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花了1100億仍沒建好,港珠澳大橋面臨的問題不僅是超支!香港資訊·本期導(dǎo)讀港珠澳大橋或由三地合資的大橋主橋工程出現(xiàn)超支,香港納稅人要分擔(dān)的金額隨時直線上升。據(jù)港媒香港01報道,港珠澳大橋自興建以來,一直存在爭議,目前累計已經(jīng)投入1177億港元公帑,進(jìn)行和大橋相關(guān)工程。香港特區(qū)政府運(yùn)輸及房屋局局長張炳良香港特區(qū)政府運(yùn)輸及房屋局局長張炳良2月9日公布,雖然香港口岸、接線工程順利,但由三地合資的大橋主橋工程出現(xiàn)超支,香港納稅人要分擔(dān)的金額隨時直線上升。面對大橋超支,香港最終還要花費(fèi)多少公帑呢?2009年立項(xiàng)協(xié)議:香港出資四成圖/香港01根據(jù)香港、澳門及廣東省三地政府在2009年達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)時預(yù)計港珠澳大橋主橋部分造價約為376億元人民幣。其中157億元項(xiàng)目資本金會由三方注資,其余220億元則透過借貸方式獲得,在大橋落成之后,以營運(yùn)所得收入分35年攤還。在157億元項(xiàng)目資本金中,香港一方負(fù)責(zé)67.5億元,占總額約43%,計及其他雜項(xiàng)及將資金換算成港幣后,當(dāng)年立法會財委會撥出90億元,展開工程。不過,協(xié)議沒有明確列出一旦出現(xiàn)超支,金額將要如何攤分。協(xié)議提到,“如建設(shè)成本超過工程估算,項(xiàng)目法人(即大橋管理局)應(yīng)根據(jù)內(nèi)地適用法律向內(nèi)地、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)金融機(jī)構(gòu)舉借商業(yè)貸款”,但在另一段又列明“三地政府應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目融資條款要求和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時撥付剩余項(xiàng)目資本金”。圖/香港01如通過借貸形式處理超支,雖可減低向立法會申請撥款所遇到的阻力,但在220億元貸款額上“百上加斤”,勢必要延長還款期?,F(xiàn)時大橋車輛通行費(fèi)尚未公布,進(jìn)一步借貸是否會影響收費(fèi),仍屬未知之?dāng)?shù)。張炳良在9日公布的情況中,也沒有明言融資安排細(xì)節(jié),并稱現(xiàn)在尚未掌握成本和預(yù)算相差多少,仍需和各方再作商討,“到底再要借貸幾多,或出資幾多,現(xiàn)在無任何數(shù)字”。不過,他提到其中一個可能性就是由三地政府按當(dāng)年比例,再次出資,又謂“無論出資或借貸,在香港方面的財政制度都要向立法會匯報交代”。香港議員:順利撥款有難度對于港珠澳大橋超支,有香港立法會議員認(rèn)為政府沒有做好把關(guān)角色,同時承認(rèn)目前已經(jīng)騎虎難下。香港立法會交通事務(wù)委員會副主席、公民黨議員郭家麒表示,政府去年申請追加撥款時,已經(jīng)承諾不會再需要額外資金,如今竟然“超支又超支,非常離譜”。而立法會交通事務(wù)委員會主席、民建聯(lián)陳恒鑌則認(rèn)為,超支到2035年更加會增至每日35700架次。目前跨境車輛分為粵港車牌的常設(shè)配額,以及粵港自駕游的一次配額。前者登記香港過境私家車約有近2.8萬輛,內(nèi)地私家車則約有2800輛;而自駕游首階段“港車北上”自2012年實(shí)施以來,一直反應(yīng)欠佳,去年全年平均只有212宗申請,僅及每月約1500個配額的14%。兩地跨境車牌政策不變,代表大橋通車后只容少部分私家車使用,加上來往兩地的車輛,過去十年一直維持平穩(wěn),港珠澳大橋的使用率,是否真可達(dá)到當(dāng)年估算?香港特區(qū)政府運(yùn)輸署發(fā)言人回復(fù)指,為配合港珠澳大橋的開通,粵港澳三地政府正商議港珠澳大橋的跨境交通安排,有關(guān)商議的范圍涵蓋跨界車輛規(guī)管及配額制度等,討論仍在進(jìn)行中。深中通道深茂鐵路相繼落成恐搶港珠澳大橋流量圖/香港01事實(shí)上,當(dāng)年規(guī)劃建設(shè)港珠澳大橋時,尚未計算及鄰近尚在規(guī)劃階段的深中通道,以及深茂鐵路對大橋交通流量的影響。特區(qū)政府對交通基建的估算過于樂觀,并非首次。2007年通車的深圳西部通道落成9年,每日車流量仍只有10534架次,僅為預(yù)測六分之一,甚至仍未符通車估算量。圖/香港01特區(qū)政府于大橋通車前預(yù)計,初期車流量每日為29800架次,及后逐漸增加至2011年每日47100架次及2016年60300架次。根據(jù)運(yùn)輸署最新數(shù)字,深圳灣每日車流為10534架次,只有原先估算六分之一。至于港珠澳大橋何時完工通車
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