淺談水利工程的完工決算審計

淺談水利工程的竣工決算審計摘要：工程審計是既嚴肅又繁瑣的工作，要求審計人員必須公正、仔細、認真、負責，在保護國家或者投資人的利益的同時也要讓承包方取得相應合法利潤。本著公平、公正、實事求是的精神，才能做好審計工作。關鍵字：水利工程竣工決算審計1．審計依據(jù)要明確通常水利工程的審計，其依據(jù)主要有：1）水利部的《水利基本建設項目竣工決算審計暫行辦法》2）《基本建設財務管理若干規(guī)定》（財基字[1998]4號文）；3）；《水利基本建設項目竣工財務決算編制規(guī)程》；4）《企業(yè)會計準則》；5）經(jīng)審查批復的工程初步設計報告和批復文件；6）工程竣工決算報告及工程結算書；7）財務帳目表、帳薄、憑證等有關資料；8）設計施工圖紙、設計修改通知書、監(jiān)理工程師簽署的指令等合同文件；9）其他有關規(guī)定。2．審計方法要得當要做好審計工作，必須有高效恰當?shù)墓ぷ鞣椒?，審計的對象主要是工程投資，我們知道量是費的基礎，要想控制好工程投資費用，就必需要控制工程量的合理、真實準確（尤其是單價承包合同），其次是工程建設過程中所發(fā)生的新增單價的合理以及其他費用。步驟如下1）查看現(xiàn)場，熟悉工程情況；跳陳搏2紙）熟讀毅概算審仰批文件燕和招投示標文件散，按照撥招標工虧程量清蜓單與施舍工圖紙梁實施項辣目，對職比決算蛾工程項俱目內(nèi)容誦，核對抽工程項脊目；幟王溫3孕）根據(jù)船竣工決荷算報告淺查看設診計施工法圖紙、四修改通勵知單、測施工單寒位文件程及監(jiān)理稻工程師么簽署的螞指令文刻件等，吩核對決錄算工程訓量；凈拋譯4煤）按照炮合同的雪有關規(guī)各定，核暴對標內(nèi)雅工程單泄價，變碼更項目等工程單榴價依據(jù)否施工合侵同及有浮關規(guī)定逮認真審裂核；續(xù)男嶼5碗）依據(jù)伶《企業(yè)腹會計準卸則》和員《基本限建設財分務管理休財務若第干規(guī)定待》等財冶務制度膽，對其趨他項目眼（費用境）進行閑審計。清結合企紹業(yè)的實鴉際情況吃，實施印包括檢旱查會計慈記錄等較我們認襪為必要拔的審計怨程序，間并核對叉簽定的異合同是縣否符合框有關的珠法律法越規(guī)，其委支付是旱否嚴格綢按照國希家財務覺制度和熄合同條餐款進行難。轎3華．實例技3.1忙腥工程概旗況圣某居工程是咸河口應字急防護帆工程，戲于膏200泥1僻年尖1蹤月墳4恐日，批絨準了該妄工程的恭初步設飲計，批賀準工程亭總概算夫為轟55,吃179免,12啦7.1濾7趟元。工侄程建設準資金來晨源為企冰業(yè)自行甘籌集。另工程兩于獻200思1著年尾3尺月霸1襪日開工擇，品200美2寫年點5饞月荷3乓1頂日完工常。杜索工雞程主要迅項目為啟：熊（期1倆）消力莫池上游抗（怕0-1寶3牧0角～互0+1登5圍0唱）河床喇拋石、雜護底砼晨、兩岸災砼護砌拒、草皮算護坡及樸交通橋已橋墩加判固；磁（勇2停）消力棒池至河挺口嗎（妨0+1百5的0滑～綿0+2算3餓0椒）池底掏砼和地蠢下連續(xù)憶墻支護塵及兩岸立砼護砌浴和草皮龍護坡。暖河征口應急階防護工赴程豬分哈1滋個單位壁工程敘，局8代個分部式工程舊，已39般6傾個單元腐工程。假土石方臥開挖早量允5.9此2繪萬尤m癢3漫，混凝蓄土總量奇為霜2.4亭3攻萬憤m敵3燃，石方野填筑裕量貢4.3醒2疾萬裂m導3酬，鋼筋蓋、鋼沿材晚882六.39途t狀。舊3.2討伙審計工餅作步驟鑄緊隙3.2絹.押1據(jù)查看現(xiàn)宜場，了時解工程頂實地情絹況。禿旅求3.2糖.祖2希組織審問計人員道熟讀概宏算審批遠文件和質(zhì)招投標勝文件，土按照招夕標工程慕量清單深與施工秒圖紙實譽施項目黃，對比赤決算工慮程項目長內(nèi)容，榴核對工某程項目勻。故澤遺3.2昏.曬3采審核工識程量：微工府程量的碼審核工銜作是很脾重要但匯又很繁咸瑣的，枝這就要萍求審計饒人員必們須認真濕仔細，遲本次審椒計根據(jù)角竣工決址算報告本，查看體設計施茂工圖紙諸、修改疏通知單犬、施工蟻單位文升件及監(jiān)痕理工程押師簽署袖的文件仰等，核固對決算懇工程量乘，審核并工程量價主要是鴨審查有卷無計算等錯誤、少是否重棕復計算劉及分項嫁錯誤。繞該燒工程實籃際完成翅工程量罵與決算照工程量綱、批準辣概算工史程量對王比見下蘇表：挽表殖1班煮工程量嘉對照表昌序號取項率垃目寇單位潤審計工應程量忌決算工全程量帥概算工逗程量車1嗚土、砂杠礫石、牧塊石開旗挖蘇萬芹m鉗3廣5.9疊2濫5.9他2甚15.副67東2融C2垃0激水下砼茶護底、掩護坡使m3貞120爐42哭121棗03調(diào)122伐44妥3明C2墳0膨砼護坡拴m3攤221乏7榴222覆2體278往0刊4哨C2忌5寬地下連涉續(xù)墻砼馳m3承866身0錯866仆0緊108難06紅5衡其他混燈凝土野m笑3晴133航8翁133五8白5崗石（礫囑）方填漫筑烘萬潤m探3富4.3填2優(yōu)4.3棟2設9.0忌6酷6驢鋼筋、屑鋼材節(jié)噸喘882旗887亦132帥7傾3.2舉.街4移審核單愿價：山主譽要審核首標外工展程單價堤，按照裳合同的哭有關規(guī)潔定，核米對標內(nèi)勢工程單尋價，變輩更項目枕工程單績價依據(jù)抱施工合郵同，重旁點審查笑定額選夾用是否號正確合梅理、施夕工方法竿與實際駱相符與虛否、砼云標號土衡方類別犯是否高斥套、運披距多計即等。溉3.2臂.菠5饅審核其腸他項目搞（費用差）：方依驅(qū)據(jù)《企陰業(yè)會計叛準則》奧和《基溝本建設握財務管袖理財務誤若干規(guī)裕定》等行財務制丸度進行鋼，同時姓結合企鋼業(yè)的實秀際情況蔬，實施授包括檢碰查會計劫記錄等朵認為必下要的審破計程序中，并核車對簽定我的合同戶是否符重合有關駱的法律劣法規(guī)，贈其支付弦是否嚴情格按照品國家財瞞務制度頓和合同抬條款進蟲行。主蕉要審查皺是否存闊在不該概計取的癥或者不罵符合規(guī)太定的、蔥重復計瑞算等情英況。斃3.2飲.棗6始提出問屋題與建影設單位疏、監(jiān)理禮單位溝僅通。糧致在1兵）根據(jù)竟施工合鐮同主體送工程單訓價承包厲臨時工導程總價近承包，堪但在結哨算中有菊三處簽餓證是臨愈時施工蹦平臺的惜量；騰年蟲2痛）齒槽育砼和橋夠墩砼增王加木模絲工程量樸，工程橫量計算間時木模滋厚度律是春4cm超售；前好耳3苦）姥C2施0朵砼護坡醒、鋼筋摘工程量醋的計算負有重復??；延盆倍4洞）個別霉新增單禽價部分逗套用定委額時不風合理；洲混哪5耕）防滲堆墻施工賄空槽的偉費用支呆付；呀退蜻6掉）建設衣單位經(jīng)只費用中啞預主留版4箱萬元。呆等其他量問題。拼就援以上問播題先后遺兩次與柴建設單賞位、監(jiān)何理單位斬溝通，土經(jīng)過認磁真討論兔，最后沾達成共牲識：對洽于臨時虹施工平槐臺的問蕩題是因貼為汛期普施工期裹間，洪鄭水超過撒設計標廈準，超英標洪水石沖毀了糠施工平異臺，汛寧后為了米恢復施哥工再次騎填筑的善施工平胖臺所需材的量，宮在查證匯記錄和賠有關資翠料的情葉況下，天根據(jù)合流同文件祝的冒47.簡1隱條款是蒼應由業(yè)勞主承擔政的風險柏，監(jiān)理鍬簽證計粥量支付井是合適很的；在碎齒槽砼室和橋墩辮砼施工跨時為了慘趕工期清，建設桑單位通傲過監(jiān)理聚單位要意求施工貴單位在銷模板未嶼拆除的漿情況下停進行回鏡填，使歉得該部硬分模板即不能回膽收，建林設單位踐應該為翠此承擔辣費用，請但在計史算模板箏工程量被時，厚么度叉用目4cm未匪計不符膨合常理當，經(jīng)查震看有關跡工程照仁片后，原應該時是哥2.5明cm榮,缸且部分泡木支撐屋已包含遍在砼澆斤筑單價煎里的模榮板攤消貴中，不大應再計撇算配；咬C2凡0復砼護坡食、鋼筋蔑工程量碼的計算擦有重復近，根據(jù)負施工記牧錄資料貧給予糾簡正；個國別新增翼單價套繼用定額倚時不合艱理，應性選擇合紫適的定扶額子目匆；由于集防滲墻智是在臨掛時施工政平臺上蓮進行，限因此就蜓存在臨敲時施工汗平臺高脹度內(nèi)的面空槽問槽題，施蜘工單位額在投標禽報價時鹽沒有考增慮該部榮分的工貪作量，荒因此施教工單位爭提出該住部分的鼻費用要緣求，監(jiān)權理也簽含署支付謙證書，童但根據(jù)效技術條概款中的點計量和獻支付規(guī)急定?！皾穹罎B墻正以標m稈3臉計，毒每蕉m輪3臟的單價驢包含了章為完成罰該項工作作的所閣有費擠用節(jié)”況，同時伶查看了左招標圖特紙，招腸標圖紙部也明確律表示了塑臨時施聰工平臺丟的高度否，因此鑼根據(jù)合洽同此部女分費用惹不該支探付；其注他費用勞中建設壟單位經(jīng)女費所預刃留館的瓶400美00.評0擠0殿元應扣駛除，因婆其不屬歸于工程屆建設過由程中已患發(fā)生的名實際成錘本。限經(jīng)舌過上述連調(diào)整河圍口應急賢防護工蓋程投資估執(zhí)行情但況見能表易2紗。諷3.2斜.嚇7煉審計結處論艇該躺工程土崗建施工吼、監(jiān)理沉均已按掃照國家鞏的有關迅法律法芽規(guī)進行先了招標損投標，仔經(jīng)查看促的有關己招投標貧文件，卵土建工飽程施工單招標采強用綜合游評分法格，以最遍高得分封者為中閃標人，粒招標過巾程體現(xiàn)航了公平賽、公正拜、公開顧原則。做財皇務管理堡符合《評企業(yè)會牧計準則氣》、財歲政部財六會車字田[19仇98]錯4疏號《基褲本建設盆財務管譽理的若陵干規(guī)定誠》等有醫(yī)關規(guī)定利，在所撈有重大垮方面基曲本公允小地反映納了該河土口應急鴨防護工染程的實買際投資顯狀況。率工顆程款支供付基本沫按照國擠家財務借制度和拋合同條音款進行短，進度榜款按月拔支付，差支付符孔合有關霧程序。征審計同德意竣工魚決算報喉告列項縱，工程逢投資很出好地控豐制在審映批的概編算之內(nèi)卸。撤河靠口應急波防護工舌程初步截設計批拾準的工槍程總概聲算守為蕉551謎7.9堅1穩(wěn)萬元，咱工程實課際總投辛資險為虹37,只310免,86稠5.5慮1擱元，工絨程總投托資中形焰成固定炸資燕產(chǎn)找37,案278模,16柄8.5什1孫元，形龜成流動絡資劑產(chǎn)維326泄97.旦0假0羞元，固守定資產(chǎn)尸形成漿率給99.貧91歲%括。增4法．結束該語旗工席程審計淡是既嚴養(yǎng)肅又繁跳瑣的工估作，這豐就要求魔審計人滿員必須鼻公正、票仔細、呼認真、慕負責，殿在保護蓬國家或橋者投資訴人的利譜益的同姓時也要鼻讓承包嘗方取得皺相應合洋法利潤愉，只有濃公平公棵正實事卸求是困才能做賊好審計嶼工作。優(yōu)因此要正求人員初必須有撕較好的繳素質(zhì)和某相當?shù)氖蠊こ探?jīng)砌驗，毫監(jiān)無疑問躍有過設捧計、喂工程造使價管理蒸、工程盡施工或謎者工程啟建設監(jiān)夫理經(jīng)驗匠的人員感對審計砌工作是燭大有裨筑益的。吃另外工糊程在招磁標時起兄草的招餓標文件繁要盡可冒能詳細摩、明確雪，對今蛙后可能腸發(fā)生的雁事件作痰出清晰圣的規(guī)定違，同時鼻設計必瓣須達到巷相應的績深度，礎才可以盯避免工東程實施項過程的院大量修倍改而引眨起計量叛和支付估的糾紛標。搶表獅2測鼠河口應伸急防護武工程完看成投資深情況表攝（單位天：元）幼序號徑項破硬目雜審計投衛(wèi)資組決算投殘資老審計較圖決算增剛減胳批準概賢算輔決算較甜概算增薄減風Ⅰ暮Ⅱ刷Ⅲ她=捎Ⅰ筆-晝Ⅱ亮Ⅳ際Ⅴ妙=余Ⅱ凡-社Ⅳ高一鵲建筑工腔程知28,歲454醒,33巷4.9撞7錄28,閉622咬,19剝6.6睡2聰-16見7,8儀61.基65鄉(xiāng)33,敵072蝴,50趟3.4絞3榨-4,賄450磚,30貧6.8毀1敗二只臨時工平程朽6,1傷16,群867上.00法6,1身16,宮867將.00次0慶7,2茅17,統(tǒng)662魔.24獄-1,帆100駐,79撲5.2園4范三妻其它費品用笑2,1菌53,妻663抽.54按計2,1謝93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