校園災(zāi)害避難疏散地圖之制作-云林防災(zāi)教育網(wǎng)

校園災(zāi)害防救計畫之撰寫方法、技巧與注意事項講員：吳呈懋執(zhí)秘 Oct.19,2012簡報大綱一、校園災(zāi)害防救計畫資訊系統(tǒng)簡介二、校園災(zāi)害防救計畫撰寫原則三、校園災(zāi)害防救計畫撰寫方法四、撰寫校園災(zāi)害防救計畫注意事項五、如何繪製校園防災(zāi)地圖2一、校園災(zāi)害防救計畫資訊系統(tǒng)簡介

(http://.tw/)3二、校園災(zāi)害防救計畫撰寫原則4校園災(zāi)害防救計畫書關(guān)鍵要素明確宣示該校之災(zāi)害防救政策及對策明確的界定/載明該校災(zāi)害應(yīng)變組織及人員職掌能清楚辨識出可能發(fā)生災(zāi)害之場所或地點明確辨識災(zāi)害類型及危害因子(例如：危害物質(zhì)及其存量等)明確說明各種災(zāi)害類型之特性、風(fēng)險等級及處理流程明確的災(zāi)害通報及指揮作業(yè)系統(tǒng)明確規(guī)範(fàn)防災(zāi)教育訓(xùn)練及應(yīng)變演練之執(zhí)行明確說明稽核及定期管理審查機制以達防災(zāi)能力提升之目的5校園災(zāi)害防救計畫書擬訂考量面符合相關(guān)主管機關(guān)之法規(guī)要求。(包括：教育、勞工、環(huán)保、消防、衛(wèi)生等主管單位)重新審視校內(nèi)發(fā)生災(zāi)害風(fēng)險較高之類型、情境或區(qū)域，藉由事先預(yù)防及整備，投入必要人力/設(shè)備及支援。於災(zāi)害發(fā)生時能有可動員之應(yīng)變?nèi)肆?能力及必要之支援，以於最短的時間內(nèi)消弭或減輕災(zāi)害之損失。可落實執(zhí)行嗎？要掌握那一個重點？要作到什麼程度？6校園災(zāi)害防救計畫執(zhí)行考量面應(yīng)變架構(gòu)、人員編組、任務(wù)執(zhí)掌都應(yīng)考量組織內(nèi)實際運作情形而加以配合。應(yīng)與學(xué)校各相關(guān)單位及人員研議，藉由不同角度及不同立場，提出執(zhí)行上可能面臨之困難及改善建議，以使緊急應(yīng)變計畫更具完整性及可用性。有關(guān)相關(guān)工作執(zhí)掌之人員，應(yīng)有明確之任務(wù)/職掌，並給於必要之教育訓(xùn)練，使其能勝任，並適時給予肯定。誰要作？有能力作嗎？任務(wù)分配？各處室科系之整合？7校園災(zāi)害防救計畫中，紅色字體部分為需修改的地方，修改完後請將字體更改為黑色正體並刪除下標(biāo)；黑色字體部分則需確認(rèn)學(xué)校是否有此類環(huán)境與相關(guān)支援，如果沒有請將相關(guān)資料刪除。計畫內(nèi)容為學(xué)?？蛇_到之程度，或期許能夠做到之目標(biāo)。依能力所及之範(fàn)圍撰寫，因為委員可能會要求演練照片或相關(guān)活動資料，要怎麼訓(xùn)練(如演練次數(shù))需寫清楚。把握計畫撰寫原則不是範(fàn)例套到底各校地理環(huán)境及幅員不同學(xué)校屬性不同我(們)能做到哪些？8三、校園災(zāi)害防救計畫撰寫方法9Chapter1總則

學(xué)?；举Y料－學(xué)校應(yīng)有此類資料。學(xué)校周邊設(shè)施－如公共設(shè)施、加油站、機構(gòu)單位等，請簡單介紹。校園周邊道路圖－利用Googlemap或map等網(wǎng)站查詢。撰寫說明－撰寫表格或圖資完畢後，請將撰寫說明刪除。表1-1-3○○樓基本資料－請以不同表單分別對各棟大樓進行撰寫；每一層樓均須有一張平面配置圖。1010計畫適用範(fàn)圍－若學(xué)校無坡地災(zāi)害、實驗室與實驗場所、交通安全事故、或其他校園安全工作事項等，請將相關(guān)資料刪除。計畫檢討修正之時期及時機－請確認(rèn)學(xué)校舉辦災(zāi)害相關(guān)活動之頻率(次/年或?qū)W期)。計畫擬定基本原則－計畫內(nèi)容為學(xué)?？蛇_到之程度，或期許能夠做到之目標(biāo)；做得到就盡量完成，做不到就補強；做的到再寫，不要超出學(xué)校能力範(fàn)圍。11Chapter2共通性事項應(yīng)變組織－1)學(xué)校教職員工數(shù)大於50人以上，分為5組(搶救組、通報組、避難引導(dǎo)組、安全防護組、緊急救護組)；2)若小於50人，則安全防護組併到避難引導(dǎo)組，緊急救護組併到搶救組，共分成三組。表2-1-1校園災(zāi)害防救應(yīng)變組織分工表與表2-1-2編組名冊－各組無人數(shù)限制，請?zhí)顚懜鹘M組長、代理人與組員的資料。表2-1-4外部支援單位聯(lián)絡(luò)清冊－相關(guān)資料能多寫盡量多寫，請寫各單位之詳細電話（除了119或110外的電話)；可支援技術(shù)欄位，如消防隊可填寫消防車、救護車幾輛等。針對社會媒體關(guān)注效應(yīng)尤應(yīng)小心慬慎他(她)是我的心肝寶貝12流程圖為標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程(SOP)，原則上不變，除非貴校已有訂定之流程。表2-1-5通報內(nèi)容－可先填寫前半部，後半部為災(zāi)害發(fā)生時使用。災(zāi)害潛勢調(diào)查－1.活動斷層圖2.土石流潛勢溪圖3.淹水潛勢圖4.有其他相關(guān)資料，也可放到計劃書內(nèi)。13

(若無2或3災(zāi)害影響，則不需填寫)13災(zāi)害潛勢調(diào)查－活動斷層圖臺灣電子地圖地圖服務(wù)網(wǎng)(以雲(yún)科大為例)http://.tw/default.asp141.輸入地址2.點選大地座標(biāo)14災(zāi)害潛勢調(diào)查－活動斷層圖經(jīng)濟部中央地質(zhì)調(diào)查所http://.tw/TaiwanFaults/請點選「GIS線上查詢」15災(zāi)害潛勢調(diào)查－活動斷層圖16請點選「同意進入GIS查詢系統(tǒng)」16災(zāi)害潛勢調(diào)查－活動斷層圖17先點選右側(cè)的功能選單，再點選座標(biāo)定位1217顯示範(fàn)圍預(yù)設(shè)10km。雲(yún)科大在50km範(fàn)圍內(nèi)有梅山、大尖山、觸口、彰化與車龍埔斷層。災(zāi)害潛勢調(diào)查－活動斷層圖18災(zāi)害潛勢調(diào)查－土石流潛勢溪圖土石流防災(zāi)資訊網(wǎng)http://246..tw/default-3.asp選擇學(xué)校位處之縣市後按顯示196/5/202320災(zāi)害潛勢調(diào)查－土石流潛勢溪圖雲(yún)科大位於雲(yún)林縣斗六市，無土石流潛勢災(zāi)害。國立雲(yún)林科技大學(xué)防災(zāi)教育服務(wù)團20災(zāi)害潛勢調(diào)查－淹水潛勢圖經(jīng)濟部水利署水災(zāi)保全計畫資料下載區(qū)http://.tw/download/main.htm在「淹水潛勢圖(資料來源：國家災(zāi)害防救科技中心)」選擇學(xué)校位處之縣市與日降雨量後，按開啟。21災(zāi)害潛勢調(diào)查－淹水潛勢圖當(dāng)日雨量達600mm時，雲(yún)科大可能發(fā)生淹水深度達1~2公尺。22校園歷年災(zāi)害與災(zāi)害特性分析－依學(xué)校實際情形填寫，若無災(zāi)害事故發(fā)生，並將表2-2-1內(nèi)容刪除，並新增一備註欄，說明無災(zāi)害事故發(fā)生。表2-2-2潛在災(zāi)害分析表－依校內(nèi)可能發(fā)生的不同災(zāi)害類型判定可能造成損害情形。校園災(zāi)害防救教育訓(xùn)練與校園災(zāi)害防救演練－依學(xué)校實際演練情形撰寫。(依能力所及之範(fàn)圍撰寫，要怎麼訓(xùn)練需寫清楚，若做不到則寫預(yù)期達到演練的要求)23校園災(zāi)害防救計畫經(jīng)費編列－原則上各校皆有編列防火責(zé)任人之經(jīng)費，若學(xué)校無預(yù)算，建議未來可酌增。表2-6-1災(zāi)害應(yīng)變器具整備表－整備表單中的物品為發(fā)生災(zāi)害時所需用品，希望皆具備(尤其是國高中職階段)；如果學(xué)校沒有該項物品，以兩種方式呈現(xiàn)：1)備註欄寫：「未來購置」、2)將該欄位刪除。逐年編列經(jīng)費將現(xiàn)有防災(zāi)缺失逐步改善24開設(shè)災(zāi)民收容所規(guī)劃與實施－請先確認(rèn)學(xué)校是否被指定為臨時收容所，如果沒有則刪除此節(jié)；若不知是否為臨時收容所，可洽各縣市社會處查詢。防災(zāi)志工組訓(xùn)－如果學(xué)校無防災(zāi)志工，請將此節(jié)刪除；若學(xué)校有部分志工，請將其餘沒有的組織刪除後再撰寫(如學(xué)校有家長會、愛心媽媽、在校生、義消、義警、守望相助隊員，請將童軍、鳳凰志工隊及社會慈善團體這三單位刪除後，再進行撰寫。)25Chapter3地震災(zāi)害減災(zāi)與應(yīng)變事項表3-1-1建築設(shè)施耐震檢查表－請先自評，一棟建築物需填寫一個表格。評量完後若有太多不合格的項目，可請技師公會或縣政府派專業(yè)人員到校進行補強或重建。表3-2-1應(yīng)變小組主要應(yīng)變事項－依不同的應(yīng)變項目，設(shè)定負責(zé)組、協(xié)助組，以及主要工作事項之增減。避難疏散之規(guī)劃與執(zhí)行－請確認(rèn)學(xué)校是否由達到訓(xùn)練要求(黑色字體)，以及在學(xué)生安排部分(小一~小三與資源班學(xué)生的教室、疏散流程與動線規(guī)劃)依各校規(guī)劃進行修改。26表3-2-2各棟建築物避難引導(dǎo)人員表－各樓層都必須配有負責(zé)避難引導(dǎo)人員與救護人員。圖3-2-4避難路線圖－繪製路線圖時需遵守下列規(guī)則：1)逃生路線不得交叉2)若為雙排式建築，建議前棟往校門逃生，後棟往操場，待災(zāi)害結(jié)束後，於校門之學(xué)生以繞校方式帶回學(xué)校操場，勿穿越中庭或建築物3)先預(yù)估樓梯寬度可容納人數(shù)，再規(guī)劃疏散方式表3-2-6建築物危險判定表－於災(zāi)害發(fā)生時填寫。27Chapter4颱風(fēng)、水災(zāi)災(zāi)害減災(zāi)與應(yīng)變事項圖4-2-4避難路線圖－發(fā)生颱風(fēng)事件時，學(xué)校可能停課，其逃生路線以學(xué)校放學(xué)路線為主。28Chapter5火災(zāi)災(zāi)害減災(zāi)與應(yīng)變事項表5-1-1加油站、表5-1-2化工廠及石化設(shè)施－如果沒有，請勾選無。表5-1-3火災(zāi)災(zāi)害受災(zāi)紀(jì)錄表－若學(xué)校未曾發(fā)生此項災(zāi)害，則將表格改成下面格式，並於備註欄註明未發(fā)生。

填表人：

填表日期：

災(zāi)害日期引發(fā)災(zāi)害因素火災(zāi)類型受災(zāi)地點、範(fàn)圍設(shè)施、設(shè)備受損狀況備註備註：學(xué)校未曾發(fā)生火災(zāi)災(zāi)害事件。表5-1-3、火災(zāi)災(zāi)害受災(zāi)紀(jì)錄表29Chapter5坡地災(zāi)害減災(zāi)與應(yīng)變事項圖5-2-4避難逃生路線圖－繪製第一時間之疏散路線，將鄰近山區(qū)教室之學(xué)生疏散至校內(nèi)或校外之避難場所。30Chapter6火災(zāi)災(zāi)害減災(zāi)與應(yīng)變事項圖6-2-2避難逃生路線圖－逃生路線為非起火之方向逃生，並繪製各樓層消防器材配置位置。31表7-1-1校園環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查表－請於平時調(diào)查並填寫於計畫書內(nèi)。Chapter7傳染病災(zāi)害減災(zāi)與應(yīng)變事項32交通事故減災(zāi)。發(fā)生交通意外事故，立即通報警察單位與回報學(xué)校狀況，如有人員受傷立即通報消防單位前來支援，並先行初步救護。Chapter8交通災(zāi)害減災(zāi)與應(yīng)變事項33Chapter9其他校園安全工作事項餐飲衛(wèi)生安全管理事項－確認(rèn)學(xué)校是否為自辦午餐，如果是，請將餐盒訂購小節(jié)刪除；如果向廠商訂購，則將自辦午餐相關(guān)資料刪除。住宿安全管理事項－學(xué)校若沒有住宿學(xué)生，請將此節(jié)刪除。其他安全管理事項－若學(xué)校附近無機場、加油站、校內(nèi)外池塘、變電箱、高壓電塔等設(shè)施，則將該小節(jié)刪除。34Chapter10災(zāi)害復(fù)原工作事項表10-1-1、災(zāi)後心理諮商、輔導(dǎo)相關(guān)網(wǎng)站、手冊與專書表分類名稱更新連結(jié)手冊921大地震災(zāi)後心理輔導(dǎo)教師手冊http://921..tw/care/teacher.htm921災(zāi)後兒童心理復(fù)?。盒袆颖翅岬膶W(xué)理根據(jù)http://921..tw/care/backup.html兒童創(chuàng)傷手冊http://921..tw/care/childpro/index.html志工自助手冊http://921..tw/care/volunteer.html分類名稱更新連結(jié)網(wǎng)站921地震心靈重建(連結(jié)無效)

.tw/intr/intr2/c3360/PTSD.htm蕃薯藤921災(zāi)後重建http://921..tw/手冊災(zāi)難：從發(fā)生到復(fù)原心理衛(wèi)生專業(yè)人員工作手冊/bookstore/ebook1/921/index.htm地震心理輔導(dǎo)手冊(連結(jié)無效)

.tw/relief/Functioncode/Publish/focusfindshow.asp?sn=784&type=3社會、心理復(fù)健手冊之個人心理篇http://921..tw/care/per.html35Chapter11計畫實施與考核表11-2-1績效考核表－校園災(zāi)害防救計畫撰寫完畢後，請依表格內(nèi)之評估項目，依序評估學(xué)校目前針對防災(zāi)作業(yè)的情形。小提醒：計畫裡面如果學(xué)校無該設(shè)備或建築物，記得將該章節(jié)刪除，依學(xué)校實際情況撰寫。計畫完成後，請確認(rèn)圖、表編號是否有依順序排列，且是否與內(nèi)文提及之編號一致。目錄、圖目錄與表目錄的頁碼記得更新，以及若有增加目錄，記得更新整個目錄哦!36家庭防災(zāi)卡大規(guī)模災(zāi)害發(fā)生時，交通、通訊往往相當(dāng)混亂且可能中斷，家庭成員的團聚，變得急迫卻又困難，平時透過家長、學(xué)童的共同參與討論及填寫『家庭防災(zāi)卡』，並攜帶於身上或書包，便於災(zāi)時家庭團聚及聯(lián)絡(luò)，過去重大災(zāi)害發(fā)生時，家人互相找尋的困難，便凸顯了『家庭防災(zāi)卡』的重要性。更因家庭成員的互動及參與防災(zāi)教育，讓防災(zāi)意識向下扎根，培養(yǎng)良好的防救災(zāi)知識及態(tài)度，在臺灣颱風(fēng)與地震災(zāi)害潛勢相當(dāng)高的情況下，確有其價值。37家庭防災(zāi)卡(填寫範(fàn)例)註1：行政院災(zāi)害防救委員會-1991急難通訊平臺|Facebook

，未來將有急難通信報平安專線號碼1991(目前正由消防署及電信公司進行相關(guān)手續(xù))註2：災(zāi)民收容所(緊急安置所)的地址電話，可經(jīng)由「縣市地區(qū)災(zāi)害防救計畫」（縣市消防局）中取得，若有困難，可先不填寫，但災(zāi)中應(yīng)留意政府的宣佈。目的：註明個別家庭災(zāi)時家庭團聚及聯(lián)絡(luò)的方式38四、撰寫校園災(zāi)害防救計畫注意事項39雲(yún)林縣100年度複合型防災(zāi)教育審查結(jié)果

分?jǐn)?shù)範(fàn)圍及數(shù)目統(tǒng)計圖&表(156校)未繳交資料之學(xué)校數(shù)目資料毀損無法評分之學(xué)校成績分布評分學(xué)校數(shù)目合計0-5960-6970-7980-8990-1009138146930514640雲(yún)林縣100年度複合型防災(zāi)教育審查結(jié)果分四個項目：繳交資料的完整性校園災(zāi)害防救計畫防災(zāi)演練的辦理評核成績41雲(yún)林縣100年度複合型防災(zāi)教育審查結(jié)果地域性災(zāi)害的考量(0~5)2.5

撰寫之完備性(0~5)2.8

計畫書內(nèi)相關(guān)圖表是否詳實(0~5)2.6

平均分?jǐn)?shù)：53.1校園災(zāi)害防救計畫評核要項42主要問題(1/3)校園災(zāi)害防救計畫中的撰寫說明應(yīng)予刪除。範(fàn)例要根據(jù)學(xué)校實際狀況填寫。校園災(zāi)害防救計畫(範(fàn)本)所列的各類災(zāi)害中，若該校不會有的災(zāi)害篇章則應(yīng)予以刪除。災(zāi)害潛勢分析應(yīng)儘量找出屬學(xué)校的重要潛在災(zāi)害，然後在各在害類別的篇章中強化。校教職員工未超過50人，故防救應(yīng)變組織編制3組(搶救組、通報組、避難引導(dǎo)組)即可。演練之應(yīng)變編組與校園災(zāi)防救救計畫編組不同。校園災(zāi)害防救編組名冊表2-1-2應(yīng)詳實填寫。

43主要問題(2/3)外部支援單位聯(lián)絡(luò)清冊，表2-1-4的聯(lián)絡(luò)人及電話要詳實填寫。表格如建築設(shè)施耐震檢查表3-1-1、校園環(huán)境安全檢查表4-1-1、校園環(huán)境安全檢查表4-1-2等雖有打勾，卻不知檢查者是誰？檢查日期為何時？複核人？『災(zāi)害應(yīng)變器具』、『急救、搶救器材』等資料應(yīng)根據(jù)貴校實際情況填寫，無購置者即不用填入彙整表中，若填具者則請詳細說明。計畫書中之表件，如為需針對校園現(xiàn)況調(diào)查彙整之資料則請根據(jù)校園實際情形補上詳細調(diào)查結(jié)果，而不應(yīng)以範(fàn)例帶過，填完後之表格亦請補上填表人姓名及日期。44主要問題(3/3)若學(xué)校非縣府規(guī)劃之避難場所，則校園災(zāi)害防救計畫p.26開設(shè)災(zāi)民收容所規(guī)劃與實施應(yīng)刪除。緊急疏散避難地圖應(yīng)會因災(zāi)害類別而異，不會從頭到尾都相同。緊急疏散避難地圖，以放學(xué)集合路線和學(xué)校平面配置圖代替，要標(biāo)清楚避難方向，特別是出大樓之後到集合地點部分。緊急疏散避難地圖標(biāo)示不清，應(yīng)可以再詳細一點。

45五、如何繪製校園防災(zāi)地圖46那裡有危害？災(zāi)害如何發(fā)生？後果多嚴(yán)重？現(xiàn)有防護設(shè)施有效嗎？如何預(yù)防事故發(fā)生？如何提昇防護系統(tǒng)能力？事故發(fā)生如何應(yīng)變？….47校園潛在危險地點調(diào)查學(xué)校的死角：

樓梯間

廁所

茶水間、蒸飯間、儲藏室

停車場、地下室

偏遠教室

乏人注意之邊緣運動場地

樹林、花叢

校園圍牆邊

學(xué)校建築與建築間的縫隙空間????還有沒有呢？？？482009/09/26華視新聞致命生態(tài)池!小六童電死

49校園防災(zāi)地圖是為學(xué)校在緊急災(zāi)害事件發(fā)生時，師生避難疏散方向之依據(jù)，從教室開始規(guī)劃，擴張至單棟建築物，再擴展至整個校園，防災(zāi)地圖應(yīng)具備易