
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文檔簡介
《國有企業(yè)會計(jì)核算研究》課題申報(bào)材料材料清單:1、課題研究方案
2、課題研究論證一、《國有企業(yè)會計(jì)核算研究》課題研究方案《國有企業(yè)會計(jì)核算研究》課題研究計(jì)劃一、研究背景及意義國有企業(yè)是我國社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其核算工作對企業(yè)的經(jīng)營管理和國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理具有重要意義。然而,由于國有企業(yè)的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和管理制度等方面的特殊性,其會計(jì)核算存在不少問題和困難。如何深入探究并解決這些問題和困難,對于完善國有企業(yè)會計(jì)核算制度,提高其核算水平和質(zhì)量,具有十分重要的實(shí)踐意義和理論價(jià)值。二、研究內(nèi)容和方法1.研究內(nèi)容(1)國有企業(yè)的會計(jì)核算基本思路和制度(2)國有企業(yè)的會計(jì)核算現(xiàn)狀及問題分析(3)國有企業(yè)會計(jì)核算技術(shù)應(yīng)用研究(4)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與會計(jì)核算2.研究方法(1)理論分析法:對國有企業(yè)會計(jì)核算的理論基礎(chǔ)和方法進(jìn)行探討和梳理,分析存在的問題和原因,提出解決問題的理論框架和方法。(2)案例研究法:選取多個(gè)國有企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,并結(jié)合其財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析和解讀,以揭示企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中存在的問題和困難,為企業(yè)提供改進(jìn)建議。(3)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法:總結(jié)先進(jìn)國有企業(yè)的會計(jì)核算經(jīng)驗(yàn)和做法,提煉成功的經(jīng)驗(yàn)和普遍適用的規(guī)律,以供其他國有企業(yè)借鑒和推廣。三、預(yù)期成果1.國有企業(yè)會計(jì)核算發(fā)展趨勢的研究報(bào)告。該報(bào)告主要針對當(dāng)前國有企業(yè)會計(jì)核算存在的問題、挑戰(zhàn)和趨勢,提出改進(jìn)和完善的建議。2.國有企業(yè)會計(jì)核算制度和規(guī)范性文件。根據(jù)調(diào)研和分析結(jié)果,提出完善和修改國有企業(yè)會計(jì)核算制度的意見和建議,為出臺、修訂相關(guān)規(guī)范性文件提供依據(jù)。3.國有企業(yè)會計(jì)核算技術(shù)手冊。該手冊根據(jù)國有企業(yè)會計(jì)核算的實(shí)際需要,編制出具體的技術(shù)操作手冊,為企業(yè)的會計(jì)核算工作提供必要的支持和指導(dǎo)。4.國有企業(yè)會計(jì)核算管理改進(jìn)方案。根據(jù)調(diào)研和分析結(jié)果,提出完善國有企業(yè)會計(jì)核算管理的改進(jìn)方案,以推動(dòng)企業(yè)的會計(jì)核算管理水平不斷提高。二、《國有企業(yè)會計(jì)核算研究》課題研究論證國有企業(yè)會計(jì)核算研究摘要:內(nèi)部控制是指企業(yè)在經(jīng)營管理中,以專業(yè)的管理制度為基礎(chǔ),以防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高監(jiān)督效果為目的而建立的制度體系和管理規(guī)范在市場經(jīng)濟(jì)條件下,會計(jì)核算是企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)中的重要一環(huán),也是企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營效果的必要手段。國有企業(yè)是我國市場經(jīng)濟(jì)中的重要主體,在市場化改革的推動(dòng)下,國有企業(yè)在建立內(nèi)部控制制度中存在一定的問題,而會計(jì)核算質(zhì)量無法滿足決策需求則是問題的關(guān)鍵,基于此,本文從國有企業(yè)會計(jì)核算內(nèi)控控制制度設(shè)計(jì)中存在的問題出發(fā),探究相應(yīng)的解決對策。關(guān)鍵詞:國有企業(yè);會計(jì)核算;內(nèi)控控制;設(shè)計(jì)策略一、國有企業(yè)的會計(jì)核算與內(nèi)部控制內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)提高經(jīng)營發(fā)展效果的主要手段,也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的重要內(nèi)容。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,國有體制改革的也逐漸深入,而通過提高企業(yè)的企業(yè)會計(jì)核算質(zhì)量,改善內(nèi)部控制的實(shí)際效果是企業(yè)經(jīng)營管理的主要措施。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理理論,影響企業(yè)內(nèi)部控制效果的因素主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):1.內(nèi)部控制環(huán)境,環(huán)境是企業(yè)賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)要素,良好的環(huán)境范圍能夠有效調(diào)動(dòng)內(nèi)部員工的內(nèi)部控制積極性,進(jìn)而提高內(nèi)控效果;企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的構(gòu)成主要包括企業(yè)文化、人力資源管理策略、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、審計(jì)監(jiān)察制度等,對于國有企業(yè)而言,從整體上完善企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境,加強(qiáng)會計(jì)核算質(zhì)量,改善內(nèi)部控制效果的重要途徑;2.風(fēng)險(xiǎn)評估能力。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國有企業(yè)的經(jīng)營有國家財(cái)政“兜底”,即使出現(xiàn)經(jīng)營不善的情況,也不會出現(xiàn)破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),而在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)無處不在,國有企業(yè)在改制的過程中,也逐漸與國家財(cái)政相分離,獨(dú)立的會計(jì)核算使得國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增加,而這必然會對其內(nèi)部控制能力提出更高的要求,基于此,通過科學(xué)系統(tǒng)的會計(jì)核算體系,為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供完整有效的風(fēng)險(xiǎn)評估信息,進(jìn)而提高其風(fēng)險(xiǎn)控制能力則充分體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制之間的關(guān)系;3.控制活動(dòng),企業(yè)在完成風(fēng)險(xiǎn)評估之后,應(yīng)該針對如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)建立相應(yīng)的管理機(jī)制,對于國有企業(yè)的內(nèi)部控制而言,會計(jì)核算質(zhì)量是指導(dǎo)控制活動(dòng)的重要依據(jù),根據(jù)核算信息,企業(yè)可以不斷優(yōu)化內(nèi)部資源配置情況,此外,企業(yè)的內(nèi)部控制效果還可以反作用于企業(yè)的會計(jì)核算體系,以推動(dòng)其不斷提高核算質(zhì)量;4.信息溝通,信息溝通與交流是將企業(yè)內(nèi)部連成一個(gè)整體的紐帶,在信息技術(shù)不斷應(yīng)用于會計(jì)核算環(huán)節(jié)的背景下,企業(yè)內(nèi)部之間的信息溝通就顯得更加重要,在國有企業(yè)的內(nèi)部管理中,管理者可以利用信息的紐帶作用,提高各部門之間的協(xié)調(diào)配合程度,同時(shí)通過對會計(jì)核算信息的收集、整合與分析,不斷完善內(nèi)部控制制度;5.內(nèi)部監(jiān)督,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,會計(jì)核算不僅是對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄,更是對企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的監(jiān)督,管理者根據(jù)會計(jì)核算信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)中存在的問題,并針對問題調(diào)整內(nèi)控措施。二、國有企業(yè)在會計(jì)核算內(nèi)控控制制度設(shè)計(jì)中存在的問題國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,推進(jìn)國有企業(yè)體制改革成為增加其內(nèi)部經(jīng)營管理活力,提高市場競爭能力,保證國民經(jīng)濟(jì)主體地位的內(nèi)在要求。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)基本原則,企業(yè)的會計(jì)核算是內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,但是由于我國國有企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境的影響,使得會計(jì)核算質(zhì)量難以滿足企業(yè)的內(nèi)控管理目標(biāo),目前其會計(jì)核算內(nèi)控控制制度在設(shè)計(jì)中的問題主要表現(xiàn)為:1.原始憑證審核缺乏規(guī)范。原始憑證是企業(yè)會計(jì)核算的證明與依據(jù),因此,加強(qiáng)服原始憑證的審核,則是實(shí)現(xiàn)對部門以及個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督的重要手段。但是目前在國有企業(yè)的會計(jì)核算中,對于原始憑證的管理缺乏規(guī)范,例如在審核的過程中,報(bào)銷人員與審核人員之間出于人情或者相關(guān)利益,進(jìn)行違規(guī)操作,甚至合伙制造假憑證,以騙取國家資產(chǎn);一些審核人員在工作中,缺乏責(zé)任心,沒有按照審核流程對原始憑證進(jìn)行細(xì)致檢查,從而影響了會計(jì)核算信息的真實(shí)性,造成了國有資產(chǎn)的流失。這些審核中的違規(guī)、違法操作,不僅破壞了國有企業(yè)的內(nèi)部控制制度,更危害了國有資產(chǎn)的安全、完整。2.信息化會計(jì)核算水平有待提高。會計(jì)電算化是企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的重要內(nèi)容,利用專門的會計(jì)核算軟件實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)行為的記錄與監(jiān)督,對于提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效果,以及內(nèi)部控制水平具有重要意義。但是目前在國有企業(yè)會計(jì)核算中,信息化財(cái)務(wù)管理并沒有體現(xiàn)其真正的價(jià)值,如在軟件使用的過程中,其權(quán)限的管理缺乏規(guī)范,造成了會計(jì)核算實(shí)踐操作缺乏監(jiān)督,這不僅影響了會計(jì)核算信息的真實(shí)性,更降低了企業(yè)內(nèi)部控制效率。3.財(cái)務(wù)部門的審計(jì)監(jiān)督流于形式。雖然近年來我國政府逐漸加強(qiáng)了對國有企業(yè)會計(jì)核算的內(nèi)部控制力度,并通過設(shè)置財(cái)務(wù)審計(jì)部門專對國有企業(yè)的會計(jì)核算工作進(jìn)行監(jiān)督,但是,其實(shí)際的監(jiān)督審計(jì)效果并不理想,如設(shè)計(jì)部門與財(cái)務(wù)部門聯(lián)系密切,在審計(jì)工作開展的過程中,一些領(lǐng)導(dǎo)對于審計(jì)結(jié)果進(jìn)行直接干預(yù),掩蓋會計(jì)核算的弊端,影響了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,使審計(jì)結(jié)果達(dá)不到預(yù)期監(jiān)督目的。三、國有企業(yè)會計(jì)核算質(zhì)量內(nèi)控控制制度設(shè)計(jì)的相關(guān)策略1.樹立科學(xué)的內(nèi)控理念,完善會計(jì)核算體系。要想改善國有企業(yè)的會計(jì)核算質(zhì)量內(nèi)控控制制度設(shè)計(jì)效果,管理者首先就應(yīng)該從市場競爭的角度出發(fā),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營發(fā)展理念,提高對于內(nèi)控的科學(xué)認(rèn)識。提高思想認(rèn)識是在意識層面對會計(jì)核算人員進(jìn)行管理,如對于出納人員,應(yīng)該轉(zhuǎn)變其報(bào)銷審核會計(jì)憑證的態(tài)度,不僅將審核作為工作的職責(zé),還應(yīng)該將其作為內(nèi)部管理監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),從而提高其工作的責(zé)任感;對于會計(jì)電算化處理,相關(guān)人員應(yīng)該重視對信息化管理的重視,從改善企業(yè)內(nèi)部控制效果的角度,加強(qiáng)電算化處理的有效性。在國有企業(yè)內(nèi)部控制管理中,要想提高財(cái)會人員的內(nèi)部控制意識,不僅需要營造良好的內(nèi)部環(huán)境,更應(yīng)該利用相應(yīng)的人力資源管理措施,將思想認(rèn)識的提高落到實(shí)處,如定期開展對會計(jì)人員的教育培訓(xùn),根據(jù)信息化財(cái)務(wù)管理的要求,提高會計(jì)人員的信息素養(yǎng),注重對會計(jì)人員職業(yè)道德的培養(yǎng),提高其工作的責(zé)任心,進(jìn)而保證會計(jì)核算信息的真實(shí)有效;此外,還應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)定,改善員工福利,保護(hù)員工的合法權(quán)益,并提高其參與內(nèi)部控制的主人翁意識。2.完善內(nèi)部控制制度,提高會計(jì)核算質(zhì)量。對于市場主體而言,內(nèi)部控制效果的落實(shí)需要嚴(yán)格的制度保障。因此國有企業(yè)在加強(qiáng)會計(jì)核算質(zhì)量內(nèi)控控制制度設(shè)計(jì)的過程中,應(yīng)該注重對內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的不斷完善。在制度建設(shè)中,國有企業(yè)的管理者首先要完善管理責(zé)任制度,在會計(jì)核算過程中,通過設(shè)置第一責(zé)任人,端正會計(jì)人員的工作態(tài)度,提高會計(jì)核算人員的責(zé)任感,以避免在出現(xiàn)會計(jì)核算信息問題的時(shí)候,各環(huán)節(jié)人員之間的推諉;其次,完善獎(jiǎng)懲制度,將會計(jì)核算質(zhì)量與內(nèi)部控制效果作為衡量會計(jì)人員工作績效的主要標(biāo)準(zhǔn),并將其與員工福利、職稱評比相掛鉤,在出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息問題的時(shí)候,根據(jù)制度給予相應(yīng)懲罰,用市場的手段調(diào)整員工的工作積極性;最后,完善信息溝通制度,在信息時(shí)代,信息化已經(jīng)成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要趨勢,而完善的信息管理機(jī)制則是企業(yè)利用大數(shù)據(jù)提高內(nèi)部控制決策效果的關(guān)鍵,國有企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該增加軟硬件的投入,加強(qiáng)會計(jì)核算信息在各部門之間的傳遞與交流,通過信息的流動(dòng),調(diào)動(dòng)國有企業(yè)內(nèi)部的資源配置,以提高資源的利用效率。3.建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,提高監(jiān)督的實(shí)效性。國有企業(yè)的審計(jì)部門是為控制會計(jì)核算質(zhì)量,而專門設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理部門,其在提高國有企業(yè)內(nèi)部控制效果中發(fā)揮著重要的作用,同時(shí)也是協(xié)助企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的重要屏障,尤其是在當(dāng)前反腐倡廉的背景下,國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)就顯得更加重要。根據(jù)上文的分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國國有企業(yè)在審計(jì)監(jiān)督中的主要問題就在于內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性,針對此,相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對審計(jì)制度的建立,建立獨(dú)立完善的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,打破各環(huán)節(jié)的利益鏈條,排除領(lǐng)導(dǎo)者對審計(jì)結(jié)果的直接與間接影響,提高審計(jì)監(jiān)督結(jié)果的真實(shí)性,這不僅是提高國有企業(yè)內(nèi)部控制效果的需要,更是保證國有資產(chǎn)安全的需要。除了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,政府還應(yīng)該加強(qiáng)對國有企業(yè)的外部審計(jì)監(jiān)督,即利用專業(yè)的審計(jì)人員,定期對企業(yè)的會計(jì)核算信息進(jìn)行檢查與監(jiān)督,彌補(bǔ)內(nèi)部審計(jì)過程中的不足,利用內(nèi)外結(jié)合的方式,提高國有企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)際效果。四、結(jié)語總之,加強(qiáng)國有企業(yè)會計(jì)核算的內(nèi)控,有助于規(guī)范國有企業(yè)會計(jì)核算工作,提升會計(jì)核算質(zhì)量。但是面對目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊情況,國有企業(yè)的體制改革壓力逐漸增大,而在經(jīng)營管理中,管理者應(yīng)該合理應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力
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