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龍泉市來料加工共富產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策(2022—2024年)為促進(jìn)我市新時(shí)代來料加工共富產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮新時(shí)代來料加工共富產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)中提低”作用,助力建設(shè)共同富裕的現(xiàn)代化品質(zhì)龍泉,制定本扶持政策。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞共同富裕美好社會(huì)山區(qū)樣板建設(shè),綜合運(yùn)用政策扶持、宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)對(duì)接等手段,推動(dòng)全市來料加工共富產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富,為全面復(fù)興劍瓷之都,奮力打造品質(zhì)龍泉貢獻(xiàn)智慧和力量。二、扶持對(duì)象和范圍本市范圍內(nèi)從事來料加工業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)人、從業(yè)人員和開展來料加工服務(wù)管理的有關(guān)平臺(tái)項(xiàng)目;本市范圍內(nèi)從事青瓷飾品生產(chǎn)、加工、銷售的個(gè)人。本政策所稱的來料加工是指承接市場(chǎng)或企業(yè)提供的原料、零部件和訂單組織加工或裝配,收取加工費(fèi)或裝配費(fèi)的生產(chǎn)形式。來料加工經(jīng)紀(jì)人是指承接來料(來單)加工業(yè)務(wù),并組織來料(來單)加工生產(chǎn)的中介人。青瓷飾品經(jīng)紀(jì)人是指從事青瓷首飾、車載飾品、把玩飾品、服飾裝飾等日用青瓷飾品生產(chǎn)、加工、銷售的個(gè)人。本政策按照年發(fā)放加工費(fèi)的額度把經(jīng)紀(jì)人分為四類:一類經(jīng)紀(jì)人是指平車類(手工類)年發(fā)放加工費(fèi)60萬元以上(30萬元以上)的經(jīng)紀(jì)人;二類經(jīng)紀(jì)人是指平車類(手工類)年發(fā)放加工費(fèi)40萬元以上(20萬元以上)的經(jīng)紀(jì)人;三類經(jīng)紀(jì)人指平車類(手工類)年發(fā)放加工費(fèi)20萬元以上(10萬元以上)的經(jīng)紀(jì)人;四類經(jīng)紀(jì)人是指平車類(手工類)年發(fā)放加工費(fèi)20萬元以下(10萬元以下)的經(jīng)紀(jì)人。年發(fā)放加工費(fèi)的認(rèn)定以銀行憑證為參考依據(jù)。經(jīng)紀(jì)人通過銀行“一卡通”(社??ǎ┌l(fā)放加工費(fèi)生成工資代發(fā)清單,每季度至少發(fā)放1次。年發(fā)放加工費(fèi)在上下級(jí)經(jīng)紀(jì)人中不重復(fù)計(jì)算。三、扶持政策(一)市場(chǎng)拓展扶持1.日常運(yùn)營(yíng)。每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于龍泉市巾幗“共富工坊”服務(wù)中心、來料加工經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的日常管理、宣傳展示、設(shè)計(jì)大賽、行業(yè)培訓(xùn)、展銷對(duì)接、招商引資、市場(chǎng)拓展、品牌培育、技能比武、電商平臺(tái)建設(shè)等相關(guān)工作。2.展示展銷補(bǔ)助。經(jīng)紀(jì)人參加由龍泉市婦聯(lián)組織的縣級(jí)以上(含縣級(jí))政府部門舉辦的各種展示展銷會(huì),每個(gè)展位給予補(bǔ)助0.1萬元;參加3.專柜專營(yíng)補(bǔ)助。經(jīng)紀(jì)人設(shè)立自主研發(fā)產(chǎn)品銷售專柜,面積1m2以上,正常運(yùn)行一年以上的,給予一次性0.3萬元/個(gè)的補(bǔ)助;設(shè)立自主研發(fā)產(chǎn)品專營(yíng)店,面積15m2以上的,正常運(yùn)行一年以上的,給予一次性5萬元/個(gè)的補(bǔ)助。4.重點(diǎn)區(qū)域補(bǔ)助。經(jīng)紀(jì)人在殘疾人庇護(hù)中心(殘疾人之家)、居家養(yǎng)老照料中心、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促村、水庫移民村、異地搬遷安置小區(qū)、少數(shù)民族村設(shè)立加工點(diǎn)并正常運(yùn)行一年以上的,每年給予經(jīng)紀(jì)人0.1萬元的補(bǔ)助。5.幫扶設(shè)點(diǎn)補(bǔ)助。經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)幫扶新設(shè)來料加工點(diǎn),每發(fā)展一名三類以上經(jīng)紀(jì)人,給予經(jīng)紀(jì)人、新經(jīng)紀(jì)人各0.1萬元的一次性補(bǔ)助。(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持6.加工費(fèi)補(bǔ)助。為鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人規(guī)模提升,做大做強(qiáng)來料加工,對(duì)于一類經(jīng)紀(jì)人給予補(bǔ)助1萬元/年;二類經(jīng)紀(jì)人給予補(bǔ)助0.8萬元/年;三類經(jīng)紀(jì)人給予補(bǔ)助0.5萬元/年;四類經(jīng)紀(jì)人給予補(bǔ)助0.1萬元/年。7.運(yùn)費(fèi)補(bǔ)助。三類以上的經(jīng)紀(jì)人,加工點(diǎn)距離市區(qū)16公里內(nèi)的,每年給予補(bǔ)助0.2萬元;加工點(diǎn)距離市區(qū)16至31公里的,每年給予補(bǔ)助0.3萬元;加工點(diǎn)距離市區(qū)31公里以上的,每年給予補(bǔ)助0.5萬元(運(yùn)費(fèi)補(bǔ)助對(duì)象為實(shí)際承擔(dān)運(yùn)費(fèi)的經(jīng)紀(jì)人)。8.場(chǎng)所補(bǔ)助。三類以上的經(jīng)紀(jì)人租賃來料加工場(chǎng)所,場(chǎng)所符合安全生產(chǎn)要求、使用率在70%以上且正常運(yùn)行一年以上的,平車類加工場(chǎng)所面積100m2(手工類加工場(chǎng)所面積50m2)以上的,給予每年10元/m2的補(bǔ)助;平車類加工場(chǎng)所面積1000m2(手工類加工場(chǎng)所面積500m2)以上的,給予每年30元/m2的補(bǔ)助。三類以上的經(jīng)紀(jì)人自建或購(gòu)買來料加工場(chǎng)所,場(chǎng)所符合安全生產(chǎn)要求、使用率在70%以上的,平車類加工場(chǎng)所面積100m2(手工類加工場(chǎng)所面積50m2)以上的,自建或購(gòu)買當(dāng)年起連續(xù)三年按每年30元/m2的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,第四年起按租賃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。9.學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。經(jīng)紀(jì)人當(dāng)年取得畢業(yè)證書并可在學(xué)信網(wǎng)上查證的,高升本、專升本的給予全額學(xué)費(fèi)的50%補(bǔ)助,每人不超過2萬元;當(dāng)年參加高等院校舉辦的企業(yè)管理類、美術(shù)類、藝術(shù)類等學(xué)習(xí)三個(gè)月以上的,取得證書后給予一次性30%學(xué)費(fèi)的補(bǔ)助,每人不超過1萬元。(三)規(guī)模提升扶持10.設(shè)備補(bǔ)助。鼓勵(lì)接軌現(xiàn)代化加工業(yè)和數(shù)字化工廠建設(shè),提升來料加工共富產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。經(jīng)紀(jì)人當(dāng)年新增機(jī)器類設(shè)備投資額達(dá)到10萬元以上的(經(jīng)審價(jià),憑專用發(fā)票等合法憑證),給予其設(shè)備投資額15%的補(bǔ)助。11.商標(biāo)補(bǔ)助。經(jīng)紀(jì)人的來料加工產(chǎn)品新注冊(cè)商標(biāo)的,給予一次性0.1萬元/件的補(bǔ)助,同一經(jīng)紀(jì)人不超過3件。12.電商補(bǔ)助。經(jīng)紀(jì)人在淘寶、天貓、阿里巴巴等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展接單,年銷售額在5萬元/個(gè)以上,且正常運(yùn)行一年以上的,給予每年每個(gè)平臺(tái)0.3萬元的補(bǔ)助,連續(xù)補(bǔ)助不超過3年。13.標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助。三類以上經(jīng)紀(jì)人場(chǎng)地使用率在70%以上且正常運(yùn)行一年以上,場(chǎng)所功能完善、制度規(guī)范、環(huán)境整潔并符合安全生產(chǎn)要求,被評(píng)為來料加工標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)所的,平車類加工場(chǎng)所面積100m2(手工類加工場(chǎng)所面積50m2)以上的給予一次性0.5萬元補(bǔ)助;平車類加工場(chǎng)所面積300m2(手工類加工場(chǎng)所面積150m2)以上的給予一次性0.8萬元補(bǔ)助;平車類加工場(chǎng)所面積500m2(手工類加工場(chǎng)所面積300m2)以上的給予一次性1萬元的補(bǔ)助。(更換新場(chǎng)所的可以重新參與標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定)。青瓷飾品經(jīng)紀(jì)人不享受加工費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、場(chǎng)所、標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助。(四)典型示范選樹14.巾幗共富工坊服務(wù)中心建設(shè)。對(duì)建成巾幗共富產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心的(面積300m2以上、輻射帶動(dòng)600人以上、年發(fā)放加工費(fèi)300萬元以上),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。15.巾幗共富工坊建設(shè)。對(duì)來料加工點(diǎn)(企業(yè))被評(píng)為省、市、縣級(jí)巾幗共富工坊的,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元。有晉級(jí)的,給予補(bǔ)足差額獎(jiǎng)勵(lì)。16.優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人選樹。每年17.來料加工能手選樹。每年選樹來料加工能手20人,每人給予0.2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。四、申報(bào)程序(一)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持對(duì)象本著實(shí)事求是的原則,填寫相關(guān)申報(bào)表,并按要求提供證明材料,上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。(二)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)申報(bào)的資料進(jìn)行初審,經(jīng)公示無異議,上報(bào)市來料加工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。(三)市來料加工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核,并經(jīng)政府網(wǎng)公示無異議后下發(fā)補(bǔ)助文件。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市來料加工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市來料加工的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市婦聯(lián),主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、獎(jiǎng)勵(lì)考核、項(xiàng)目審核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職,密切配合。(二)確保政策落地。來料加工共富產(chǎn)業(yè)扶持資金由龍泉市財(cái)政統(tǒng)籌安排,每年安排來料加工共富產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金不少于200萬元。(三)明確目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),確定具體責(zé)任人,結(jié)合本地實(shí)際落實(shí)各項(xiàng)措施,推動(dòng)來料加工共富產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。(四)嚴(yán)格工作考核。市來料加工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本扶持政策,按照公開、公平、公正的原則認(rèn)真落實(shí)好扶持政策。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作實(shí)施情況進(jìn)行督查,把相關(guān)指標(biāo)列入來料加工考核,掌握各地的工作成效。五、其他事項(xiàng)(一)凡當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)事故及存在涉嫌刑事案件、行政違法、拖欠工資、
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