大型游樂設(shè)施安全隱患專項排查治理工作方案

-2-按照2019年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計劃，根據(jù)省委第十一巡視組的工作建議，省局決定在全省范圍內(nèi)組織開展大型游樂設(shè)施安全隱患專項排查治理行動。為了保證專項行動順利開展，收到實效，特制定本方案。一、實施依據(jù)依據(jù)市場監(jiān)管總局制發(fā)的《大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定》《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》《關(guān)于開展大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置安全隱患專項排查治理的通知》（市監(jiān)特〔2018〕42號），以及《XX省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<全省深入開展特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理實施方案>的通知》（黑市監(jiān)發(fā)〔2019〕52號）、《XX省市場監(jiān)督管理局關(guān)于切實加強“五一”“六一”節(jié)假日期間特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的通知》（〔2019〕255號）等有關(guān)法規(guī)文件開展工作。二、目標任務各地要嚴格落實“市監(jiān)特〔2018〕42號”“黑市監(jiān)發(fā)〔2019〕52號”“〔2019〕255號”等文件，在加強大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察的基礎(chǔ)上，通過開展專項行動，監(jiān)督指導全省大型游樂設(shè)施運營使用單位（以下簡稱“使用單位”）落實安全主體責任，認真自查自糾，規(guī)范安全管理，消除安全隱患，保障大型游樂設(shè)施安全運行。三、實施步驟本次專項排查治理工作自5月24日開始至6月底結(jié)束，采取使用單位自查自糾、屬地市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查、省市場監(jiān)管部門調(diào)研指導的方式進行。（一）使用單位自查自糾階段（5月24日至6月15日）。各市級局要督促、指導使用單位按照“實施依據(jù)”中所列法規(guī)、文件要求，設(shè)計自查表格，重點對以下項目進行自查，并對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。1.是否設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專兼職管理人員；2.是否按規(guī)定制定并嚴格執(zhí)行安全管理制度、崗位安全責任制度和操作規(guī)程；3.是否制定事故應急專項預案并有演練記錄；4.是否建立大型游樂設(shè)施管理臺賬，是否“一機一檔”地建立安全技術(shù)檔案，檔案是否齊全；5.安全管理人員和作業(yè)人員是否持有有效證件；6.是否經(jīng)常性地開展作業(yè)人員安全教育和培訓，并有記錄；7.大型游樂設(shè)施是否辦理使用登記，是否在檢驗有效期內(nèi)；8.大型游樂設(shè)施進出口是否設(shè)有符合《使用說明書》要求的乘客須知和身高標尺等標志；9.乘客安全束縛裝置是否按要求進行隱患專項排查治理，安全帶、安全壓桿等安全保護裝置是否有效，座艙艙門鎖緊裝置是否有效；10.運行、檢修記錄是否符合《使用說明書》要求并按規(guī)定及時填寫。（二）屬地監(jiān)督檢查（6月16日至6月30日）。各市級局要在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)大型游樂設(shè)施使用單位進行專項監(jiān)督檢查。一方面，要檢查使用單位是否按照自查要求嚴格開展自查，自查問題是否整改到位；另一方面，要檢查使用單位的安全管理情況，并對設(shè)備安全狀況進行抽查。對使用單位未整改到位的自查問題，以及監(jiān)督檢查新發(fā)現(xiàn)的問題，要安排專人依法監(jiān)督整改到位。（三）省局調(diào)研指導（5月24日至6月30日）。為推動專項排查整治工作深入開展，省局將派出3個工作組，對各市級局的工作情況進行調(diào)研指導。第一組：張濱、李磊、鄒萍（省特檢院）；第二組：龍隨、于洋、董大偉（省特檢院）；第三組：鐘寶輝、郜忠海、王金龍（省特檢院）。具體調(diào)研時間由各工作組另行通知。四、有關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導。為了加強對專項行動的領(lǐng)導，省局成立由分管特種設(shè)備工作的局領(lǐng)導任組長，特種設(shè)備安全監(jiān)察局局長、市場稽查專員任副組長，特種設(shè)備安全監(jiān)察局全體成員為組員的領(lǐng)導小組。各市級局要參照省局的模式，成立領(lǐng)導小組，切實加強對專項行動的領(lǐng)導，確保按照時限要求保質(zhì)保量地完成工作任務。（二）強化宣傳教育。各地市場監(jiān)管部門要加強業(yè)務培訓指導，讓使用單位掌握大型游樂設(shè)施安全管理的法規(guī)和文件要求，并能結(jié)合本單位實際有效落實。要加大面向社會的宣傳力度，讓社會公眾了解大型游樂設(shè)施的乘坐要