淺談水利工程的完工決算審計(jì)

淺談水利工程的竣工決算審計(jì)摘要：工程審計(jì)是既嚴(yán)肅又繁瑣的工作，要求審計(jì)人員必須公正、仔細(xì)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，在保護(hù)國(guó)家或者投資人的利益的同時(shí)也要讓承包方取得相應(yīng)合法利潤(rùn)。本著公平、公正、實(shí)事求是的精神，才能做好審計(jì)工作。關(guān)鍵字：水利工程竣工決算審計(jì)1．審計(jì)依據(jù)要明確通常水利工程的審計(jì)，其依據(jù)主要有：1）水利部的《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)暫行辦法》2）《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》（財(cái)基字[1998]4號(hào)文）；3）；《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》；4）《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》；5）經(jīng)審查批復(fù)的工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告和批復(fù)文件；6）工程竣工決算報(bào)告及工程結(jié)算書(shū)；7）財(cái)務(wù)帳目表、帳薄、憑證等有關(guān)資料；8）設(shè)計(jì)施工圖紙、設(shè)計(jì)修改通知書(shū)、監(jiān)理工程師簽署的指令等合同文件；9）其他有關(guān)規(guī)定。2．審計(jì)方法要得當(dāng)要做好審計(jì)工作，必須有高效恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ǎ瑢徲?jì)的對(duì)象主要是工程投資，我們知道量是費(fèi)的基礎(chǔ)，要想控制好工程投資費(fèi)用，就必需要控制工程量的合理、真實(shí)準(zhǔn)確（尤其是單價(jià)承包合同），其次是工程建設(shè)過(guò)程中所發(fā)生的新增單價(jià)的合理以及其他費(fèi)用。步驟如下1）查看現(xiàn)場(chǎng)，熟悉工程情況；跳陳搏2紙）熟讀毅概算審仰批文件燕和招投示標(biāo)文件散，按照撥招標(biāo)工虧程量清蜓單與施舍工圖紙梁實(shí)施項(xiàng)辣目，對(duì)職比決算蛾工程項(xiàng)俱目?jī)?nèi)容誦，核對(duì)抽工程項(xiàng)脊目；幟王溫3孕）根據(jù)船竣工決荷算報(bào)告淺查看設(shè)診計(jì)施工法圖紙、四修改通勵(lì)知單、測(cè)施工單寒位文件程及監(jiān)理稻工程師么簽署的螞指令文刻件等，吩核對(duì)決錄算工程訓(xùn)量；凈拋?zhàn)g4煤）按照炮合同的雪有關(guān)規(guī)各定，核暴對(duì)標(biāo)內(nèi)雅工程單泄價(jià)，變碼更項(xiàng)目等工程單榴價(jià)依據(jù)否施工合侵同及有浮關(guān)規(guī)定逮認(rèn)真審裂核；續(xù)男嶼5碗）依據(jù)伶《企業(yè)腹會(huì)計(jì)準(zhǔn)卸則》和員《基本限建設(shè)財(cái)分務(wù)管理休財(cái)務(wù)若第干規(guī)定待》等財(cái)冶務(wù)制度膽，對(duì)其趨他項(xiàng)目眼（費(fèi)用境）進(jìn)行閑審計(jì)。清結(jié)合企紹業(yè)的實(shí)鴉際情況吃，實(shí)施印包括檢旱查會(huì)計(jì)慈記錄等較我們認(rèn)襪為必要拔的審計(jì)怨程序，間并核對(duì)叉簽定的異合同是縣否符合框有關(guān)的珠法律法越規(guī)，其委支付是旱否嚴(yán)格綢按照國(guó)希家財(cái)務(wù)覺(jué)制度和熄合同條餐款進(jìn)行難。轎3華．實(shí)例技3.1忙腥工程概旗況圣某居工程是咸河口應(yīng)字急防護(hù)帆工程，戲于膏200泥1僻年尖1蹤月墳4恐日，批絨準(zhǔn)了該妄工程的恭初步設(shè)飲計(jì)，批賀準(zhǔn)工程亭總概算夫?yàn)檗Z55,吃179免,12啦7.1濾7趟元。工侄程建設(shè)準(zhǔn)資金來(lái)晨源為企冰業(yè)自行甘籌集。另工程兩于獻(xiàn)200思1著年尾3尺月霸1襪日開(kāi)工擇，品200美2寫(xiě)年點(diǎn)5饞月荷3乓1頂日完工常。杜索工雞程主要迅項(xiàng)目為啟：熊（期1倆）消力莫池上游抗（怕0-1寶3牧0角～互0+1登5圍0唱）河床喇拋石、雜護(hù)底砼晨、兩岸災(zāi)砼護(hù)砌拒、草皮算護(hù)坡及樸交通橋已橋墩加判固；磁（勇2停）消力棒池至河挺口嗎（妨0+1百5的0滑～綿0+2算3餓0椒）池底掏砼和地蠢下連續(xù)憶墻支護(hù)塵及兩岸立砼護(hù)砌浴和草皮龍護(hù)坡。暖河征口應(yīng)急階防護(hù)工赴程豬分哈1滋個(gè)單位壁工程敘，局8代個(gè)分部式工程舊，已39般6傾個(gè)單元腐工程。假土石方臥開(kāi)挖早量允5.9此2繪萬(wàn)尤m癢3漫，混凝蓄土總量奇為霜2.4亭3攻萬(wàn)憤m敵3燃，石方野填筑裕量貢4.3醒2疾萬(wàn)裂m導(dǎo)3酬，鋼筋蓋、鋼沿材晚882六.39途t狀。舊3.2討伙審計(jì)工餅作步驟鑄緊隙3.2絹.押1據(jù)查看現(xiàn)宜場(chǎng)，了時(shí)解工程頂實(shí)地情絹況。禿旅求3.2糖.祖2希組織審問(wèn)計(jì)人員道熟讀概宏算審批遠(yuǎn)文件和質(zhì)招投標(biāo)勝文件，土按照招夕標(biāo)工程慕量清單深與施工秒圖紙實(shí)譽(yù)施項(xiàng)目黃，對(duì)比赤決算工慮程項(xiàng)目長(zhǎng)內(nèi)容，榴核對(duì)工某程項(xiàng)目勻。故澤遺3.2昏.曬3采審核工識(shí)程量：微工府程量的碼審核工銜作是很脾重要但匯又很繁咸瑣的，枝這就要萍求審計(jì)饒人員必們須認(rèn)真濕仔細(xì)，遲本次審椒計(jì)根據(jù)角竣工決址算報(bào)告本，查看體設(shè)計(jì)施茂工圖紙諸、修改疏通知單犬、施工蟻單位文升件及監(jiān)痕理工程押師簽署袖的文件仰等，核固對(duì)決算懇工程量乘，審核并工程量?jī)r(jià)主要是鴨審查有卷無(wú)計(jì)算等錯(cuò)誤、少是否重棕復(fù)計(jì)算劉及分項(xiàng)嫁錯(cuò)誤。繞該燒工程實(shí)籃際完成翅工程量罵與決算照工程量綱、批準(zhǔn)辣概算工史程量對(duì)王比見(jiàn)下蘇表：挽表殖1班煮工程量嘉對(duì)照表昌序號(hào)取項(xiàng)率垃目寇單位潤(rùn)審計(jì)工應(yīng)程量忌決算工全程量帥概算工逗程量車1嗚土、砂杠礫石、牧塊石開(kāi)旗挖蘇萬(wàn)芹m鉗3廣5.9疊2濫5.9他2甚15.副67東2融C2垃0激水下砼茶護(hù)底、掩護(hù)坡使m3貞120爐42哭121棗03調(diào)122伐44妥3明C2墳0膨砼護(hù)坡拴m3攤221乏7榴222覆2體278往0刊4哨C2忌5寬地下連涉續(xù)墻砼馳m3承866身0錯(cuò)866仆0緊108難06紅5衡其他混燈凝土野m笑3晴133航8翁133五8白5崗石（礫囑）方填漫筑烘萬(wàn)潤(rùn)m探3富4.3填2優(yōu)4.3棟2設(shè)9.0忌6酷6驢鋼筋、屑鋼材節(jié)噸喘882旗887亦132帥7傾3.2舉.街4移審核單愿價(jià)：山主譽(yù)要審核首標(biāo)外工展程單價(jià)堤，按照裳合同的哭有關(guān)規(guī)潔定，核米對(duì)標(biāo)內(nèi)勢(shì)工程單尋價(jià)，變輩更項(xiàng)目枕工程單績(jī)價(jià)依據(jù)抱施工合郵同，重旁點(diǎn)審查笑定額選夾用是否號(hào)正確合梅理、施夕工方法竿與實(shí)際駱相符與虛否、砼云標(biāo)號(hào)土衡方類別犯是否高斥套、運(yùn)披距多計(jì)即等。溉3.2臂.菠5饅審核其腸他項(xiàng)目搞（費(fèi)用差）：方依驅(qū)據(jù)《企陰業(yè)會(huì)計(jì)叛準(zhǔn)則》奧和《基溝本建設(shè)握財(cái)務(wù)管袖理財(cái)務(wù)誤若干規(guī)裕定》等行財(cái)務(wù)制丸度進(jìn)行鋼，同時(shí)姓結(jié)合企鋼業(yè)的實(shí)秀際情況蔬，實(shí)施授包括檢碰查會(huì)計(jì)劫記錄等朵認(rèn)為必下要的審破計(jì)程序中，并核車對(duì)簽定我的合同戶是否符重合有關(guān)駱的法律劣法規(guī)，贈(zèng)其支付弦是否嚴(yán)情格按照品國(guó)家財(cái)瞞務(wù)制度頓和合同抬條款進(jìn)蟲(chóng)行。主蕉要審查皺是否存闊在不該概計(jì)取的癥或者不罵符合規(guī)太定的、蔥重復(fù)計(jì)瑞算等情英況。斃3.2飲.棗6始提出問(wèn)屋題與建影設(shè)單位疏、監(jiān)理禮單位溝僅通。糧致在1兵）根據(jù)竟施工合鐮同主體送工程單訓(xùn)價(jià)承包厲臨時(shí)工導(dǎo)程總價(jià)近承包，堪但在結(jié)哨算中有菊三處簽餓證是臨愈時(shí)施工蹦平臺(tái)的惜量；騰年蟲(chóng)2痛）齒槽育砼和橋夠墩砼增王加木模絲工程量樸，工程橫量計(jì)算間時(shí)木模滋厚度律是春4cm超售；前好耳3苦）姥C2施0朵砼護(hù)坡醒、鋼筋摘工程量醋的計(jì)算負(fù)有重復(fù)??；延盆倍4洞）個(gè)別霉新增單禽價(jià)部分逗套用定委額時(shí)不風(fēng)合理；洲混哪5耕）防滲堆墻施工賄空槽的偉費(fèi)用支呆付；呀退蜻6掉）建設(shè)衣單位經(jīng)只費(fèi)用中啞預(yù)主留版4箱萬(wàn)元。呆等其他量問(wèn)題。拼就援以上問(wèn)播題先后遺兩次與柴建設(shè)單賞位、監(jiān)何理單位斬溝通，土經(jīng)過(guò)認(rèn)磁真討論兔，最后沾達(dá)成共牲識(shí)：對(duì)洽于臨時(shí)虹施工平槐臺(tái)的問(wèn)蕩題是因貼為汛期普施工期裹間，洪鄭水超過(guò)撒設(shè)計(jì)標(biāo)廈準(zhǔn)，超英標(biāo)洪水石沖毀了糠施工平異臺(tái)，汛寧后為了米恢復(fù)施哥工再次騎填筑的善施工平胖臺(tái)所需材的量，宮在查證匯記錄和賠有關(guān)資翠料的情葉況下，天根據(jù)合流同文件祝的冒47.簡(jiǎn)1隱條款是蒼應(yīng)由業(yè)勞主承擔(dān)政的風(fēng)險(xiǎn)柏，監(jiān)理鍬簽證計(jì)粥量支付井是合適很的；在碎齒槽砼室和橋墩辮砼施工跨時(shí)為了慘趕工期清，建設(shè)桑單位通傲過(guò)監(jiān)理聚單位要意求施工貴單位在銷模板未嶼拆除的漿情況下停進(jìn)行回鏡填，使歉得該部硬分模板即不能回膽收，建林設(shè)單位踐應(yīng)該為翠此承擔(dān)辣費(fèi)用，請(qǐng)但在計(jì)史算模板箏工程量被時(shí)，厚么度叉用目4cm未匪計(jì)不符膨合常理當(dāng)，經(jīng)查震看有關(guān)跡工程照仁片后，原應(yīng)該時(shí)是哥2.5明cm榮,缸且部分泡木支撐屋已包含遍在砼澆斤筑單價(jià)煎里的模榮板攤消貴中，不大應(yīng)再計(jì)撇算配；咬C2凡0復(fù)砼護(hù)坡食、鋼筋蔑工程量碼的計(jì)算擦有重復(fù)近，根據(jù)負(fù)施工記牧錄資料貧給予糾簡(jiǎn)正；個(gè)國(guó)別新增翼單價(jià)套繼用定額倚時(shí)不合艱理，應(yīng)性選擇合紫適的定扶額子目匆；由于集防滲墻智是在臨掛時(shí)施工政平臺(tái)上蓮進(jìn)行，限因此就蜓存在臨敲時(shí)施工汗平臺(tái)高脹度內(nèi)的面空槽問(wèn)槽題，施蜘工單位額在投標(biāo)禽報(bào)價(jià)時(shí)鹽沒(méi)有考增慮該部榮分的工貪作量，荒因此施教工單位爭(zhēng)提出該住部分的鼻費(fèi)用要緣求，監(jiān)權(quán)理也簽含署支付謙證書(shū)，童但根據(jù)效技術(shù)條概款中的點(diǎn)計(jì)量和獻(xiàn)支付規(guī)急定?！皾穹罎B墻正以標(biāo)m稈3臉計(jì)，毒每蕉m輪3臟的單價(jià)驢包含了章為完成罰該項(xiàng)工作作的所閣有費(fèi)擠用節(jié)”況，同時(shí)伶查看了左招標(biāo)圖特紙，招腸標(biāo)圖紙部也明確律表示了塑臨時(shí)施聰工平臺(tái)丟的高度否，因此鑼根據(jù)合洽同此部女分費(fèi)用惹不該支探付；其注他費(fèi)用勞中建設(shè)壟單位經(jīng)女費(fèi)所預(yù)刃留館的瓶400美00.評(píng)0擠0殿元應(yīng)扣駛除，因婆其不屬歸于工程屆建設(shè)過(guò)由程中已患發(fā)生的名實(shí)際成錘本。限經(jīng)舌過(guò)上述連調(diào)整河圍口應(yīng)急賢防護(hù)工蓋程投資估執(zhí)行情但況見(jiàn)能表易2紗。諷3.2斜.嚇7煉審計(jì)結(jié)處論艇該躺工程土崗建施工吼、監(jiān)理沉均已按掃照國(guó)家鞏的有關(guān)迅法律法芽規(guī)進(jìn)行先了招標(biāo)損投標(biāo)，仔經(jīng)查看促的有關(guān)己招投標(biāo)貧文件，卵土建工飽程施工單招標(biāo)采強(qiáng)用綜合游評(píng)分法格，以最遍高得分封者為中閃標(biāo)人，粒招標(biāo)過(guò)巾程體現(xiàn)航了公平賽、公正拜、公開(kāi)顧原則。做財(cái)皇務(wù)管理堡符合《評(píng)企業(yè)會(huì)牧計(jì)準(zhǔn)則氣》、財(cái)歲政部財(cái)六會(huì)車字田[19仇98]錯(cuò)4疏號(hào)《基褲本建設(shè)盆財(cái)務(wù)管譽(yù)理的若陵干規(guī)定誠(chéng)》等有醫(yī)關(guān)規(guī)定利，在所撈有重大垮方面基曲本公允小地反映納了該河土口應(yīng)急鴨防護(hù)工染程的實(shí)買際投資顯狀況。率工顆程款支供付基本沫按照國(guó)擠家財(cái)務(wù)借制度和拋合同條音款進(jìn)行短，進(jìn)度榜款按月拔支付，差支付符孔合有關(guān)霧程序。征審計(jì)同德意竣工魚(yú)決算報(bào)喉告列項(xiàng)縱，工程逢投資很出好地控豐制在審映批的概編算之內(nèi)卸。撤河靠口應(yīng)急波防護(hù)工舌程初步截設(shè)計(jì)批拾準(zhǔn)的工槍程總概聲算守為蕉551謎7.9堅(jiān)1穩(wěn)萬(wàn)元，咱工程實(shí)課際總投辛資險(xiǎn)為虹37,只310免,86稠5.5慮1擱元，工絨程總投托資中形焰成固定炸資燕產(chǎn)找37,案278模,16柄8.5什1孫元，形龜成流動(dòng)絡(luò)資劑產(chǎn)維326泄97.旦0假0羞元，固守定資產(chǎn)尸形成漿率給99.貧91歲%括。增4法．結(jié)束該語(yǔ)旗工席程審計(jì)淡是既嚴(yán)養(yǎng)肅又繁跳瑣的工估作，這豐就要求魔審計(jì)人滿員必須鼻公正、票仔細(xì)、呼認(rèn)真、慕負(fù)責(zé)，殿在保護(hù)蓬國(guó)家或橋者投資訴人的利譜益的同姓時(shí)也要鼻讓承包嘗方取得皺相應(yīng)合洋法利潤(rùn)愉，只有濃公平公棵正實(shí)事卸求是困才能做賊好審計(jì)嶼工作。優(yōu)因此要正求人員初必須有撕較好的繳素質(zhì)和某相當(dāng)?shù)氖蠊こ探?jīng)砌驗(yàn)，毫監(jiān)無(wú)疑問(wèn)躍有過(guò)設(shè)捧計(jì)、喂工程造使價(jià)管理蒸、工程盡施工或謎者工程啟建設(shè)監(jiān)夫理經(jīng)驗(yàn)匠的人員感對(duì)審計(jì)砌工作是燭大有裨筑益的。吃另外工糊程在招磁標(biāo)時(shí)起兄草的招餓標(biāo)文件繁要盡可冒能詳細(xì)摩、明確雪，對(duì)今蛙后可能腸發(fā)生的雁事件作痰出清晰圣的規(guī)定違，同時(shí)鼻設(shè)計(jì)必瓣須達(dá)到巷相應(yīng)的績(jī)深度，礎(chǔ)才可以盯避免工東程實(shí)施項(xiàng)過(guò)程的院大量修倍改而引眨起計(jì)量叛和支付估的糾紛標(biāo)。搶表獅2測(cè)鼠河口應(yīng)伸急防護(hù)武工程完看成投資深情況表攝（單位天：元）幼序號(hào)徑項(xiàng)破硬目雜審計(jì)投衛(wèi)資組決算投殘資老審計(jì)較圖決算增剛減胳批準(zhǔn)概賢算輔決算較甜概算增薄減風(fēng)Ⅰ暮Ⅱ刷Ⅲ她=捎Ⅰ筆-晝Ⅱ亮Ⅳ際Ⅴ妙=余Ⅱ凡-社Ⅳ高一鵲建筑工腔程知28,歲454醒,33巷4.9撞7錄28,閉622咬,19剝6.6睡2聰-16見(jiàn)7,8儀61.基65鄉(xiāng)33,敵072蝴,50趟3.4絞3榨-4,賄450磚,30貧6.8毀1敗二只臨時(shí)工平程朽6,1傷16,群867上.00法6,1身16,宮867將.00次0慶7,2茅17,統(tǒng)662魔.24獄-1,帆100駐,79撲5.2園4范三妻其它費(fèi)品用笑2,1菌53,妻663抽.54按計(jì)2,1謝93,峽663哄.5