老年人能力評估機構(gòu)建設(shè)指南

老年人能力評估機構(gòu)建設(shè)指南范圍本文件規(guī)定了老年人能力評估機構(gòu)建設(shè)指南的術(shù)語和定義、基本要求、評估實施、爭議處理、評價與改進。本文件適用于老年人能力評估機構(gòu)建設(shè)。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。

老年人能力老年人順利完成某一項活動所必須的自身條件。基本要求機構(gòu)資質(zhì)應(yīng)為依法登記的企事業(yè)單位或社會組織并獲得行業(yè)主管部門的認可；應(yīng)至少配置5名專/兼職評估人員。建立與工作相適應(yīng)的管理制度人員資質(zhì)應(yīng)具有全日制高中或中專以上學歷，有5年以上從事醫(yī)療護理、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)、老年社會工作等實務(wù)經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)背景，需通過行業(yè)主管部門認可的《老年人能力評估規(guī)范》國家標準的專業(yè)培訓、考核并取得合格證書。場所要求評估室物品應(yīng)滿足評估需要，不應(yīng)放置與評估無關(guān)的物品。室內(nèi)環(huán)境應(yīng)清潔、安靜、光線充足、空氣清新、溫度適宜。室內(nèi)或外應(yīng)有連續(xù)的臺階和帶有扶手的通道，可供評估使用；臺階踏步的寬度不小于0.30?m，踏步高度0.13m～0.15?m，臺階有效寬度不應(yīng)小于0.9?m，走道扶手安裝高度0.8?m～0.9?m。資料室對評估材料進行收集、整理、歸檔并有足夠空間存放且有完善的各項規(guī)章制度。評估管理評估分類應(yīng)建立包含初始評估、復核評估、跟蹤評估、即時評估的評估辦法。初始評估對申請養(yǎng)老服務(wù)的老年人在接受養(yǎng)老服務(wù)前開展的生活能力評估。復核評估對初始評估結(jié)論有異議時，經(jīng)申請開展的生活能力評估。跟蹤評估對接受服務(wù)后的老年人，每6個月定期回顧性評估一次。即時評估對接受服務(wù)后的老年人，出現(xiàn)特殊情況導致能力發(fā)生變化時開展的生活能力評估。評估要求評估中，應(yīng)注意保護被評估者和評估者的尊嚴、安全和個人隱私，老年人身體發(fā)生不適，應(yīng)終止評估。評估時效評估時效為出具評估報告之日起6個月內(nèi)。評估實施評估由需求方申請或授權(quán)，由評估機構(gòu)采取集中或入戶等形式實施評估。每次評估至少委派2名評估員進行評估，至少有一人具有醫(yī)護專業(yè)背景。應(yīng)對評估過程進行部分影像記錄，影像內(nèi)容包括但不限于:相關(guān)第三方提供的資料、老年人狀態(tài)、二名評估人員。評估員在信息提供者配合下，通過測試和詢問老年人或信息提供者、查看居住環(huán)境、審閱相關(guān)資料等方法獲取評估對象的基本信息。評估員依據(jù)《老年人能力評估》這一標準進行評判，得出老年人生活能力等級，并出具評估報告。爭議處理評估對象及相關(guān)第三方對評估結(jié)論有異議時，應(yīng)在收到評估報告之日起10個工作日內(nèi)申請復核評估。復核評估由養(yǎng)老服務(wù)行政主管部門委托的評估機構(gòu)實施。復核評估結(jié)論為本次評估的最終結(jié)論。評價與改進評價應(yīng)定期聽取評估對象、相關(guān)第三方及相關(guān)部門的意見和建議，通過電話回訪、網(wǎng)上收集等方式收集信息。應(yīng)定期開展機構(gòu)內(nèi)的評估質(zhì)量檢查與考核，檢查與考核包括但不限于:評估流程的規(guī)范性;評估方法的科學性;評估結(jié)論的公正性。評估機構(gòu)應(yīng)組織人員，定期對評估質(zhì)量進行抽查，抽查內(nèi)容包括但不限于:指標評判的客觀性;分值計算的準確性;總結(jié)評語與生活能力的一致性。應(yīng)每年開展不少于1次的對評估滿意度測評，向評估對象、相關(guān)第三方及相關(guān)部門發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，并形成分析報告。持續(xù)改進對評估對象、相關(guān)第三方及相關(guān)部門反饋的意見、建議信息，進行分類管