)行信息報告制度，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報、果斷處置，確保把損失降到最低限度。XX年冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案為認真貫徹落實省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議和近期省領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的批示，確保我鄉(xiāng)冬季安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實際，制定本實施方案。一、工作目標(biāo)和原則以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以“預(yù)防為主，綜合治理，落實責(zé)任”為重點，繼續(xù)推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，促進我鄉(xiāng)各項安全生產(chǎn)工作部署的落實;進一步督促企事業(yè)單位認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，強化安全基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認真排查治理安全隱患，努力遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。二、組織保障杜林鄉(xiāng)成立了冬季安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由孫培港書記任組長，主管副鄉(xiāng)長白樹巖任副組長，派出所、工商所、文辦室、城建所、八中隊、安監(jiān)站等相關(guān)部門負責(zé)人為成員，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，為完成好此項工作提供了組織保障。三、檢查范圍此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是鄉(xiāng)內(nèi)各行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點加強對道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)的檢查。檢查時間從11月20日開始到XX年2月10日結(jié)束，各有關(guān)部門要