非煤礦山采掘施工安全生產(chǎn)管理辦法

PAGEPAGE1非煤礦山采掘施工安全生產(chǎn)管理辦法非煤礦山采掘施工安全生產(chǎn)管理辦法一、總則為了保障非煤礦山采掘施工的安全生產(chǎn)，保障采礦人員的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。二、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)非煤礦山采掘施工必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)工作制度，具體職責(zé)如下：1、制定安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和工作程序，做好安全教育培訓(xùn)工作；2、改善采掘施工的職業(yè)環(huán)境，消除安全事故隱患，確保施工安全穩(wěn)定；3、整合礦山安全管理部門、勞動保護監(jiān)察機構(gòu)、消防安全機構(gòu)等安全管理資源，推動安全生產(chǎn)工作的順利開展。三、安全施工方案的編制和審批非煤礦山采掘施工必須制定安全施工方案，明確工作任務(wù)及安全防范措施。涉及以下內(nèi)容：1、采掘施工的具體位置，采掘方式，挖深等參數(shù)；2、施工前應(yīng)進行的地質(zhì)勘探、固結(jié)鋼支撐力學(xué)計算、瓦斯檢測、水文測量等檢查及作業(yè)；3、設(shè)立礦山管理人員切實負責(zé)強制執(zhí)行的礦山制度；4、設(shè)立施工安全責(zé)任制度，做好施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；5、合理確定瓦斯抽采系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)和排水系統(tǒng)等方案，確保安全穩(wěn)定。四、安全監(jiān)測和預(yù)警非煤礦山采掘施工必須進行監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患。涉及以下內(nèi)容：1、對施工前、施工中和施工后的礦山地質(zhì)、水文、地下水、瓦斯等進行監(jiān)測和評估；2、安全監(jiān)測數(shù)據(jù)要進行統(tǒng)計、分析和判定，采取有效措施，防范事故的發(fā)生；3、對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境和瓦斯體積、濃度、礦井內(nèi)壓力等進行實時監(jiān)測并進行預(yù)警，特別是對工藝安全措施部分的監(jiān)控。五、安全事故的報告處理非煤礦山采掘施工必須嚴(yán)格按照《事故應(yīng)急預(yù)案》和《安全生產(chǎn)事故的處理與報告規(guī)定》等法律法規(guī)進行應(yīng)急救援處理。涉及以下內(nèi)容：1、對發(fā)生的安全事故，應(yīng)及時報告地方勞動保護監(jiān)察機構(gòu)、礦山安全監(jiān)管機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并主動參與調(diào)查處理；2、安全事故應(yīng)按照國家和地方的規(guī)定給予賠償；3、對發(fā)生的安全事故要進行審核分析，總結(jié)經(jīng)驗，防止事故的再次發(fā)生。六、安全技術(shù)的應(yīng)用非煤礦山采掘施工必須采用一系列先進的安全技術(shù)，確保礦山的安全生產(chǎn)。涉及以下內(nèi)容：1、建立和完善瓦斯預(yù)防和處理技術(shù)體系，確保采掘面安全；2、制定安全的化學(xué)品管理制度，采用防火并且防腐蝕的貯存?zhèn)}庫；3、安裝、維護和使用合適的安全設(shè)備，例如防爆器、突出事故監(jiān)測設(shè)備等；4、對設(shè)備、設(shè)施及時檢查，有問題及時發(fā)現(xiàn)并安排修復(fù)。七、行政處罰與法律適用對礦山采掘施工中發(fā)生的安全事故，必須依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進行處罰，涉及以下內(nèi)容：1、對從業(yè)人員的違法行為，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行行政處罰和刑事追究；2、對礦山經(jīng)營者的違法行為及其主要負責(zé)人，應(yīng)采取行政強制措施，規(guī)范經(jīng)營行為；3、對重大事故的發(fā)生，應(yīng)堅決追究