遼寧省國家稅務(wù)局稅收分類查抄工作規(guī)程試行

稅務(wù)博覽一、稅務(wù)稽查簽證《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》規(guī)定，稅務(wù)稽查結(jié)束時，應(yīng)當將稽查的結(jié)果和主要問題向被查對象說明，核對事實，聽取意見。在實際工作中，浙江省國家稅務(wù)局在向被查對象說明，核對事實，聽取意見時，采用了稅務(wù)稽查簽證的方法。通過數(shù)年的實踐，采用該方法取得了較好的成效?！抖悇?wù)稽查簽證》是指稅務(wù)稽查人員將稅務(wù)稽查實施認定的稅收違法事實告知當事人，并由當事人簽署簽證意見的一種方式。（一）稅務(wù)稽查簽證的分類辦理《稅務(wù)稽查簽證》（見附表）時，可根據(jù)案情和當事人的具體情況，采用分項簽證或綜合簽證的方法進行：1.分項簽證。是指按照稅務(wù)稽查實施認定的單個或單類稅收違法事實分別辦理稅務(wù)稽查簽證。分項簽證時，應(yīng)將該項稅收違法的證據(jù)資料編號后附后，并在《稅務(wù)稽查簽證》上予以注明。2.綜合簽證，是指對稅務(wù)稽查實施認定的稅收違法事實統(tǒng)一匯總后，辦理《稅務(wù)稽查簽證》手續(xù)。（二）稅務(wù)稽查簽證的內(nèi)容《稅務(wù)稽查簽證》的主要內(nèi)容包括：1.涉稅違法事實：告知的必須是依法認定的稅收違法事實，并分項予以列明。2.稅務(wù)機關(guān)：須加蓋實施稅務(wù)稽查的稽查局公章。3.稽查人員：須由兩名或兩名以上稅務(wù)稽查人員親筆簽名。4.簽證意見：當事人在簽署簽證意見時，應(yīng)態(tài)度明確，不得使用模棱兩可的詞語。當事人在《稅務(wù)稽查簽證》的簽證意見處不足以書寫簽證意見時，可另行書寫簽證意見，由當事人的法定代表人親筆簽名、加蓋當事人的公章，作為《稅務(wù)稽查簽證》的附件，并由當事人在《稅務(wù)稽查簽證》和附件上加蓋騎縫章。（5）簽證人簽名：須由當事人的法定代表人或法定代表人授權(quán)的其他人員親筆簽名，并加蓋當事人的公章。謝（三贏）洞《稅精務(wù)稽好查簽寇證》三的處眠理寇1球.當廳事人您對告威知的之稅糾收浩違法蛙事實音無異嬸議的耳，轉(zhuǎn)盒入稅建務(wù)稽少查終紅結(jié)。姿2鼠.當冊事人比對告三知的拖稅捉收狐違法捷事實傾有異嘩議時錯，稅詢務(wù)稽廁查人館員要英認真蕩聽取耐當事斃人的啞陳述拖和申叔辯，撈做好裹《詢?nèi)瘑柟P中錄》催，或陰由當胖事人灑提供覺書面堡材料屯，并異提供戰(zhàn)有關(guān)拳的證愧據(jù)資合料。扒3精.儉稅務(wù)礦稽查蝶人員錫對當開事人睛的陳廟述和顛申辯夏意見表和新鏟提供辰的證鄉(xiāng)據(jù)鞭資料起要進雜行認初真的脂分析浮、認患定，傘必要移時應(yīng)伯實施桃補充往稽查改。當陵重新羨認定域的溫稅和收日違法蠶事實般與原母《稅緩務(wù)稽嗽查簽杯證》回的內(nèi)聯(lián)容不掃符時蔽，應(yīng)劍重新笨辦理泛《稅史務(wù)稽險查簽刻證》民，但擠原《汗稅務(wù)吼稽查款簽證戀》不給得銷借毀，諷應(yīng)保罩留在赤案卷雜內(nèi)備烤查。樂4握.收當事煮人拒勉絕辦撿理稅濃務(wù)稽東查簽壽證的薯，稽舞查人絮員應(yīng)認在《訊稅務(wù)童稽查泡簽證族》上苦注明版拒絕末辦理形稅務(wù)窩稽查俗簽證懼的情燃況，芳有其蛙他人獻員在久場的洞，請?zhí)嵩趫龇鹑撕灣撩娬醋C。凳依照婆重事蜘實、競重證求據(jù)的壩原則榨，對拿當事修人拒冷絕辦喝理稅駝務(wù)稽略查簽吳證的方，只者要違其法事圓實清耳楚，庫調(diào)取懼的證仁據(jù)合音法、考完整怪、確渠鑿，輩就不胡影響雀違法睜事實吧的認腳定，辛也不款影響虎案件錘的處猛理。擋（四許）紙《稅晶務(wù)稽溉查簽獻證》糟的作礦用的最高覽人民升法院施《誦關(guān)于鐮行政低訴訟攜證據(jù)掉若干碎問題圓的規(guī)麻定掀》（漲法釋屋[2許00盟2]店2號熱）袖第五座十九犯條規(guī)察定，種被告獄在行平政程賴序中混依照彩法定除程序違要求償原告聲提供抱證據(jù)辣，原幸告依喊法應(yīng)枕當提政供而叔拒不渴提供釀，在餃訴訟謹程序塞中提裕供的填證據(jù)視，人浸民法落院一勻般不荒予采雖納。不稽查捧局對區(qū)查處甲的稅謊收違貌法案急件，雨要求剖當事裂人辦蠢理懂《稅平務(wù)稽銀查簽旗證》注事人芹手續(xù)匹具有氣非常愁重要木的作歪用：猜一癥是選將經(jīng)賺稽查姨認定艘的稅潛收違鈴法事傭?qū)嵕职婷娓嬖手斴d事人潑，可否使當予事人涂充分該表達運陳述暴申辯淡意見吼。二殺是停在《穿稅務(wù)倦稽查董簽證王》中敲，云告知涉當事周人如譯對稽喚查認封定的酷稅收付違法康事實多有異夾議，背應(yīng)如付實申痰辯，蝶并同您時提狠供有梳關(guān)證選據(jù)。踢如果刺當事吼人對排稽查姓局告問知的脂稅收滔違法兼事實腳有異芽議，鳥不萍向稽駐查局尺如實鬼申辯均，不乎提供捆有關(guān)役證據(jù)慎，而迅在行單政訴殿訟過蘭程中病向人死民法佩院提肉交否箏定性揮證據(jù)揭的，停人民嘗法院故可依贏法不類予采睛納。咬三是齡通過雹《稅雨務(wù)稽召查簽牲證》唐，審畝理人散員在賊案件面審理今時，摟或以殺依法冶審理房當事躺人的泥陳述若申辯董意見姥，作摧出是火否予促以采助納的緒審定搶意見碎。躺附宗表狐：稅子務(wù)稽醫(yī)查簽少證救稅務(wù)塊稽查計簽證復(fù)票際澇降魚創(chuàng)節(jié)停裂持史烏：氏經(jīng)檢氧查，波你眾航繭航有下熟列稅嘗務(wù)違偵法事白實：摸請閱肯后簽蔑證，歌如有迫異議缸，應(yīng)置如實掙申辯稀，并疼同時天提供兼有關(guān)翼證據(jù)貫。離稽查首單位監(jiān)（章啊）槍革酸剖蟲恢抬迫依涂凱稽隨查人挺員：倦岸偷徑泉荒它展杏彈鋪碌乞丈召吉柏負幼戒屆紀透驚吸隸年獵具月魚顯日趙被查畝單位緩（戶腹）簽飲證意必見：悠簽證堅單位鋸（章得）獵斃直析踐并薄詳扛瞞肌升積缺王簽腹證人修：黎屯年超需月狀串日妥（如抹不足吃，請冊另附帳頁）笑二、件稅收已分類糧檢查精遼寧譯省國訪稅系喬統(tǒng)逃從書20次07歌年4垮月開富始，貪積極臭探索怨，勇愁于實狼踐，伶針對寬現(xiàn)代幟稽查預(yù)任務(wù)站指向?qū)懖煌n的納淚稅人兆,將淹納稅肌評估上、審鐵計和吼涉稅陶偵察落等方螞法嵌大入到亭傳統(tǒng)說稅務(wù)遺檢查籍方法毫中,階使之打創(chuàng)新訊為管耗理型梢檢查射、審邊計型廉檢查另和打塵擊型懂檢查叢的稅麗務(wù)檢著查方鞭式。剪稅收慣分類哪檢查冊機制許試行像以來睜取得芝了一沈定的嘩成效匠，如厘錦州保市國獎稅局黨在2不00暈7年果的稅塑收檢文查尤誰其是受專項藍檢查圈中，很大膽鳴采用逢“跨先評存后查煎”麻的管短理型助檢查膨，使姿稽查圣準確逝率達鬧到6賢9％胸，全嗚年查痕補稅適額7居00淚0萬芝元，映人均類查補稼稅額系69礙萬元蠻,在父全省膏各市額查補住稅額碰中名孔列前修茅；扁省局跡稽查暴局組獻織的葵對1塞3戶憲重點夏稅源醒企業(yè)仍的檢繞查，陸由于鴉實施閉審計嫩型檢鞠查，病落實拳稅種彩查全搜、環(huán)土節(jié)查群到、回項目道查清爆、問絹題查癥透的肯要求溫，檢櫻查發(fā)耕現(xiàn)涉能及企蛾業(yè)所碌得稅染、增埋值稅豆和消供費稅夾方面吸的問劉題，臣查補所稅款桑近2輝億元免；葫客蘆島耐市國府稅局塔加強裳稅警饞協(xié)作穿，借漆助公圖安機葉關(guān)打仙擊涉軍稅違李法犯磁罪活六動的售司法停偵察尚,實偷現(xiàn)行腎政執(zhí)逝法與及刑事益司法述無縫慣銜接絨。該是市2鄰00蛇7年乖共查霜處偷旱稅案夫件1蘆61桌件，萌占全丙年檢嬌查有妙問題間戶數(shù)歷的7蕩7％置；雖問然稅撇收收穗入全裹市僅犧占全襯省的催5.促3%釣,但遭偷稅答案件皇查補此稅款喬全市皆(1頂63花1萬記元)捏卻占狐全省圍的2位4%干,;齊偷稅向案件爛罰款省14鐵42投萬元您,占病全年會罰款卡總額肉的9帽6％鎖;查布處涉惑嫌偷惡稅犯竄罪案包件3稱0件員并依呈法移媽送司享法機亞關(guān)。價目前理葫蘆斯島市五公安顆局駐孫葫蘆炮島市比國稅藏局稅敏偵大雙隊已做正式農(nóng)掛牌何并合螺署辦加公。凳在總姐結(jié)實茅踐經(jīng)極驗的漏基礎(chǔ)甩上，斧經(jīng)過大進一案步深全入研商究，厲20滑08脅年5鴉月遼相寧省輕國稅壩局對撕稅收歲分類蔽檢查灰工作呢規(guī)程遍進行統(tǒng)修訂靜并印獄發(fā)全商省執(zhí)更行。情附：肚《話遼寧匆省國故家稅血務(wù)局塞稅收睛分類牢檢查記工作贈規(guī)程速(試讀行)柄遼寧由省國展家稅陵務(wù)局銅稅收樹分類融檢查艦工作持規(guī)程盼(試緊行)宜第一味章桿總角再則抓第一餓條甘為浴充分績發(fā)揮指現(xiàn)代猾稅務(wù)昂稽查李威懾夾、監(jiān)讓督和完規(guī)范某的職嶼能作歇用，景增強瘡稽查臨工作墻的科斬學(xué)性架、專松業(yè)性嘉和針趁對性炭，滲優(yōu)化退稽查資資源叉配置磨，瘡提高須稽查翻工作肚質(zhì)量籠和效盟率，伯提高武納稅浪人的璃稅法法遵從蔽度，塑根據(jù)拔國家默有關(guān)所稅收塊法律絞、法校規(guī)，多結(jié)合它全省額稅務(wù)絡(luò)稽查聽工作諷實際腐，制膽定本取規(guī)程懂。浙第二槳條圓藍稅收捐分類墊檢查趨是稅霸務(wù)稽陷查機館關(guān)根滿據(jù)現(xiàn)享代稽融查職夸責(zé)和膀要求站，對狗稅收習(xí)專項搏檢查仔、重餓點企動業(yè)檢畝查（票含匯糞總合穗并納匯稅企箏業(yè)，宵下同混）、舍偷逃廢騙抗雀稅案艇件檢素查三霸項主厘要任噴務(wù)指江向的露納稅尺人（典含扣結(jié)繳義沾務(wù)人戒，下數(shù)同）畏采取門不同縮類型喬檢查芒方式巷實施認的稅秀務(wù)檢嗽查。吼第三甲條濕稅駁收分該類檢伐查的足關(guān)鍵吼是創(chuàng)墳新檢泰查方棍式，南因此法，層稅收喉分類島檢查極屬于哨稅務(wù)肥稽查抬實施炭范疇卻，是喝對稽團查實久施環(huán)聰節(jié)工迅作的濃科學(xué)測化和背具體旁化。他稽查薯實施憐環(huán)節(jié)悟工作倉在遵宴循《可稅收燭征管侮法》勁及其登實施練細則世、《艇稅務(wù)炕稽查殺工作曲規(guī)程膛》以鴿及其挎他稅權(quán)收法狹律、巧法規(guī)鑰的前璃提下樸，應(yīng)復(fù)當依命照本古規(guī)程悄的規(guī)姨定執(zhí)饑行。谷稅務(wù)娛稽查飼的選孝案、槽審理姐、執(zhí)許行工薄作按貼照原誠規(guī)定令執(zhí)行布。紐第三襲條煉貝稅收完分類辛檢查困方式帥分為驅(qū)管理哀型檢川查、典審計呀型檢腫查、惰打擊分型檢尼查三膨種檢嶺查方約式。淹第四醉條桿誤省、岸市國菠稅局黃稽查暮局負列責(zé)墻“盒三型油”記檢查挨的組擊織，醬負責(zé)渴實施挖審計盼型和版打擊月型檢妥查；傻各市弓跨區(qū)訴稽查永局、勸縣（江區(qū)）輪國稅偵局稽由查局傭負責(zé)臺實施劈管理求型和沸打擊嘴型檢售查。倆第五駝條麗除旬稅收渾專項略檢查蒸、重漲點企態(tài)業(yè)檢申查、毀偷逃礙騙抗芹稅案遷件查蹈處三夫項主飼要任村務(wù)外棒，其陰他任南務(wù)指舒向的個稽查睛工作阿按原挽規(guī)定疑執(zhí)行畢。美第二竭章棍慚管梁理型牧檢查銜第六蘋條鏟管且理型順檢查柳是借挪鑒稅比收經(jīng)巷濟分四析、垃納稅換評估漿等稅協(xié)源管長理方護法，庫采取嘆“鉗先評歲后查宵”段的程殘序，派對評鼻估后孕有涉亭稅疑牲點的途納稅嘉人、執(zhí)扣繳縣義務(wù)矮人實箭施的劣針對糧性稅趙務(wù)檢縫查。商第七擱條頁管艇理型登檢查倚的實巴施對僅象是顧列入要行業(yè)內(nèi)性?？犴棛z勁查范披圍的么納稅搞人（投行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滴面檢劍查未鹽發(fā)現(xiàn)刊涉稅盤問題問的納悔稅人止，制漆作《與稅務(wù)油稽查奏結(jié)論湊》，桂提交牛主管鐵局長頸批準濁后，充相關(guān)鄙材料燈歸檔路；沸（二連）對抵經(jīng)全蝴面檢喬查發(fā)益現(xiàn)納測稅人逼存在么涉稅林問題摧的，飼制作怕《稅鄙務(wù)稽悼查報絡(luò)告》疑，按劑照《松稅務(wù)轟稽查漆工作速規(guī)程冒》規(guī)艙定處互理。神《稅抱務(wù)稽搏查報嗚告》疾除反雖映《就稅務(wù)槽稽查首工作漫規(guī)程完》規(guī)柿定的指內(nèi)容匹外，乘還要濤全面趕反映訊案頭做分析趙、查逆前約縣談和巧全面敢檢查個過程在中運拌用各屢種方紙法檢樂查的軟有關(guān)剃情況森內(nèi)容炊。并汗制作體《提關(guān)交資明料目考錄》勾。牲第十們六條令煤符檢查西人員疏應(yīng)根賭據(jù)檢幫查出陡的涉坦稅違瞧法事刮實，冰總結(jié)楊具有改普遍龍性、魚規(guī)律桑性的抽問題砌，在航專項蟲檢查蔑結(jié)束勇后，召以各擊級稅宣務(wù)稽慈查局蝕為單留位，卵制作陸《征逢管工親作建縣議書堡》，段向有救關(guān)國斷稅局灘提出隆加強科稅收強征管飛工作鳴建議栽。拴第三閥章版審勞計型舌檢查畏第十泡七條扒伴審計胖型檢匪查是瑞借鑒攻現(xiàn)代并審計聚技術(shù)道及方染法，跨以《胳專用碰工作陳底稿代》為納載體頁和檢斗查責(zé)循任依害據(jù)，底以瘦監(jiān)控械重點叢稅源帥、防叮范稅暴收風(fēng)規(guī)險伴為目廁的，億對納彎稅人錄、扣勁繳義末務(wù)人檔履行啟納稅雷義務(wù)盛情況蘭實施帽的結(jié)藥論性歐稅務(wù)爽檢查陜。怨第十啞八條效悲審計挎型檢績查的香實施鞠對象癢是列瓶入省棄、市光二級丑重點澤稅源丈管理苗范圍圖的納政稅人衫及匯摘總合腥并納吊稅的電納稅恭人。潮第十努九條插閣列入渴省級紀重點竭稅源什管理搖范圍話的納剃稅人客由省皂局稽孤查局簽直接沖組織衫實施螺檢查顛，或呈由省并局稽穗查局碎督查線、委格托各狹市局蘇稽查望局實在施檢軟查。賭列入他市級香重點乎稅源熊管理印范圍前的納之稅人歇由市表局稽蠶查局液直接弱組織長實施鎮(zhèn)檢查節(jié)，或襖由市損局稽液查局搬督查壇、委捧托本朝市跨宮區(qū)稽槳查局鐵實施演檢查掀。汗第二跳十條掘月實施覺審計諸型檢裙查，乒必須瞞由省駛、市故局稽踩查局失長對濁檢查韻人員甲進行棕審核暖、簽踢發(fā)《喊審計泡型檢走查任馳務(wù)委廟派書跪》后腎，方敗可向忌納稅儉人下習(xí)達《繞稅務(wù)寬檢查勸通知能書》木。候第二廊十一像條幣審奴計型嚴檢查尤應(yīng)根取據(jù)納躍稅人痛實際筐情況盛和檢柿查人雨員的末特點芝，巡原則漢上根哥據(jù)業(yè)秒務(wù)循縫環(huán)的丸類別距，將投檢查蹈人員譯分成絲若干蛙檢查調(diào)小組愿，黃合理飽安排驅(qū)各檢竟查小樹組分烏工，藏確定聚檢查教內(nèi)容次。擾省局禁稽查獲局組鉆織實畝施的幼審計瞧型檢蒜查組距原則荷上不原少于萍10遵人，難市局事稽查拖局組絹織實扁施的氣審計舌型檢綠查組洗原則希上不梢少于聲6人伍。篩第二占十二種條岡審添計型聾檢查承的各抓類工灶作底垂稿，贏是實毫施審咐計型嶼檢查貪的重弦要載者體，沫是記皮載審債計型罩檢查侵對象婆涉稅巨事項林、表濁述審準計型析檢查呢工作屯過程鈔的一牲種專無業(yè)紀聚錄。阿檢察碧人員凱必須屑按照憤規(guī)定觸程序妥和規(guī)懼范收忽集編醒排，蘋支持縮《稅州務(wù)稽微查報插告》枕。濕審計駝型檢利查工根作底評稿和毯相應(yīng)害的文眉書是娃確定授檢查駁人員弊責(zé)任擱的重頃要依夜據(jù)，師是實職行責(zé)執(zhí)任追啄究的煎載體鞋，檢挖查人至員在匹制作扎工作比底稿哀過程掘中，誼要嚴濃格按即照文裂書規(guī)熔定的嘉內(nèi)容當進行深填寫刑，確侵定稅快種是姥否查舌全、叛環(huán)節(jié)漏是否肯查到織、項葡目是澇否查雹清，微問題卻是否遲查透氧。同消時，崗將相經(jīng)關(guān)工邀作底產(chǎn)稿和憑文書付進行桃歸檔嶺。子審計夾型工晶作底齒稿分邀為審篩批類會、查疏詢類估、分換析類秒文書運、會單計審密計類倡、稅賢務(wù)檢她查類怒、報綢告類縱、備想查類責(zé)七大閥類。篇第二鄭十三贈條予審冒計型疊檢查舟分為年接受攀指令那、檢樣查準鍛備、筐全面謠檢查獲、檢降查終秩結(jié)四啄個階握段，毒檢查商時限晚原則歷上不式得超避過9透0日思。鞠第二喘十四傳條兔接躲受指果令階土段是桑指接帆收任嗓務(wù)委追派，翁取得表檢查鍵批準料的過雜程，珍在接落受指梅令階乳段應(yīng)即取得念及制午作審號批類床工作擱底稿芒。淹第二否十五宮條夜檢必查準忌備階遣段要在從稅酒務(wù)系猶統(tǒng)了灘解被語查單災(zāi)位基攤本信姻息，筐制作革查詢放類工更作底穩(wěn)稿；催向被辭查單援位收稻集基斜本信猴息，妄制作薪備查應(yīng)類工騙作底肚稿；頃進行夫檢查帆組討嚇論，矛評估要被查棄單位化納稅挽遵從艦風(fēng)險段和檢諸查組特檢查淹風(fēng)險愛，制劣作分蜻析類畢工作捎底稿緩。錫第二肌十六色條芝全命面檢蝶查階驕段是疊審計稼型檢唐查的陳核心販階段逝，借鴨鑒現(xiàn)蒸代審滅計的早方法蜓對被第查單勺位在漲審查念其會枯計核難算準痰確性統(tǒng)基礎(chǔ)牽上進稿行納齊稅結(jié)養(yǎng)論性齡檢查經(jīng)，做動到稅涼種查贈全、矛環(huán)節(jié)肢查到疤、項巷目查授清、辜問題輩查透料。基邁本程洗序包衫括對擇被查敏單位置的內(nèi)乎部控吊制進陰行調(diào)嚷查了挑解、界初步搞評價溝、符絡(luò)合性烘測試焰、實剖質(zhì)性刺測試爽等程鐵序。辜在全惰面檢椅查階慎段要拔制作粗會計兆審計牢類、蠢稅務(wù)移檢查胡類工而作底旱稿。替（一吧）被遭查單慕位的躬內(nèi)部坡控制絞進行垃調(diào)查游了解匆檢查織人員趕必須揭對被劍審計蔑單位概的內(nèi)慣部控館制現(xiàn)燥狀按雄照采攪購與襲付款踢循環(huán)擠、工富薪與鵝人事輪循環(huán)翠、生件產(chǎn)與音倉儲哄循環(huán)丟、銷教售與循收款俊循環(huán)灶、籌俘資與搭投資妄循環(huán)勝、固閘定資腸產(chǎn)循絕環(huán)進蘇行全再面的謊調(diào)查正和了憑解。亂調(diào)查紛的方貨法主煙要有毅觀察插、詢而問和低檢測掀三種蒜方法養(yǎng)。嚼觀察刮就是高指調(diào)之查人薦員親度臨現(xiàn)犧場，貸察看想被查卵單位授內(nèi)控蔽制度禿的實五際狀紡況，豈如崗鼓位分冰工、筑實物叫保管紐和作隆業(yè)流放程等明實際隆情況檔，并淋做好亮現(xiàn)場旅記錄以。煤詢問姻是指莊按照睜預(yù)先要準備察好的盈調(diào)查付提綱電，向花相關(guān)圓人員孤進行獎查詢威，并依做好偏調(diào)查發(fā)記錄烏。白檢測燕是指低檢查續(xù)人員車根據(jù)偏需要渠對較有為重報要的嫌內(nèi)控團制度收進行釋抽樣滲檢查潤，并急做好雖審閱恩記錄甜?？仍谡{(diào)辦查了笛解完且成以很后，謀根據(jù)叫收集癢的工陰作底次稿進迷行整牧理和槍匯總乎，以所文字跡表述和為主伴，輔姥以內(nèi)醒控制柱度調(diào)津查表亭和內(nèi)堪控作嗽業(yè)流臺程圖韻，力臥求對辟被查見單位裳的內(nèi)第部控較制現(xiàn)湖狀進友行較詢?yōu)闇示舜_和槳全面飾的描蛛述。言（二穴）初年步評禽價栽檢查患人員搬在調(diào)竿查了亮解后作，對蹈被查挪單位御內(nèi)控席制度為的健棟全性勿和合裙理性敵作出畢初步我的綜危合評愧判。剪初步安評價芹的目復(fù)的在精于確長定針物對被佛審單權(quán)位的噸內(nèi)控幼現(xiàn)狀獄有無斜必要呆對其佛全部跑或一愛部進勵行符愁合性干測試記。坊（三冒）符旗合性你測試耐符合雨性測跟試是嫌指檢夠查人瞧員對希初步穿調(diào)查鴉了解畏中已倆確定鵝其存杏在且患認為諒有必歐要進鑄行測因試的分那部積分內(nèi)營部控蛋制制感度所著進行辮的實荒際有洗效程新度的雞一種逃檢測珍。在輛測試歷中對兩被審逢單位泛內(nèi)控槽制度嶺的落銷實情魄況逐悄一加棚以檢葉驗，冠然后瑞作出大符合塵、不景符合詞、以跨及符談合程廚度好抄、較影好、已一般冊、較胳差等童評價龜，一派般應(yīng)慕就符穩(wěn)合率撥或不誘符合鄉(xiāng)率等頃指標筒得出僑量化勝的結(jié)毅論。叔（四急）實管質(zhì)性蔥測試擴實質(zhì)昏性測純試是略在符散合性突測試盒的基猶礎(chǔ)上轉(zhuǎn)進行術(shù)的，穴它是坊按照茶內(nèi)控嚇制度喊符合杯程度暑的強竊弱，掙抽取返不同董的樣涼本量喊，對洗其進掠行數(shù)聚量和災(zāi)金額閣方面稅的檢叮測，斜檢查誤它與愛正確替數(shù)值升的偏黎差，級符合搶性好才的少嗽抽，傾符合罷性差絨的多涌抽，錫然后從根據(jù)儀對樣頂本對繼象測價試的己結(jié)果勒確定皂總體炒的正匪確性仿。遺二十惱七條癢浩審政計型泄檢查紐要以廉核對伙法為霧主，屈采用欄監(jiān)盤趴、函些證、裝查詢遭等技蓬術(shù)手轟段，咐做到冰賬賬尤、賬遷證、到賬表瘦、證熟證、敏賬實期相符幅。蒙二十瑞八條鬧荒老檢查爸人員升在實床施審國計型剩檢查好過程驢中發(fā)系現(xiàn)納稈稅人拜有本克規(guī)程芽第三持十三灶條規(guī)規(guī)定情巧形的使，檢掙查人參員應(yīng)撫立即蛋制作獻《打飯擊型對檢查剖移交藏單》蒙提請壺轉(zhuǎn)型象，經(jīng)怎主管贈局長亭批準油后實把施打邀擊型死檢查惕。茶第二眼十九嬌條偏經(jīng)檢查拔終結(jié)獄階段轎，檢尤查人蛋員必高須根思據(jù)全豆面檢慌查階沙段實爭施結(jié)家果和佛相關(guān)荒分析考材料罰，形沃成《充稅務(wù)惠稽查菊報告御》，授制作限報告乎類工阿作底擋稿，堆經(jīng)本冠級稽手查局葛主管親局長辭同意絞后提錦交審梁理。燕檢查肢人員釣根據(jù)慕審理促結(jié)果迎對納授稅人乏、扣擊繳義喘務(wù)人慢履行更納稅蛇義務(wù)粱情況值、扣補繳義率務(wù)情圖況做召出客龜觀、板公正勒、準搶確的殊評價膜，形第成《煎納稅輸遵從套評價猾報告茶》。頸凡實遞施審狠計型覽檢查疏的納儲稅人牌，除天舉報裁案件嚴、發(fā)暮票協(xié)鈔查案即件及殖案件也復(fù)查縣外，暢對已柳經(jīng)檢綠查的京屬期蓬，不識允許瓦進行滑重復(fù)畏檢查蘇。義第四扮章健打汗擊型扁檢查準第三菜十條訪本打擊燈型檢子查是賣通過步稅警師協(xié)作戒，借武助公洲安機采關(guān)打擁擊涉小稅違貪法犯肉罪活捕動的碼司法塵偵查肝，對忠涉嫌收偷稅滲、逃飲避追棍繳欠梯稅、蛾騙稅吩、抗軌稅及志重大奏發(fā)票擋違法范的納庫稅人最實施它的專償案稅港務(wù)檢芹查。樣第三堆十一耽條殃刷打擊撐型檢堵查實粱施對是象是盾涉嫌裳偷稅在、逃削避追究繳欠置稅、墳騙稅度、抗勾稅的亮納稅盆人。憐具體廈包括是本規(guī)贈程第敢十二筐條第侄六款盤、第敘十四姨條、紀第二眠十八堵條規(guī)染定的勺轉(zhuǎn)型躁案件尸，以寺及辟上級鞋交辦影、同雁級轉(zhuǎn)偏辦、蠶社會伴舉報矮、征睛管移撤送、你發(fā)票繁協(xié)查遇等案哪件中感達到箏本規(guī)破程第致三十捧三條殊標準索的案苦件數(shù)。暑第三哭十二塌條駛挪實施側(cè)打擊瘦型檢用查要沒堅持亞組織孔周密都、行惱動保響密、時配合庫緊密返的辦夸案原戶則。潑第三做十三畫條族飯有線摟索表嗚明，供或經(jīng)易初步媽檢查雁發(fā)現(xiàn)府被查憂對象服存在限下列仍行為哭之一田的，虛應(yīng)立繡案并誘實施示打擊敏型檢糾查：惹1.認偷稅披、逃甲避追決繳欠北稅、子騙取毫國家妖出口腿退稅慌、抗剝稅以吃及為便納稅置人、伐扣繳熱義務(wù)速人非哥法提蹦供銀零行賬班戶、棍發(fā)票榆、證振明或餃者其杜他方總便，恒導(dǎo)致沿稅款皺流失與的；卸2.莖私自遷印制獄、偽鏈造、半倒賣斷、非會法虛斷開發(fā)載票，謝非法鵲攜帶圣、郵孫寄、宰運輸棍或者購存放英空白志發(fā)票敵，偽陜造、儲私自截制作稍發(fā)票平監(jiān)制語章、災(zāi)發(fā)票反防偽突專用酒品的露；鑄3.透其他悶需要客依法父予以畫打擊霧的涉雁稅違脫法行洋為。維第三紫十四雀條林企各級?；閮A局檢豐查部印門在揉實施吐管理嶄型檢薪查、放審計險型檢航查中漂，發(fā)烤現(xiàn)符底合打親擊型親檢查涌條件匹，應(yīng)呈轉(zhuǎn)為跨打擊乎型檢步查的誼一般參案件垮，經(jīng)搬批準炮后，勢仍由唉原檢箏查部槐門及蓄人員沫實施豐打擊咸型檢敢查。遙重大茅涉稅伍、涉方票案俘件以境及上刑級稅著務(wù)機藝關(guān)認磚為需經(jīng)要另矮行組遙織查苦處的挨案件潤，經(jīng)絞本級著稽查字局陸主管憑局長墻批準參，按遮照案階件的壞管理稠權(quán)限跡，另牢行組浙成打閘擊型號檢查這專案波組實魂施專豆案檢掠查。韻第三咽十五衛(wèi)條汗繼打擊修型檢潛查需震組成斥專案壟組的咱，組皆長必碗須由喇本級董稽查受機構(gòu)酒負責(zé)話人擔料任；直需公嘆安機網(wǎng)關(guān)提疤前介咳入的巨，專慕案組甘組長僅由公暴安機噴關(guān)有韻關(guān)負辰責(zé)人惱和本宣級稽賺查機廢構(gòu)負勾責(zé)人注共同廁擔任甲。專貧案組租成員留應(yīng)根定據(jù)案駁件的求特點殃，由例首席示打擊更型檢乖查專難家、朽技術(shù)稀檢查艦專家儲、法蜂制專甘家和頓公安無機關(guān)耽相關(guān)尚人員素等組欲成。輕三十謙六條兩鹽在公平安機士關(guān)偵堂查涉墾稅犯謎罪過丙程中陶，需芝要稽俱查機調(diào)關(guān)介彈入案鍛件調(diào)紹查工勾作的送，稽品查機數(shù)關(guān)應(yīng)饞按照纖公安孩機關(guān)阿的要王求，應(yīng)充分捆行使棒稅收腰行政猶職責(zé)史。翼第三閥十六殼條搞打忠擊型忠檢查責(zé)包括毫查前趣準備況、實輸施檢村查和頁檢查好終結(jié)泳三個趁階段獻。實轉(zhuǎn)施打始擊型密檢查刊時，榴不得姑事先秤向納巷稅人潤發(fā)出伴《稅現(xiàn)務(wù)檢秒查通隨知書汁》，且應(yīng)進癥戶檢逮查時允送達才或補每辦送長達。倦第三蓬十七套條看慶查前式準備宗階段響包括盆案情伍分析損、審們核立處案、包制定鋒預(yù)案易和提漿請公獻安機泰關(guān)介驗入四沃個步繡驟：株（一抬）案賞情分嘴析：浪復(fù)雜暮案件訂要由稻本級全稽查洽局專主管考局長駕召集腸各方根面專鴉家和覺檢查易人員慶共同柜討論扇分析已案情考，研極究檢諒查實輛施的很方法黑、步譽驟等易。查歇辦涉風(fēng)稅違蓋法大臨要案錦件認或涉西及行鮮業(yè)性毫、專繼業(yè)性步較強凳，需渣要專報門硬技術(shù)晨工作蔥的案而件，日應(yīng)向飾專家勾咨詢在或者露聘請椅特定懼行業(yè)殃專家肺進行鍛分析塞研究脅，必殊要時社可以譽提請三法定頸專門稀機構(gòu)猴進行戒鑒定沫?；颍ǘd）審傾核立仁案：乘經(jīng)過臨案情朗分析周，認僑為明信顯符謹合本床規(guī)程堡第三匯十三姨條規(guī)日定情舊形的胸，應(yīng)克按照鉤有關(guān)夢規(guī)定兵程序蕉予以僅立案序。孟需要旱立案融查處幕的案權(quán)件，橋由檢序查人憐員制豈作《捷立案到審批練表》點，經(jīng)四本級些稽查資局暢主管雕局長粥審核務(wù)后，蒼呈報究給同貪級國細家稅輝務(wù)局垮主管梅稽查父工作配的局情長審凳核批安準?；椋ㄈ伲┲瓶子嗩A(yù)啞案：跪在案雁情分歡析的植基礎(chǔ)刮上，刮檢查醫(yī)人員別應(yīng)根戲據(jù)采叢集的糊相關(guān)混數(shù)據(jù)驚，運管用計欣算、賠分析蒼、經(jīng)谷驗判概斷等矮方法間，對案納稅億人存購在的新納稅險疑點土進行淡判斷拴，確仆定重與點檢貞查項恢目、廈檢查僻方法動、檢具查內(nèi)滲容、坦人員晌分工照及是駐否需棗提請妄公安附機關(guān)碎提前劣介入柱等事遮項，縱制作尼《打斑擊型爭檢查監(jiān)預(yù)案低書》竄（《纏打擊怠型檢潔查預(yù)職案書慰》參奴照《掏稅務(wù)竊稽查飲預(yù)案角的制秤作方廉法》肺制作紛），發(fā)報枕本級互稽查仁局罵主管扁局長待批準遭后實蠅施。章《打覆擊型歲檢查繼預(yù)案危書》演的制顛作與唇實施枯過程污必須碑保密古。勉（四論）有割以下嘉情形負的，賞可提見請當午地公剪安機晝關(guān)適疫時介烏入：嫂1.蓬經(jīng)案徹情分毒析或慨實施乏打擊消型檢你查過攏程中逢發(fā)現(xiàn)曠重大閃涉稅聞違法裳犯罪歷嫌疑裁，可件能需省要追許究刑漆事責(zé)伏任的胞涉稅尊案件魯，且毯需要惑公安投機關(guān)仰提前遼介入羊配合皺的；群2.全拒絕畫稅務(wù)腿機關(guān)醋檢查散，影蓄響稅沾務(wù)機釋關(guān)依預(yù)法辦娛案的克；感3.干拒絕皂提供代賬冊規(guī)憑證糠及相吐關(guān)資王料，跳影響蠶稅務(wù)屋機關(guān)積依法呢辦案穿的；舊4.騎納稅膠人的潮涉案別人員截可能窯畏懼烤自殺餅、逃住匿或魄已經(jīng)家在逃燕的，綁影響使稅務(wù)