濰坊濱海新源熱力有限責(zé)任公司

濰坊濱海新源熱力有限責(zé)任公司集中供熱鍋爐技改升級項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收意見2022年6月12日，濰坊濱海新源熱力有限責(zé)任公司在濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組織召開了“濰坊濱海新源熱力有限責(zé)任公司集中供熱鍋爐技改升級項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收現(xiàn)場檢查會”。參加會議的有建設(shè)單位--濰坊濱海新源熱力有限責(zé)任公司、驗收檢測單位--濰坊優(yōu)特檢測服務(wù)有限公司、竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告表編制單位--濰坊濱海新源熱力有限責(zé)任公司等單位的代表，并邀請了2名專家。會上成立了竣工環(huán)境保護(hù)驗收組（名單附后），聽取了建設(shè)單位關(guān)于項目環(huán)保執(zhí)行情況介紹、竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告表編制單位關(guān)于報告表主要內(nèi)容的匯報，以及驗收檢測單位關(guān)于檢測有關(guān)情況的說明，現(xiàn)場檢查了項目及環(huán)保設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行情況，審閱并核實了有關(guān)資料。根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范/指南（污染影響類）》等規(guī)定要求，驗收組依據(jù)《濰坊濱海新源熱力有限責(zé)任公司集中供熱鍋爐技改升級項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告表》，以及國家有關(guān)法律法規(guī)、本項目環(huán)評文件和審批部門的審批決定，經(jīng)匯總后形成竣工環(huán)保驗收意見如下：一、工程建設(shè)基本情況（一）建設(shè)地點、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容濰坊濱海新源熱力有限責(zé)任公司位于濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色化工園臨港路08870號，總占地面積47178m2。廠內(nèi)現(xiàn)有工程--“濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)臨港化工園集中供熱項目”于2008年12月由原濰坊市環(huán)保局批復(fù)（濰環(huán)審字【2008】190號），并于2018年7月由企業(yè)自主組織完成了竣工環(huán)保驗收（主要建設(shè)內(nèi)容：3臺35t/h燃煤鍋爐及其配套設(shè)施，兩用一備，其中，噪聲、固廢部分于同年8月由原濰坊市環(huán)保局濱海區(qū)分局以“濰濱環(huán)驗聲字【18024】號”、“濰濱環(huán)驗固字【18024】號”組織完成了竣工環(huán)保驗收）。本項目在濰坊濱海新源熱力有限責(zé)任公司現(xiàn)有工程廠區(qū)內(nèi)，主要是利用現(xiàn)有工程鍋爐房及其配套設(shè)施進(jìn)行改造和建設(shè)，將3臺原有35t/h燃煤鍋爐（兩用一備）升級改造為3臺50t/h蘭炭鍋爐（2用1備），僅對鍋爐內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)升級，不新購置整體鍋爐，其他環(huán)保設(shè)備和公用設(shè)施均依托現(xiàn)有工程。在實際改造過程中，根據(jù)蘭炭參照燃煤做減量替代及“煤炭消費(fèi)減量替代方案”，公司僅能運(yùn)行一臺50t/h鍋爐。改造完成后工程內(nèi)容包括：2座鍋爐房（均為一層、鋼架結(jié)構(gòu)，其中1#鍋爐房高12m，建筑面積1000m2，內(nèi)設(shè)1臺50t/h燃煤鍋爐（1#）；2#鍋爐房高13m，建筑面積1100m2，內(nèi)設(shè)1臺50t/h蘭炭鍋爐（2#，已停用），1臺50t/h燃煤鍋爐（3#）及軟化水處理設(shè)施）、1座工藝樓（三層、磚混結(jié)構(gòu)，高10m，建筑面積1500m2，其中一層用于存放脫硫石膏，二層用于真空皮帶機(jī)脫水，三層用于配電柜和DCS操作室和廢氣在線監(jiān)測站房），以及1座煤場（全封閉，一層、鋼架結(jié)構(gòu)，高10m，建筑面積8500m2）、1座灰場（位于全封閉煤場，占地面積100m2）、1座渣場（位于全封閉煤場，占地面積200m2）、1個氨水罐區(qū)（內(nèi)設(shè)容量30m3的20%氨水常壓罐1個，占地面積50m2）等。改造完成后1臺50t/h蘭炭鍋爐（2#）永久停運(yùn)，2臺50t/h燃煤鍋爐（1#、3#）一用一備（不得同時運(yùn)行），年耗原煤量63892.40t，年產(chǎn)出蒸汽426000t（主要供應(yīng)濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色化工園的新興產(chǎn)業(yè)園、科技項目區(qū)的生產(chǎn)、生活用汽），目前生產(chǎn)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常。（二）建設(shè)過程及環(huán)保審批情況2022年1月濰坊宜新環(huán)保工程咨詢有限公司編制完成了《濰坊濱海新源熱力有限責(zé)任公司集中供熱鍋爐技改升級項目環(huán)境影響報告表》，2022年1月30日濰坊市生態(tài)環(huán)境局濱海分局以“濰濱環(huán)表審（22008）號”文予以批復(fù)。項目于2020年12月開工建設(shè)，2021年6月建成調(diào)試。項目未批先建、未驗先投，2021年7月濰坊市生態(tài)環(huán)境局濱海分局針對企業(yè)的環(huán)境違法行為，以“濰環(huán)罰字（2021）BH095號”文進(jìn)行了處罰。本次驗收屬于項目補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)。（三）投資情況：項目實際投資200萬元，其中環(huán)保投資20萬元，占投資額的10%。（四）工作制度：項目無新增勞動定員（全部從現(xiàn)有工程人員中調(diào)劑使用），實行三班工作制，每班8小時，年生產(chǎn)355天。（五）驗收范圍：濰坊濱海新源熱力有限責(zé)任公司集中供熱鍋爐技改升級項目上述工程內(nèi)容及環(huán)保設(shè)施（生產(chǎn)能力：年產(chǎn)出蒸汽426000t）。二、工程變動情況項目實際建設(shè)與環(huán)評及環(huán)評批復(fù)相比，主要變動如下：一是生活污水由原環(huán)評及環(huán)評批復(fù)中的“經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)”，改為“項目無新增勞動定員，無新增生活污水產(chǎn)生和排放；二是供熱范圍由原來“供應(yīng)濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)、生活用汽”，變?yōu)椤肮?yīng)濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色化工園的新興產(chǎn)業(yè)園、科技項目區(qū)的生產(chǎn)、生活用汽”。上述變更未產(chǎn)生重大不利環(huán)境影響，且不屬于《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單的通知》（環(huán)辦[2015]52號）、《關(guān)于印發(fā)污染影響類建設(shè)項目重大變動清單（試行）的通知》（環(huán)辦環(huán)評函[2020]688號）中所列重大變動內(nèi)容，竣工環(huán)保驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告編制單位及驗收組成員一致認(rèn)為不屬于重大變更。三、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況（一）廢水項目生產(chǎn)廢水主要包括軟化水制備過程中產(chǎn)生的尾水，以及鍋爐排污水、脫硫廢水、除塵器沖灰廢水等。其中，軟化水制備過程中產(chǎn)生的尾水部分用于脫硫漿液制備，部分匯入廢水收集回用池；鍋爐排污水經(jīng)鍋爐排污水收集池收集后全部用于脫硫漿液制備；脫硫廢水匯入脫硫廢水沉淀池后進(jìn)入廢水收集回用池；廢水收集回用池中的廢水部分用于燃煤拌濕、道路抑塵、沖洗車輛，部分用于除塵器沖灰，沖灰廢水經(jīng)兩次三級沉淀后回用于廢水收集回用池。生產(chǎn)廢水全部回用，不外排。項目無新增勞動定員，無新增生活污水產(chǎn)生和排放。（二）廢氣1、有組織排放廢氣：項目有組織排放廢氣主要是鍋爐燃燒廢氣（污染物為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物），燃煤鍋爐（1#、3#）燃燒廢氣經(jīng)分別收集后各自進(jìn)入1套“SNCR+SCR脫硝+布袋除塵器除塵”裝置進(jìn)行處理，然后再進(jìn)入同一套“石灰石-石膏法脫硫+濕電除塵”裝置進(jìn)行處理，最后通過同一根60m高的排氣筒DA001排放。2、無組織排放廢氣：項目無組織排放廢氣主要是未收集到的鍋爐燃燒廢氣，氨水裝卸、貯存、傳輸過程中產(chǎn)生的少量廢氣（污染物為氨），以及煤場、灰場、渣場產(chǎn)生的廢氣（污染物為顆粒物）等。其中，20%氨水存放于30m3常壓罐中，配有噴淋裝置和報警系統(tǒng)，故氨水裝卸、貯存、傳輸過程產(chǎn)生的氨很少；煤場、灰場、渣場產(chǎn)生的廢氣通過采用噴淋降塵、密閉沉降等措施后以無組織形式排放，對外環(huán)境影響較小。（三）噪聲項目主要噪聲源為鍋爐、引風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)、循環(huán)泵、風(fēng)機(jī)等設(shè)備，通過采用低噪音設(shè)備、基礎(chǔ)減震、建筑物隔聲等降噪措施，最大限度減少噪聲對周圍環(huán)境的影響。（四）固體廢物項目鍋爐運(yùn)行產(chǎn)生的爐渣、粉煤灰，脫硫過程中產(chǎn)生的脫硫廢石膏，脫硝系統(tǒng)產(chǎn)生的廢催化劑，廢礦物油桶，廢離子交換樹脂等。項目固體廢物產(chǎn)生和處置情況見下表。項目固體廢物產(chǎn)生和處置情況一覽表序號產(chǎn)生環(huán)節(jié)名稱固廢屬性及代碼貯存方式產(chǎn)生量(t/a)處置利用去向1煤炭燃燒爐渣一般工業(yè)固廢SW03渣場15300外售綜合利用2煤炭燃燒粉煤灰一般工業(yè)固廢SW02灰場2268外售綜合利用3脫硫系統(tǒng)脫硫石膏一般工業(yè)固廢SW06工藝樓一層石膏庫2380外售綜合利用4SCR廢催化劑危險廢物772-007-50危廢庫10.3m3/6a由危險廢物處理資質(zhì)的單位處置5設(shè)備維護(hù)廢礦物油桶危險廢物900-249-08危廢庫0.1由危險廢物處理資質(zhì)的單位處置6軟水制備廢離子交換樹脂一般工業(yè)固廢SW59一般固廢庫目前實際尚未產(chǎn)生待產(chǎn)生后外售綜合利用（五）總量控制（排污許可）：2022年4月20日企業(yè)已按規(guī)定取得了排污許可證（證書編號：91370700683211463A001C）。（六）環(huán)境管理：公司設(shè)有專門的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)和人員，環(huán)保規(guī)章制度較完善。根據(jù)環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定，企業(yè)已經(jīng)規(guī)范建設(shè)廢氣監(jiān)測平臺和監(jiān)測孔并安裝了煙氣分析系統(tǒng)在線監(jiān)控設(shè)備（型號CEMS2000，編號CA3216C1484），且已通過驗收并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。（七）環(huán)境風(fēng)險防范措施：企業(yè)建有1座容積100m3的應(yīng)急事故水池和1座容積1500m3的初期雨水收集池，并針對可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險采取了防范措施。2022年4月按規(guī)定編制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并已經(jīng)在濰坊市生態(tài)環(huán)境局濱海分局進(jìn)行了備案（備案號：370703-2022-027-L）。四、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果2022年6月濰坊濱海新源熱力有限責(zé)任公司編制的《濰坊濱海新源熱力有限責(zé)任公司集中供熱鍋爐技改升級項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告表》表明，驗收檢測期間生產(chǎn)負(fù)荷為95%，具體檢測結(jié)果如下：（一）廢氣1、有組織排放廢氣項目有組織排放廢氣排氣筒DA001：外排廢氣中顆粒物折算濃度最大值為1.2mg/m3，排放速率最大值為0.172kg/h，經(jīng)計算后處理效率為99.96%；二氧化硫折算濃度最大值為19mg/m3，排放速率最大值為2.87kg/h，經(jīng)計算后處理效率為處理效率95.24%～97.98%；氮氧化物折算濃度最大值為45mg/m3，排放速率最大值為6.71kg/h，經(jīng)計算后處理效率為處理效率45.12%～62.63%；汞及其化合物排放濃度未檢出；煙氣林格曼黑度小于1級。可見，外排廢氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、煙氣林格曼黑度均滿足山東省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2374-2018）表2中“重點控制區(qū)”限值要求。2、無組織排放廢氣項目無組織排放廢氣監(jiān)控點中，顆粒物的濃度最大檢測值為0.376mg/m3，滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中“廠界無組織排放限值”；氨濃度最大檢測值0.035mg/m3，滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表1廠界標(biāo)準(zhǔn)限值要求。3、廢氣中主要污染物總量控制指標(biāo)核算廢氣排氣筒DA001外排廢氣中顆粒物排放量為1.465t/a、二氧化硫排放量24.452t/a、氮氧化物排放量為57.169t/a，均能滿足濰坊市生態(tài)環(huán)境局濱海分局“WFBHZL（2022）004號”中的總量控制指標(biāo)標(biāo)要求（顆粒物：1.545t/a，二氧化硫：32.202，氮氧化物63.867）。（二）噪聲：項目廠界晝、夜間噪聲檢測最大值分別為56.0dB(A)和52.0dB(A)，均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。五、驗收存在的主要問題1、50t/h蘭炭鍋爐（2#）永久停運(yùn)措施（如電路、氣路斷開，主部件拆除等）不徹底。2、環(huán)境風(fēng)險防范措施落實不到位，如鍋爐房、氨水罐區(qū)、廢氣治理設(shè)施等未設(shè)置應(yīng)急處置卡。3、煤場、灰場、渣場降塵措施落實不到位（如未安裝水噴淋裝置等）；危廢暫存庫建設(shè)不完善（如缺少各類危險廢物信息公示牌，液體危廢容器底部未設(shè)置托盤等）4、各重點環(huán)境風(fēng)險單元（鍋爐房、氨水罐區(qū)）、危廢暫存庫、事故池、初期雨水收集池、雨水總排口及重要切換裝置等，未按規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志標(biāo)識。六、驗收總體結(jié)論濰坊濱海新源熱力有限責(zé)任公司集中供熱鍋爐技改升級項目環(huán)保手續(xù)齊全，基本落實了環(huán)評批復(fù)中各項環(huán)保要求，環(huán)境污染防治和環(huán)境風(fēng)險防范措施總體可行，主要污染物能夠達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)在對現(xiàn)場存在問題嚴(yán)格按規(guī)定要求完成整改，同時編制單位重新對驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告表內(nèi)容進(jìn)一步修改完善，并滿足總量控制、排污許可和當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理要求的情況下，同意通過竣工環(huán)境保護(hù)驗收。驗收意見、修改后的驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告表等相關(guān)信息按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》要求的程序和期限進(jìn)行公示和備案。七、整改內(nèi)容及后續(xù)要求1、按環(huán)評及環(huán)評批復(fù)要求，對50t/h蘭炭鍋爐（2#）采取永久停運(yùn)措施（如斷開電路、氣路，主部件拆除等），并確保2臺50t/h燃煤鍋爐（1#、3#）一用一備（不得同時運(yùn)行）。2、切實加強(qiáng)生產(chǎn)管理，嚴(yán)格控制爐燃燒廢氣，氨水無組織揮發(fā)廢氣，以及煤場、灰場、渣場粉塵的產(chǎn)生和排放（如安裝水噴淋裝置等），并確保鍋爐燃燒廢氣有效收集和處理后實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。3、完善環(huán)境風(fēng)險防范措施，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，在鍋爐房、氨水罐區(qū)、廢氣治理設(shè)施等按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急處置卡；在各重點環(huán)境風(fēng)險單元（鍋爐房、氨水罐區(qū)）、危廢庫、事故池、初期雨水收集池、雨水總排口及重要切換裝置等，按規(guī)定設(shè)置明顯的標(biāo)志標(biāo)識。4、完善煤場、灰場、渣場降塵措施（如安裝水噴淋裝置等）；進(jìn)一步完善危廢暫存庫建設(shè)（如規(guī)范設(shè)置各類危險廢物信息公示牌，在液體危廢容器底部設(shè)置托盤等）5、嚴(yán)格按照當(dāng)前環(huán)境管理要求和相關(guān)規(guī)定做到持證排污，并確保各主要污染物不超出總量控制、排污許可中的控制指標(biāo)要求。6、按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）要求，嚴(yán)格落實企業(yè)自行監(jiān)測有關(guān)規(guī)定并依法公開監(jiān)測結(jié)果、定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，主動接受社會監(jiān)督。7、定期開展突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急演練和培訓(xùn)；認(rèn)真做好環(huán)保設(shè)施、風(fēng)險防控設(shè)施的維護(hù)管理，確保其有效、正常運(yùn)行。如遇環(huán)保設(shè)施檢修、停運(yùn)等情況，及時向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部