高速公路考察報告5篇

高速公路考察報告5篇高速公路考察報告1

為借鑒西歐各國高速公路的勝利閱歷和做法，提升我州高速公路建設(shè)、運營及管理水平，２００５年３月２９日至４月１３日，應(yīng)ａｄａｃ國際溝通部主席的邀請，經(jīng)州委、州政府決定，并報省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，州委副書記趙志彬率紅河交通考察團一行９人，赴西歐進行專題考察，學(xué)習(xí)其在高速公路的運營、養(yǎng)護、管理、服務(wù)等方面的先進閱歷。

一、考察的基本狀況

考察團在西歐考察期間，先后對法國、比利時、荷蘭、奧地利、德國、意大利的高速公路、部分收費站、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)進行了實地考察。在德國不萊梅，考察團受到德國有名的汽車俱樂部ａｄａｃ國際溝通部主席ｍｒ。ｎｏｒｂｅｒｔｋｎｅｆｆｅｒ先生的熱情接待。在進行正式會談之后，應(yīng)邀參觀了ａｄａｃ下屬的信息傳遞、技術(shù)、銷售等業(yè)務(wù)組成部門，并與其業(yè)務(wù)部門負責(zé)人員進行了溝通和接觸。

西歐國家經(jīng)濟狀況、經(jīng)濟體制大致相當(dāng)，在世界上屬發(fā)達國家，總體人均ｇｄｐ為２００００歐元以上，在世界排名比較靠前。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理體制上，各國雖有差異，但總的來說，還是比較接近的。考察期間，我們通過公路交通行程５３００多公里，基本上是高速公路。從法國到奧地利基本為平原上修建的高速公路，從奧地利到意大利，需要穿越阿爾卑斯山脈，期間經(jīng)過許多橋梁和隧道。這些高速公路和隧道的周到設(shè)計、建設(shè)質(zhì)量無不讓我們佩服。伴隨向我們介紹說，覆蓋整個西歐的高速公路網(wǎng)絡(luò)，其中許多高速公路和隧道是上個世紀７０年月建設(shè)的，有的甚至是２０—３０年月修建的，已有幾十年歷史，但其整體設(shè)計還是始終沿用，至今還不落伍。幾天下來，深感西歐國家對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，對其發(fā)達的交通感受很深：國家之間公路連接無障礙通行，在國界僅設(shè)立該國公路標(biāo)志或引導(dǎo)標(biāo)志，形成了真正意義上的公路網(wǎng)絡(luò)；無論是地上、還是地下，或者空中，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達，航空發(fā)達，電車、地鐵上下分成幾層，暢通無阻；高速公路路面平整、寬敞筆直、彎道較少，沿線有齊全的服務(wù)、安全、通信、監(jiān)控等設(shè)施；公路兩邊山坡上，凡坡度較大處，均建有護坡以防止山體滑坡及水土流失；在公路邊有房屋的兩側(cè)，大多設(shè)有防護擋墻、隔音墻，以防噪音；高速公路上很潔凈，各種交通標(biāo)志，標(biāo)識齊全適用，有圖案、符號、文字，比較形象、直觀，表達了以人為本和快速、安全、高效、舒適的特點。

通過考察，考察團對西歐高速公路建設(shè)與管理狀況進行了深入商量，一致認為：西歐各國歷屆政府都十分重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高速公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了整個西歐，高速公路在設(shè)計上表達了因地制宜、實事求是的原則，注重質(zhì)量及交通安全、環(huán)境愛護及采納先進技術(shù)，特殊是交通的四通八達，管理的文明有序，到處濃墨重筆書寫了“以人為本〞的思想理念，其勝利做法值得我們借鑒。

二、特點與體會

〔一〕高速公路起步較早，四通八達，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化

早在２０世紀２０至３０年月，高速公路就開始在德國、意大利等西方發(fā)達國家出現(xiàn)。西歐國家高速公路有計劃、大規(guī)模建設(shè)是在上世紀５０年月中期以后，此時西方主要發(fā)達國家開始從戰(zhàn)時經(jīng)濟狀態(tài)進入持續(xù)快速進展時期，交通運輸需求總量不斷增長，工業(yè)社會生產(chǎn)的多品種、少批量產(chǎn)品及高、精、尖產(chǎn)品大量增加，對運輸?shù)姆奖阈?、?zhǔn)時性要求明顯提高。與此同時，汽車工業(yè)快速進展，汽車運輸漸漸成為綜合運輸體系中的基礎(chǔ)運輸方式，這對于高速公路的進展起到了直接的推動作用。高速公路網(wǎng)的規(guī)劃基本上由中央統(tǒng)一進行建設(shè)規(guī)劃，充分表達國家意志并具有權(quán)威性，任何建設(shè)和管理機構(gòu)不得隨便更改規(guī)劃確定的路線、工程項目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。高速公路的建筑有力地推動了公路網(wǎng)的建立，如今，高速公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋整個歐洲，成為各國交通運輸系統(tǒng)的主動脈。德國是世界上最早修建高速公路的國家，有９條高速公路與鄰國相通，其高速公路已有６０多年的歷史，居世界第三位。由于地處歐洲中部，其大部分高速公路同時又承當(dāng)著歐洲大陸交通的職能。因此，德國的高速公路網(wǎng)促進了整個歐洲經(jīng)濟開發(fā)以及鄰國之間的經(jīng)濟溝通。到２００４年底，德國公路通車里程達２３萬公里，其中，高速公路總里程到達１。１５萬公里，形成了歐洲最浩大的高速公路網(wǎng)，并以氣魄宏偉、質(zhì)地優(yōu)良而著名于世。此外，法國、意大利高速公路就其質(zhì)量、密度而言及每百萬人享有高速公路長度，均居資本主義國家前列。

〔二〕建設(shè)與管理因地制宜，質(zhì)量較高，表達了有用性

１、因地制宜、經(jīng)濟有用。在高速公路的投資、建設(shè)和管理方面，各國依據(jù)本國國情的不同，呈多種模式。如德國實行的是政府建設(shè)和管理的模式，法國、意大利等國家則通過建設(shè)特地的全國性高速公路建設(shè)實體即特許經(jīng)營的管理機構(gòu)來進行高速公路的建設(shè)和管理。特許經(jīng)營的高速公路公司為企業(yè)實體，主要負責(zé)高速公路的建設(shè)、養(yǎng)護、管理、經(jīng)營〔收費和還貸〕，合同期滿后，將良好的公路交給國家。國家公路管理局作為政府對特許經(jīng)營高速公路的管理機構(gòu)，對特許

經(jīng)營高速公路公司進行宏觀管理與調(diào)控。法國的高速公路管理除了特許經(jīng)營方式外，還有租賃經(jīng)營和管理經(jīng)營兩種方式。這兩種方式由公路管理局直接運作，主要也是為了籌措公路建設(shè)資金。但其管理主要還是以特許經(jīng)營方式為主。如意大利ａｎａｓ集團公路有限責(zé)任公司在法律上是法人，國家經(jīng)濟部門擁有１００％的股權(quán)，公司只是代表國家對國道公路進行管理，在公路管理業(yè)務(wù)方面目前受意大利基礎(chǔ)設(shè)施和運輸部的監(jiān)控。

在高速公路建設(shè)上都有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如德國４車道高速公路路基寬２９米，每一車道３．７５米，中間分隔帶寬４．０米，兩邊各設(shè)３米寬的緊急停車道。但車道的設(shè)置上，則依據(jù)不同車流量的需求及地形地貌的狀況進行設(shè)計建設(shè)。在我們５３００多公里的行程中，我們沒有看到哪條高速公路的設(shè)計從始至終是一樣的。據(jù)資料顯示，德國八車道的路面占高速公路總長度的２５％，分布在離大中城市附近的一兩百公里之內(nèi)，與城市市區(qū)路面相連接，消除了城市與郊區(qū)道路連接處出現(xiàn)的瓶頸現(xiàn)象，有效地解決了大城市的交通集散問題。占７０％的路面為六車道，延長到全國各地，分布面很廣。四車道只占５％左右，它建筑在河道、懸崖、隧道等路況較冗雜曲折的地段。這些地形和部位開鑿困難，施工難度大，造價太高，所以建了四車道。

在投資方式上，法國、意大利、荷蘭等國得益于政府推行的高速公路的建設(shè)、經(jīng)營、收費管理的特許經(jīng)營制度，有效地解決了公路建設(shè)的資金來源。法國、意大利、荷蘭等國的高速公路均為收費公路。法國的通行費率根據(jù)人們的收入水平而定，其中１５％的收費用于高速公路運營管理和新路建設(shè)。我們所到的幾個國家，僅有德國公路不實行收費。德國原來的高速公路建設(shè)投資主要來自聯(lián)邦政府和私人投資，早期還有少量外來貸款，后期制定石油稅收法后，則用汽車燃油稅作為主要資金來源。政府按稅收狀況制定整個經(jīng)濟開支計劃。資金安排的總原則是以各州汽車保有量的增加狀況及整個聯(lián)邦地區(qū)的交通關(guān)系和各地的急迫性調(diào)查為根據(jù)而確定。高速公路全部權(quán)為聯(lián)邦政府，由聯(lián)邦政府統(tǒng)一投資建設(shè)，建成后托付各州管理和養(yǎng)護。據(jù)ａｄａｃ技術(shù)部門負責(zé)人的介紹，隨著高速公路建設(shè)投資壓力的越來越大，聯(lián)邦政府計劃采納新的收費系統(tǒng)向在高速公路上行駛的大貨車〔ｌｋｗ〕收取養(yǎng)路費，目的之一就是讓大貨車承當(dāng)起建筑、維護、經(jīng)營高速公路的部分費用，并計劃明年起對私人汽車開始收取通行費，以解決德國擴建交通道路的資金緊缺的問題。在收費方式上，各國大體相同。各個收費站點的建蓋大都比較簡潔，充分表達了有用性，但收費的智能化程度較高。就收費口的自動化水平而言，意大利堪稱歐洲最先進的國家之一。其５５８０多公里的收費高速公路上，共設(shè)置了４５７個收費處，３５９４個收費口，其中磁卡收費口９４９個、電子收費口１４２４個。驅(qū)車進入收費高速公路，一般會遇到寫有“距收費處１０００米〞的大預(yù)示牌。除裝有電子記賬器的車之外，駕車人都要在此處取出一張記賬卡，然后繼續(xù)前進。在現(xiàn)金收費出口，將記賬卡插入自動計費機，顯示器會馬上顯出需繳納金額，有專人收取現(xiàn)金。磁卡收費分為記賬卡和預(yù)付卡兩種，沒有使用限期，還可以續(xù)費。最先進的是電子記賬器。因其在收費口安裝了電子設(shè)備系統(tǒng)，收費高速公路上行車可“一走了之〞，用戶應(yīng)交高速公路費直接記入用戶的銀行賬戶上并按月結(jié)算。

配套設(shè)施及養(yǎng)護管理上，不是千篇一律，而是表達有用性。如公路兩旁防護攔的設(shè)置，大部分路段不用隔離柵和隔離網(wǎng)，路過村莊和有人居住的地方，裝有隔音板，以消除汽車噪音。對于中間綠化帶的設(shè)置，各國均不相同，有的比較“豪華〞，有的任憑自由生長，而且面積不大。但是，對于公路兩旁的綠化，則十分重視，政府明文規(guī)定，在建筑公路的同時，必需有綠化的規(guī)劃，公路一造好綠化也隨之完成。所以在幾千公里的路旁，草坪連綿不斷。意大利進入羅馬一帶，地中海式松郁郁蔥蔥，一片連接一片，汽車就像行駛在森林地帶。隔音板上也長著爬墻藤。高速公路修理準(zhǔn)時，發(fā)覺問題馬上搶修，全線停止使用，車輛繞道而行。

２、以人為本，質(zhì)量優(yōu)良。高速公路主要有混凝土路面和瀝青路面兩種。由于西歐氣溫比較低，屬于寒區(qū)，因此瀝青路面多以粗集料為主。因為十分重視建設(shè)質(zhì)量，路面的平整度極高，彎道很少。在建設(shè)資金籌措方面，通過立法，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，為高速公路建設(shè)提供長期、穩(wěn)定、充分的資金來源，這也是高速公路進展規(guī)劃得以有效實施、質(zhì)量得以優(yōu)先保證的根本。歐盟各國都是“申報協(xié)議國〞，高速公路無論到了哪里都沒有檢查，也無須簽證，暢通無阻。我們在西歐高速公路上跑了十幾天，沒有看到一個高速公路的巡警，沒有遇到一次在高速公路上警察罰款和車輛肇事。在德國卻看到ａｄａｃ的服務(wù)人員在為一輛車排除故障。

西歐對交通的安全管理也是行之有效的。比方，規(guī)定的駕駛員不許超速行駛，不許疲憊駕駛，不許闖紅燈，都有一些以之配套的管理措施。如１９７０年歐盟以立法的形式規(guī)定，從事營運的６。

５噸的貨車和７座的客車都必需強制安裝機動車行車記錄儀，這種記錄儀就像飛機上的“黑匣子〞。有的車輛則裝有設(shè)備，必需要插入光盤才能起動，從而有效的防止安全事故的發(fā)生。

〔三〕配套設(shè)施完善，各種交通標(biāo)志醒目，實現(xiàn)了智能化

西歐各國在高速公路的交通標(biāo)志、路面標(biāo)線十分醒目、清楚，而且規(guī)范化。沿線有齊全的服務(wù)、安全、通信、監(jiān)控等設(shè)施，如禁入柵欄、防眩屏、隔音墻、防野生動物護欄、路側(cè)電話〔距離３—５公里〕和反光引導(dǎo)標(biāo)志等設(shè)施齊全。以到達緩解道路堵塞、疏導(dǎo)交通、提高通行能力、削減交通事故、降低環(huán)境污染等目的。

法國高速公路上的配套設(shè)施在世界上屬比較先進，不管是服務(wù)設(shè)施，還是監(jiān)控設(shè)備都屬一流，基本上實現(xiàn)了搶險隊伍軍事化、監(jiān)控設(shè)備電腦化、路標(biāo)指示規(guī)范化、服務(wù)設(shè)施商業(yè)化。在荷蘭，在重要或流量較大的高速公路上，設(shè)置一組可變限速標(biāo)志，依據(jù)氣候條件、道路交通狀況，轉(zhuǎn)變限速值。對交通最繁忙的地段，通過設(shè)置在重要決策點的可變標(biāo)志，向駕駛員推舉最正確行駛路線。

德國的高速公路是世界上唯一正常狀況下不限速行駛的，但會遇到修路、車輛密度突然增高等狀況。其中心掌握室收到相關(guān)信息后，經(jīng)計算機運算得出車輛暢速行駛的車速，并顯示在限速標(biāo)志上，車輛按此速度行駛就能暢行無阻，如此能保持路上車速、密度最正確狀態(tài)，充分發(fā)揮最大效益。

此外，通過行業(yè)協(xié)會、汽車俱樂部為用戶服務(wù)。如德國的ａｄａｃ，全稱“全德汽車俱樂部〞，只要是和汽車有關(guān)的，他全管。成為會員一年要交幾十歐元的會費，但是得到的服務(wù)卻很細致。假如你的車在路上遇到任何問題，你馬上給ａｄａｃ打電話，會立即得到一名專業(yè)技師的幫助，只要是那位技師當(dāng)場能解決的問題，都不收費，假如不能解決，會免費幫你把車拖到修車場，假如你趕時間，還會免費送你去目的地。

三、幾點建議

１、逐步實施，注重質(zhì)量。作為高速公路剛剛起步的紅河州，要目光遠大，注重質(zhì)量，分步實施，持之以恒。高速公路具有通行能力大、行車速度快、運輸效益高的特點，但假如不能形成網(wǎng)絡(luò)，其效益就不能充分發(fā)揮。“九五〞初，我州已制定了至２０２０年紅河州高等級公路“三縱三橫〞網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，并已開始逐步實施。目前，交通建設(shè)正處于轉(zhuǎn)型期，建設(shè)資金壓力很大，但還是要千方百計籌措資金，逐步實施，形成全州出州及干線公路高等級公路網(wǎng)絡(luò)。

在路面寬度上，起點要高，路面要寬，一步到位。百年大計，路況第一。高速公路的路面依據(jù)車流量狀況可超前規(guī)劃，不能因臨時的資金問題而放棄長遠規(guī)劃。一般的路面要建成六車道，與城市市區(qū)連接地段，如雞蒙大道，可建筑八車道，以排除交通的瓶頸現(xiàn)象。其它路段可依據(jù)實際狀況修建。

此外，高速公路的建筑質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的使用壽命，而且直接關(guān)系到行車及人的生命安全，故要高度重視建筑質(zhì)量，要有精品意識，把好工程招標(biāo)關(guān)，以削減損失，節(jié)約投資。

２、主動推行自動收費發(fā)卡系統(tǒng)。目前我州的雞石、通建高速公路正進行沿線設(shè)施建設(shè)及收費系統(tǒng)的建設(shè)階段，為削減運營本錢，建議采納自動取卡系統(tǒng)。

３、削減超前交通綠化帶建設(shè)投資。建議在資金壓力大、州財力還十分有限的狀況下，高速公路建設(shè)要盡量表達有用性，在路面質(zhì)量、路面寬度上多投入，特殊是質(zhì)量上要嚴格根據(jù)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一步到位。但在中間綠化帶及立交區(qū)綠化建設(shè)上，不盲目追求“豪華“，提倡勤儉辦事

高速公路考察報告2

為學(xué)習(xí)借鑒其他高速公路經(jīng)營管理的閱歷，不斷推動公司的各項工作，XX年5月17日—5月23日，馮主席帶著我們部分中層干部和排障、稽查大隊大隊長等一行13人，驅(qū)車前往安徽、河南兩省部分高速公路考察學(xué)習(xí)，總行程2760公里，共考察了11條高速公路，13個服務(wù)區(qū)和停車區(qū)，重點考察了安徽驛達高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理有限公司和河南京港澳高速公路新鄭管理處原陽服務(wù)區(qū)有限公司。在驛達公司，我們先后實地考察了合寧高速公路上的吳莊、大墅、文集和肥東服務(wù)區(qū)，同時考察了合寧高速的路政養(yǎng)護管理和收費服務(wù)，到公司總部聽取了公司趙總、劉總關(guān)于公司經(jīng)營管理狀況的介紹，互相溝通了公司的主要工作和閱歷。在新鄭管理處，我們實地參觀了監(jiān)控中心，觀看了新鄭管理處推行智能化管理的專題片，了解了鄭東和鄭西兩個服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理狀況，實地考察了被譽為中原明珠的'原陽服務(wù)區(qū)，聽取了管理處范書記關(guān)于新鄭管理處和原陽服務(wù)區(qū)的狀況介紹，并與服務(wù)區(qū)各級管理人員進行了廣泛的溝通。

這次外出考察盡管參與的人員多，內(nèi)容雜，時間短，但整個考察組織嚴密，重點突出，支配緊湊，考察深入細致全面，收到了特別好的效果。雖然主要是考察服務(wù)區(qū)，但全部參考人員都結(jié)合自己的工作特點和需要，有針對性地進行了考察學(xué)習(xí)，不但考察了服務(wù)區(qū)，也考察了收費站、路政排障及道路養(yǎng)護管理，特殊是仔細考察了各路段的優(yōu)質(zhì)服務(wù)狀況，開闊了眼界，受到了啟發(fā)，取到了真經(jīng)，對指導(dǎo)和改良我們的工作，促進公司的進展，必將起到主動的作用。

一、安徽省驛達高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理有限公司簡況

安徽省驛達高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理有限公司成立于XX年11月，是安徽省高速公路控股集團有限公司的全資子公司，經(jīng)集團公司授權(quán)在所轄路段高速公路服務(wù)區(qū)提供餐飲、便利店、住宿、加油、汽車修理等服務(wù)，并對有關(guān)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)實施一體化經(jīng)營管理的企業(yè)，是一家通過iso9001質(zhì)量體系認證的專業(yè)化高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理公司。

驛達公司自成立以來，堅持規(guī)范化服務(wù)、專業(yè)化管理、特色化經(jīng)營、市場化運作，秉承“以人為本，誠信服務(wù)，構(gòu)建和諧服務(wù)區(qū)〞的經(jīng)營理念，以“一切為了司乘人員，一切服務(wù)司乘人員，一切方便司乘人員〞的服務(wù)理念，不斷優(yōu)化經(jīng)營管理，追求卓越品質(zhì)，為廣大乘人員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，贏得了社會各界的廣泛贊譽。目前，公司擁有高速公路服務(wù)區(qū)35對，員工1600人，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋安徽全省。

驛達公司的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)是加油、超市和餐飲三大塊，加油站由公司統(tǒng)一經(jīng)營管理，也是公司營收的主要來源。超市由各服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理，但大宗商品由公司配送中心統(tǒng)一選購配送，降低了本錢，同時由各服務(wù)區(qū)負責(zé)自行選購當(dāng)?shù)靥厣唐?。既保證了各服務(wù)區(qū)商品質(zhì)量，又保證了各服務(wù)區(qū)商品的豐富多樣，以滿足司乘人員的不同需要。餐飲由各服務(wù)區(qū)自主經(jīng)營，公司加強宏觀掌握。整個公司餐飲堅持特色化經(jīng)營，主動吸收地方特色餐飲，形成了以中式快餐為主，自助餐、點餐、小吃、早餐、夜宵、地方特色餐飲為輔的多元化餐飲供應(yīng)模式。

驛達公司對各服務(wù)區(qū)的考核主要有兩個指標(biāo)，一是經(jīng)濟效益，二是社會效益，但公司更注重的是社會效益和對外形象。為此，他們在抓窗口服務(wù)質(zhì)量上下的功夫很大，有許多獨到的東西。如他們對窗口工作人員的坐姿、站姿、接辦手續(xù)、文明用語、工作禁語以及回答下列問題時的目光、表情、服務(wù)氣氛等都做了特別明確具體的規(guī)定，實行自查與互查相結(jié)合、抽查與普查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、遠程監(jiān)控與現(xiàn)場抓拍相結(jié)合、跟蹤調(diào)查與電話回訪相結(jié)合等方式，對窗口服務(wù)工作進行全方位的掌握和監(jiān)督，并明確分工，責(zé)任到人，發(fā)覺問題準(zhǔn)時解決，確保措施落實,服務(wù)到位。

二、河南京珠〔京港澳〕高速公路新鄉(xiāng)至鄭州管理處原陽服務(wù)區(qū)有限公司簡況

京珠高速原陽服務(wù)區(qū)有限公司是一家由民營企業(yè)〔大橋石化〕投資建設(shè)的高速服務(wù)區(qū)公司，XX年大橋石化通過競標(biāo)，取得了25年的服務(wù)區(qū)經(jīng)營權(quán)，也開啟了民營企業(yè)介入高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)和經(jīng)營的新模式，于XX年1月正式投入營運，共投入資金1.27億元。原陽服務(wù)區(qū)是中原高速公路一道亮麗的風(fēng)景線，是河南高速服務(wù)區(qū)中的標(biāo)志性品牌，它集餐飲、購物、洗浴、住宿、停車加油、手機充值、汽車修理以及美容美發(fā)、超市、郵政多項服務(wù)功能于一體，是河南省建設(shè)規(guī)模最大、服務(wù)項目最全，設(shè)施配套最優(yōu)的現(xiàn)代化花園式生態(tài)服務(wù)區(qū)，場區(qū)面積到達115000平方米，建筑面積到達28000平方米，設(shè)有餐飲部、商場部、客房部、加油站、汽修廠、保安部、保潔部、修理部、辦公室、監(jiān)管部、財務(wù)部、后勤部等12個部門，現(xiàn)有員工500多人。

在新鄭管理處范書記的伴隨下，我們對原陽服務(wù)區(qū)的特色餐廳、榮譽墻、文化長廊、迎賓廳、醫(yī)務(wù)室、洗衣坊、美發(fā)室、溫泉浴室、司機休息室、加油站、便利店，免費超市、停車廣場等進行了現(xiàn)場觀摩。據(jù)介紹，服務(wù)區(qū)還有一流的員工宿舍，區(qū)內(nèi)建有圖書室、臺球室、乒乓球室、棋牌室、籃球場、司機網(wǎng)吧、便民話吧、卡拉ok廳、商務(wù)中心、物流配送中心配套設(shè)施，還有自備的蔬菜園、葡萄園、魚塘，喂養(yǎng)雞鴨狗等。對原陽服務(wù)區(qū)優(yōu)美的環(huán)境,齊全的服務(wù)設(shè)施,富有特色的人性化服務(wù),以及形式多樣新穎獨特的營銷策略和促銷手段，大家無不大開眼界，嘆為觀止。

原陽服務(wù)區(qū)建有東西區(qū)兩座加油站，占地面積16000平方米，設(shè)置28臺自動加油機，能同時為56輛汽車加油。依靠有充分的油品供應(yīng)，整個服務(wù)區(qū)以加油為中心帶動其它產(chǎn)業(yè)共同進展。凡在服務(wù)區(qū)加油的司機均可辦理睬員卡，憑卡可享受免費餐食〔或打折〕、購物、洗衣、洗浴、理發(fā)等服務(wù)，對司機具有極大的吸引力。

原陽服務(wù)區(qū)餐飲搞得很有特色,品種多,顧客可選擇的余地大,有中餐廳、快餐廳、自助餐廳、清真餐廳、豪華包廂，可同時容納600人就餐。他們十分注重新菜品的開發(fā)。自XX年1月試營業(yè)以來，陸續(xù)推出開封灌湯包、百年火鍋、東北燉菜系列，以價廉味美、量大實惠深受司乘人員的歡迎。

三、主要觀感和啟示

在這次外出學(xué)習(xí)考察中,通過現(xiàn)場觀摩、個別詢問、溝通互動、親身體驗等，我們深切感到，盡管安徽驛達公司和河南原陽服務(wù)區(qū)公司與我們公司的管理體制、經(jīng)營模式不盡相同，工作各有優(yōu)長，盡管他們以經(jīng)營管理中也存在一些問題，甚至有些工作不如我們做得到位，但是，他們的很多工作特點、亮點和閱歷做法是特別值得我們學(xué)習(xí)借鑒的，從中我們也得很多有益的啟示。

1、堅持市場化運作和一體化經(jīng)營，是高速公路服務(wù)區(qū)進展的一個重要方向。目前，全國高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理模式可以說是五花八門，形式多樣，但最基本的模式不外乎四種：自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、租賃經(jīng)營和民企經(jīng)營。而不管是哪種經(jīng)營模式都必需面向市場，與市場接軌，實行市場化運作，根據(jù)市場經(jīng)濟進展的規(guī)律和內(nèi)在法則，優(yōu)化、整合各類資源，最大限度地發(fā)揮各項服務(wù)功能和資源的作用，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。安徽驛達公司正是適應(yīng)市場經(jīng)濟的特點而組建的實行一體化經(jīng)營的專業(yè)化高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理公司，是市場化運作的產(chǎn)物。公司運營近5年來，由小變大，由弱變強，在總公司的支持下，逐步實現(xiàn)了扭虧為盈。目前，35對服務(wù)區(qū)中，有近一半解決了虧損問題。據(jù)知，目前全國有很多省份已經(jīng)推行服務(wù)區(qū)一體化經(jīng)營，如廣東、遼寧、山東、陜西等。河南原陽服務(wù)區(qū)全部由民營企業(yè)投資建設(shè)和經(jīng)營，是完全市場化了的服務(wù)區(qū)，內(nèi)部搞得特別活，經(jīng)營效益也特別好，去年僅加油一項就收入2個多億。實踐證明，只有實行市場化運作，服務(wù)區(qū)才能找到市場，也才能夠生存和進展；只有實行一體化經(jīng)營，才能做得更專業(yè)更精細，也才能更好地降本增效，扭虧為盈。

2、堅持重品牌，創(chuàng)特色，是高速公路服務(wù)區(qū)增添核心競爭力的必由之路。品牌進展戰(zhàn)略，近年來已經(jīng)和正在成為我國高速公路服務(wù)區(qū)的核心戰(zhàn)略和進展趨勢。目前,全國高速公路服務(wù)區(qū)在品牌化經(jīng)營方面主要有三條措施,一是引進品牌產(chǎn)品,二是引進品牌企業(yè),三是以品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)為引導(dǎo)打造自主品牌。在與驛達公司領(lǐng)導(dǎo)溝通中，我們發(fā)覺他們十分注重品牌建設(shè)，除了大量引進品牌產(chǎn)品品牌企業(yè)，他們更加留意打造“驛達〞品牌，創(chuàng)建了特別的企業(yè)徽標(biāo)，做了新穎獨特的ci企業(yè)形象識別系統(tǒng)，在整個公司統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一經(jīng)營，堅持規(guī)范化服務(wù)，專業(yè)化管理，特色化經(jīng)營。他們旗下各服務(wù)區(qū)也努力打造具有自身特點的服務(wù)品牌。在吳莊、大墅、文集等服務(wù)區(qū)便利店，我們看到各種當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)和外地名優(yōu)產(chǎn)品琳瑯滿目，吳莊便利店的營收竟然超過了餐飲。在肥東服務(wù)區(qū)用餐時，我們看到他們的菜肴很有特色，其中的“鳳凰土雞〞很有創(chuàng)意，色香味型具佳。原陽服務(wù)區(qū)有限公司在創(chuàng)特色創(chuàng)品牌上下的功夫更大，可以說整個原陽服務(wù)區(qū)就是一個品牌，一個譽滿中原乃至全國的品牌。河南連霍高速開封服務(wù)區(qū)引進全球快餐企業(yè)的龍關(guān)頭老大麥當(dāng)勞，不僅優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，提升了服務(wù)品質(zhì)，而且增加開封服務(wù)區(qū)的知名度，聚集了人氣。在這方面，我們要學(xué)的東西許多，有大量的工作要做。

3、堅持自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，是高速公路服務(wù)區(qū)提升窗口形象的重要保證。由于全國高速公路由各省自建，各省高速公路經(jīng)營管理模式和服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理模式也不盡相同。目前，有相當(dāng)一部分服務(wù)區(qū)實行了整體租賃和部分租賃的經(jīng)營管理模式，但實踐證明，這種形式越來越不適應(yīng)高速公路經(jīng)營管理和服務(wù)的要求。驛達公司起初有不少服務(wù)區(qū)是由浙江桐鄉(xiāng)人承包經(jīng)營的，但服務(wù)區(qū)承包給個人經(jīng)營后，這些承包者從經(jīng)濟效益出發(fā)，甚至唯利是圖，不能根據(jù)公司的要求準(zhǔn)時開出服務(wù)區(qū)必需提供的服務(wù)項目，更也不能根據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，衛(wèi)生、環(huán)境、服務(wù)以及商品質(zhì)量都很差，嚴重影響了公司的整體形象，到去年年底，驛達公司將全部的外包服務(wù)區(qū)全部收回，實行自營，服務(wù)區(qū)和公司的形象很快得到扭轉(zhuǎn)。河南原陽服務(wù)區(qū)盡管在對外服務(wù)這一塊做得特別好，但新鄭管理處也有一些難言之隱。在私下溝通中，他們也介紹，原陽服務(wù)區(qū)難以管理，不聽招呼，隱瞞經(jīng)營所得，拖欠甚至拒交管理費用等，在肯定程度上損害了管理處的整體形象和利益。

4、堅持經(jīng)濟效益與社會效益并舉以社會效益為重，是高速公路服務(wù)區(qū)必需承當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。服務(wù)區(qū)的經(jīng)營肯定要講究經(jīng)濟效益，努力降本增效，扭虧為盈。但是，服務(wù)區(qū)畢竟是高速公路的配套設(shè)施，承當(dāng)著為高速公路過往司乘人員服務(wù)的重要責(zé)任，具有很強的公益性，代表的不僅是路公司，而且是政府的形象，必需始終把社會效益和政治責(zé)任放在第一位。在與驛達公司的溝通中，公司領(lǐng)導(dǎo)談到，司機路過收費站只有幾秒鐘到幾分鐘的時間，或許不大會計較服務(wù)質(zhì)量，但司機在服務(wù)區(qū)停留的時間則相對較長，少則十幾分鐘，多則幾個小時，長時間體驗服務(wù)區(qū)的環(huán)境、衛(wèi)生和服務(wù)，因此，抓好服務(wù)區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)就顯得更加重要。在驛達的幾個服務(wù)區(qū)，我們看到，一線服務(wù)人員的儀容儀表都特別好，操作和文明用語都很規(guī)范，微笑服務(wù)令人感到親切，肥東服務(wù)區(qū)的設(shè)施一點也不比我們遜色，有些甚至超過我們，區(qū)容區(qū)貌也很干凈美觀。驛達公司特別注重服務(wù)詳情，全部服務(wù)區(qū)內(nèi)都配有手機加油站、電動擦鞋機等設(shè)施，有所服務(wù)區(qū)餐飲都明碼標(biāo)價，打菜的服務(wù)員都戴有一次手套和口罩。驛達公司各服務(wù)區(qū)都對老紅軍、老八路、戰(zhàn)斗英雄、全國勞模和70歲以上的老人實行免費用餐，擴大了驛達公司的影響，創(chuàng)造了良好的社會效益。與驛達公司形成對比的是安徽省驛安高速公路服務(wù)區(qū)管理有限公司，我們考察了他們的呂望服務(wù)區(qū)和三角元服務(wù)區(qū)，他們更多的注重經(jīng)濟效益，管理不到位，服務(wù)質(zhì)量和飯菜質(zhì)量都特別差，有些菜肴變質(zhì)了仍在外賣，大多數(shù)菜肴味道較差，難以下咽，嚴重損害了公司的形象。正反兩個方面的例證告知我們，作為高速公路配套設(shè)施的服務(wù)區(qū)，我們必需始終堅持經(jīng)濟效益與社會效益并舉以社會效益為重的原則，努力在優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范操作、微笑服務(wù)、改良菜肴上狠下功夫，給過往司乘人員提供一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為公司樹立過硬的窗口服務(wù)形象。

5、配優(yōu)配強管理團隊，是高速公路服務(wù)搞好經(jīng)營管理基本前提。河南原陽服務(wù)區(qū)之所以搞得好，當(dāng)然體制機制是根本緣由，但其中也有一個重要的緣由，是他們有一支高素養(yǎng)的管理團隊。原陽服務(wù)區(qū)有限公司董事長張貴林，是大橋石化集團董事長，新鄉(xiāng)市成品油行業(yè)協(xié)會副會長，新鄉(xiāng)市人大代表，省級勞動模范。原陽服務(wù)區(qū)有限公司總經(jīng)理侯振春，是大橋石化集團總經(jīng)理助理，就讀于美國馬里蘭大學(xué)，并獲經(jīng)濟學(xué)博士。安徽驛達公司點多線長，很多服務(wù)區(qū)都遠離公司幾百公里，獨立性很，對服務(wù)區(qū)主要負責(zé)人素養(yǎng)的要求也就相對較高，特殊是他們從XX年的1對服務(wù)區(qū)快速擴張到今日的35對服務(wù)區(qū)，人才緊缺成了制約公司進展的最主要的矛盾，因此，他們對經(jīng)營管理人才培育和服務(wù)區(qū)管理人員配備也非常重視，實行了很多行之有效的措施，每一個派到服務(wù)區(qū)的管理人員都細心選擇，嚴格把關(guān)。他們提出，肯定要讓懂管理的人抓管理，讓會經(jīng)營的人搞經(jīng)營。我們所考察的4個服務(wù)區(qū)，其中有2個服務(wù)區(qū)的經(jīng)理是公司職能部門經(jīng)理副經(jīng)理下去的，肥東服務(wù)區(qū)經(jīng)理更是由公司餐飲總監(jiān)何軍兼任。何軍是餐飲行業(yè)的領(lǐng)軍人物，國家級餐飲評委，有名養(yǎng)分師，兼任安徽省餐飲協(xié)會副秘書長、安徽省名廚指導(dǎo)委員會副主任。由此可見驛達公司對服務(wù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)配備的高度重視。

高速公路考察報告3

一、緒論

xx年底通車里程已超過四萬五千公里，總里程世界第二，xx年年還將建設(shè)五千公里，很多省市的高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成，從省會到地級市都通高速公路，高速公路對進展經(jīng)濟、促進物資、人員溝通起到了極大的作用。在高速公路成網(wǎng)的狀況下，如何充分運用交通監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)手段保證各條路的暢通，使路網(wǎng)整體通行能力到達最大，是擺在我們公路管理者面前的一個重大課題。交通量迅猛增長，服務(wù)水平顯著降低;交通事故、傷亡人數(shù)不斷增加，人們對安全性更為關(guān)注，對交通監(jiān)控系統(tǒng)也提出更高的要求，監(jiān)控系統(tǒng)的功能、性能漸漸完善和提高交通監(jiān)控系統(tǒng)，逐步擺脫一路一監(jiān)控、講究門面等初期想法，朝著提供安全、有用、暢通、服務(wù)的成熟理念進展。同時，隨著聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)的不斷成熟與完善，人們也開始有更多的時間、財力和經(jīng)受重點關(guān)注聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

二、高速公路區(qū)域化管理的必要性

隨著高速公路網(wǎng)的漸漸形成，交通流量的不斷增長，監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模和功能也將進一步進展，原先僅為一個路段服務(wù)的單一的監(jiān)控系統(tǒng)正在朝為多條路徑的路網(wǎng)服務(wù)轉(zhuǎn)化，監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)勢在必行，交通異樣自動推斷、交通信息查詢、緊急救援、路線誘導(dǎo)等監(jiān)控核心功能將會得到充分發(fā)揮，本著服務(wù)于社會的原則，監(jiān)控系統(tǒng)的作用將日益明顯。

由于高速公路的設(shè)計、建設(shè)時間前后不同，假如采納的標(biāo)準(zhǔn)不同，預(yù)留接口不清，將會對以后實行統(tǒng)一管理帶來困難。

如何在路網(wǎng)數(shù)據(jù)收集和融合的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)路網(wǎng)內(nèi)的統(tǒng)一監(jiān)控、互相聯(lián)動、資源共享，以及進一步為社會提供綜合服務(wù)，充分發(fā)揮路網(wǎng)功能，就需要對高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)定，以規(guī)范高速公路監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)管理，對已建和在建項目提出合理建議，對待建項目做出指導(dǎo)。

三、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的基本模式

高速公路聯(lián)網(wǎng)運行監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、分級管理、逐步聯(lián)網(wǎng)、逐步完善〞的指導(dǎo)思想進行。

1、區(qū)域監(jiān)控中心/省監(jiān)控中心目標(biāo)

加強主管部門對路網(wǎng)運營的監(jiān)控管理，提高對路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的宏觀決策能力;

統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決路網(wǎng)內(nèi)的交通事件和交通事務(wù);

各路段之間實現(xiàn)交通資源和交通信息共享互補，充分發(fā)揮路網(wǎng)營運經(jīng)濟效力;

開拓交通信息服務(wù)系統(tǒng)，為社會公眾、各路段管理機構(gòu)、交通主管部門等不同的需求主體提供準(zhǔn)時有效良好的服務(wù)。

2、監(jiān)控中心基本功能

信息收集功能：收集路網(wǎng)信息，完善聯(lián)網(wǎng)運行監(jiān)控模式，積累管理閱歷，初步具備協(xié)調(diào)各路段的交通運營的能力;

數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能：負責(zé)制定需要上傳數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)交換格式、數(shù)據(jù)通訊協(xié)議規(guī)范、監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一編碼等，完成數(shù)據(jù)的采集、分類、存儲，以及簡潔的統(tǒng)計和分析功能;

數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能：負責(zé)制定需要上傳數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)交換格式、數(shù)據(jù)通訊協(xié)議規(guī)范、監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一編碼等，完成數(shù)據(jù)的采集、分類、存儲，以及簡潔的統(tǒng)計和分析功能。

信息發(fā)布功能：依據(jù)路段(網(wǎng))交通、道路狀況及實際需要利用可變信息標(biāo)志發(fā)布路段(網(wǎng))運營管理信息;

宏觀管理掌握功能：分析片區(qū)/省域高速公路路網(wǎng)交通運行規(guī)律，優(yōu)化路網(wǎng)內(nèi)交通機電設(shè)施的布設(shè);完善路網(wǎng)的宏觀管理與掌握;決策重大交通事件下路網(wǎng)的交通組織調(diào)度方案。

協(xié)調(diào)管理高速公路與城市道路交通：獲取城市道路的運行狀況信息，對由高速公路即將進入市內(nèi)的車輛準(zhǔn)時引導(dǎo)、疏散，避開城市局部區(qū)域的擁堵;為剛進入高速公路的出行者提供高速公路的交通狀況信息;

數(shù)據(jù)融合處理平臺：對交通數(shù)據(jù)進行二次汲取和挖掘，為實現(xiàn)路網(wǎng)調(diào)度、準(zhǔn)時分流、保證道路通暢、提高運營效率等提供數(shù)據(jù)支持。

高速公路考察報告4

5.25-5.28日，我們一行6人對河南省葉信高速公路及江蘇省通啟高速公路進行了考察。我們主要考察了葉信高速和通啟高速的通信模式及效果。

葉信高速和通啟高速均采納了千兆以太網(wǎng)IP通信模式。他們的通信模式還是比較先進和成熟的。葉信高速已通車運行了半年時間，而通啟高速已經(jīng)通車運行了兩年多的時間了，依據(jù)他們的實際實踐，這套系統(tǒng)運行穩(wěn)定，故障少，修理也方便，在保證傳輸穩(wěn)定的基礎(chǔ)上大大降低了高速公路的運行本錢。

葉信高速公路的通信系統(tǒng)采納千兆以太網(wǎng)IP技術(shù)，對上世紀90年月中期的設(shè)計方案的進行了優(yōu)化。對于接入網(wǎng)，優(yōu)化方案則完全采納了IP技術(shù)，采納多層智能交換設(shè)備組網(wǎng)，在提供多業(yè)務(wù)綜合接入的基礎(chǔ)上直接提供本地傳輸，并使各節(jié)點的設(shè)備形成千兆環(huán)網(wǎng)〔具備萬兆的擴容、升級能力〕。對于語音，優(yōu)化方案選擇了基于軟交換設(shè)計理念的語音系統(tǒng)解決方案，并考慮到與原方案的兼容，優(yōu)化方案采納了“IP＋TDM〞雙平面架構(gòu)的軟交換IP語音系統(tǒng)。準(zhǔn)確地說，優(yōu)化方案是“MSTP〔中心〕＋IP綜合接入千兆環(huán)網(wǎng)技術(shù)＋IP/TDM雙平面架構(gòu)軟交換語音技術(shù)〞的整合。

目前，大多數(shù)已投入使用的高速公路通信系統(tǒng)對所承載的業(yè)務(wù)，收費收據(jù)的傳輸，監(jiān)控信號的傳輸，語音信號等的傳輸是分開建網(wǎng)的，這樣就造成了資源浪費、帶寬利用率不高、修理麻煩等諸多不利因素。采納IP千兆以太網(wǎng)方式，可以把諸多業(yè)務(wù)集成到一個通信網(wǎng)絡(luò)中，增加了帶寬利用率，增添了管理，并便于維護。

通過對葉信高速公路的實地考察，及與他們面對面交談，可以看出他們的通信系統(tǒng)運行比較穩(wěn)定，通信效果也比較好。

通啟高速公路采納全路段監(jiān)控，監(jiān)控中心統(tǒng)一集中管理調(diào)度。通啟高速公路在通信系統(tǒng)中，采納千兆以太網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸平臺，使數(shù)據(jù)網(wǎng)的結(jié)構(gòu)更簡潔，既滿足了實時性和同步性的要求，也適應(yīng)了數(shù)據(jù)向?qū)拵ЩM展的需要。在視頻圖像和外場低速率數(shù)據(jù)傳輸中采納數(shù)據(jù)視音頻接入設(shè)備，將圖像和數(shù)據(jù)進行數(shù)字化處理，符合通信技術(shù)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化即三網(wǎng)合一的進展方向；該路段每二公里配置一臺高速攝像機，實現(xiàn)了全程監(jiān)控，對道路狀況，車流狀況，事故狀況，氣象狀況等有了更直觀的監(jiān)視，從而省去了使用價值不太大的緊急電話系統(tǒng)。

全路段監(jiān)控、中心集中管理并撤銷了傳統(tǒng)的收費站監(jiān)控室，對收費業(yè)務(wù)特別狀況實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一了問題處理方式，避開了個收費站對特別業(yè)務(wù)的不同處理結(jié)果。收費站和監(jiān)控中心之間通過IP電話直接聯(lián)系，上報特別業(yè)務(wù)，把站上的權(quán)利全部集中到監(jiān)控中心，站上只處理正常的收費業(yè)務(wù)，節(jié)約了不少人力本錢，而且便于統(tǒng)一管理。監(jiān)控中心實施對收費亭語音進行錄音存儲，不僅可以監(jiān)督收費員文明服務(wù)狀況，也可以為處理特別事件提供證據(jù)。監(jiān)控中心直接對路段和收費站的全面監(jiān)控、調(diào)度、協(xié)調(diào)，方便了監(jiān)控中心對收費站和路段上出現(xiàn)的各種狀況的處理。

葉信、通啟高速公路都采納了千兆以太網(wǎng)IP數(shù)據(jù)傳輸方式，把語音視頻都做IP化處理，連同數(shù)據(jù)通過一個IP千兆以太網(wǎng)傳輸。該傳輸方式與傳統(tǒng)的通信方式相比具有以下特點：投入本錢有了肯定降低；效果也比較穩(wěn)定；維護起來還比較簡潔；管理也比較方面，特殊是對于公司體制下的集中管理調(diào)度。

分析對葉信、通啟高速公路的考察結(jié)果，認為公司可以實行千兆以太網(wǎng)IP通信方式。

高速公路考察報告5

濟青、滬寧高速公路考察報告

七月中旬，省宜黃公司組織9名基層所長和費收科長，在濟青、滬寧高速公路進行了為期十天的考察學(xué)習(xí)，通過觀看、聽講和座談，可以發(fā)覺，濟青、滬寧高速公路的現(xiàn)狀相對宜黃高速公路而言，除在機構(gòu)設(shè)置、管理模式等方面有較多的共性之外，還有一些獨特并值得借鑒之處。

一、對費收隊伍的軍事化管理

考察期間，我們參觀了濟南站和青島站，其辦公室、宿舍、食堂和費亭給人的劇烈印象就是整齊、統(tǒng)一、干凈，從桌椅規(guī)格到擺放，從文書字體到印章，從衣帽擱置到牙膏牙刷，其明快、規(guī)格顯示著嚴謹和戰(zhàn)斗力。在員工宿舍里，每個房間均按統(tǒng)一的方位擺著3—6個干凈的床鋪，軍被疊得方方正正，象一排大小相同、挺立而棱角分明的豆腐塊。在讀書室里，十幾個著裝嚴謹?shù)姆钱?dāng)班費收員專注于各自手中的書刊，在同他們的交談中了解到，除正休外，全休費收員一律留所，外出要請示，歸所要報到，并嚴格遵守作息時間，早上奏軍號起床出操，白天參與學(xué)習(xí)或集體學(xué)習(xí)。在員工食堂，碗柜和餐桌椅排列整齊并被編上序號，炊事員則穿著潔白的工作服各忙其事。

二、保障有力的征稽秩序

在濟青、滬寧高速公路，除軍車外不存在其它任何免票車輛，包括“警〞牌車輛和“O〞牌車輛以及內(nèi)部系統(tǒng)的非巡邏車輛，這在我們的考察車通行濟青、滬寧高速公路按章繳費的過程中得到驗證，盡管有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的親臨接送。當(dāng)我們針對征費和稽查工作，與同濟青、滬寧高速公路主管費收的領(lǐng)導(dǎo)座談時，濟青高速公路的領(lǐng)導(dǎo)介紹說，逃票現(xiàn)象是高速公路的共性，在這里主要是防止購短途票和沖崗逃票，為了加強征稽力度，除了沿線各站和當(dāng)?shù)嘏沙鏊炗袇f(xié)管協(xié)議外，大站還裝有從費亭傳至辦公室和各員工宿舍的預(yù)警系統(tǒng)，每當(dāng)費亭發(fā)生糾紛或沖突，當(dāng)班費收員便啟動報警裝置，值班領(lǐng)導(dǎo)和留所人員在接到報警后快速趕至現(xiàn)場，以便有效地維護秩序，調(diào)解糾紛，避開沖突，為保障預(yù)警的嚴厲?性和快速反應(yīng)，還相應(yīng)制定了應(yīng)警制度，并不定期開展預(yù)警、應(yīng)警演習(xí)。滬寧高速公路的領(lǐng)導(dǎo)則介紹說，滬寧公路的逃票行為主要是中途換卡〔IC卡〕和車載噸位的涂改，不存在特別車輛〔如“警〞牌和“O〞牌車〕的免票或逃票現(xiàn)象，相對來說，這種良好的征費秩序主要是靠江蘇省委、省政府的實際支持，一方面，江蘇省政府制定公布了除軍車外的全部車輛，必需自覺購票通行的硬性規(guī)定，另一方面，省委書記和省長從滬寧開通的第一天起，就帶頭購票通行，同時還得益于江蘇省公安廳廳長的支持，他以省委常委的身份，站在全省一盤棋的高度，嚴格要求全省公安干警和車輛主動協(xié)作支持高速公路的各項工作，當(dāng)我們在收集滬寧高路有關(guān)征費政策的文本時，我無意中在當(dāng)天“揚子江〞晚報的頭版右上方看到江蘇省公安廳和交通廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強對滬寧高速公路征費和上路行人從嚴管理的通告》。在談及如何處理同一車輛噸位核定不一的混亂現(xiàn)象時，滬寧指出為削減矛盾，提高通行速度，以底標(biāo)量為準(zhǔn)。另外，濟青、滬寧均強調(diào)，改制后的企業(yè)行為對逃票車輛不再罰款，但要實施全程3倍票款的加收。

三、注重效益的經(jīng)營體制

濟青、滬寧高速公路為降低本錢，提高效益，各征費站均實行四班三運轉(zhuǎn)。在濟青高速公路，其中層干部和辦事人員均會駕駛，以便精減司機人數(shù)。在滬寧高速公路則有40%的員工實行勞務(wù)性質(zhì)用工，在勞務(wù)工年滿40歲后就不再續(xù)簽勞務(wù)合同，并且每年對全部員工實行5%的末位淘汰，空缺人員則對社會統(tǒng)一招考，以克服資格現(xiàn)象、關(guān)系現(xiàn)象給工作帶來的弊端，從而保持隊伍的活力與生機。

四、創(chuàng)特色的管理舉措

在濟青高速公路，自99年轉(zhuǎn)型改制實行企業(yè)運作機制后，以佩戴星標(biāo)來建立、推動競爭激勵機制，并作為濟青的特色管理舉措。它通過對全體干部員工系統(tǒng)綜合的考評結(jié)果核定肩牌所掛星標(biāo)的等級，它分為銀星〔銀白色〕和金星〔金黃色〕，金、銀星均分1—5顆的等級，1顆銀星為最低等級，5顆金星為最高等級，當(dāng)銀星升格到5顆并再升一格時，便佩戴金星一顆，然后每升一格增加金星一顆，這種方法的實際效果在于星標(biāo)是榮譽，成果、酬勞、職務(wù)和地位的象征，它有效地激勵著員工努力工作，奮發(fā)向前。

五、優(yōu)良的對外服務(wù)

假如留意觀看，可以發(fā)覺濟青、滬寧高速公路的對外服務(wù)是把司乘、高路和社會緊密聯(lián)系在一起，并且特別注重服務(wù)的深度和社會價值。首先，費收員的服務(wù)意識十分劇烈，在同費收員的交談中，他們對“服務(wù)〞二字的使用頻率較高，在費亭，當(dāng)班人員的儀表和精神面貌流露著飽滿的嚴謹與端莊，征費班長規(guī)范地扎著武裝帶站立亭外，并向我們敬禮，費收員也面帶柔軟得體的微笑，那種對工作的投入讓人感到一塵不染。其次是服務(wù)設(shè)施的硬件投入大，角度廣，一是服務(wù)區(qū)的功能齊全；二是費亭環(huán)境美觀，沒有衛(wèi)生死角，其四周細心考究的綠化布局，顯現(xiàn)出一幅花紅草綠樹秀的畫面；三是費亭配備有服務(wù)司乘的醫(yī)藥及工具箱、氣象牌、交通圖；四是路途設(shè)置有較多的提示司機保持車距的標(biāo)識牌，如建筑提示司機留意安全行車的大型懸壁廣告，廣告畫面極富創(chuàng)意并附以文字，如“親人盼歸，安全首位〞、“生命有限，安全走好每一步〞，這讓我們感受到其服務(wù)思維和觸角，并不僅僅圍繞企業(yè)自身的進展，更升華為職業(yè)的使命和對社會的責(zé)任。

在濟青、滬寧高速公路，其坦蕩、挺立、干凈、利落的路況；富有生機與活力的員工隊伍；典雅干凈的工作環(huán)境；以及獨具匠心的服務(wù)思維給我們留下了深刻的印象，這當(dāng)然離不開本地區(qū)良好的經(jīng)濟條件，但其中對于人的能動作用的挖掘和發(fā)揮，不能不讓我們學(xué)習(xí)和思索。

考察后的幾點設(shè)想和建議

一、管理所內(nèi)部建設(shè)的設(shè)想

著眼進展，面對將來，為了讓高速公路給社會提供更優(yōu)良的服務(wù)，基層管理所的內(nèi)部建設(shè)可歸納為“五個一〞工程來建設(shè)：

1．打建一支高素養(yǎng)的隊伍。從進展的角度看，要讓征費窗口真正成為傳承人類文明的前衛(wèi)，就要克服困難，轉(zhuǎn)變目前已經(jīng)習(xí)慣的管理方式，推行軍事