化工企業(yè)安全生產(chǎn)法及國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)

化工企業(yè)安全生產(chǎn)法及國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。安全生產(chǎn)、安全法規(guī)的有關(guān)概念（一）安全：《韋氏大辭典》對安全定義為：沒有傷害、損傷或危險，不遭受危害或損害的威脅，或免除了危害、傷害或損失的威脅。簡單的說泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。（二）安全生產(chǎn)：是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行的，防止發(fā)生人生傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和實施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。簡單的說指的是不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)損失。（三）1、安全生產(chǎn)法規(guī)：指有關(guān)安全生產(chǎn)法律、規(guī)程、條例、規(guī)范的總和。2、安全生產(chǎn)法規(guī)范疇：調(diào)整在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的同勞動者的安全與健康，以及生產(chǎn)資料和社會財富安全保障有關(guān)的各種社會關(guān)系。3、安全生產(chǎn)法規(guī)的特征：（1）保護對象：勞動者、生產(chǎn)經(jīng)營人員、生產(chǎn)資料和財產(chǎn)。（2）具有強制性。（3）具有政策性和技術(shù)性。（四）我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架：1、不同層級分：上位法與下位法即安全生產(chǎn)法律---安全生產(chǎn)行政法規(guī)（行政性法規(guī)和地方性法規(guī)）---安全生產(chǎn)規(guī)章（部門規(guī)章和地方政府規(guī)章）。2、同一層級上分：普通法---特殊法（同一類別的法律適用上，特殊法優(yōu)先）。安全生產(chǎn)法律法規(guī)（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是2002年6月29日由全國人大常委會28次會議通過，第70號主席令予以公布。是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律，在安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系中占有極其重要地位。它是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法，是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準則，確立了對各行業(yè)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位普遍使用的七項基本法律制度：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人安全責(zé)任制度；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；安全中介服務(wù)制度；安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；事故應(yīng)急救援和處理制度。2、安全生產(chǎn)法的立法目的：（1）加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；（2）預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故；（3）保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全；（4）促進經(jīng)濟發(fā)展。3、安全生產(chǎn)法的適用范圍：（1）時間效力：2002年11月1日起施行。（2）空間效力和對人的效力：A、在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本法；B、有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。4、安全生產(chǎn)管理方針（又稱勞動保護方針）：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。這是建國以來安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的總結(jié)，是血的教訓(xùn)的結(jié)晶。

它的含義是：

（1）必須堅持以人為本。把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟工作中的首要任務(wù)來抓。

（2）安全是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本條件。不允許以生命為代價來換取經(jīng)濟的發(fā)展。不具備安全生產(chǎn)條件或達不到安全生產(chǎn)要求的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（3）把預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位。

（4）要依法追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的責(zé)任。5、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員的七項權(quán)利（第44——48條）：（1）知情權(quán)：有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；（2）建議權(quán)：有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；（3）批評檢舉控告權(quán)：有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；（4）拒絕權(quán)：有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。（5）避險權(quán)：發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。（6）求償權(quán)：因生產(chǎn)安全事故受到損害的員工，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的有權(quán)向本單位提出賠償要求。（7）培訓(xùn)權(quán)：獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。6、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員的四項義務(wù)（第49——51條）：（1）遵章守紀的義務(wù)員工在作業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。（2）接受教育的義務(wù)員工應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（3）報告危害的義務(wù)員工發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理（4）正確使用和佩戴勞動防護用品的義務(wù)。7、《安全生產(chǎn)法》明確了法律責(zé)任：新員工直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，往往是各種事故隱患和不安全的因素的第一知情者和直接受害者。從業(yè)人員的安全素質(zhì)高低，對安全生產(chǎn)至關(guān)重要。如果在從業(yè)中違反安全生產(chǎn)義務(wù)造成事故，那么必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。安全生產(chǎn)違法行為的具體法律責(zé)任方式有三種，即行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。對從業(yè)人員規(guī)定“不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！笔鹿拾咐?：2008年10月28日，重慶市武隆縣境內(nèi)的芙蓉江跨江大橋施工現(xiàn)場發(fā)生載人吊斗墜落事故，造成11人死亡、12人受傷重大安全事故。經(jīng)專家分析，這起建設(shè)施工重大生產(chǎn)安全事故是一起責(zé)任事故。因涉嫌重大勞動安全事故罪、重大責(zé)任事故罪，武隆縣檢察院批準逮捕七人，他們是：黃鋼(芙蓉江大橋項目部經(jīng)理)、唐欣(項目部副經(jīng)理)、劉平(項目部總工程師)、周平(勞務(wù)承包總負責(zé)人)、黃譽(施工安全員)、文德生(纜繩吊操作員)及梅運兵(纜繩吊維修保養(yǎng)員)。事故案例2、2008年9月8日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司發(fā)生特別重大潰壩事故，造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷，直接經(jīng)濟損失9619萬元的特別重大安全生產(chǎn)事故。這是一起由于非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)，違規(guī)排放尾礦而導(dǎo)致的責(zé)任事故。113名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究。其中，新塔礦業(yè)有限公司董事長張佩亮、襄汾縣縣委書記亢海銀、襄汾縣縣長李學(xué)俊、山西省國土資源廳總工程師劉書勇、山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長蘇保生等51人被移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任；62名事故責(zé)任人受到黨紀、政紀處分等。責(zé)成山西省人民政府向國務(wù)院做出深刻檢查。依法沒收新塔礦業(yè)有限公司違法所得，并處以550萬元罰款。8、《安全生產(chǎn)法》中的兩個概念：危險物品是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和儲存區(qū)重大危險源兩種。（二）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2001年10月27日通過，自2002年5月1日起施行。1、職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病危害：是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。預(yù)防職業(yè)病方針：職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實行分類管理、綜合治理。2、在防治方面，職工可以行使以下權(quán)利：（1）在與企業(yè)訂立勞動合同時，要求將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等寫入勞動合同（第30條）；（2）正確使用、維護職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當及時報告（第31條）；（3）要求企業(yè)在上崗前、在崗期間和離崗時進行職業(yè)健康檢查，費用由企業(yè)承擔(dān)并有權(quán)知道檢查結(jié)果（第32條）；（4）要求企業(yè)建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，離開企業(yè)時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件，企業(yè)應(yīng)當如實、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章（第33條）。2、職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障：（1）職業(yè)病診斷應(yīng)當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)（第39條）；（2）勞動者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診斷（第40條）；（3）承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在進行職業(yè)病診斷時，應(yīng)當組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當由診斷的醫(yī)師共同簽署，并經(jīng)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)審核蓋章（第42條）；（4）職業(yè)病診斷異議的處理（第45、46條）；（5）職業(yè)病人的待遇（第50—54條）。事故案例：2009年河南鄭州張海超“開胸驗肺”典型職業(yè)病事故案例。（三）《中華人民共和國消防法》現(xiàn)在施行的《中華人民共和國消防法》是中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2008年10月28日通過，自2009年5月1日起施行。分七章七十四條。1、立法目的：為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，制定本法。2、消防工作的方針、原則和責(zé)任制：新消防法繼承和發(fā)展了我國消防法制建設(shè)成果，在總則中規(guī)定“消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)”。3、政府消防工作職責(zé)：新消防法第三條規(guī)定：“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。地方各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。”這是關(guān)于各級人民政府消防工作責(zé)任的原則規(guī)定。4、單位消防安全責(zé)任：新消防法規(guī)定，任何單位都應(yīng)當無償為報警提供便利，不得阻攔報警，嚴禁謊報火警；發(fā)生火災(zāi)的單位，必須立即組織力量撲救火災(zāi)，鄰近單位應(yīng)當給予支援；火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。特別提醒：1、單位發(fā)生火災(zāi)后，單位應(yīng)該做到：（1）在積極撲救的同時，迅速報119火警；（2）派人接應(yīng)消防車；（3）派人警戒火災(zāi)現(xiàn)場。2、公安消防隊撲救火災(zāi)，不得向發(fā)生火災(zāi)的單位、個人收取任何費用。5、公民的權(quán)利和義務(wù)：公民是消防工作重要的參與者和監(jiān)督者。新消防法關(guān)于公民在消防工作中權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定主要有：（1）任何人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)，但不得組織未成年人滅火。（2）任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。(3)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當立即報警。任何人都應(yīng)當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。（注意：嚴禁謊報火警。謊報火警是什么行為？應(yīng)受到什么處罰？《治安管理處罰條例》第19條規(guī)定，謊報火警屬于“謊報險情制造混亂”的行為，應(yīng)處以15日以下拘留，200元以下罰款或警告。）火災(zāi)撲滅后，相關(guān)人員應(yīng)當按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。(調(diào)查內(nèi)容：認定火災(zāi)原因、核定火災(zāi)損失、查明火災(zāi)事故責(zé)任、構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任)事故案例：2004年2月15日吉林省吉林市中百商廈“2．15”特大火災(zāi)事故（造成53人死亡、70人受傷，原因系一個雇工于紅新把煙頭掉在地上引燃可燃物造成的，相關(guān)責(zé)任人均受到法律的懲罰）被告人于紅新因疏忽大意釀成特大火災(zāi)，造成特別嚴重后果，其行為構(gòu)成失火罪，被判處有期徒刑7年；被告人商廈總經(jīng)理劉文建、商廈副總經(jīng)理趙平、商廈保衛(wèi)科科長馬春平系落實消防部門整改通知的具體責(zé)任人，對吉林市公安局船營分局消防科下達的《責(zé)令限期改正通知書》，怠于行使職權(quán)，不予認真落實，造成特別嚴重后果，其行為均構(gòu)成消防責(zé)任事故罪被判處有期徒刑6年、5年、4年；被告人商廈保衛(wèi)科副科長陳忠、科員曹明君違反規(guī)章制度擅自離開消防監(jiān)控室，致使部分群眾未能及時逃生，其行為均構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，分別被判處有期徒刑3年6個月和3年；被告人商廈保衛(wèi)科科員李愛民應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急燈失靈的法律責(zé)任，但鑒于其犯罪情節(jié)輕微，依法免予刑事處罰。2004年4月17日吉林市委副書記、市長剛占標，作為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。剛占標引咎辭去吉林市市長職務(wù)，同時辭去吉林市委副書記、常委、委員職務(wù)。（四）《危險化學(xué)品安全管理條例》相關(guān)說明：（1）《危險化學(xué)品安全管理條例》出臺后，“化學(xué)危險品”改為了“危險化學(xué)品”（2）本條例所稱的危險化學(xué)品包括：①爆炸品；②壓縮氣體和液化氣體；③易燃液體；④易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；⑤氧化劑和有機過氧化物：⑥有毒品；⑦腐蝕品等（本條例不包括放射性物品）。（3）危險化學(xué)品的綜合管理部門本條例立法時是確立的由國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易管理部門現(xiàn)在由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門綜合管理。（4）新的《危險化學(xué)品安全管理條例》即將出臺。現(xiàn)在《危險化學(xué)品安全管理條例》的征求意見稿已經(jīng)出來了，國務(wù)院法制辦公室將《危險化學(xué)品安全管理條例（征求意見稿）》及說明已經(jīng)全文向社會公布。1、立法目的：為了加強對危險化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，國務(wù)院于2002年1月9日召開的常務(wù)會議通過了《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令344號），并自2002年3月15日起施行。本條例共七章七十四條，內(nèi)容主要有：對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸、廢棄物處置六個環(huán)節(jié)的安全管理作出規(guī)定2、《危險化學(xué)品安全管理條例》所確立的幾項制度：（1）設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，實行審批制度，未經(jīng)審批，任何單位、個人不得生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（第7條）；（2）危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的改建、擴建，實行審批制度（第11條）；（3）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用單位實行許可證制度（第12、15條）；（4）危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存裝置實行安全評價制度（第17條）；（5）危險化學(xué)品包裝物、容器以及槽罐實行定點生產(chǎn)和檢驗、檢測制度（第21條、第36條）；（6）危險化學(xué)品經(jīng)營實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學(xué)品（第27條）；（7）購買劇毒化學(xué)品，實行購買憑證和準購證制度（第34條）；（8）危險化學(xué)品運輸實行資質(zhì)認定制度，未經(jīng)資質(zhì)認定，不得運輸危險化學(xué)品（第35條）；（9）對危險化學(xué)品實行登記制度（第47條）。重點講解危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全技術(shù)標簽。3、《危險化學(xué)品安全管理條例》中的概念:危險化學(xué)品（包括劇毒化學(xué)品）:是指具有爆炸、燃燒、助燃、毒害、腐蝕等性質(zhì)，或者具有健康、環(huán)境危害，對接觸的人員、設(shè)施、環(huán)境可能造成傷害或者損害的化學(xué)品，危險化學(xué)品單位:指生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位。重大危險源：本條例是指生產(chǎn)、運輸、使用、儲存危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。（五）《工傷保險條例》《工傷保險條例》2003年4月16日國務(wù)院第5次常務(wù)會議討論通過，自2004年1月1日起施行。1、工傷的概念：亦稱職業(yè)傷害，指職工在工作中所發(fā)生的或與之有關(guān)的人身傷害，包括事故傷害和職業(yè)病以及因這種情況造成的死亡。2、工傷保險的基本原則：一是無責(zé)任補償原則：二是補償直接經(jīng)濟損失的原則；三是保障和補償相結(jié)合的原則；四是預(yù)防、補償和康復(fù)相結(jié)合的原則。3、工傷保險的目的：一是因工作遭受事故傷害、患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償；二是分散用人單位之間的工傷風(fēng)險；三是促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)。4、職工有下列情形之一的，應(yīng)當認定為工傷：

（1）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（2）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（3）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（4）患職業(yè)病的；

（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（6）在上下班途中，受到機動車事故傷害的；（將取消此條規(guī)定）（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。5、職工有下列情形之一的，視同工傷：

（1）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

（2）在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（3）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。6、職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：（1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；（2）醉酒導(dǎo)致傷亡的；（3）自殘或者自殺的。（增加吸毒）（六）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》2007年4月9日，國務(wù)院總理溫家寶簽署公布了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》已于2007年6月1日起施行。此《條例》是《安全生產(chǎn)法》的重要配套行政法規(guī)?！稐l例》的出臺實施是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要成果。

1、事故等級：根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

（1）特別重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

（2）重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（3）較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（4）一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。2、事故報告：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3、事故報告內(nèi)容：報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（5）已經(jīng)采取的措施；

（6）其他應(yīng)當報告的情況。4、發(fā)生安全事故的法律責(zé)任（第35——38條）。(七)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》已經(jīng)2007年11月9日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，自2008年1月1日起施行。1、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款（第44條）：

（1）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；

（2）違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的；

（3）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款（第46條）：

（1）在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，處2萬元以上