宿遷市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

宿遷市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工招標(biāo)招標(biāo)文件（范本）項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：招標(biāo)人：（蓋單位公章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):（蓋單位公章）年月日目錄招標(biāo)文件備案表第一卷TOC\o"1-5"\u一、投標(biāo)人須知前附表 2二、投標(biāo)須知 51.總則 51.1項(xiàng)目概況 51.2資金來源和落實(shí)情況 51.3招標(biāo)范圍、工期和質(zhì)量要求 51.4現(xiàn)場(chǎng)條件 51.5投標(biāo)人資格要求 51.6費(fèi)用承擔(dān) 51.7保密 51.8語言文字 51.9計(jì)量單位 51.10踏勘現(xiàn)場(chǎng) 51.11投標(biāo)預(yù)備會(huì) 52.招標(biāo)文件 62.1招標(biāo)文件的組成 62.2招標(biāo)文件的澄清 62.3招標(biāo)文件的修改 63.投標(biāo)文件 63.1投標(biāo)文件的組成 63.2投標(biāo)報(bào)價(jià) 73.3投標(biāo)有效期 83.4投標(biāo)保證金 93.5備選投標(biāo)方案 93.6投標(biāo)文件的編制 94.投標(biāo) 104.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 104.2投標(biāo)文件的遞交 104.3投標(biāo)文件的修改與撤回 104.4資格預(yù)審申請(qǐng)書材料的更新 105.開標(biāo) 105.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 105.2開標(biāo)程序 116.評(píng)標(biāo) 116.1評(píng)標(biāo)委員會(huì) 116.2投標(biāo)文件的澄清 116.3投標(biāo)文件的審查 116.4定標(biāo) 127.合同授予 127.1中標(biāo)通知 127.2履約擔(dān)保 127.3中標(biāo)差額保證金 127.4簽訂合同 138.重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 138.1重新招標(biāo) 138.2不再招標(biāo) 139.紀(jì)律和監(jiān)督 139.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 139.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 139.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 139.4對(duì)監(jiān)管人員的紀(jì)律要求 139.5投訴 1310.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 13附表一：開標(biāo)記錄表 14附表二：?jiǎn)栴}澄清通知 15附表三：?jiǎn)栴}的澄清 15附表四：中標(biāo)通知書 16附表五：中標(biāo)結(jié)果通知書 16附表六：確認(rèn)通知 17第四章合同條款及格式 231.工程量清單說明 302.投標(biāo)報(bào)價(jià)說明 303.其他說明 304.工程量清單 30第二卷 43第六章圖紙 43第三卷 43第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 43第四卷 43第八章投標(biāo)文件格式 43目錄 43一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 43（一）投標(biāo)函 43（二）投標(biāo)函附錄 43二、法定代表人身份證明 43三、授權(quán)委托書 43四、投標(biāo)保證金 43六、施工組織設(shè)計(jì) 43附表一：擬投入本標(biāo)段的主要施工設(shè)備表 43附表二：擬配備本標(biāo)段的試驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備表 43附表三：勞動(dòng)力計(jì)劃表 43附表四：計(jì)劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖 43附表五：施工總平面圖 43附表六：臨時(shí)用地表 43七、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 43（一）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表 43（二）主要人員簡(jiǎn)歷表 43八、擬分包項(xiàng)目情況表 43九、資格審查資料 43（一）投標(biāo)人基本情況表 43（二）近年財(cái)務(wù)狀況表 43（三）近年完成的類似項(xiàng)目情況表 43（四）正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表 43（五）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 43十、其他材料 43招標(biāo)文件備案表招標(biāo)單位聯(lián)系人：招標(biāo)工程名稱聯(lián)系電話：招標(biāo)代理單位聯(lián)系人：聯(lián)系電話：招標(biāo)文件共頁招標(biāo)文件由招標(biāo)人依法編制，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門審查備案后發(fā)布。招標(biāo)人負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容和約定條款進(jìn)行解釋，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。招標(biāo)單位：（蓋章）法人代表或委托代理人：（簽字）年月日代理機(jī)構(gòu):(蓋章)編制組長(zhǎng)：（蓋章或簽字）年月日招管辦經(jīng)辦人：年月日第一章投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.4工程名稱1.1.5建設(shè)地點(diǎn)1.2.1資金來源1.2.2出資比例1.2.3資金落實(shí)情況1.3.1招標(biāo)范圍1.3.2工期工期：日歷天1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力企業(yè)資格：具備獨(dú)立法人資格。資質(zhì)條件：具備企業(yè)資質(zhì)。業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理（建造師，下同）年1月1日以來有不少于已完工同類型工程施工業(yè)績(jī)（以投標(biāo)人提供的施工合同及竣工驗(yàn)收資料為準(zhǔn)）。項(xiàng)目經(jīng)理資格：級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格。其他要求：投標(biāo)人具備宿遷市招投標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格；1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)□不接受□接受。應(yīng)滿足下列要求：招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間和地點(diǎn)時(shí)間：2009年月日時(shí)地點(diǎn)：宿遷市招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心一樓（宿遷市太湖路181號(hào)市人防大廈裙樓一樓）1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)□不組織。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)可直接與招標(biāo)人聯(lián)系：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：□組織。踏勘時(shí)間：踏勘集中地點(diǎn)：1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)□不召開□召開，召開時(shí)間：召開地點(diǎn)：1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間2009年月日時(shí)1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時(shí)間2009年月日24：00時(shí)前2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料2.2.2投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間2009年月日時(shí)分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間招標(biāo)文件澄清發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料詳見本招標(biāo)文件第八章第十項(xiàng)其它材料內(nèi)容3.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)方式工程量清單計(jì)價(jià)3.3.1投標(biāo)有效期日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式：轉(zhuǎn)帳支票、銀行本票、銀行匯票、電匯、網(wǎng)上支付。必須從投標(biāo)人法人基本存款帳戶繳納?，F(xiàn)金及其它繳款方式一律無效。戶名：宿遷市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室；開戶行：江蘇銀行宿遷分行；帳號(hào)：15200188000049808；投標(biāo)保證金的金額：萬元/標(biāo)段。3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案□不允許□允許3.7.3簽字或蓋章要求投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函及招標(biāo)文件所提供的文件格式或表式中已表明需蓋章或簽字或簽章（指簽字或蓋章，下同）的各個(gè)部分均應(yīng)按要求蓋章或簽字或簽章。由委托代理人簽章的，在投標(biāo)文件中須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)書面商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件正本1份，副本份；書面技術(shù)標(biāo)文本1份，不分正本、副本。另提供商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)的電子文本（使用電子評(píng)標(biāo)專用光盤）。3.7.5裝訂要求1、除特別說明外，全套投標(biāo)文件的書面部分均使用A4規(guī)格紙張無線膠裝方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂；2、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件書面部分的正本、副本和電子文本分別密封，并在每個(gè)密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”或“電子文本”；3、所有投標(biāo)文件的密封袋的封口處均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章或者由委托代理人簽章；4、投標(biāo)人應(yīng)按每個(gè)標(biāo)段分別編制、裝訂、標(biāo)記、密封、提交投標(biāo)文件。5、招標(biāo)人的地址：招標(biāo)人名稱：（項(xiàng)目名稱）標(biāo)段投標(biāo)文件在年月日時(shí)分前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)宿遷市招投標(biāo)服務(wù)中心開標(biāo)廳（宿遷市太湖路181號(hào)市人防大廈裙樓三樓）5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)6.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：履約保證金（提交方式同投標(biāo)保證金）履約擔(dān)保的金額：中標(biāo)價(jià)的%中標(biāo)差額保額保證金中標(biāo)價(jià)與有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值之差,與履約擔(dān)保同時(shí)提交，提交方式同投標(biāo)保證金。(中標(biāo)價(jià)比有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值低5%以內(nèi)無需繳納)6.5.1評(píng)標(biāo)方法□綜合評(píng)分法□經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容……

二、投標(biāo)須知1.總則1.1項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。本招標(biāo)工程項(xiàng)目說明詳見投標(biāo)人須知前附表1.2資金來源和落實(shí)情況本招標(biāo)項(xiàng)目資金來源和落實(shí)情況見投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、工期和質(zhì)量要求本招標(biāo)項(xiàng)目工程招標(biāo)范圍、工期及質(zhì)量要求見投標(biāo)人須知前附表。本工程共分個(gè)標(biāo)段，分別為：1.4現(xiàn)場(chǎng)條件(1)施工現(xiàn)場(chǎng)拆遷及平整情況。(2)施工用水、電。(3)場(chǎng)內(nèi)外道路。(4)其他：。1.5投標(biāo)人資格要求1.5.1投標(biāo)人應(yīng)具備資質(zhì)條件、財(cái)務(wù)要求、業(yè)績(jī)要求、信譽(yù)要求、項(xiàng)目經(jīng)理資格及其他要求詳見招標(biāo)公告。1.5.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.5.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。1.6費(fèi)用承擔(dān)1、投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。2、中標(biāo)人需按規(guī)定繳費(fèi)代理服務(wù)費(fèi)和市場(chǎng)交易服務(wù)費(fèi)。投標(biāo)人應(yīng)將上述費(fèi)用（包含或不包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)的有關(guān)要求）。1.7保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.8語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.9計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.10踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.10.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.10.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.10.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.11投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.11.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.11.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.11.3投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）投標(biāo)人須知；（2）評(píng)標(biāo)辦法；（3）合同條款及格式；（4）工程量清單；（5）圖紙；（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（7）投標(biāo)文件格式；（8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本須知第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，均構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間15天前在宿遷招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（）上向所有投標(biāo)人公布（請(qǐng)各投標(biāo)人注意查看，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不再以其他方式另行通知），但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：投標(biāo)文件包括的內(nèi)容為：經(jīng)濟(jì)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)光盤、技術(shù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)光盤（適用電子評(píng)標(biāo)）。商務(wù)標(biāo)：完整的紙質(zhì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)書（含投標(biāo)報(bào)價(jià)書及投標(biāo)附件資料）正本1份，副本份；刻有工程量清單報(bào)價(jià)表的專用光盤1份；單獨(dú)投標(biāo)附件資料（紙質(zhì)）正本1份，副本份：經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)書包括：1、投標(biāo)報(bào)價(jià)書：（1）封面；（2）投標(biāo)總價(jià)；（3）總說明；（4）工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表；（5）單項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表；（6）單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表；（7）分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表；（8）措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一）；（9）措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（二）；（10）其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表；（11）暫列金額明細(xì)表；（12）材料暫估價(jià)格表；（13）專業(yè)工程暫估價(jià)表；（14）計(jì)日工表；（16）總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表；（17）規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表；（18）分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表；（19）措施項(xiàng)目清單費(fèi)用分析表；（20）發(fā)包人供應(yīng)材料一覽表；（21）承包人供應(yīng)主要材料一覽表；2、投標(biāo)附件資料：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書（如允許）；（4）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（5）擬分包項(xiàng)目情況表（如有）；（6）類似工程業(yè)績(jī)（7）光盤一份；（8）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、市場(chǎng)準(zhǔn)入證等。（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。經(jīng)濟(jì)標(biāo)光盤：刻有工程量清單報(bào)價(jià)表的專用光盤1份技術(shù)標(biāo)標(biāo)書（正本一份，副本份）：技術(shù)標(biāo)標(biāo)書內(nèi)容包括：⑴工程總體概述、工程施工組織總體設(shè)想、方案針對(duì)性及施工段劃分；⑵施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置；⑶施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施；⑷各分部分項(xiàng)工程的完整施工方案及質(zhì)量保證措施；⑸安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施；⑹項(xiàng)目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗(yàn)；⑺勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃；⑻關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案；⑼冬雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施；⑽新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用；⑾有必要說明的其它內(nèi)容。技術(shù)標(biāo)光盤使用技術(shù)標(biāo)制作軟件刻錄完整技術(shù)標(biāo)內(nèi)容，1份注意：1、商務(wù)標(biāo)光盤中電子文本格式應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)文件中工程量清單計(jì)價(jià)的書面內(nèi)容一致，不一致時(shí)作為廢標(biāo)處理；如因投標(biāo)人原因，使得光盤中的電子文本的數(shù)據(jù)無法導(dǎo)入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，則該投標(biāo)人的投標(biāo)將作為廢標(biāo)處理。2、技術(shù)標(biāo)光盤內(nèi)的電子文本格式、內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)文件的書面內(nèi)容一致，如紙質(zhì)標(biāo)書與電子標(biāo)書不一致，則以電子標(biāo)書為準(zhǔn)；如紙質(zhì)標(biāo)書與電子標(biāo)書明顯不一致或表達(dá)意思相反的，則評(píng)標(biāo)專家可按《關(guān)于在江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件中統(tǒng)一規(guī)定廢標(biāo)條款的通知》（蘇建招〔2006〕224號(hào)）第4條規(guī)定判定為廢標(biāo)。如因投標(biāo)人原因，使得光盤中的電子文本的數(shù)據(jù)無法導(dǎo)入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，則該投標(biāo)人的投標(biāo)將作為廢標(biāo)處理。3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3招標(biāo)人將按標(biāo)底編制的原則，設(shè)定投標(biāo)報(bào)價(jià)的招標(biāo)控制價(jià)，經(jīng)建設(shè)主管部門備案后，在投標(biāo)截止日10日以前以書面形式發(fā)給各投標(biāo)人，并同時(shí)在宿遷招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上公布（網(wǎng)址為：）。3.2.4投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容，包括工程量清單和相應(yīng)的內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，以及為完成上述內(nèi)容所必須的包裝、運(yùn)輸、附屬工程、臨時(shí)工程、開辦費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、材料、勞務(wù)、機(jī)械設(shè)備、安裝、維護(hù)、管理、利潤(rùn)、稅金及政策性文件規(guī)定費(fèi)用等所有費(fèi)用。投標(biāo)單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的踏勘，了解工程的具體位置，工程施工的具體范圍、拆除加固工作是否完成、施工車輛的行進(jìn)路線、施工便道、運(yùn)輸、儲(chǔ)存空間、裝卸限制、垃圾清理外運(yùn)及一切可能影響到正常施工的因素，并將之考慮計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格或工程造價(jià)管理部門發(fā)布的人工、材料、機(jī)械市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，但不得低于企業(yè)成本價(jià)；3.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)方式采用工程量清單計(jì)價(jià)，固定綜合單價(jià)報(bào)價(jià)方式。綜合單價(jià)需調(diào)整時(shí)，按合同約定執(zhí)行。投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)單位提供的圖紙和工程量清單計(jì)算工程項(xiàng)目的單價(jià)、合價(jià)。每一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)單位未填寫的單價(jià)或合價(jià)的工程量清單項(xiàng)目，招標(biāo)人將不予支付，并視為該項(xiàng)費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)。工程量清單中規(guī)定了材料、設(shè)備的技術(shù)要求的，投標(biāo)單位必須予以滿足。若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位所報(bào)材料、設(shè)備技術(shù)參數(shù)與工程量清單中不符的，將被視為不能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，該投標(biāo)單位的投標(biāo)文件將被拒絕。3.2.6投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方法本工程采用工程量清單計(jì)價(jià)的方法。3.2.7投標(biāo)報(bào)價(jià)編制依據(jù)1、建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）；2、2004版《江蘇省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目指引》；3、2004版《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》；4、2004版《江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)表》；5、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、施工圖紙、設(shè)計(jì)、施工規(guī)范等；6、蘇建價(jià)[2009]107號(hào)文，“關(guān)于頒發(fā)《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額的通知》”；7、招標(biāo)文件的工程量清單中所列的“預(yù)留金”（如有），由業(yè)主全權(quán)處理，乙方無須過問。8、其他相關(guān)文件規(guī)定。3.2.8投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求1、本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)以工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)；2、本次報(bào)價(jià)以招標(biāo)人提供的工程量清單為準(zhǔn)，根據(jù)市場(chǎng)行情自主報(bào)價(jià)；3、投標(biāo)單位不得改變以下不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：（1）現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi):；（2）安全生產(chǎn)監(jiān)督費(fèi)：0.19%；（3）社會(huì)保障費(fèi)；（4）住房公積金；（5）工程排污費(fèi)；（6）稅金：3.38%。4、投標(biāo)文件報(bào)價(jià)中的單價(jià)、合價(jià)均用人民幣表示。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單、相關(guān)的技術(shù)資料、施工規(guī)范、施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、擬定的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)等，自主進(jìn)行報(bào)價(jià)，但投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本價(jià)。5、工程量清單計(jì)價(jià)成果文件必須按照招標(biāo)文件所提供的格式填寫。3.3投標(biāo)有效期3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金收據(jù)原件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交給投標(biāo)文件接收人，逾期投標(biāo)文件不予接收。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。保證金由宿遷市招管辦代收、代管和代退。1、投標(biāo)人必須以企業(yè)法人的名義提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金必須從企業(yè)的法人基本存款賬戶繳納。2、投標(biāo)人需在投標(biāo)報(bào)名時(shí)或投標(biāo)截止時(shí)間前兩個(gè)工作日之前攜帶本單位的基本賬戶《開戶許可證》原件和蓋有單位公章的復(fù)印件到宿遷市招管辦財(cái)務(wù)室審核備案單位基本賬戶（備案后可長(zhǎng)期使用，若因變更應(yīng)及時(shí)重新備案）。3、投標(biāo)單位必須用轉(zhuǎn)帳支票、電匯等方式（現(xiàn)金除外）將保證金從基本賬戶轉(zhuǎn)到保證金專用賬戶（戶名：宿遷市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室，賬號(hào)：15200188000049808，開戶行：江蘇銀行宿遷分行營(yíng)業(yè)部），然后憑銀行進(jìn)賬單到宿遷市招管辦財(cái)務(wù)室開具投標(biāo)保證金收款收據(jù)。4、開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提交投標(biāo)保證金僅以宿遷市招管辦財(cái)務(wù)室開具的投標(biāo)保證金收款收據(jù)原件為準(zhǔn)，其它票據(jù)一律不予認(rèn)可。不按本規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件不予接受。宿遷市招管辦財(cái)務(wù)室僅以投標(biāo)截止時(shí)間前實(shí)際到賬的投標(biāo)保證金為準(zhǔn)開具財(cái)務(wù)收據(jù)。因此，開標(biāo)前投標(biāo)人必須辦好投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)人應(yīng)至少提前兩個(gè)工作日的時(shí)間將投標(biāo)保證金繳納到帳并及時(shí)開好收據(jù)。5、以個(gè)人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標(biāo)保證金無效。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金不計(jì)利息。根據(jù)宿遷市招管辦保證金管理有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)保證金按以下方式退還：1、投標(biāo)保證金經(jīng)招管辦現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員審驗(yàn)通過后，由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一將各收據(jù)原件收集留存，以便統(tǒng)一辦理退付手續(xù)。2、不能提交收據(jù)原件的，可提交收據(jù)復(fù)印件并同時(shí)提交本單位開具的“收到宿遷市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室退付工程投標(biāo)保證金”收據(jù)。3、不能提交收據(jù)導(dǎo)致保證金無法退付的,責(zé)任自負(fù)，宿遷市招管辦將暫不退款，其保證金于所在季度最末月的月末統(tǒng)一退付。4、集中退付：投標(biāo)保證金僅通過匯款渠道退至投標(biāo)人法人基本存款賬戶。中標(biāo)通知書下達(dá)后5個(gè)工作日內(nèi)，由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)將收據(jù)及退款賬號(hào)等報(bào)送市招管辦統(tǒng)一辦理退付手續(xù)。中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)到宿遷市招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心繳納相關(guān)費(fèi)用辦理中標(biāo)公示，以便中標(biāo)通知書及時(shí)下達(dá)。投標(biāo)保證金繳退查詢電話84338700。3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件；中標(biāo)通知書發(fā)出后，除不可抗力外，中標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的：（1）放棄中標(biāo)的；（2）拒不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金的；（3）按照蘇建招【2009】140號(hào)文第十條第三款應(yīng)當(dāng)提交中標(biāo)差額保證金而不提交的；（4）不與招標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求的。招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。3.5備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.6投標(biāo)文件的編制3.6.1投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.6.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)形式，技術(shù)標(biāo)一律采用A4紙，白紙黑字，文字字體為宋體四號(hào)，1.5倍行距，無網(wǎng)格。圖表可采用A3紙，宋體，字號(hào)不限。技術(shù)標(biāo)封面、裝訂夾統(tǒng)一提供，左面居中，滑蓋朝上。封底為A4白紙。技術(shù)標(biāo)內(nèi)容中不得出現(xiàn)彩色文字、標(biāo)識(shí)、圖形、任何公司的名稱、地址、人員姓名、相關(guān)業(yè)績(jī)等能反映投標(biāo)企業(yè)的提示性內(nèi)容，不得設(shè)置目錄、頁碼、頁眉、頁腳，不分正、副本，也不得蓋章、簽字，否則按廢標(biāo)處理。技術(shù)標(biāo)電子光盤內(nèi)不設(shè)封面與封底。3.6.4投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.6.5投標(biāo)文件正本一份,副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)部分及技術(shù)標(biāo)部分的內(nèi)容除采用書面方式外，必須另外提供該兩個(gè)部分的電子文本，該電子文本需先生成招投標(biāo)專用格式，然后分別刻錄在一張電子評(píng)標(biāo)專用光盤中（刻錄成兩張光盤），并注明名稱。（刻錄技術(shù)標(biāo)的要求適用于電子評(píng)標(biāo)項(xiàng)目）?！ⅲ和稑?biāo)人在刻錄光盤過程中如出現(xiàn)疑問時(shí)，可直接與“一點(diǎn)智慧”軟件成宏偉聯(lián)系，聯(lián)系電話013338915007；電子文本與書面文本不一致的，以書面文本為準(zhǔn)。遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)和電子評(píng)標(biāo)項(xiàng)目電子文本與書面文本不一致的按廢標(biāo)處理。投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子文本將在開標(biāo)會(huì)議上當(dāng)眾導(dǎo)入開標(biāo)系統(tǒng)，供評(píng)標(biāo)時(shí)使用，原始電子文本將由宿遷市招管辦密封保存。3.6.6投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件的正本與副本、電子文本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”、“電子文本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1在本須知第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本須知第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本須知第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。4.4資格預(yù)審申請(qǐng)書材料的更新4.4.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)，如資格預(yù)審申請(qǐng)書中的內(nèi)容發(fā)生重大變化，投標(biāo)人須對(duì)其重新更新，以證明其仍能滿足資格預(yù)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并且所提供的材料經(jīng)過資格預(yù)審委員會(huì)的確認(rèn)。如果在評(píng)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人已經(jīng)不能達(dá)到資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，其投標(biāo)將被拒絕。4.4.2采用資格預(yù)審方式的，投標(biāo)時(shí)更改預(yù)審資料的，其投標(biāo)將被拒絕。5.開標(biāo)5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)5.1.1招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人準(zhǔn)時(shí)參加。投標(biāo)單位的法定代表人（或其委托代理人）及投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須按時(shí)到達(dá)開標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，否則其投標(biāo)文件將不被接受。5.1.2投標(biāo)人在開標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)提交以下證件或資料的原件以供招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審核：法定代表人身份證及資格證明或委托代理人身份證及其法人授權(quán)委托書。投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)證書及其身份證（資格后審時(shí)用）。5.1.3投標(biāo)人在開標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)提交第1.5條款要求的證件或資料的原件以供評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審核。（資格后審時(shí)用）5.2開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的投標(biāo)人名稱，剔除不合格投標(biāo)人；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）審查并宣布投標(biāo)人法人代表或授權(quán)委托人及項(xiàng)目經(jīng)理到場(chǎng)情況，剔除不合格投標(biāo)人；（5）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況，剔除不合格投標(biāo)人；（6）根據(jù)投標(biāo)保證金遞交及現(xiàn)場(chǎng)審查情況，宣布合格的投標(biāo)人名稱；（7）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布現(xiàn)場(chǎng)合格投標(biāo)人投標(biāo)文件的開標(biāo)順序；（8）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（9）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（10）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（11）開標(biāo)結(jié)束。6.評(píng)標(biāo)6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定組建，負(fù)責(zé)清標(biāo)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。6.1.2開標(biāo)結(jié)束后，開始評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。6.2投標(biāo)文件的澄清6.2.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)小組認(rèn)為需要，可要求投標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)單位應(yīng)做出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得變更價(jià)格、工期、質(zhì)量等級(jí)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；6.2.2書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)委托代理人的簽字或印簽，簽字或蓋印簽的書面答復(fù)將視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)或其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)；6.2.3投標(biāo)文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)中出現(xiàn)報(bào)價(jià)金額、工期質(zhì)量等級(jí)有差別時(shí)，均以投標(biāo)書中的報(bào)價(jià)金額、工期、質(zhì)量等級(jí)為準(zhǔn)。6.3投標(biāo)文件的審查6.3.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。6.3.2在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，將要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。6.3.3投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，將作廢標(biāo)處理。6.3.4投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)并按前條規(guī)定作廢標(biāo)處理：1、投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；2、未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；3、未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；4、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；5、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；6、除在投標(biāo)文件截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的；7、投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；8、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；9、明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；10、投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價(jià)；11、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況；12、改變招標(biāo)文件提供的工程量清單中的計(jì)量單位、工程數(shù)量；13、改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫行價(jià)格或不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的；14、未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件無法導(dǎo)入計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)；15、投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；16、投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算支付辦法；17、以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；18、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的；19、組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。6.4定標(biāo)6.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。6.4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，所有投標(biāo)人中若只有一個(gè)投標(biāo)人為有效投標(biāo)人，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦，招標(biāo)人可以與該投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)洽談，確定合理中標(biāo)價(jià)，也可以否決本次招標(biāo)。6.4.3不論投標(biāo)人對(duì)幾個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了投標(biāo)，但每個(gè)投標(biāo)人最多只能在個(gè)標(biāo)段上被推薦為第一中標(biāo)候選人。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)上被推選為第一中標(biāo)候選人后不再參與其它標(biāo)段的排序。7.合同授予7.1中標(biāo)通知7.1.1在本須知第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.1.2中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前需支付招投標(biāo)服務(wù)中心市場(chǎng)服務(wù)費(fèi)、評(píng)委評(píng)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)，并按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。7.2履約擔(dān)保7.2.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額向宿遷市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)保金以從投標(biāo)人法人基本存款帳戶提交至宿遷市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（戶名：宿遷市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室，帳號(hào)：15200188000049808開戶行：江蘇銀行宿遷分行）。其履約保證金的退付辦法按照宿招管發(fā)[2008]41號(hào)文件的要求，中標(biāo)單位在工程竣工驗(yàn)收后，將“履約保證金退付申請(qǐng)單”和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告同時(shí)提交到宿遷市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室市場(chǎng)處，經(jīng)審核合格后辦理履約保證金退付手續(xù)。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。7.2.2中標(biāo)人不能按本章第7.2.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.3中標(biāo)差額保證金若中標(biāo)人中標(biāo)價(jià)比有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值低5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前按照中標(biāo)價(jià)與有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值之差向招標(biāo)人提交中標(biāo)差額保證金。中標(biāo)差額保證金的繳納和退還方式同履約保證金。若中標(biāo)人不能按本須知第7.2、7.3條款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，并經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門備案后生效。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。訂立書面合同7日內(nèi)，招標(biāo)人必須將合同報(bào)招標(biāo)辦備案，合同備案包括施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員名單和崗位、職責(zé)、身份證等信息。中標(biāo)人在中標(biāo)后或施工期間不得隨意變更中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意，并提供必要的證明文件報(bào)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案。自備案之日起至原合同期滿止，原中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個(gè)月，則限制其承接工程的期限為六個(gè)月。市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更情況、限制承接的期限在宿遷市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上給予公布。8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。8.2不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9.紀(jì)律和監(jiān)督9.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得存在下列行為：應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)、應(yīng)公開招標(biāo)而未公開招標(biāo)的、應(yīng)當(dāng)進(jìn)場(chǎng)而未進(jìn)入建設(shè)工程交易中心交易的。9.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得存在下列行為：除不可抗力外，經(jīng)資格預(yù)審確定的潛在投標(biāo)人不獲取招標(biāo)文件或獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)的；在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；不與招標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求的。9.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得存在應(yīng)當(dāng)回避而不回避的行為，不得弄虛作假，不得與串通招投標(biāo)或者違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律。9.4對(duì)監(jiān)管人員的紀(jì)律要求監(jiān)管部門及人員應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，認(rèn)真履行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。9.5投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。附表一：開標(biāo)記錄表（項(xiàng)目名稱）標(biāo)段施工開標(biāo)記錄表開標(biāo)時(shí)間：年月日時(shí)分序號(hào)投標(biāo)人名稱投標(biāo)文件密封情況投標(biāo)保證金投標(biāo)報(bào)價(jià)（元）質(zhì)量目標(biāo)工期無效投標(biāo)文件及無效原因備注簽名招標(biāo)人編制的標(biāo)底或招標(biāo)人設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)人代表：記錄人：監(jiān)標(biāo)人：年月日附表二：?jiǎn)栴}澄清通知問題澄清通知編號(hào)：（投標(biāo)人名稱）：（項(xiàng)目名稱）標(biāo)段施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下列問題以書面形式予以澄清：1.2.請(qǐng)將上述問題的澄清于年月日時(shí)前遞交至（詳細(xì)地址）或傳真至（傳真號(hào)碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在年月日時(shí)前將原件遞交至（詳細(xì)地址）。評(píng)標(biāo)工作組負(fù)責(zé)人：（簽字）年月日附表三：?jiǎn)栴}的澄清問題的澄清編號(hào)：（項(xiàng)目名稱）標(biāo)段施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)：?jiǎn)栴}澄清通知（編號(hào)：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1.2.投標(biāo)人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日附表四：中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書（中標(biāo)人名稱）：你方于（投標(biāo)日期）所遞交的（項(xiàng)目名稱）標(biāo)段施工投標(biāo)文件已被我方接受，被確定為中標(biāo)人。中標(biāo)價(jià)：元。工期：日歷天。工程質(zhì)量：符合標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理：（姓名），（資格等級(jí)），（證號(hào)）。請(qǐng)你方在接到本通知書后的日內(nèi)到（指定地點(diǎn)）與我方簽訂工程施工合同，在此之前按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第7.3款規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。特此通知。招標(biāo)人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）代理機(jī)構(gòu)：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）備案機(jī)關(guān)：（蓋單位章）年月日附表五：中標(biāo)結(jié)果通知書中標(biāo)結(jié)果通知書（未中標(biāo)人名稱）：我方已接受（中標(biāo)人名稱）于（投標(biāo)日期）所遞交的（項(xiàng)目名稱）標(biāo)段施工投標(biāo)文件，確定（中標(biāo)人名稱）為中標(biāo)人。感謝你單位對(duì)我們工作的大力支持！招標(biāo)人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）年月日附表六：確認(rèn)通知確認(rèn)通知（招標(biāo)人名稱）：我方已接到你方年月日發(fā)出的（項(xiàng)目名稱）標(biāo)段施工招標(biāo)關(guān)于的通知，我方已于年月日收到。特此確認(rèn)。投標(biāo)人：（蓋單位章）年月日第三章評(píng)標(biāo)辦法（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法）一、評(píng)標(biāo)辦法本工程采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)辦法，投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的所有的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。經(jīng)評(píng)審報(bào)價(jià)相同的中標(biāo)候選人由招標(biāo)人自行確定中標(biāo)人。二、評(píng)審程序（一）清標(biāo)。清標(biāo)小組由本地所有評(píng)標(biāo)專家組成。清標(biāo)內(nèi)容及步驟如下：第一步對(duì)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及有關(guān)證明和證件的原件進(jìn)行清標(biāo)。主要包括以下幾點(diǎn)：1、形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：清標(biāo)因素清標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標(biāo)文件格式符合第七章“投標(biāo)文件格式”的要求聯(lián)合體投標(biāo)人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)…………2、資格標(biāo)準(zhǔn)：（適用于資格后審）清標(biāo)因素清標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí)符合第一章投標(biāo)人須知總則1.5條款規(guī)定財(cái)務(wù)狀況符合第一章投標(biāo)人須知總則1.5條款規(guī)定類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合第一章投標(biāo)人須知總則1.5條款規(guī)定企業(yè)信譽(yù)符合第一章投標(biāo)人須知總則1.5條款規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理資格符合第一章投標(biāo)人須知總則1.5條款規(guī)定其他要求符合第一章投標(biāo)人須知總則1.5條款規(guī)定聯(lián)合體投標(biāo)人符合第一章投標(biāo)人須知總則1.5條款規(guī)定…………3、響應(yīng)性清標(biāo)：清標(biāo)因素清標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)范圍符合第一章“投標(biāo)人須知前附表”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定工期符合第一章“投標(biāo)人須知前附表”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定工程質(zhì)量符合第一章“投標(biāo)人須知前附表”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期符合第一章“投標(biāo)人須知前附表”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金符合第一章“投標(biāo)人須知前附表”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章建設(shè)工程施工合同規(guī)定電子文件符合3.6.5規(guī)定已標(biāo)價(jià)工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定…………第二步經(jīng)濟(jì)標(biāo)清標(biāo)。剔除出現(xiàn)重大偏差投標(biāo)單位，對(duì)所余各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序。第三步形成書面的清標(biāo)報(bào)告。（二）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，成員由5人組成，其中，招標(biāo)人代表人，專家評(píng)委庫中隨機(jī)抽取人。（三）初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)核對(duì)清標(biāo)情況，確認(rèn)有效投標(biāo)單位及投標(biāo)價(jià)格，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，投標(biāo)人拒絕的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。（四）詳細(xì)評(píng)審1、經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，對(duì)其技術(shù)部分和經(jīng)濟(jì)部分作進(jìn)一步評(píng)審。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料，由評(píng)標(biāo)委員認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。3、推薦中標(biāo)候選人。第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）一、評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，將從工程造價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、工期、質(zhì)量、項(xiàng)目經(jīng)理答辯、獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分6個(gè)方面按照本章確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合計(jì)分，評(píng)分采用百分制，分項(xiàng)得分保留兩位小數(shù)，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。二、評(píng)審程序（一）清標(biāo)。清標(biāo)小組由本地所有評(píng)標(biāo)專家組成。清標(biāo)內(nèi)容及步驟如下：第一步對(duì)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及有關(guān)證明和證件的原件進(jìn)行清標(biāo)。主要包括以下幾點(diǎn)：1、形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：清標(biāo)因素清標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標(biāo)文件格式符合第七章“投標(biāo)文件格式”的要求聯(lián)合體投標(biāo)人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)…………2、資格標(biāo)準(zhǔn)：（適用于資格后審）清標(biāo)因素清標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí)符合第一章投標(biāo)人須知總則1.5條款規(guī)定財(cái)務(wù)狀況符合第一章投標(biāo)人須知總則1.5條款規(guī)定類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合第一章投標(biāo)人須知總則1.5條款規(guī)定企業(yè)信譽(yù)符合第一章投標(biāo)人須知總則1.5條款規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理資格符合第一章投標(biāo)人須知總則1.5條款規(guī)定其他要求符合第一章投標(biāo)人須知總則1.5條款規(guī)定聯(lián)合體投標(biāo)人符合第一章投標(biāo)人須知總則1.5條款規(guī)定…………3、響應(yīng)性清標(biāo)：清標(biāo)因素清標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)范圍符合第一章“投標(biāo)人須知前附表”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定工期符合第一章“投標(biāo)人須知前附表”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定工程質(zhì)量符合第一章“投標(biāo)人須知前附表”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期符合第一章“投標(biāo)人須知前附表”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金符合第一章“投標(biāo)人須知前附表”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章建設(shè)工程施工合同規(guī)定電子文件符合3.6.5規(guī)定已標(biāo)價(jià)工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定…………第二步經(jīng)濟(jì)標(biāo)清標(biāo)。剔除出現(xiàn)重大偏差投標(biāo)單位，對(duì)所余各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序。第三步形成書面的清標(biāo)報(bào)告（二）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，成員由5人組成，其中，招標(biāo)人代表人，專家評(píng)委庫中隨機(jī)抽取人。（三）初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)核對(duì)清標(biāo)情況，確認(rèn)有效投標(biāo)單位及投標(biāo)價(jià)格，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，投標(biāo)人拒絕的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。（四）詳細(xì)評(píng)審分值構(gòu)成：施工組織設(shè)計(jì)20分，工程造價(jià)70分，工期2分，質(zhì)量2分，答辯2分，投標(biāo)人經(jīng)歷及業(yè)績(jī)4分(其中獎(jiǎng)項(xiàng)2分)，總分100分。1、施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審：（20分）評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)總體概述：施工組織總體設(shè)計(jì)，方案針對(duì)性及施工段劃分；……施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置；……施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施；……各分部分項(xiàng)工程的施工方案及質(zhì)量保證措施；……安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施；……項(xiàng)目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗(yàn)；勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃；關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案；……冬雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施；……新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用…………施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分獨(dú)立匯總，匯總時(shí)必須在所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后，再進(jìn)行平均，計(jì)算各投標(biāo)人實(shí)際得分。2、工程造價(jià)評(píng)審（70分）（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料，由評(píng)標(biāo)委員認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。（2）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)格，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。（3）偏離程度的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值當(dāng)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人多于5人(

含5人)時(shí)，去掉最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)的各投標(biāo)人的分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的算術(shù)平均值；當(dāng)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人少于5人時(shí)，偏離程度的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值=各投標(biāo)人的分部分工程量清單綜合單價(jià)的算術(shù)平均值。（4）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等的得65分；各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較，每高出1%扣分(該分值最低不得少于0.3分)。不足1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。（5）分部分項(xiàng)工程量綜合單價(jià)的偏離程度得分(5分)基本分5分，因光盤數(shù)據(jù)不完整影響清標(biāo)的，不參加偏離程度分析且不得基本分5分。與偏離程度基準(zhǔn)值相比較誤差在±15%(含±15%)以內(nèi)的不扣分，超過±15%，每項(xiàng)扣0.02分，最多扣4分。3、工期(2分)滿足招標(biāo)文件中工期要求的得基本分。4、質(zhì)量(2分)滿足招標(biāo)文件中質(zhì)量要求的得基本分。5、項(xiàng)目經(jīng)理答辯（2分）工程施工招標(biāo)采用綜合評(píng)估法的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)部分增加投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述及答辯評(píng)審內(nèi)容，要求投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)陳述施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容或者現(xiàn)場(chǎng)回答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的問題，評(píng)分分值控制在2分以內(nèi)。項(xiàng)目經(jīng)理答辯評(píng)分獨(dú)立匯總，匯總時(shí)必須在所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后，再進(jìn)行平均，計(jì)算各投標(biāo)人實(shí)際得分。6、投標(biāo)人經(jīng)歷和業(yè)績(jī)計(jì)分（4分）（1）投標(biāo)人經(jīng)歷和業(yè)績(jī)計(jì)分（2分）有類似工程施工經(jīng)歷和業(yè)績(jī)的，按不同標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)分。（2）獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分（2分）招標(biāo)人可以在投標(biāo)人經(jīng)歷及業(yè)績(jī)部分按以下規(guī)定增加獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分。

對(duì)于投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的工程獲得省轄市級(jí)市優(yōu)、省優(yōu)、魯班獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)的給予加分，其中：省轄市級(jí)市優(yōu)最高加0.3分，有效期一年；省優(yōu)最高加1分，有效期二年；魯班獎(jiǎng)（含國(guó)家工程建設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會(huì)評(píng)審的“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程”、中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)評(píng)審的“全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)”）最高加1.5分，有效期三年。加分時(shí)只針對(duì)上述獎(jiǎng)項(xiàng)中的一個(gè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分。

對(duì)于投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的工程獲得省轄市及以上建設(shè)行政主管部門評(píng)定的“文明工地”獎(jiǎng)項(xiàng)的給予加分，其中：省轄市級(jí)最高加0.1分，省級(jí)最高加0.3分，國(guó)家級(jí)最高加0.5分，有效期均為一年。加分時(shí)只針對(duì)上述獎(jiǎng)項(xiàng)中的一個(gè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分。

上述獎(jiǎng)項(xiàng)不是投標(biāo)人承接的工程，不予計(jì)分。其他獎(jiǎng)項(xiàng)也不予計(jì)分。第四章合同條款及格式使用建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》

第一部分協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：承包人（全稱）：依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱：工程地點(diǎn)：工程內(nèi)容：工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)：資金來源：二、工程承包范圍承包范圍：三、合同工期開工日期：本工程工期為日歷天四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)五、合同價(jià)款金額（大寫）：元人民幣￥：元六、組成合同的文件組成本合同的文件包括：

1、本合同協(xié)議書2、中標(biāo)通知書3、投標(biāo)文件及其附件4、本合同專用條款5、本合同通用條款6、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件7、圖紙8、工程量清單9、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。十、合同生效合同訂立時(shí)間：年月日合同訂立地點(diǎn)：本合同雙方約定后生效。第二部分通用條款本工程的通用條款執(zhí)行GF-1999-0201《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》中的“第二部分：通用條款”。第三部分專用條款一、詞語定義及合同文件2、合同文件及解釋順序：合同文件組成及解釋順序：按通用條款2.1條。3、語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范3.1本合同除使用漢語外，還使用無語言文字。3.2適用的法律和法規(guī)需要明示的法律、行政法規(guī)：本工程適用中華人民共和國(guó)現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)。3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱：中華人民共和國(guó)建設(shè)部頒發(fā)的現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及省、市有關(guān)規(guī)定。發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時(shí)間：承包人自備國(guó)內(nèi)現(xiàn)行適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。4、圖紙4.1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)：發(fā)包人對(duì)圖紙的保密要求：未經(jīng)發(fā)包人同意不得復(fù)制，不得向承包人以外的人員泄漏有關(guān)圖紙內(nèi)容，工程竣工后，原圖全部收回。二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)5、工程師5.2監(jiān)理單位委派的工程師姓名：職務(wù)：發(fā)包人委托的職權(quán)：工程質(zhì)量的監(jiān)督權(quán)；工程上使用的材料和施工質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán)、確認(rèn)權(quán)；工程施工進(jìn)度、安全的檢查、監(jiān)督權(quán)；工程款支付的審核權(quán)；向承包人提出施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案的建議權(quán)；發(fā)包人和承包人間的組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)；撤換不合格的工程建設(shè)分包單位和注冊(cè)建造師及有關(guān)人員的建議權(quán)；分包單位資質(zhì)及能力的審查權(quán)；等等。需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán)：工程變更的確認(rèn)權(quán)；發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令權(quán)。5.3發(fā)包人派駐的工程師姓名：職務(wù)：職權(quán)：施工組織設(shè)計(jì)和總進(jìn)度計(jì)劃的審批權(quán)；工程變更的確認(rèn)權(quán)；發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令權(quán)；工程款的審查權(quán)和支付權(quán)；特殊及重要施工工藝和材料發(fā)包及指定分包權(quán)；建筑材料價(jià)格的確認(rèn)權(quán)；合同的解釋；等等。7、注冊(cè)建造師姓名：證號(hào)：投標(biāo)文件中明確的項(xiàng)目注冊(cè)建造師及本工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的主要技術(shù)人員除出現(xiàn)江蘇省建設(shè)廳蘇建招〔2005〕580號(hào)文件中所列情形之外不得變更。承包人在開工時(shí)或施工過程中擅自變更的，發(fā)包人有權(quán)對(duì)承包人處以每人次萬元人民