DB3301-T 0404-2023 未成年人救助保護(hù)服務(wù)規(guī)范

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3301 DB3301/T

0404—2023未成年人救助保護(hù)服務(wù)規(guī)范 杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)

布DB3301/T

04042023

II

...........................................

..................................................10DB3301/T

0404 本文件按照GB/T

1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定IIDB3301/T

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GB

2894

GB

50016—2014

GB

MZ/T

3.1

minors'

rescue

and

protection

agency

4.1

市級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)可依托本級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)、救助管理站，通過(guò)整合和統(tǒng)籌使用民政

4.2

宜配備撫育、康復(fù)、特教、醫(yī)療、社工、心理咨詢等專業(yè)專職工作人員，具備社會(huì)工作、特殊DB3301/T

0404

未成年人救助保護(hù)工作人員應(yīng)參加崗前培訓(xùn)，熟悉未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)，掌握未成年人中專職人員崗前培訓(xùn)不少于

24

小時(shí)、志愿者和兼職人員崗前培訓(xùn)不少于

小時(shí)。工作人員每年參與未

未成年人救助保護(hù)工作人員應(yīng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，保護(hù)未成年人的隱私，采用適應(yīng)未成

未成年人救助保護(hù)工作人員應(yīng)將與保護(hù)對(duì)象的關(guān)系限定在保護(hù)與幫助的范圍內(nèi)，避免對(duì)被保護(hù)

建立志愿者和兼職人員服務(wù)隊(duì)伍，每年應(yīng)提供不少于

次服務(wù)。專兼職人員和志愿者需經(jīng)無(wú)違4.3

應(yīng)設(shè)置滿足監(jiān)護(hù)服務(wù)需求的固定場(chǎng)所，并合理劃分生活照料、醫(yī)療保健、教育、康復(fù)、社會(huì)工

MZ/T

010-2013

8.1

應(yīng)在顯著位置設(shè)立安全警示標(biāo)志、緊急疏散標(biāo)志和禁止吸煙標(biāo)志，標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)符合

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GB

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50016—2014

4.4

MZ/T

8.2

a)

b)

醫(yī)療保健區(qū)宜配備滿足未成年人健康保健、常見(jiàn)病診療、患病期間專業(yè)護(hù)理、院感管理控制等

(孤獨(dú)癥)

社會(huì)工作區(qū)宜配備滿足未成年人身心特點(diǎn)和需求的閱讀、心理咨詢、個(gè)案和小組活動(dòng)、親子普

4.5

24

由專人及時(shí)、完整地對(duì)報(bào)告和受理、評(píng)估、干預(yù)保護(hù)、轉(zhuǎn)介、服務(wù)退出等服務(wù)記錄表以及未成DB3301/T

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對(duì)志愿者日常志愿服務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)志愿者基本信息、服務(wù)信息等內(nèi)容整理歸檔，形成志

引導(dǎo)社會(huì)組織參與未成年人救助保護(hù)工作，并形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)社會(huì)組織參與未成年人救助服

5.1

5.2

未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)未成年人救助保護(hù)熱線電話，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需要救助保護(hù)

指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息摸底排查、登記建檔、動(dòng)態(tài)更新、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、入戶走訪

未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位報(bào)告的，以及a)

b)

護(hù)缺失、護(hù)不當(dāng)、護(hù)侵害等節(jié)嚴(yán)重，致未成年身心受到重傷害或生活無(wú)依

c)

成年人遭或者疑似受不法侵以及面臨法侵害危的，應(yīng)立向公安部報(bào)告，向d)

a)

b)

c)

應(yīng)根據(jù)受理信息，聯(lián)系未成年人及其監(jiān)護(hù)人或親屬調(diào)查核實(shí)基本信息和困境情況，初步判斷未

5.3

未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)初步審核評(píng)估對(duì)象資料，并委托具備社會(huì)調(diào)查、評(píng)估資質(zhì)或者具備開(kāi)展

a)

成年人參原則。未年人保護(hù)作者應(yīng)充聽(tīng)取有表能力的未年人意見(jiàn)了解他們DB3301/T

0404b)

c)

學(xué)客觀原。未成年保護(hù)工作應(yīng)客觀、整聽(tīng)取并錄各方調(diào)對(duì)象的意，形成相d)

私保護(hù)原。未成年救助保護(hù)構(gòu)不得向未成年人助保護(hù)工無(wú)直接關(guān)的第三方漏調(diào)查評(píng)內(nèi)容。若工作交流科學(xué)研究教學(xué)、新報(bào)道等原確實(shí)需要用時(shí)，引

a)

成年人所困境情況包括：陷困境事件生的原因過(guò)程、所困境的類、所處困

b)

c)

d)

成年人的庭關(guān)系，括：家庭員之間的系、監(jiān)護(hù)與未成年的情感關(guān)、父母、父母、外父母、成兄姐等主親屬等經(jīng)狀況、監(jiān)能力、監(jiān)意愿以及要親屬與e)

f)

成年人的護(hù)情況，括：監(jiān)護(hù)的年齡、教育程度職業(yè)、收、興趣愛(ài)、人際溝能力等基情況；監(jiān)人對(duì)未成人所處困的認(rèn)識(shí)、解與判斷對(duì)后續(xù)保服務(wù)的意

評(píng)估結(jié)束，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫(xiě)《未成年人評(píng)估意見(jiàn)書(shū)》，見(jiàn)附

。根據(jù)不同的評(píng)估情況，分a)

期監(jiān)護(hù)。找不到未年人的父或者其他護(hù)人；監(jiān)人死亡或被宣告死且無(wú)其他可以擔(dān)任護(hù)人；監(jiān)人喪失監(jiān)能力且無(wú)他人可以任監(jiān)護(hù)人人民法院決撤銷監(jiān)b)

時(shí)監(jiān)護(hù)。需要確定護(hù)人時(shí)，方面對(duì)監(jiān)人的確定爭(zhēng)議的，有關(guān)單位定監(jiān)護(hù)人先確定臨監(jiān)護(hù)人；民法院撤監(jiān)護(hù)人資，需要安必要的臨監(jiān)護(hù)措施如：未成人流浪乞或身份不，暫時(shí)查不到父母者其他監(jiān)人；監(jiān)護(hù)下落不明無(wú)其他人以擔(dān)任監(jiān)人；監(jiān)護(hù)因自身客原因或者發(fā)生自然害、事故難、公共生事件等發(fā)事件不履行監(jiān)護(hù)責(zé)，導(dǎo)致成年人監(jiān)缺失；監(jiān)人拒絕或怠于履行護(hù)職責(zé)，致未成年處于無(wú)人料的狀態(tài)監(jiān)護(hù)人教、利用未年人實(shí)施法犯罪行，未成年需要被帶安置；以未成年人受監(jiān)護(hù)人重傷害或面臨人身全威脅，要被緊急c)

定監(jiān)護(hù)。成年人的母已經(jīng)死或者沒(méi)有護(hù)能力的由下列有護(hù)能力的按順序擔(dān)監(jiān)護(hù)人：父母、外父母；兄姐；其他意擔(dān)任監(jiān)人的個(gè)人者組織，是須經(jīng)未d)

e)

合采用心干預(yù)、經(jīng)救助、法援助、生安置、復(fù)就業(yè)等保救助措施愛(ài)、保護(hù)5.4

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根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)未成年人采取干預(yù)保護(hù)措施，開(kāi)展分類救助保護(hù)服務(wù)，包括監(jiān)護(hù)缺失、家庭暴

5.4.5.1

針對(duì)監(jiān)護(hù)人有特殊困難并提供醫(yī)療、殘聯(lián)、法院等證明無(wú)力監(jiān)護(hù)的，應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人開(kāi)展評(píng)估。5.4.5.2

針對(duì)因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)而造成監(jiān)護(hù)臨時(shí)缺失的，應(yīng)5.4.5.3

a)

b)

c)

障未成年安全，及送醫(yī)診治病未成年，為義務(wù)育階段未年人提供學(xué)和放學(xué)d)

5.4.5.4

5.4.5.5

監(jiān)護(hù)人重病重殘但能夠繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，或者由近親屬替代照料的，應(yīng)定期跟蹤隨訪和5.4.5.6

未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急庇護(hù)的，未成年人監(jiān)護(hù)人必須簽訂委托監(jiān)護(hù)承諾書(shū)，明確委a)

母雙方或護(hù)人服刑押、吸毒戒、死亡蹤或被公部門羈押監(jiān)護(hù)缺失經(jīng)公安部b)

監(jiān)護(hù)人侵的困境兒在公安部調(diào)查后，定被侵害節(jié)嚴(yán)重或可能構(gòu)成害的，且c)

動(dòng)兒童出突發(fā)狀況致監(jiān)護(hù)缺或者生活依，未成人救助保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)其提供緊d)

e)

流動(dòng)兒童是指戶籍在外地或無(wú)戶口，隨父母或其他監(jiān)護(hù)人在流入地居住滿

個(gè)月以上，且年齡在

17

周歲以下5.4.5.7

臨時(shí)監(jiān)護(hù)期間，經(jīng)民政部門評(píng)估，監(jiān)護(hù)人重新具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的，民政部門可以將未

5.4.6.1

5.4.6.2

居民委員會(huì)、村委會(huì)對(duì)因父母或其他監(jiān)護(hù)人因特殊原因不能完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，在確定被5.4.6.3

5.4.6.4

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04045.4.6.5

應(yīng)及時(shí)組織專家對(duì)未成年人家庭暴力風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定結(jié)束緊急安置條件與時(shí)間。監(jiān)護(hù)人

5.4.7.1

5.4.7.2

協(xié)助困境兒童辦理最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、重殘救助、明天計(jì)劃等有關(guān)救5.4.7.3

18

5.4.9.1

5.4.9.2

5.4.10

5.4.10.1

5.4.10.2

5.5

5.6

符合.4.5.7、5.4.6.5、5.4.7.3、5.4.10.2

要求的，未成年人取得完全民事行為能力、被依

6.1

未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)公示投訴受理和處理結(jié)果，暢通投訴反饋渠道，及時(shí)處理服務(wù)對(duì)象及6.2

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