高職學(xué)院院系兩級管理辦法

高職學(xué)院院系兩級管理辦法第一章總則第一條為了適應(yīng)學(xué)院發(fā)展需要，建立完善院系兩級管理與運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)學(xué)院管理的規(guī)范化、科學(xué)化，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)院全方位高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。第二條指導(dǎo)思想（一）學(xué)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。（二）完善管理機(jī)制，理順院系的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，重心下移，實(shí)現(xiàn)分級負(fù)責(zé)。（三）各系在學(xué)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)行自主管理和發(fā)展，為實(shí)施目標(biāo)管理奠定基礎(chǔ)。第三條基本原則（一）實(shí)現(xiàn)學(xué)院管理的民主化與公開化原則。（二）堅持實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相均衡的原則，以充分調(diào)動廣大教職工的積極性，提高管理水平和辦學(xué)效益。（三）建立科學(xué)、合理、有效的管理體制，科學(xué)合理地配置權(quán)力，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)配合的權(quán)力結(jié)構(gòu)，確保權(quán)力的正確行使。第四條總體思路實(shí)行院系兩級管理體制，學(xué)院主要通過制定總體規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)部政策以及經(jīng)費(fèi)籌措與分配、監(jiān)督檢查與評估、強(qiáng)化服務(wù)等對各系工作實(shí)施宏觀調(diào)控管理。各系在學(xué)院的總體規(guī)劃和管理下承擔(dān)本系的發(fā)展建設(shè)和管理，有一定的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)。第二章管理職責(zé)范圍第五條學(xué)院的主要職責(zé)范圍（一）貫徹落實(shí)黨和國家的路線、方針、政策和法規(guī)；制定學(xué)院的整體事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；制定和分解學(xué)院階段性事業(yè)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)并監(jiān)督實(shí)施；保證依法辦學(xué)。（二）制定和頒布學(xué)院的各項(xiàng)宏觀政策和管理規(guī)定。（三）決定學(xué)院及各系的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員總量、各類崗位職數(shù)比例；負(fù)責(zé)學(xué)院所有中層干部的考核和任免；擬定學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)計劃并實(shí)施。（四）籌措和分配辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，為各系的發(fā)展提供必要的物質(zhì)保障。（五）組織建設(shè)和管理全院性公用教育資源及超越各系層次的綜合性核心課程和跨專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)。（六）統(tǒng)籌規(guī)劃全院教學(xué)科研、專業(yè)建設(shè)、師資建設(shè)、人才培養(yǎng)、黨建思政、學(xué)生管理、招生就業(yè)指導(dǎo)、校園文化、公共關(guān)系、安全保衛(wèi)、后勤保障等工作。（七）對全院教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益實(shí)施監(jiān)控與評估。第六條各系的職責(zé)范圍（一）根據(jù)學(xué)院下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本系實(shí)際，制定工作措施，積極謀求高質(zhì)量發(fā)展，努力做強(qiáng)做優(yōu)做精。（二）在學(xué)院指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本系各專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)及教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、黨建思政、系部管理、招生就業(yè)等日常事務(wù)性工作。（三）在學(xué)院統(tǒng)籌規(guī)劃下，完成品牌特色專業(yè)、精品課程等的申報和建設(shè)；按學(xué)院要求，制定并上報本系階段性和年度事業(yè)發(fā)展計劃并具體組織實(shí)施。（四）在國家政策法規(guī)和學(xué)院規(guī)章允許的范圍內(nèi)，積極開展系與系間、系與社會間的合作辦學(xué)和科技服務(wù)，提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。（五）推行各系黨務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，定期召開系情通報會。（六）按照學(xué)院國有資產(chǎn)管理規(guī)定的要求負(fù)責(zé)本系所有國有資產(chǎn)的管理工作，并制定管理細(xì)則，提高國有資產(chǎn)的使用率、完好率與經(jīng)濟(jì)效益。（七）完成學(xué)院交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。第七條各系管理和運(yùn)行機(jī)制各系遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、分工合作”組織原則。各系一切活動都要在國家法律法規(guī)政策和學(xué)院規(guī)章制度規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行，要有利于學(xué)院整體辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和辦學(xué)質(zhì)量效益提高，要自覺接受學(xué)院有關(guān)職能部門的審核、調(diào)控、評估和監(jiān)督。各系黨總支在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本系黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)與思想政治教育、精神文明建設(shè)和安全穩(wěn)定等工作，領(lǐng)導(dǎo)本系教職工會議、工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等群眾組織，對本系教育教學(xué)、質(zhì)量診斷改進(jìn)、科研與技術(shù)服務(wù)、校企合作、社會培訓(xùn)、招生就業(yè)、和國際交流合作等行政工作發(fā)揮組織保證作用。系主任在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本系行政工作，主持本系教育教學(xué)、質(zhì)量診斷改進(jìn)、科研與技術(shù)服務(wù)、校企合作、社會培訓(xùn)、招生就業(yè)、國際交流合作和經(jīng)費(fèi)使用等工作。各系設(shè)立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會。專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會是各系專業(yè)建設(shè)的專家決策咨詢組織，對本系有關(guān)教學(xué)發(fā)展與改革、學(xué)術(shù)活動、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面的重要決策提出意見或建議，并作為本系決策的重要依據(jù)。學(xué)院將崗位責(zé)任制考核、績效工資考核、日?？记诠芾?、評先樹優(yōu)等管理責(zé)任權(quán)力下放給各系。各系要根據(jù)學(xué)院規(guī)章制度，結(jié)合本系實(shí)際制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度、崗位職責(zé)和工作程序，加強(qiáng)考核與管理，保證本系工作規(guī)范有序運(yùn)行。第八條各系的主要權(quán)限（一）人事管理權(quán)：在學(xué)院核定的職數(shù)范圍內(nèi)，根據(jù)學(xué)院相關(guān)規(guī)定聘任管理人員、教師和相關(guān)人員，經(jīng)學(xué)院審核后執(zhí)行；根據(jù)學(xué)院人才引進(jìn)規(guī)定和年度人才引進(jìn)計劃，制定引進(jìn)候選人需求；根據(jù)年度教師培訓(xùn)計劃，安排培訓(xùn)人員，根據(jù)學(xué)院考核辦法組織對本系教職工的教學(xué)考核和年度考核工作。（二）經(jīng)費(fèi)使用權(quán)：各系實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干，賦予各系相應(yīng)的財務(wù)管理權(quán)，充分調(diào)動各系辦學(xué)積極性，不斷提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。各系自主作用權(quán)的經(jīng)費(fèi)包括兩大部分：1.各系開展各類培訓(xùn)創(chuàng)收，與學(xué)院分成后各系留存部分。2.學(xué)院每年按按學(xué)生數(shù)量核定經(jīng)費(fèi)定額原則，按標(biāo)準(zhǔn)核撥給各系的辦公費(fèi)、通勤通信費(fèi)、差旅費(fèi)、學(xué)生活動經(jīng)費(fèi)。上述經(jīng)費(fèi)的使用，各系具有自主使用權(quán)和分配權(quán)，超支不補(bǔ)，節(jié)余留用。各系自主使用經(jīng)費(fèi)的管理實(shí)行黨政共同負(fù)責(zé)制。各系留存資金中直接用于本系發(fā)展的應(yīng)不少于百分之四十。學(xué)院執(zhí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”財務(wù)管理體制，會計核算工作統(tǒng)一由財務(wù)處負(fù)責(zé)，各系不設(shè)會計機(jī)構(gòu)，不得在銀行開設(shè)賬戶。各系書記主任同為本系財務(wù)工作的第一責(zé)任人，對本系的財務(wù)工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。學(xué)院財務(wù)部門要依據(jù)財務(wù)管理制度、財經(jīng)紀(jì)律對各系經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。審計部門每年要定期不定期對各系預(yù)算管理、收入、支出預(yù)算執(zhí)行等進(jìn)行審計。（三）學(xué)生管理權(quán)：學(xué)生處是學(xué)院學(xué)生工作的職能部門，對學(xué)院學(xué)生工作統(tǒng)一規(guī)劃，在學(xué)生思想政治教育、德育教育和日常管理等方面，履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)和考評等職責(zé)。各系是學(xué)生工作具體責(zé)任單位,在系黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展本系學(xué)生的教育管理工作。系黨總支書記、副書記負(fù)責(zé)對本系學(xué)生工作實(shí)行全方位的教育管理，系主任必須重視、關(guān)心和支持本系學(xué)生教育管理工作的開展。系黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)以學(xué)院年度學(xué)生工作計劃為指導(dǎo)，結(jié)合本系學(xué)生實(shí)際情況，制定本系當(dāng)年的學(xué)生工作計劃，負(fù)責(zé)各項(xiàng)學(xué)生工作的布置落實(shí)和督促檢查，及時進(jìn)行年終工作總結(jié)和本系學(xué)生工作年度評估考核。各系負(fù)責(zé)新生入學(xué)教育、畢業(yè)生離校等相關(guān)工作的具體實(shí)施。負(fù)責(zé)學(xué)生干部的選拔、培養(yǎng)、管理與使用；系黨總支做好學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察、發(fā)展工作。認(rèn)真履行學(xué)生思想政治教育的職責(zé)，督促和教育本系學(xué)生嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和自覺遵守社會公德，有針對性地進(jìn)行學(xué)生的思想政治教育工作；定期組織學(xué)生進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，積極開展以主題班會等形式多樣的思想政治教育活動，及時掌握學(xué)生思想動態(tài)，研究解決涉及學(xué)生健康成長和切身利益的實(shí)際問題。在學(xué)院學(xué)生心理健康中心的指導(dǎo)下做好本系學(xué)生的心理健康教育工作，及時掌握本系學(xué)生的心理健康狀況，并及時將學(xué)生中的思想動態(tài)、心理問題和存在的問題向有關(guān)職能部門反映。負(fù)責(zé)本系學(xué)生的安全教育和安全督查工作，認(rèn)真履行學(xué)院統(tǒng)一安排的校園安全及學(xué)生管理值班制度，配合學(xué)院相關(guān)部門開展好本系學(xué)生安全教育及消防演練等工作。貫徹落實(shí)學(xué)院的各項(xiàng)學(xué)生管理制度，全面負(fù)責(zé)本系學(xué)生的日常教育和管理工作，并結(jié)合學(xué)院的有關(guān)管理規(guī)定建立本系學(xué)生工作管理制度和細(xì)則。負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)院學(xué)生公寓管理的規(guī)章制度，督查寢室的安全隱患、衛(wèi)生紀(jì)律和輔導(dǎo)員班主任下寢室情況，定期進(jìn)行寢室安全衛(wèi)生檢查；負(fù)責(zé)本系學(xué)生的獎、貸、勤、助、補(bǔ)、免等各項(xiàng)資助工作和大學(xué)生征兵工作。協(xié)助學(xué)院財務(wù)處督促和教育學(xué)生按時繳納學(xué)費(fèi)，做好學(xué)生欠費(fèi)催繳工作。（四）招生就業(yè)權(quán)：招生就業(yè)工作實(shí)行“一把手”工程，學(xué)院層面成立由學(xué)院主要負(fù)責(zé)人任組長、分管副院長任副組長、相關(guān)處室、各系部負(fù)責(zé)人為成員的招生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)院招就辦是全院學(xué)生招生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家和上級主管部門的有關(guān)招生、就業(yè)方針、政策制定學(xué)院招生就業(yè)工作具體實(shí)施意見，研究決定學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)工作中的重大問題，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各系做好畢業(yè)生就業(yè)工作，完成上級主管部門和學(xué)院交辦的招生就業(yè)工作任務(wù)。在招生工作中，各系編制招生計劃，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院招生的有關(guān)政策及規(guī)定；根據(jù)學(xué)院年度招生計劃，向?qū)W院招生就業(yè)辦公室提交本系各專業(yè)年度招生計劃；負(fù)責(zé)組建本系招生宣傳隊(duì)伍，并組織相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；認(rèn)真落實(shí)學(xué)院每年的招生宣傳總體方案；配合學(xué)院舉辦的招生懇談會，積極聯(lián)系和邀請相關(guān)中學(xué)參會；負(fù)責(zé)本系新生接待工作。在就業(yè)工作中，各系及時了解和掌握本系畢業(yè)生的就業(yè)意向、就業(yè)動態(tài)和思想狀況，負(fù)責(zé)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)，做好就業(yè)心理咨詢和畢業(yè)教育，努力提高畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)；做好畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議的審核；積極對外聯(lián)系，通過各種渠道(包括組織動員教職工以及歷屆畢業(yè)生等)廣泛收集用人需求信息；收集畢業(yè)生就業(yè)信息，自主開展專場招聘會；指導(dǎo)畢業(yè)生填寫就業(yè)推薦表，組織畢業(yè)生應(yīng)聘并參加各類招聘會，督促輔導(dǎo)員、班主任積極引導(dǎo)畢業(yè)生簽約，提高初次就業(yè)率，使就業(yè)率達(dá)到或超過省和學(xué)院規(guī)定的水平；組織開展畢業(yè)生跟蹤調(diào)查服務(wù)，收集用人單位對畢業(yè)生質(zhì)量、人才素質(zhì)要求等方面信息，開展畢業(yè)生就業(yè)工作研究，積極為學(xué)院招生、專業(yè)設(shè)置提供建議。第三章管理過程與監(jiān)督第九條各系的一切活動必須在國家政策法規(guī)和學(xué)院章程以及相關(guān)規(guī)定所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，須有利于學(xué)院整體辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和辦學(xué)質(zhì)量與效益的提高。第十條各系實(shí)行黨政共同負(fù)責(zé)制。在決策過程中須堅持民主集中制。涉及本系發(fā)展和人、財、物等的重大決策事項(xiàng)必須經(jīng)過黨政聯(lián)席會議或教職工會