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安全生產(chǎn)工作總結(jié)(5篇)聯(lián)系電話:400-012-1855(篇一)**年,我市認(rèn)真貫徹國(guó)家、省里關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,采取有效措施,扎實(shí)抓好落實(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。1-12月,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起數(shù) 486起,死亡233人,其中較大事故4起,各類事故指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)目標(biāo)范圍。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),網(wǎng)格化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委主要領(lǐng)導(dǎo)在完成省上規(guī)定任務(wù)外,先后4次召開市委常委會(huì)專題聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)系列重要講話精神;主動(dòng)參加省政府對(duì)我市安全生產(chǎn)巡查匯報(bào)會(huì)并做動(dòng)員講話。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后8次召開季度會(huì)、常務(wù)會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作;3次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決省安辦通報(bào)安全生產(chǎn)隱患整改落實(shí)等問(wèn)題。市委、市政府各位領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)分工,親自部署、帶隊(duì)檢查、督查所分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實(shí),切實(shí)做到“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求。二是部門合力。認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單梳理編制工作。成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì),下設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防火災(zāi)等 20個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)各部門分兵把守,共同推進(jìn),形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制,齊抓共管的工作合力進(jìn)一步強(qiáng)化。三是完善機(jī)制。全市所有縣(市、區(qū))、164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、2512個(gè)村(居)、12個(gè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)全部建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,并堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)員制度、工作情況季報(bào)送制度、安辦與黨委部門聯(lián)系溝通等制度。四是加強(qiáng)考核。省政府下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)后,我市立即分解下達(dá),嚴(yán)格過(guò)程管控,對(duì)一次死亡2人和渣土車亡人事故實(shí)行掛牌督辦,對(duì)較大生產(chǎn)安全事故與當(dāng)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制評(píng)先資格掛鉤。去年,市安委會(huì)采用隨機(jī)暗訪抽查等方式,共組織檢查考核7次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一一通報(bào)指出,督促按期整改。同時(shí),將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)綜治、精神文明建設(shè)、績(jī)效考核內(nèi)容,做到同部署、同推進(jìn)。針對(duì)市、縣兩級(jí)人大、政協(xié)換屆,嚴(yán)格落實(shí) “一票否決”制度,取消9個(gè)人大代表、政協(xié)委員資格。此外,各級(jí)各行業(yè)主管部門與所轄所管企業(yè)簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,結(jié)合日常安全檢查,引導(dǎo)企業(yè)將“五落實(shí)五到位”轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部管理的制度規(guī)范,落實(shí)到企業(yè)管理的全過(guò)程。(二)嚴(yán)格治理措施,全覆蓋開展安全生產(chǎn)大檢查。一是迅速動(dòng)員部署。11月27日,全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后, 市委、市政府迅速會(huì)議,對(duì)大檢查工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。市安委會(huì)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(泉安委〔**〕35號(hào)),并成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),安委會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。二是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)深入商業(yè)綜合體、重點(diǎn)項(xiàng)目、建筑工地、工貿(mào)企業(yè)等基層一線,以“四不兩直”方式開展安全生產(chǎn)突擊檢查。各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)也都按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求開展檢查督查。三是借助科技監(jiān)管。市安委會(huì)充分利用“智慧安監(jiān)”信息平臺(tái),督促各級(jí)各部門各有關(guān)企業(yè)開展安全大檢查工作,對(duì)大檢查排查出來(lái)的各類隱患,及時(shí)通過(guò)“智慧安監(jiān)”信息平臺(tái)錄入上報(bào),按期整改,確保形成閉環(huán),對(duì)不按要求開展大檢查工作的企業(yè)進(jìn)行“紅牌警告”。截至目前,全市共有58**家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入信息系統(tǒng)管理,采集企業(yè)信息20多萬(wàn)條,企業(yè)通過(guò)平臺(tái)上報(bào)隱患68400條,已督促完成整改68302條,整改率99.86%。四是聘請(qǐng)專家介入。市里成立了185名涉及各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的市政府安全生產(chǎn)專家組,集中組織專家參加大檢查工作。泉港區(qū)組織5名安全專家開展?;穼m?xiàng)檢查,重點(diǎn)針對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危化品企業(yè)進(jìn)行再檢查、再督促、再落實(shí);晉江市、惠安縣采用政府購(gòu)買服務(wù)模式,高薪聘請(qǐng)專家參與隱患排查。五是發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。以開展舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)為抓手,公布舉報(bào)電話,動(dòng)員群眾提供線索,協(xié)助查處非法違法行為。一年來(lái),共累計(jì)查處舉報(bào) 77件次,做到件件有落實(shí),件件有回復(fù)。六是狠抓問(wèn)題整改。將省安辦安全大檢查中通報(bào)我市的14條安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題,分解為41項(xiàng),落實(shí)34個(gè)整改責(zé)任單位,明確整改要求和整改時(shí)限。截至目前,已完成整改 22項(xiàng),尚在整改19項(xiàng)。針對(duì)省安全生產(chǎn)巡查中反饋我市的 72條問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)細(xì)化、明確責(zé)任單位,制定整改方案,目前已完成整改 39條,正在整改33條。同時(shí),市安辦于 12月中旬組織6個(gè)督查組對(duì)各縣(市、區(qū))政府安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行全面督查。七是落實(shí)“一案雙查”。加大事故問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格事故責(zé)任倒查。對(duì)5起較大事故進(jìn)行調(diào)查,共建議追究刑事責(zé)任 2人、由公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查處理的 2人、由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查處理的 18人(其中科級(jí)干部4人)、予以撤職、解聘、通報(bào)批評(píng)等其他處理的 9人,事故處罰159萬(wàn)元。同時(shí),隨機(jī)抽查兩起較大道路交通事故責(zé)任追究落實(shí)情況,確保責(zé)任追究落實(shí)到位。(三)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。每季度堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,選擇一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中優(yōu)勢(shì)人力物力解決突出問(wèn)題。道路交通方面,以道安“三年提升工程”為載體,全力開展電動(dòng)車綜合整治,超標(biāo)電動(dòng)自行車由30余萬(wàn)輛減少至不足萬(wàn)輛,涉及電動(dòng)自行車的交通事故起數(shù)、傷亡人數(shù)同比分別下降20%和50%;納入省、市為民辦實(shí)事的道路交通安全設(shè)施建設(shè)任務(wù)全部完成;嚴(yán)肅查處嚴(yán)重交通違法行為,共查處各類嚴(yán)重違法行為80萬(wàn)余起。去年,道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降了 0.35%和5.3%。消防安全方面,深入開展易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、超大城市綜合體、超高層建筑、電氣火災(zāi)防范、勞動(dòng)密集型企業(yè)、文物古建筑等消防專項(xiàng)整治,共督促整改隱患**0處、處罰681起、臨時(shí)查封206家、責(zé)令三停238家;累計(jì)發(fā)現(xiàn)“三合一”場(chǎng)所1869個(gè),完成整改1688個(gè)。同時(shí)推廣建設(shè)消防微型站,建成重點(diǎn)單位微型站 1133個(gè)、街道微型站22個(gè)、社區(qū)微型站 312個(gè)。煤礦方面,建立**年煤礦安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法名錄庫(kù),全市現(xiàn)有 18家地方煤礦中,納入一般執(zhí)法管理 10家,重點(diǎn)執(zhí)法管理 8家。組織季度安全、防汛防災(zāi)、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、落實(shí) 276個(gè)工作日制度等專項(xiàng)檢查,查出問(wèn)題全部及時(shí)整改到位。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,組織福建聯(lián)合石化和中化泉州公司開展安全生產(chǎn)大檢查交叉互檢,通過(guò)相互交流學(xué)習(xí),有力促進(jìn)兩家企業(yè)安全管理水平提升。全市安監(jiān)部門組織檢查企業(yè) 626家次,排查安全隱患 521條,已整改502條,打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為 8起,立案處罰11家,行政處罰多萬(wàn)元。注銷2家生產(chǎn)企業(yè)的許可證,關(guān)停了 3家因周邊環(huán)境發(fā)生改變而不具備安全儲(chǔ)存條件的企業(yè)。非煤礦山方面,市縣兩級(jí)共安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 125.5萬(wàn)元,確定“會(huì)診”機(jī)構(gòu)4家,組成10個(gè)專家組,“會(huì)診”34座礦山,發(fā)現(xiàn)隱患 126項(xiàng),已全部完成整改。劃分風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別礦山 41家,尾礦庫(kù)19座。全市對(duì)2家越界開采的非煤礦山、4宗非法違法采礦予以立案查處。油氣管道安全專項(xiàng)整治方面, 針對(duì)福建成品油管道泉州段 61處安全隱患,多次組織專項(xiàng)督查組,深入惠安、晉江、南安現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決成品油管道隱患點(diǎn)。截至目前,投入 969萬(wàn)元,已整改**處,剩余的 4處正在協(xié)調(diào)整改當(dāng)中。建筑施工方面,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理,深化模板工程、腳手架和建筑起重機(jī)械施工安全等專項(xiàng)整治,及時(shí)糾正非法違規(guī)行為。共檢查項(xiàng)目353個(gè),發(fā)現(xiàn)1396個(gè)隱患、已整改 1338個(gè),整改率95.8%。職業(yè)衛(wèi)生方面,狠抓企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)、檢測(cè),全市涉及職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)為1214家,用人單位總?cè)藬?shù)為23萬(wàn)人。扎實(shí)推進(jìn)**0家用人單位進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè),重點(diǎn)打造45家示范樣板。加強(qiáng)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管一體化建設(shè),在全省率先開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)不良行為記分,省安辦發(fā)文予以推廣。(四)加強(qiáng)源頭預(yù)防,全方位提升本質(zhì)安全水平。一是進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前,全市應(yīng)達(dá)標(biāo)的企事業(yè)單位 16870家,達(dá)標(biāo)率100%,其中有1374家大中型工貿(mào)行業(yè)企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)提升, 7466家小微企業(yè)全部達(dá)標(biāo)提升。二是加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)。去年6月份,國(guó)務(wù)院安辦將我市列為全國(guó)隱患排查治理體系建設(shè)示范試點(diǎn)地區(qū)。組織梳理了68個(gè)《企業(yè)等級(jí)初次評(píng)定評(píng)分表》、86個(gè)《事故隱患自查指引導(dǎo)則》和 75個(gè)《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查指引導(dǎo)則》,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)好“企業(yè)有清單、車間有表冊(cè)、崗位有卡片 ”規(guī)定;崗位、車間、企業(yè)依照清單開展三級(jí)上報(bào),推動(dòng)全員參與自主排查隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控。出臺(tái)《防范和遏制重特大事故工作實(shí)施方案》 (泉安委〔**〕24號(hào)),制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)泉州市開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(泉安委〔**〕33號(hào)),確定企業(yè)整體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和類別,建立市、縣冶金等行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和重大事故隱患分布電子圖,劃定紅、橙、黃、藍(lán)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)識(shí),逐步建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管。四是創(chuàng)建示范城市。建成國(guó)家級(jí)安全社區(qū)1個(gè)、省級(jí)安全社區(qū)67個(gè)、市級(jí)安全社區(qū)47個(gè)及省級(jí)安全園區(qū)9個(gè),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))總數(shù)的70.06%,“兩區(qū)”命名數(shù)量居全省第一。五是加強(qiáng)信用體系建設(shè)。出臺(tái)《泉州市企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)存在發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故、未建立安全生產(chǎn)承諾制度或違反承諾、非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)等10種情況的企業(yè),分級(jí)納入安全生產(chǎn)不良信用記錄“黑名單”,嚴(yán)格限制或禁止其新增項(xiàng)目的核準(zhǔn)、土地使用、參與工程招投標(biāo)等。去年來(lái),共有28家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被納入 “黑名單”。(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),求實(shí)效提升安全生產(chǎn)保障能力。一是加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。**年,市財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 710.4萬(wàn)元,用于安全生產(chǎn)宣傳、教育、事故調(diào)查處理等工作;對(duì)從事安全生產(chǎn)工作的人員實(shí)行特崗津貼,全市每年財(cái)政投入約 195萬(wàn)元。市政府投入8500萬(wàn)元采購(gòu)26輛消防車,與大型工程施工企業(yè)簽訂了工程機(jī)械聯(lián)動(dòng)保障協(xié)議,完善安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急保障體系建設(shè)。二是加強(qiáng)宣傳教育。在主流新聞媒體上,開辟安全生產(chǎn)專版專欄,普及安全基本常識(shí)。建成市級(jí)安全生產(chǎn)宣傳教育基地,集行業(yè)安全區(qū)、礦山安全區(qū)、影視教育區(qū)、模擬警示區(qū)、科技興安區(qū)五個(gè)功能區(qū),面向市民免費(fèi)開放宣傳;鯉城、泉港、晉江、永春等縣(市、區(qū))累計(jì)投入近1000萬(wàn)元,相繼建成安全生產(chǎn)宣傳教育基地并投入使用。以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),組織宣講團(tuán)下基層宣講安全生產(chǎn)知識(shí)。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援。加快推進(jìn)泉港、泉惠石化應(yīng)急救援中心建設(shè),目前,泉港石化工業(yè)園區(qū)投資1.6億元的消防特遣站已建立,有相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍58人,配備多輛石化類應(yīng)急救援車輛;惠安已完成消防特勤站主體工程的建設(shè)和裝修。同時(shí),組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練,既廣泛教育了干部群眾,又有效地提高了事故應(yīng)急處置能力。四是搭建社會(huì)參與平臺(tái)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)群防群治體系,借助第三方購(gòu)買服務(wù),采取政府購(gòu)買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的方式,委托有國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的單位和專業(yè)人員,提供安全專業(yè)技術(shù)、評(píng)估認(rèn)證、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)。三、存在問(wèn)題及下階段工作安排我市安全生產(chǎn)工作雖取得了一定成效,但也存在一些不足:一是安全生產(chǎn)工作開展還不夠均衡。個(gè)別地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)不夠重視,安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查整治不夠深入、全面。二是我市仍然是道路交通安全事故大戶。**年,道路交通事故死亡人數(shù)占全市事故總死亡人數(shù)的 73%。三是基層基礎(chǔ)較為薄弱。有的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不到位,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)范化管理不夠扎實(shí),一些規(guī)章制度在企業(yè)末端落實(shí)還不夠到位。此外,泉港石化園區(qū)部分企業(yè)因歷史遺留問(wèn)題和環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn)提高,廠居混雜仍然比較突出,搬遷整改資金缺口大。年,全市安全生產(chǎn)工作總體思路是:全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記等中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神,按照全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求,以貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動(dòng)力,以實(shí)施泉州市“十三五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃為主線,以防范遏制重特大事故為重點(diǎn),以推動(dòng)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建為抓手,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治和安全宣傳教育,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量的作用,實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù) “繼續(xù)下降”,有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故,為黨的十九大、“金磚五國(guó)”會(huì)議召開和 “五個(gè)泉州”建設(shè)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。主要抓好以下工作:一、抓創(chuàng)新,健全體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展(一)強(qiáng)化《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)宣貫工作1.加強(qiáng)《意見》宣傳貫徹,采取廣泛宣講、專家解讀、集中培訓(xùn)等方式,組織各地區(qū)、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),提高貫徹落實(shí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。2.制定我市推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見,提出我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)、責(zé)任分工和工作措施、完成時(shí)限,提請(qǐng)市委、市政府發(fā)布實(shí)施。強(qiáng)化跟蹤督辦,把實(shí)施意見貫徹落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核、安全生產(chǎn)巡查的重要內(nèi)容,建立工作交流和定期通報(bào)制度,有階段有步驟地推動(dòng)各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)和工作措施的落實(shí)。(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)3.推動(dòng)將安全監(jiān)管部門作為政府工作部門和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),強(qiáng)化應(yīng)急救援行政管理職能,推動(dòng)各類安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍和應(yīng)急救援中心納入公務(wù)員管理,統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量,進(jìn)一步充實(shí)市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。4.推動(dòng)各地進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)、 工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管體制,明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),配備必要的監(jiān)管人員。(三)創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè) 5.持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)行政審批 “三集中”改革,統(tǒng)一管理網(wǎng)上行政審批平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)行政審批決策過(guò)程的監(jiān)督,確保行政審批公開透明規(guī)范。建立安全生產(chǎn)負(fù)面清單制度,健全安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,推動(dòng)高危險(xiǎn)生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)移或退出。6.推進(jìn)危險(xiǎn)物品監(jiān)管一體化改革,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等危險(xiǎn)物品建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)危險(xiǎn)物品“一體化”監(jiān)管信息化建設(shè)。7.推動(dòng)各級(jí)政府財(cái)政設(shè)立安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項(xiàng)資金, 推動(dòng)高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。8.貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,探索建設(shè)安全生產(chǎn)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)招投標(biāo)平臺(tái),推動(dòng)建立政府購(gòu)買服務(wù)清單、注冊(cè)安全工程師等社會(huì)服務(wù)體系建設(shè),培育發(fā)展安全技術(shù)專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織、新聞媒體和行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等社會(huì)力量參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。9.按照政事分開原則,推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體制改革, 逐步健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)制,建立應(yīng)急處置專家技術(shù)咨詢制度,推進(jìn)政府和重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急信息互聯(lián)互通和應(yīng)急資源共享。繼續(xù)推進(jìn)泉港、泉惠石化園區(qū)應(yīng)急救援基地建設(shè),加強(qiáng)相應(yīng)技術(shù)裝備和設(shè)施準(zhǔn)備,建立完善現(xiàn)場(chǎng)救援信息傳輸、資源調(diào)度制度。10.強(qiáng)化安全生產(chǎn)和職業(yè)健康源頭管控、安全準(zhǔn)入機(jī)制,將安全生產(chǎn)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的前提并作為高危項(xiàng)目審批的前置條件,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二、抓責(zé)任,強(qiáng)化紅線意識(shí),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)強(qiáng)化各方安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)11.按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求,進(jìn)一步厘清安全監(jiān)管部門、專項(xiàng)監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門、其他部門的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)、界限,推動(dòng)各相關(guān)部門制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單,做到日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。12.按照《泉州市安全生產(chǎn)巡查工作規(guī)定(試行)》規(guī)定,組織開展對(duì)有關(guān)縣級(jí)政府開展首批安全生產(chǎn)巡查工作。配合做好國(guó)務(wù)院對(duì)省政府延伸安全生產(chǎn)巡查工作。13.加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)和市安委會(huì)有關(guān)成員單位落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任、重點(diǎn)工作部署等情況的督促檢查和考核工作,認(rèn)真接受省政府對(duì)市政府的安全生產(chǎn)考核工作。(二)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 14.督促推動(dòng)企業(yè)建立全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援五到位。15.建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制和保障機(jī)制,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建立以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的自主管理、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)班組管理、崗位管理和現(xiàn)場(chǎng)管理,持續(xù)深化崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)每年在一些地區(qū)、一些行業(yè)領(lǐng)域、一些企業(yè)提升一步。16.開展企業(yè)安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查,推動(dòng)企業(yè)保障安全投入,嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)制度,建立健全事故隱患自查、自報(bào)、自改的閉環(huán)管理機(jī)制。17.推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),健全安全生產(chǎn)信用信息報(bào)送和季度通報(bào)機(jī)制,實(shí)施安全生產(chǎn)不良信用“黑名單”制度,在媒體上公開曝光安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”企業(yè)信息,推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告制度。三、抓管控,構(gòu)筑雙重預(yù)防機(jī)制,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作18.貫徹落實(shí)《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》,分行業(yè)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范制訂工作,分行業(yè)選擇企業(yè)試點(diǎn)開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作,實(shí)施差異化動(dòng)態(tài)管理。建立企業(yè)重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。19.按照《泉州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)泉州市開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》 (泉安委〔**〕33號(hào))要求,確定企業(yè)整體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和類別,建立市、縣冶金等行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和重大事故隱患分布電子圖,劃定紅、橙、黃、藍(lán)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)識(shí),逐步建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管。(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè) 20.要在原有基礎(chǔ)上,擴(kuò)大納入智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)的企業(yè)范圍、數(shù)量,主要增加煤礦、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備生產(chǎn)、氣瓶檢驗(yàn)等重點(diǎn)高危行業(yè)領(lǐng)域以及工業(yè)行業(yè)中的涉氨制冷、有限空間、涉塵企業(yè)等,并做好新增企業(yè)的基礎(chǔ)信息采集工作,確保企業(yè)基礎(chǔ)信息采集的真實(shí)性、完整性。21.要組織對(duì)**年上報(bào)的典型示范單位進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)的給予每家企業(yè)一定的獎(jiǎng)勵(lì),驗(yàn)收未通過(guò)的,撤出典型示范單位名單;同時(shí),擴(kuò)大典型單位示范面,每個(gè)縣(市、區(qū))今年至少要重新培植3-5家典型示范企業(yè),并組織召開一次典型經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。22.要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查,督促企業(yè)健全隱患排查治理體系組織機(jī)構(gòu),建立隱患排查監(jiān)控、治理和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)章制度,認(rèn)真梳理企業(yè)清單、車間表冊(cè)、崗位卡片,開展隱患真查實(shí)報(bào)。要將企業(yè)真查實(shí)報(bào)納入每次監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,并將日常監(jiān)督檢查錄入智慧安監(jiān)信息系統(tǒng),形成閉環(huán)管理。強(qiáng)化隱患績(jī)效考核,促進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)工作開展,不斷提高建設(shè)質(zhì)量。(三)強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治 23.嚴(yán)禁煤礦超能越界開采,嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)復(fù)工煤礦驗(yàn)收關(guān),深化小煤礦整頓關(guān)閉,堅(jiān)決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的 9萬(wàn)噸/年以下的小煤礦。排查整治水害、火災(zāi)和頂板等安全隱患。構(gòu)建“三位一體”煤礦安全三重預(yù)防預(yù)控體系,對(duì)全市存在水害威脅的煤礦實(shí)施重點(diǎn)管控。24.制定我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案,從規(guī)劃布局、源頭準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)排查、強(qiáng)化管控、關(guān)閉搬遷等方面,推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。加強(qiáng)對(duì)泉港石化園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,及時(shí)排查消除隱患;對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,不符合要求的不予許可。全力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控及事故預(yù)警系統(tǒng)試點(diǎn)工作。在全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)推行“一圖一卡一冊(cè)(”即危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置圖、應(yīng)急處置卡、應(yīng)急處置手冊(cè)),繪制市縣以及企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分布電子圖、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布圖,實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。加快推進(jìn)泉港石化工業(yè)區(qū)安全控制區(qū)建設(shè)。25.開展非煤礦山尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”治理,采取“省里出一點(diǎn)、市里補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)出主體”的資金籌集方式逐步治理,啟動(dòng)7座“頭頂庫(kù)”治理,其中綜合利用2座、閉庫(kù)2座、提等改造3座。排查整治地下礦山采空區(qū)坍塌、透水、中毒窒息,露天礦山高陡邊坡和大型排土場(chǎng),嚴(yán)厲打擊非法開采、6項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)等違法違規(guī)行為。26.持續(xù)開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控提升防范事故能力行動(dòng)計(jì)劃、涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)整治、粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作,促進(jìn)企業(yè)提升事故防范和安全管理能力。27.加強(qiáng)城市建設(shè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,重點(diǎn)開展城市高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、軌道交通、燃?xì)?、電梯、電力設(shè)施、游樂(lè)設(shè)施、危舊房屋、渣土堆場(chǎng)、在建工程等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查整治。28.繼續(xù)開展道路交通安全綜合整治 “三年提升工程”,大力實(shí)施道路通行保障、車輛和駕駛?cè)税踩O(jiān)管、公路交通安全防控、城市交通管理、農(nóng)村道安基礎(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管、交通安全宣傳教育等提升工程,加快推進(jìn)納入省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的 1**處道路交通安全隱患路段整治,嚴(yán)厲打擊超載、超速、超限、酒駕、醉駕等各類違法違規(guī)行為。29.深入排查“三合一”場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)及物流倉(cāng)庫(kù)、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、城市大型綜合體、勞動(dòng)密集型企業(yè)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、高層和地下建筑的消防安全隱患,嚴(yán)格整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收備案擅自投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規(guī)住人等問(wèn)題。30.持續(xù)在建筑施工、燃?xì)?、油氣輸送管道、水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、煙花爆竹、寄遞物流、旅游和特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開展安全隱患排查治理、安全專項(xiàng)整治和 “打非治違”工作。31.做好黨的十九大、汛期、節(jié)假日以及金磚會(huì)晤等重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面排查整治事故隱患,落實(shí)安全防范措施。四、抓執(zhí)法,強(qiáng)化依法治理,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作 32.積極宣傳貫徹新《福建省安全生產(chǎn)條例》,通過(guò)專題輔導(dǎo)、集中宣講、教育培訓(xùn)等方式,督促各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí),不斷提升安全生產(chǎn)法治意識(shí)。33.推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),制定出臺(tái)安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查工作規(guī)范和安全生產(chǎn)行政審批審查實(shí)施細(xì)則,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的閉環(huán)管理,確保執(zhí)法到位。34.制定**年安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計(jì)劃,經(jīng)報(bào)市政府審批后,督促嚴(yán)格落實(shí),加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。組織推動(dòng)落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,完善“四不兩直”執(zhí)法檢查方式。推動(dòng)建立市、縣檢察與安監(jiān)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。做好行政復(fù)議和行政訴訟的相關(guān)工作,及時(shí)指導(dǎo)各級(jí)安監(jiān)部門開展行政復(fù)議和行政訴訟工作。充分利用“12350舉”報(bào)電話等工作平臺(tái),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索,及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。35.健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制, 推動(dòng)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)各級(jí)安監(jiān)部門執(zhí)法裝備建設(shè),確保安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。36.嚴(yán)格事故調(diào)查問(wèn)責(zé),建立事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全典型事故提級(jí)調(diào)查、跨地區(qū)協(xié)同調(diào)查和掛牌督辦制度。所有事故調(diào)查報(bào)告要全文發(fā)布,做好解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。建立事故暴露問(wèn)題整改督辦制度,事故結(jié)案后一年內(nèi),負(fù)責(zé)事故調(diào)查的地方政府要組織開展評(píng)估。五、抓整治,強(qiáng)化職安工作,有效控制職業(yè)病危害 37.按照“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康 ”要求,推動(dòng)落實(shí)工礦商貿(mào)、建筑施工、民爆、鐵路、民航等行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé),建立健全用人單位職業(yè)健康工作責(zé)任體系,將職業(yè)病防治納入各級(jí)政府民生工程及安全生產(chǎn)工作考核范圍。38.宣傳貫徹新《職業(yè)病防治法》,建立市、縣兩級(jí)職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化綜合監(jiān)管執(zhí)法。39.加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)高危粉塵、高毒物品等職業(yè)病危害源頭治理,加快職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)和淘汰退出,開展陶瓷制造、耐火材料生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)、石材加工等職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。40.強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷鑒定機(jī)構(gòu)和體檢機(jī)構(gòu)建設(shè),開展用人單位職業(yè)病危害情況普查。深入開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。推進(jìn)職業(yè)病危害治理先進(jìn)地區(qū)和示范企業(yè)建設(shè),推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)。六、抓建設(shè),強(qiáng)化基層基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)保障能力41.健全完善全市安全生產(chǎn)專家工作制度,搭建校企安全技術(shù)合作基地與平臺(tái),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研人才交流與技術(shù)合作。加大安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備推廣力度,在危險(xiǎn)工藝和環(huán)節(jié)上推進(jìn)“機(jī)械化換人,自動(dòng)化減人 ”。42.認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全示范崗”和“平安校園”創(chuàng)建、“職業(yè)病防治法宣傳周”等活動(dòng);要利用安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所等“七進(jìn)”,抓好安全知識(shí)的宣傳和普及。加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)宣傳教育基地管理,加大對(duì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn)力度,努力提升全民安全意識(shí)和從業(yè)人員安全技能。43.建立安全監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓(xùn)、持證上崗和繼續(xù)教育制度,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)力度。44.開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查。將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查內(nèi)容納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和日常檢查的內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、冶金等高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急管理工作的執(zhí)法檢查,通過(guò)檢查推動(dòng)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案管理、救援隊(duì)伍建設(shè)、救援物資裝備配備、應(yīng)急演練培訓(xùn)以及事故應(yīng)急處置等工作,切實(shí)提高企業(yè)事故防范處置能力以及職工自救互救能力。45.深化安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,繼續(xù)借助《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《泉州晚報(bào)》、泉州電視臺(tái)等新聞媒體廣泛深入開展宣傳活動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)建活動(dòng)氛圍,進(jìn)一步提高社會(huì)大眾的知曉率和參與率;全面辨識(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和有害因素,提出控制風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故及降低損失和影響的對(duì)策措施并督促落實(shí),進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境;對(duì)接國(guó)家的考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),督促指導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏和鞏固完善提升工作,推動(dòng)疑難問(wèn)題的有效解決,全面提高創(chuàng)建工作質(zhì)量和水平;著手收集整理創(chuàng)建工作內(nèi)業(yè)資料、制作視頻匯報(bào)材料等,準(zhǔn)備迎接國(guó)家的考評(píng)驗(yàn)收;及時(shí)修訂我市的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),分類分批組織初評(píng),并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督促落實(shí)整改。46.全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)思想政治建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。按照好干部標(biāo)準(zhǔn),選拔任用忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。(篇二)今年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)工作按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作決策部署,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),扎實(shí)開展安全隱患排查治理工作,深化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將**年全縣安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:一、全縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況
**年,市下達(dá)我縣死亡控制指標(biāo)
10人。1—12
月份,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故
107起,同比下降10.83%;直接經(jīng)濟(jì)損失
350.12
萬(wàn)元,同比下降
6.19%;各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)10人(其中工礦商貿(mào)事故死亡 2人,火災(zāi)事故死亡2人,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故死亡 6人),同比持平,未突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、全縣安全生產(chǎn)主要工作情況(一)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。1.落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作要求??h委、縣政府出臺(tái)了《夾江縣 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”(試行)實(shí)施辦法》,明確了各級(jí)黨委、政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)和工作機(jī)制,今年以來(lái),縣委、縣政府專題研究安全生產(chǎn)工作 14次,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作 13次,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及其他領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作 71次,按照縣委書記抓安全“四個(gè)一次”的要求,8月26日,縣委、縣政府召開全縣安全生產(chǎn)工作座談會(huì),集中開展了一次安全事故警示教育和安全生產(chǎn)談心對(duì)話;集中開展了安全生產(chǎn)大檢查,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展了聯(lián)系企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查;集中研究解決了一批全縣安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題和集中整治了一批安全隱患。省安委會(huì)辦公室書記談(抓)安全???6期刊登了廖克全書記抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法。調(diào)整充實(shí)了縣安委會(huì)成員單位,將原來(lái)的 38個(gè)調(diào)整為44個(gè)。調(diào)整了煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組,將煤礦行業(yè)管理職責(zé)由縣經(jīng)信局劃歸縣安監(jiān)局。落實(shí)了經(jīng)開區(qū)和高陶?qǐng)@區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)和人員,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一名安全監(jiān)管專兼職人員的監(jiān)管職責(zé)。2.落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)五覆蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于建立健全“五級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》(川安辦[**]38號(hào))要求,縣安辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)五覆蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》(夾安委辦[**]82號(hào)),全面開展鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任五覆蓋工作。截止目前,全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、231個(gè)行政村已全面完成五覆蓋工作3.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”規(guī)定。“五落實(shí)五到位”規(guī)定是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,縣安辦下發(fā)了《關(guān)于開展全縣規(guī)模以上企業(yè)落實(shí)“企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(夾安委辦[**]**號(hào)),要求企業(yè)必須落實(shí)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨支部書記對(duì)安全生產(chǎn)工作的共同領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作職責(zé),必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),必須依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),必須落實(shí)安全生產(chǎn)定期報(bào)告制度,必須做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位。截至目前,全縣規(guī)模以上企業(yè)已全部落實(shí) “五落實(shí)五到位”規(guī)定。(二)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況 1.煤礦、非煤礦山。(1)嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。按照《**省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工管理辦法》規(guī)定,對(duì)**煤礦進(jìn)行了節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收;縣安辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣非煤礦山節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作的通知》(夾安委辦[**]18號(hào)),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣22家非煤礦山開展了節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作,確保了全縣煤礦、非煤礦山節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工生產(chǎn)安全。(2)強(qiáng)化煤礦日常安全監(jiān)管。堅(jiān)持了每月一次的煤礦安全檢查,強(qiáng)化了煤礦日常安全監(jiān)管工作,全年共下井檢查煤礦10礦次,配合省煤監(jiān)局川西分局檢查煤礦3礦次,配合市安監(jiān)局檢查煤礦3礦次,發(fā)現(xiàn)隱患46余處,發(fā)出隱患整改指令份。強(qiáng)化了煤礦駐礦安監(jiān)員的駐礦監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了煤礦“零死亡”控制目標(biāo)。(3)落實(shí)煤礦三級(jí)掛包責(zé)任??h安辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)煤礦掛包責(zé)任的通知》 (夾安委辦[**]52號(hào)),落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣安監(jiān)局、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐礦安監(jiān)員的煤礦掛包責(zé)任,明確了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包煤礦的九項(xiàng)工作職責(zé)和縣級(jí)部門、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煤礦駐礦安監(jiān)員掛包煤礦的十一項(xiàng)工作職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化了政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。(4)高效推進(jìn)煤礦關(guān)閉工作。按照全省再關(guān)閉一批小煤礦工作要求,經(jīng)煤礦業(yè)主自愿申請(qǐng),縣政府第58次常務(wù)會(huì)議審定通過(guò),確定夾江縣華頭紅星煤礦為全省第四批第一批次關(guān)閉礦井,縣煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《夾江縣華頭紅星煤礦關(guān)閉工作實(shí)施方案》和《夾江縣華頭紅星煤礦關(guān)閉以獎(jiǎng)代補(bǔ)方案》,成立了華頭紅星煤礦關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3月31日,夾江縣華頭紅星煤礦按時(shí)完成井下設(shè)備回撤和井筒封閉任務(wù),實(shí)現(xiàn)煤礦關(guān)閉“零傷亡”工作目標(biāo),并通過(guò)市、縣兩級(jí)驗(yàn)收, 在全市率先完成煤礦關(guān)閉任務(wù)。(5)完成煤礦企業(yè)兼并重組工作。通過(guò)四批煤礦關(guān)閉工作,我縣僅存夾江縣華頭 **煤礦1家煤礦企業(yè),該礦與峨眉山市張溝煤礦等 4家煤礦聯(lián)合重組為年生產(chǎn)能力 ** 萬(wàn)噸/年的“峨眉山市科安煤業(yè)有限公司”。煤礦兼并重組方案報(bào)**市煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查同意后,并以樂(lè)煤重組辦[**]13號(hào)文進(jìn)行了公示。目前,夾江縣華頭**煤礦由于技改資金短缺和煤炭市場(chǎng)下滑等原因,該礦于6月29日向縣安監(jiān)局書面申請(qǐng)緩建1年,經(jīng)審查同意,縣安監(jiān)局于7月9日出具了《關(guān)于夾江縣華頭**煤礦申請(qǐng)緩建的批復(fù)》(夾安監(jiān)[**]24號(hào)),同意其緩建1年。(6)完成關(guān)閉煤礦水患普查工作。按照**省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展關(guān)閉煤礦礦井水患普查的通知》要求,我局委托**省煤田地質(zhì)局一三五地質(zhì)隊(duì)于 10月底完成對(duì)關(guān)閉煤礦水患普查工作,并通過(guò)了專家評(píng)審。(7)開展煤礦測(cè)量,落實(shí)“打非治違”責(zé)任。我縣始終將打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來(lái)抓,按照《**市煤礦測(cè)量管理辦法(試行)》的要求,縣政府對(duì)煤礦測(cè)量工作高度重視, **年劃撥煤礦測(cè)量專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 6萬(wàn)元,確保了煤礦測(cè)量工作有效開展,為防止煤礦非法違法生產(chǎn)行為提供了技術(shù)支撐。全年共對(duì)夾江縣**煤礦進(jìn)行了5次動(dòng)態(tài)測(cè)量。夾江縣煤礦安全監(jiān)管工作通過(guò)省煤監(jiān)局量化考評(píng)達(dá)標(biāo)。(8)強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管,鞏固機(jī)械化開采成果。全縣非煤礦山實(shí)行了機(jī)械挖掘、機(jī)械鏟裝和無(wú)炮采作業(yè),確保了非煤礦山生產(chǎn)安全。按照**
省非煤礦山關(guān)閉(退出)整頓工作要求,全縣
22家非煤礦山全部退出高危行業(yè),
**年關(guān)閉非煤礦山
4家,正常生產(chǎn)礦山
7家,長(zhǎng)期停產(chǎn)礦山
11家。全年共檢查非煤礦山48礦次,排查安全隱患68處,完成整改65處,整改率96%。實(shí)現(xiàn)了非煤礦山“零死亡”控制指標(biāo)。2.道路交通、客運(yùn)和水上交通。(1)道路交通。一是深入開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動(dòng)。制定了《夾江縣關(guān)于開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動(dòng)方案》(夾府發(fā)[**]19 號(hào)),開展了普通公路主干線整治和貨運(yùn)源頭企業(yè)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)了源頭企業(yè)管理,與 100余家重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)簽訂了雙超治理責(zé)任書,全年共檢查貨運(yùn)車輛125320臺(tái)次,查獲貨車改型(高欄)525起,超限違法行為37**起,勸返1184起,處罰446起,罰款7.948萬(wàn)元,卸載89起,共計(jì)1117.23噸,查獲非法改裝窩點(diǎn)一個(gè);強(qiáng)化道路交通安全管理,完善了機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)诵畔⑵脚_(tái)建設(shè);加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善了交管辦工作機(jī)制和工作制度,設(shè)立了交通勸導(dǎo)點(diǎn)和勸導(dǎo)員,開展了農(nóng)村道路交通安全管理月排名、季考評(píng)、季通報(bào)工作。二是持續(xù)開展道路安全隱患大排查工作。全年共排查危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段安全隱患 249處,其中省道6處、村道 243處,進(jìn)一步加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)道路安保工程建設(shè),安裝路側(cè)波形護(hù)欄3075米、標(biāo)志標(biāo)牌18套;投入30余萬(wàn)元完成了中心城區(qū)主要路口、中小學(xué)幼兒園校門口減速梗和警示標(biāo)志設(shè)置。三是全面落實(shí)區(qū)間限速、壓事故、保平安措施。在甘霖至甘江盤渡河、新場(chǎng)高速新連接線、黃土葉高山至三洞鎮(zhèn)、峨眉山月至界牌分界處等主要路段,全面實(shí)行區(qū)間測(cè)速,通過(guò)區(qū)間限速有效遏制了道路交通事故的發(fā)生。四是開展車輛涉牌涉證專項(xiàng)治理。年共新辦駕駛證6**本,新辦行駛證3037本(其中小車1035本、摩托車**本),汽車年檢4469輛、摩托車年檢5368輛,電瓶車5950臺(tái),汽車、摩托車、電瓶車源頭管理取得明顯成效。五是嚴(yán)肅查處道路交通違法行為。開展了重點(diǎn)車輛整治、剿酒整治、農(nóng)村交通秩序整治、貨車治超整治,營(yíng)造了良好的道路交通秩序,全年共查處各類道路交通違法行為38952起,其中酒駕106起、客車超員6起、面包車超員69起、貨車超載246起、超速19151起,刑事案件立案20起、破案20起、依法移送起訴追究刑事責(zé)任16人。六是扎實(shí)開展木城鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。按照《**市開展農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動(dòng)工作方案》要求,木城鎮(zhèn)被確定為**年全市11個(gè)區(qū)(市)、縣農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建單位之一。按照通行秩序良好、執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、交通事故減少、交安設(shè)施完善、安全意識(shí)增強(qiáng)五項(xiàng)工作目標(biāo)和九項(xiàng)具體量化考評(píng)指標(biāo),組織縣安監(jiān)局、縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局等部門加強(qiáng)了對(duì)木城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作指導(dǎo),木城鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級(jí)道路交通安全示范鎮(zhèn)。(2)客運(yùn)和水上交通??瓦\(yùn)安全。一是扎實(shí)開展客運(yùn)駕駛員 “五不兩確?!卑踩某兄Z活動(dòng)。6月24日,組織縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣交警大隊(duì)和全縣客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、駕駛員代表、部分乘客及交通、公安交警執(zhí)法人員共計(jì)200余人在縣客運(yùn)中心集中舉行客運(yùn)駕駛員“五不兩確?!卑踩某兄Z活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了客運(yùn)駕駛員安全意識(shí),落實(shí)了客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管。建立健全了全縣客車、出租車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及駕駛員管理臺(tái)帳,實(shí)行“一車一檔”管理,客運(yùn)車輛全部安裝了GPS系統(tǒng),強(qiáng)化了客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。狠抓碼頭源頭安全管理,落實(shí)簽發(fā)車、船單制度,加大水路安全大檢查力度,按照省、市要求,積極開展救生衣行動(dòng),按最新規(guī)范配齊救生衣(救生浮具),確保了水上交通安全。四是強(qiáng)化道路交通安全隱患排查整治。全年共排查道路交通安全隱患 75起,整改75起,整改率達(dá)100%。五是強(qiáng)化道路交通在建項(xiàng)目安全監(jiān)管。對(duì)成昆鐵路、青衣江三橋、千佛大道等在建交通項(xiàng)目開展安全檢查95次,發(fā)出限期整改通知書 4份,督促在建項(xiàng)目業(yè)主對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改;對(duì)成昆復(fù)線東月段 3人觸電事故進(jìn)行了提級(jí)調(diào)查處理,對(duì)相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人給予了 5.7萬(wàn)元的行政處罰。六是開展交通運(yùn)輸行業(yè)打非治違工作。檢查企業(yè)6家次,打擊黑車7臺(tái),行政處罰3.5萬(wàn)元,嚴(yán)肅查處非法改裝、非法運(yùn)營(yíng)行為,行政處罰 38.5萬(wàn)元。3.危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品。(1)危險(xiǎn)化學(xué)品。按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于迅速開展危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》([**-**)要求,一是制定了《集中開展危爆物品清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(夾安監(jiān)[**]38號(hào)),全面排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全隱患,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、燃燒、爆炸等安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全年共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)6次,涉及在役罐容78500立方米、在建罐容49300立方米,查找危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全隱患4處,發(fā)出整改指令書2份,隱患整改率100%;二是強(qiáng)化對(duì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全“三同時(shí)”審查工作,現(xiàn)場(chǎng)核查14次,完成了**中油新能源有限公司、夾江康泓油料廠擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)審工作;三是強(qiáng)化陶瓷企業(yè)煤氣站安全監(jiān)管,充分發(fā)揮專家治安作用,采取政府搭臺(tái)、企業(yè)購(gòu)買技術(shù)服務(wù)的方式,會(huì)同夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司開展陶瓷企業(yè)煤氣站安全檢查和技術(shù)服務(wù),委托夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司對(duì)全縣30家陶瓷企業(yè)69臺(tái)煤氣發(fā)生爐復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作進(jìn)行了驗(yàn)收,全年共檢查煤氣站696站次,其中例行檢查682站次、專項(xiàng)檢查14站次,排查安全隱患3480處,整改2986處,整改率86%,其余隱患正在整改之中。(2)煙花爆竹。一是強(qiáng)化煙花爆竹日常監(jiān)管,嚴(yán)肅查處直購(gòu)直銷行為。按照縣安辦《關(guān)于開展煙花爆竹領(lǐng)域安全大檢查和 “打非治違”工作的通知》(夾安委[**]12號(hào))要求,嚴(yán)肅查處直購(gòu)直銷行為,重點(diǎn)查處煙花爆竹零售點(diǎn)直購(gòu)直銷和超量?jī)?chǔ)存等問(wèn)題,全年共檢查煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶495家次、批發(fā)企業(yè)9家次,現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄276份,出具現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察指令書198份,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證13本,行政處罰0.87萬(wàn)元,收繳經(jīng)營(yíng)戶違規(guī)經(jīng)營(yíng)各類煙花2705組、紅炮4964卷、條炮149件、小煙花112、土炮983卷,并及時(shí)對(duì)收繳的煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行了銷毀。二是嚴(yán)肅查處煙花爆竹非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)行為。**
年11月18日、11月26日分別查獲干炎平(甘江鎮(zhèn)界牌村
2社)、駱玉霞(木城鎮(zhèn)桂香村
3社)非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件,對(duì)非法儲(chǔ)存的煙花爆竹依法予以扣押封存。三是認(rèn)真開展煙花爆竹“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”工作,加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管。按照國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理的通知》(安監(jiān)總廳管三[**]25號(hào))和《**市煙花爆竹安全監(jiān)管局際聯(lián)系會(huì)議紀(jì)要》要求,召開了煙花爆竹“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”城區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶工作推進(jìn)會(huì),明確要求城區(qū)范圍內(nèi)存在 “下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的 20家零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)限期整改,注銷了 3家因經(jīng)營(yíng)門市到期無(wú)經(jīng)營(yíng)門市的零售經(jīng)營(yíng)戶煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。(3)民爆物品。按照“不丟失、不炸響”的要求,加強(qiáng)了對(duì)民爆器材的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,以排查涉爆單位、重點(diǎn)人員、可疑場(chǎng)所為重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)1家煤礦、1家民爆物品銷售公司、2個(gè)民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和1個(gè)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)督促整改。全年共排查民爆物品安全隱患 4起,整改4起。4.消防安全。深入開展消防安全專項(xiàng)檢查。全年共開展勞動(dòng)密集型企業(yè)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、彩鋼板違章建筑、夏季消防安全、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等12個(gè)消防安全專項(xiàng)檢查,檢查單位場(chǎng)所961家,排查消防安全隱患408處,整改401處,整改率98.2%,發(fā)出責(zé)令整改通知書376份、行政處罰決定書23份,臨時(shí)查封單位7家,責(zé)令“三?!眴挝?家,行政處罰30.645萬(wàn)元,行政拘留2人,接處警139起,其中火災(zāi)76起、搶險(xiǎn)救援32起、社會(huì)救助31起,確保了全縣消防安全形勢(shì)穩(wěn)定;進(jìn)一步完善消防網(wǎng)格化管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了消防規(guī)劃,建立了志愿消防隊(duì),村、社建立了巡防隊(duì),網(wǎng)格化管理工作逐步完善,合格率達(dá) 90%;建立移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)。定期向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),部門和行業(yè)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)等特定人群發(fā)送消防安全提示,對(duì)全縣社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了消防安全專題培訓(xùn),開展了消防應(yīng)急演練。5.建筑施工。扎實(shí)開展建筑施工工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)。按照《關(guān)于印發(fā)<夾江縣開展建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)工作方案>的通知》(夾安委辦[**]54號(hào))要求,對(duì)全縣24個(gè)在建施工項(xiàng)目“六整治五落實(shí)”情況開展了專項(xiàng)檢查,對(duì)6類12項(xiàng)未落實(shí)施工方案的進(jìn)行了全面整改,整改率達(dá)100%。強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。對(duì)建筑施工工地、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、市政工程、公園景區(qū)、老樓危樓、直管公房等300處開展了安全檢查,排查治理隱患450處,發(fā)出隱患整改指令書4份,有效防范了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。創(chuàng)建二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。夾江港華燃?xì)庥邢薰就ㄟ^(guò)**省二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,創(chuàng)建為二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。6.特種設(shè)備。扎實(shí)開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查。制定了《夾江縣電梯大會(huì)戰(zhàn)工作方案》 、《特種設(shè)備安全打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案》等 17個(gè)特種設(shè)備專項(xiàng)工作方案,重點(diǎn)開展了電梯大會(huì)戰(zhàn)、液化石油氣及長(zhǎng)輸管道專項(xiàng)整治、旅游景區(qū)特種設(shè)備專項(xiàng)整治、特種設(shè)備安全打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等安全專項(xiàng)整治活動(dòng),全年共檢查電梯使用單位86家次、電梯203臺(tái)次,煤氣發(fā)生爐使用單位 47家次、壓力容器207臺(tái)(件),鍋爐使用單位 35家次、鍋爐及附屬安全附件124臺(tái)(件),壓力管道使用單位 11家次、壓力管道近 3000米,廠車使用單位64家次、廠車82輛,游樂(lè)設(shè)施使用單位 4家次、游樂(lè)設(shè)施6臺(tái)(件)。下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》62份,發(fā)現(xiàn)安全隱患112處,整改103起,立案調(diào)查15家,行政處罰13家,罰款金額27萬(wàn)元。簽訂特種設(shè)備安全責(zé)任書 100余份;嚴(yán)肅查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依法取締了焉城鎮(zhèn)永勝村非法煉鋼窩點(diǎn),對(duì)甘江鎮(zhèn)張某某違規(guī)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)工業(yè)氣體的鋼瓶 226個(gè)進(jìn)行了異地扣押封存。學(xué)校學(xué)生安全。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”規(guī)定,即凡進(jìn)出學(xué)校的車輛一律發(fā)出入許可證,一律登記,一律規(guī)定停車位,一律不準(zhǔn)搭載學(xué)生,家長(zhǎng)的車輛一律不準(zhǔn)開進(jìn)校園。強(qiáng)化涉校車輛安全監(jiān)管,制定了《關(guān)于涉校車輛和學(xué)校交通安全管理工作意見》,嚴(yán)禁學(xué)生搭乘不符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的車輛上下學(xué),全縣所有學(xué)校均與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了學(xué)生上下學(xué)出行方式安全承諾書,進(jìn)一步落實(shí)了學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任,建立了涉校車輛臺(tái)帳,對(duì)涉校車輛實(shí)行“一車一檔”。嚴(yán)格“一日三講、三查”制度,明確了班主任對(duì)安全工作實(shí)行“一日三講”(早中晚講安全)、“一日三查”(早中晚查安全隱患)制度。加大學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入,全年共投入經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元用于學(xué)?!叭朔牢锓兰挤馈苯ㄔO(shè)。全年共排查學(xué)校各類安全隱患 116起,整改116起,整改率100%。8.防汛、地質(zhì)災(zāi)害。按照《關(guān)于開展防汛安全隱患排查整改行動(dòng)的通知》 (夾防指發(fā)[**]2號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(夾防汛辦發(fā)[**]17號(hào))要求,對(duì)全縣防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作作出了全面安排部署,一是加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)整治力度,投資 1072.74萬(wàn)元,對(duì)東風(fēng)、紅光、新林、萬(wàn)八塊、崩土坎等 7座重點(diǎn)小型水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固整治,整治工作將于 **年底前全面完成。二是加強(qiáng)水毀堤防整治,投資 1**萬(wàn)元,修復(fù)青衣江水毀堤防 7處,共計(jì)1850米。對(duì)金牛河吳場(chǎng)段、青州防洪治理工程和 14個(gè)砂石廠進(jìn)行了專項(xiàng)整治。三是加強(qiáng)防汛物資準(zhǔn)備,共儲(chǔ)備防汛物資鋼材 20噸、鉛絲15噸、鋼絲網(wǎng)箱
200個(gè)、水泥
20噸、編織袋
2.4萬(wàn)條、麻袋
1萬(wàn)條、沖鋒舟5艘、救生衣
500套、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍
25支
450人,水庫(kù)工程管理站共準(zhǔn)備防汛袋子
2500
根、手電筒
16支、雨衣
10件、靴子
15雙、竹筒400根。四是修訂了《夾江縣防汛應(yīng)急預(yù)案》,召開了全縣防洪減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì),對(duì)全縣防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了全面安排部署。五是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,全縣共有154個(gè)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個(gè)村、142個(gè)社、**7戶2074人,發(fā)放了工作明白卡154份,編制預(yù)案154份,發(fā)放張貼疏散線路圖**7張、避險(xiǎn)明白卡**7張,召開了全縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作。六是加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè), 投資240萬(wàn)元新建3個(gè)自動(dòng)雨量站、4個(gè)自動(dòng)水位站、3個(gè)視頻監(jiān)測(cè)站和 26個(gè)簡(jiǎn)易雨量站、預(yù)警廣播站覆蓋全縣 1**個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),落實(shí)了各鎮(zhèn)、村、社相關(guān)監(jiān)測(cè)和預(yù)警責(zé)任人,有效提升了全縣山洪災(zāi)害防御預(yù)警預(yù)報(bào)和處置能力。七是開展防汛安全大檢查,檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所214處,查找安全隱患50處,整改43處,整改率86%,全年無(wú)防汛和地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。9.食品、藥品安全。進(jìn)一步完善了食品藥品基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦工作人員
62名,村級(jí)食品藥品監(jiān)管協(xié)管員
248名,社級(jí)食品藥品信息員
1970名;加強(qiáng)執(zhí)法稽查力量,將全縣劃分為
7個(gè)網(wǎng)格,分別由
7個(gè)執(zhí)法稽查中隊(duì)分片包干,落實(shí)“無(wú)縫監(jiān)管”要求。全年共檢查食品生產(chǎn)企業(yè) 344家次、食品流通單位 4323家次、餐飲服務(wù)單位**43家次、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 1410家次、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位792家次、化妝品經(jīng)營(yíng)單位 252家次,查處食品藥品違法案件136件,立案查處80件,簡(jiǎn)易程序處罰56件,查處食品藥品違法行為起,行政處罰42.74萬(wàn)元。(三)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作??h安辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)**年全縣職業(yè)衛(wèi)生工作的通知》(夾安委辦[**]24號(hào))和《關(guān)于開展陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作的通知》(夾安委辦[**]25號(hào)),召開了全縣陶瓷企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì),對(duì)全縣職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面安排部署,組織開展了企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生體檢、危害因素檢測(cè)、職業(yè)危害評(píng)價(jià)等重點(diǎn)工作督促檢查,我縣涉及職業(yè)危害企業(yè)111家中,已申報(bào)職業(yè)危害的企業(yè)111家,占應(yīng)申報(bào)數(shù)的100%;已建立職業(yè)危害機(jī)構(gòu)的企業(yè)99家,占應(yīng)建數(shù)的89.1%;已配備職業(yè)衛(wèi)生專兼職監(jiān)管人員的企業(yè)105家,占應(yīng)配數(shù)的94.5%;已建立職業(yè)衛(wèi)生制度的企業(yè)107家,占應(yīng)建數(shù)的96.3%;**年開展職業(yè)危害因素檢測(cè)的企業(yè)87家,占應(yīng)檢測(cè)數(shù)的78.3%;開展職業(yè)健康體檢的企業(yè)71家,占應(yīng)體檢數(shù)的63.9%;建立或部分建立職業(yè)衛(wèi)生個(gè)人監(jiān)護(hù)檔案的企業(yè)84家,占應(yīng)建數(shù)的 75.6%;開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 16家。全縣涉及職業(yè)危害人員已體檢數(shù)為 2597人。(四)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化隱患治理。1.扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年以來(lái),全縣共組織開展安全隱患大排查大整治、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)等 23個(gè)全縣性安全檢查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì) **年省、市下達(dá)的28項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)逐一進(jìn)行了分解落實(shí)。年全縣共組織專項(xiàng)檢查組**0個(gè),檢查單位和場(chǎng)所2500家次,排查各類安全隱患3435起,整改率95%。開展了新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法亮劍活動(dòng),對(duì)成昆復(fù)線東月段3人觸電事故進(jìn)行了提級(jí)調(diào)查處理,對(duì)事故單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了行政處罰,活動(dòng)期間,對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、消防、建筑施工等領(lǐng)域的違法違規(guī)行為共下達(dá)各類整改指令書51份。嚴(yán)肅查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,查處礦山超層越界、非法開采案件6起,依法取締了焉城鎮(zhèn)永勝村非法煉鋼窩點(diǎn),對(duì)甘江鎮(zhèn)張某某違規(guī)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)工業(yè)氣體的 226個(gè)鋼瓶進(jìn)行了異地扣押封存,查處機(jī)動(dòng)車酒駕78起、無(wú)證駕駛16起、刑事拘留16人。對(duì)昌龍公司夾江分公司炸藥倉(cāng)庫(kù)與農(nóng)房安全距離不足存在的重大安全隱患進(jìn)行了庫(kù)存炸藥清零處理。今年以來(lái),夾江縣先后兩次代表 **市接受省政府安委會(huì)安全生產(chǎn)綜合督查和油氣輸送管線安全隱患整治專項(xiàng)督查,受到了督查組的充分肯定。2.扎實(shí)開展安全隱患排查治理,及時(shí)整改消除安全隱患。年,全縣共排查各類安全生產(chǎn)隱患3885處,整改率達(dá)98%,其中煤礦61處、非煤礦山68處、危險(xiǎn)化學(xué)品238處、冶金25處、道路交通164處、水上交通27處、建筑施工363處、學(xué)校221處、水庫(kù)111處、商場(chǎng)173處、電力113處、其它2321處,通過(guò)深入開展安全隱患排查治理工作,排查了一批安全隱患,整改了一批安全隱患。年,縣安辦交辦相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門隱患整治件共16件,涉及電力線路、通信電纜、非煤礦山、企業(yè)安全、民爆物品、房屋安全等方面,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能認(rèn)真牽頭落實(shí)隱患整改,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。3.扎實(shí)開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查。按照全縣安全生產(chǎn)工作座談會(huì)要求,為確保安全生產(chǎn)大檢查工作組織到位、隱患排查整治到位、行政執(zhí)法到位,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,全縣成立了以縣安監(jiān)局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣國(guó)土資源局、縣水務(wù)局和縣消防大隊(duì) 8個(gè)行政執(zhí)法部門為主的 6個(gè)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查組,從 9月份開始重點(diǎn)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煙花爆竹、非煤礦山、特種設(shè)備、建筑施工、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和全縣規(guī)模以上企業(yè)逐一開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 150家次,對(duì)其中64家企業(yè)存在非法違法行為的立案調(diào)查并處罰款,共罰款206.8398萬(wàn)元,其中已收繳罰款197.3398萬(wàn)元,待收繳罰款9.5萬(wàn)元,另有3家存在非法違法生產(chǎn)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正在立案調(diào)查之中。(五)強(qiáng)力推進(jìn)省、市掛牌督辦安全隱患整治。按照《**省油氣輸送管道安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)油氣輸送管道安全隱患整治有關(guān)事項(xiàng)的通知》 (川油氣管整治辦[**]6 號(hào)),西南油氣田公司輸氣管理處仁壽作業(yè)區(qū)黃土支線 5處安全隱患(夾江縣黃土陶瓷有限公司、夾江縣億龍釉料廠、夾江縣瑞第斯陶瓷廠、夾江縣華麗方塊磚廠廠房與天然氣管線安全距離不夠和黃土鎮(zhèn)馬壩村4社馬貴洪房屋占?jí)禾烊粴夤芫€)被省油氣管道整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列為省級(jí)較大安全隱患,其中除馬貴洪房屋占?jí)禾烊粴夤芫€外的其它4處安全隱患被**市列為市級(jí)掛牌督辦的重大安全隱患。縣委、縣政府高度重視,召開專題會(huì)議,明確了部門、企業(yè)隱患整治工作職責(zé)、整治時(shí)限和整治要求,督促隱患單位投資300萬(wàn)元完成了黃土支線4處天然氣管線安全距離不夠的安全隱患,投資47.5萬(wàn)元完成了馬貴洪房屋拆遷,全面完成了省、市掛牌督辦的安全隱患整治任務(wù)。(六)積極開展安全社區(qū)建設(shè)工作。按照**市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā) **年—**年安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)的通知》(樂(lè)安辦[**]15號(hào))要求和安全社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo),**年我縣市級(jí)安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)數(shù) 3個(gè)、省級(jí)安全社區(qū)備案任務(wù)數(shù)1個(gè),縣安辦加強(qiáng)了對(duì)三洞鎮(zhèn)、新場(chǎng)鎮(zhèn)、土門鄉(xiāng)市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo),三洞鎮(zhèn)、新場(chǎng)鎮(zhèn)、土門鄉(xiāng)通過(guò)市級(jí)安全社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定,甘霖鎮(zhèn)完成省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)備案工作。(七)積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求,組織召開了全縣規(guī)模以上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),全面啟動(dòng)了規(guī)模以上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,截至目前,全縣共有42家規(guī)模以上企業(yè)和8家運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)建為三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),港華燃?xì)狻?102油庫(kù)和新中源陶瓷有限公司創(chuàng)建為二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。(八)扎實(shí)開展農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。按照《**市開展農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動(dòng)工作方案》 (樂(lè)安辦[**]20號(hào))要求,制定了《夾江縣農(nóng)村道路交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》(夾安委[**]14號(hào)),組織縣安監(jiān)局、縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局等縣級(jí)部門加強(qiáng)了對(duì)木城鎮(zhèn)農(nóng)村交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指導(dǎo),做到了組織保障有力、經(jīng)費(fèi)保障有力、工作措施有力,木城鎮(zhèn)通過(guò)市級(jí)農(nóng)村交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建驗(yàn)收。(九)扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。縣安辦印發(fā)了《**年夾江縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,縣安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、“一條街”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1.5萬(wàn)余份,群眾宣傳面達(dá)2萬(wàn)余人;組織開展新一輪煤礦安全生產(chǎn)談心對(duì)話活動(dòng)。張建紅縣長(zhǎng)、陳安康副縣長(zhǎng)召集縣級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人與礦業(yè)主、礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、副總工程師
**煤開展了談心對(duì)話活動(dòng),提出了“煤礦要全面落實(shí)管理零失誤、措施零缺陷、瓦斯零超限、設(shè)備零故障、隱患零容忍”的工作要求;組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)。西南油氣田燃?xì)夤驹趭A江組織開展重大自然災(zāi)害突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,縣文體廣新局組織開展了網(wǎng)吧、 KTV行業(yè)消防應(yīng)急疏散演練,縣國(guó)土資源局組織開展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)演練,縣消防大隊(duì)組織開展了社會(huì)福利機(jī)構(gòu)滅火救援演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動(dòng);組織開展客運(yùn)駕駛員“五不兩確?!卑踩某兄Z活動(dòng)??h交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣交警大隊(duì)在縣客運(yùn)中心集中舉行了客運(yùn)駕駛員“五不兩確?!卑踩某兄Z活動(dòng)啟動(dòng)儀式;組織開展煤氣站站長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。縣安監(jiān)局組織全縣30家煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)煤氣站站長(zhǎng)在**華雄陶瓷有限公司召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),邀請(qǐng)專家對(duì)煤氣站安全設(shè)施設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了研討座談;組織開展“安全生產(chǎn)天府行—新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法亮劍行”活動(dòng)。對(duì)成昆復(fù)線東月段3人觸電事故進(jìn)行了提級(jí)調(diào)查處理,對(duì)相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人給予了5.7萬(wàn)元的行政處罰,活動(dòng)期間,共下發(fā)各類整改指令書51份,行政處罰34.5萬(wàn)元,行政拘留2人。夾江縣安監(jiān)局被省安辦評(píng)為 **年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)單位。(十)嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。結(jié)合**年全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際,修改完善了《**年度夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個(gè)縣安委會(huì)成員單位及主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。從考核情況來(lái)看,**年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作情況較**年有較大提高,安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,工作措施進(jìn)一步落實(shí),有效地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作。在省人社廳、省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局首次對(duì)全省安監(jiān)系統(tǒng)50個(gè)先進(jìn)單位表彰中,縣安監(jiān)局被評(píng)為“全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”。三、存在的主要問(wèn)題(一)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有待提高。主要反映為部分企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全,企業(yè)安全管理工作落實(shí)不到位,企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位,隱患排查治理體系不健全,隱患排查治理不到位,企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,安全投入不足。(二)政府安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)有差距。主要反映為部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,督促檢查不到位,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)辨識(shí)不清,工作部署針對(duì)性不強(qiáng),安全監(jiān)管質(zhì)量和水平不高,安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力不強(qiáng)。(三)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。主要反映為我縣安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣、門類齊全,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,按照國(guó)務(wù)院、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行分類分級(jí)分片監(jiān)管的工作要求,我縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)人員嚴(yán)重不足,已不適應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的需要,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。(篇三)過(guò)去的一年, **區(qū)安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,堅(jiān)持 “加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”工作思路,繼續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管主體和責(zé)任主體職責(zé),切實(shí)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,從而有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。年,**區(qū)各類事故死亡人數(shù)、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率和工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì),沒(méi)有突破市下達(dá)的控制指標(biāo),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。過(guò)去的一年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作主要完成了以下五個(gè)方面的工作:一、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)到位,促安全生產(chǎn)事業(yè)再上新臺(tái)階區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作, 堅(jiān)持把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”作為今后全區(qū)安全生產(chǎn)工作導(dǎo)向抓好落實(shí),促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)事業(yè)不斷向前發(fā)展。一是繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作納入全區(qū)工作規(guī)劃。將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)工作納入全區(qū) “十三五”規(guī)劃當(dāng)中,并要求制定專項(xiàng)規(guī)劃作為統(tǒng)領(lǐng)全區(qū) “十三五”期間安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。同時(shí)在年初的區(qū)委工作報(bào)告和政府報(bào)告中均將安全生產(chǎn)工作列入總體工作部署,統(tǒng)籌全區(qū)安全生產(chǎn)工作。二是堅(jiān)持地方黨委、政府研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。年,區(qū)委區(qū)政府黨政聯(lián)席會(huì)議或區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作15次,研究事項(xiàng)23項(xiàng),各鎮(zhèn)(街)黨政聯(lián)席會(huì)議也按要求研究安全生產(chǎn)工作;三是堅(jiān)持區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)督查檢查安全生產(chǎn)工作。年,劉東豪書記、孔海文區(qū)長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年帶隊(duì)檢查達(dá)135人次。四是完善責(zé)任制考核體系。全區(qū)納入責(zé)任制考核的 15個(gè)區(qū)直有關(guān)單位全部按照工作職責(zé)制定了個(gè)性化考核方案,優(yōu)化考核目標(biāo)、內(nèi)容,合理設(shè)計(jì)考核標(biāo)準(zhǔn),提高了考核的針對(duì)性、公平公正性;五是加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。將安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果納入 **年全區(qū)績(jī)效考核范疇,單項(xiàng)考核成績(jī)最終折算成績(jī)效考核分?jǐn)?shù)進(jìn)行相應(yīng)扣減,并加大了考核權(quán)重,從原來(lái)的1.9%增至2.5%。去年初區(qū)安委辦代表區(qū)政府組織考核組對(duì)各鎮(zhèn)(街道) 、區(qū)直有關(guān)部門**年度安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了考核并給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì);今年的考核已經(jīng)完成,并運(yùn)用到全區(qū)的績(jī)效考核當(dāng)中,取得了良好效果。六是加大安全生產(chǎn)投入。設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算, **年共安排專項(xiàng)資金500多萬(wàn)元,且使用率達(dá)到90%以上,其中用于村級(jí)工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)整治提升扶持資金就達(dá)120萬(wàn)元,宣傳全覆蓋經(jīng)費(fèi)也有90多萬(wàn)元。二、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)安全監(jiān)管工作落實(shí)到位,齊抓共管機(jī)制逐步走入正軌**年,我區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和各政府職能部門認(rèn)真按照 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全 ”的要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,取得了不錯(cuò)成效。(一)安委會(huì)(辦)綜合協(xié)調(diào)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查和溝通聯(lián)系,建立安委辦對(duì)有行業(yè)監(jiān)管任務(wù)的區(qū)安委會(huì)成員單位的督導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制,全年參加督導(dǎo)活動(dòng) 122人次。先后制定和修改了《 **區(qū)安委會(huì)組織架構(gòu)》、《**區(qū)安全生產(chǎn)約談制度》等,機(jī)制建設(shè)得到進(jìn)一步完善。堅(jiān)持每季度召開防范重特大事故工作會(huì)議。同時(shí),落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度,今年對(duì) 37項(xiàng)重大安全隱患實(shí)行了掛牌督辦。全年組織各類節(jié)前、專項(xiàng)等督查檢查活動(dòng) 27次,有力促進(jìn)各級(jí)、各部門責(zé)任制落實(shí)“全覆蓋”。(二)各鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)積極履行屬地管理責(zé)任,各鎮(zhèn)(街道)都能把安全生產(chǎn)工作納入全年工作中的重要議事日程,各鎮(zhèn)(街道)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)多次主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議對(duì)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)工作及時(shí)安排部署,主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入基層檢查指導(dǎo)工作,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人均帶隊(duì)檢查不少于 2次。其他各部門認(rèn)真按照屬地管理和行業(yè)管理原則落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(三)行業(yè)安全監(jiān)管體系逐步完善。我區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)真按照“三個(gè)必須”總要求,進(jìn)一步完善了“一崗雙責(zé)”制度,全區(qū)各行業(yè)主管部門所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員人均帶隊(duì)檢查不少于2次。三、重點(diǎn)整治,全區(qū)安全生產(chǎn)法治水平進(jìn)一步提升(一)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。年,我區(qū)持續(xù)組織開展涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工、水上交通、特種設(shè)備、涉塵涉爆企業(yè)、冶金機(jī)械企業(yè)等專項(xiàng)整治行動(dòng)20余次。我局牽頭組織開展了工業(yè)煤氣、涉塵防爆、有限空間作業(yè)、冶金和有色金屬、液氨制冷、職業(yè)衛(wèi)生和危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)等專項(xiàng)整治工作,并取得顯著的效果。(二)重大安全隱患掛牌督辦工作落實(shí)到位。去年我區(qū)鎮(zhèn)中路、杏吉路等 4條道路被市政府列入重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦,區(qū)政府高度重視,先后召開兩次協(xié)調(diào)會(huì)議部署掛牌督辦工作,市公安局**分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、南莊鎮(zhèn)政府等部門積極配合,按照職能認(rèn)真組織開展重大隱患整治工作,截止到目前為止,已全部整改完畢;另外,區(qū)安委辦對(duì)今年以來(lái)國(guó)家、省、市和安全生產(chǎn)大檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的37處重大安全隱患進(jìn)行了掛牌督辦,已落實(shí)整改36處,另有1處正在整改當(dāng)中,預(yù)計(jì)在今年3月份前全部完成。四、群策群力,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。(一)“三大行動(dòng)計(jì)劃”扎實(shí)推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道)高度重視,及時(shí)組織召開動(dòng)員大會(huì)并制定方案進(jìn)行動(dòng)員部署,按要求組織開展安全生產(chǎn)政策宣講活動(dòng)、利用移動(dòng)執(zhí)法終端開展執(zhí)法以及開展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)指引行動(dòng),取得了初步成效。其中宣講行動(dòng)開展企業(yè)專場(chǎng)培訓(xùn)350場(chǎng)、定制培訓(xùn)20場(chǎng),培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人**521人,覆蓋率100%。互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)建立**區(qū)安全生產(chǎn)“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中心”,配備移動(dòng)執(zhí)法終端開展執(zhí)法檢查工作,建立?;a(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域視頻在線監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)管。重點(diǎn)行業(yè)指引行動(dòng)牽頭完成建材和印刷行業(yè)企業(yè)安全指引起草工作,各鎮(zhèn)(街道)完成情況較好。但企業(yè)專場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)還存在個(gè)別鎮(zhèn)(街道)組織工作不細(xì)致,一些企業(yè)不重視、不配合,培訓(xùn)效果不理想等問(wèn)題。(二)村級(jí)工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)整治提升效果明顯。先行先試,從去年 4月份開始將張槎東鄱村華寶工業(yè)園等 6個(gè)村級(jí)工業(yè)園區(qū)列為區(qū)級(jí)掛牌督辦對(duì)象進(jìn)行專項(xiàng)整治提升, 11月底組織驗(yàn)收組對(duì)掛牌督辦工作進(jìn)行了驗(yàn)收,其中石灣鎮(zhèn)街道番村工業(yè)區(qū) 96分;張槎華寶工業(yè)區(qū)、宏達(dá)工業(yè)區(qū) 94分;祖廟街道松田工業(yè)區(qū) 94分;南莊鎮(zhèn)湖涌工業(yè)區(qū)、賀豐工業(yè)區(qū) 93分,整治成效顯著。(三)安全培訓(xùn)教育超額完成。4個(gè)鎮(zhèn)街均超額完成安全主任培訓(xùn)和再教育任務(wù), 其中石灣街道完成比例最高為117%,祖廟完成率115%,南莊完成率112%,張槎完成率107%。在主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)和再教育方面,四個(gè)鎮(zhèn)街均完成任務(wù),其中祖廟街道完成比例最高為119%,石灣完成率110%
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