DB21∕T 3275-2020 企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理通則

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3275企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理通則

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遼寧省市場監(jiān)督管理局

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目次

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安全

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

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固有風險

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企業(yè)應落實安全風險分級管控和隱患排查治理主體責任，對安全風險全面管控，對事故隱患治

——推進安全風險分級管控和隱患排查治理信息化建設。

——督促落實重大安全風險和重大事故隱患上報；

屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位等高危行業(yè)宜有注冊安全工程師參與雙重預防機制建設工作。

企業(yè)委托安全生產中介服務機構、注冊安全工程師或專家協(xié)助雙重預防建設工作的，應提供工

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——獎懲制度。

——明確雙重預防機制建設工作責任部門的文件；——雙重預防機制建設工作方案；——教育培訓計劃及記錄；——安全風險辨識和分級管控清單；——隱患排查治理過程資料；——存在重大風險的制定重大風險專項管控方案；——存在重大事故隱患的制定重大事故隱患治理方案；——安全風險圖；——內部審核報告。

企業(yè)應以風險管控為主線構建系統(tǒng)化、規(guī)范化及常態(tài)化的雙重預防工作機制，基本流程包括規(guī)

企業(yè)雙重預防機制建設基本內容包括：——策劃和準備；——危險源辨識與風險評估；——安全風險管控；——安全風險公告警示；——隱患排查治理。

企業(yè)應制定規(guī)范具體工作程序和方法的作業(yè)指導書或指南。

企業(yè)應圍繞本單位雙重預防工作開展分層次、有針對性的培訓教育。

企業(yè)應收集、處理與雙重預防機制建設相關資源與信息，包括但不限于以下方面：——相關法規(guī)、政策規(guī)定與標準、規(guī)范；——區(qū)域位置圖、總圖、工藝圖等圖紙；——原輔材料、中間產品及產品的理化性質；——設施、設備說明書；——作業(yè)現(xiàn)場和周邊條件；——相關設備、設施的法定檢驗、檢測報告；——安全培訓教育資料；——運行記錄、維修措施及應急處置措施；——安全管理制度、安全技術規(guī)程和應急預案；——本企業(yè)及相關行業(yè)事故案例等?！嚓P風險管理資料。DB21/T

的場所和區(qū)域。

——系統(tǒng)查找危險源辨識單元中涉及的危險物質、能量或能量載體；

險等級和殘余風險等級。

企業(yè)采用各種安全評估方法得出的安全風險等級應合理對應到重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級，安全風險分級和可接受水平、色標對應關系見表

固有風險評估涉及下列情形之一的應確定為重大風險：

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企業(yè)應根據(jù)法規(guī)、政策規(guī)定與標準、規(guī)范的規(guī)定，從工程技術、安全管理、人員培訓、個體防護、應急處置等方面進行改進和完善安全風險管控措施，并填入安全風險辨識和管控清單。

——涉及到變更和檢維修作業(yè)；——交叉作業(yè)或多專業(yè)協(xié)同作業(yè)；——根據(jù)自身行業(yè)領域特點認定的情形。

企業(yè)重大安全風險應由主要負責人組織制定專項管控方案。重大安全風險專項管控方案應至少包括以下內容：——重大安全風險描述；——控制風險的管理制度、管理程序、管理標準、作業(yè)指導書、操作規(guī)程等制度措施?！P鍵裝置、重點部位的責任人或者責任機構?！鞔_的工作場所和崗位安全風險告知牌及警示標志的設置。——以崗位安全風險及管控措施、應急處置方法為重點的員工風險教育和技能培訓內容與要求。

企業(yè)應按照危險源辨識單元編制安全風險辨識和管控清單并依據(jù)管控專業(yè)和層級匯總成冊。

企業(yè)應繪制安全風險分布圖和安全風險比較圖，圖例見《安全風險圖》（附錄

——將全部危險源辨識單元網(wǎng)格化；網(wǎng)格——針對危險源辨識單元繪制其不同安全風險類型的安全風險比較圖。

企業(yè)應利用信息化技術推動本單位風險分級管控和隱患排查治理信息化建設，

企業(yè)應對重大風險和較大風險在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄和制作崗位安全DB21/T

企業(yè)應制定隱患排查計劃，明確隱患排查的事項、內容、層級、責任人和頻次。應對存在重大風險和較大風險的場所、部位、作業(yè)重點排查。隱患排查形式包括日常排查、綜合性排查、

企業(yè)應按照隱患排查計劃組織實施隱患排查，并依據(jù)安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程

隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)應及時將存在隱患、位置、不符合狀況、事故預警的方式、隱患等級等信息向從業(yè)人員通報。

對于重大事故隱患，應立即向企業(yè)主要負責人和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。企業(yè)

重大事故隱患的治理方案應由企業(yè)主要負責人應組織制定并實施，方案應當包括下列內容：

驗收后，應按規(guī)定向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門提出申請核銷。

企業(yè)應利用信息化技術推動本單位隱患排查治理信息化建設，

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——目標；——制度化管理；——教育培訓；——安全風險管控；——隱患排查治理；——缺陷與改進。

遇到下列情形之一時，企業(yè)應及時修改完善雙重預防工作體系，促進雙重預防機制有效運行：——新建、改建、擴建項目；——生產工藝流程和關鍵設備發(fā)生變更；——企業(yè)組織機構發(fā)生變化；——企業(yè)發(fā)生傷亡事故或相關行業(yè)發(fā)生事故；——外部環(huán)境發(fā)生重大變化；——企業(yè)認為應當變更的其他情況。

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策劃和準備

制定工作方案和規(guī)范文件危險辨識與風

險評估

安全風險管控隱患排查治理

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