社會(huì)工作者之高級(jí)社會(huì)工作實(shí)務(wù)全真模擬?？糀卷帶答案

社會(huì)工作者之高級(jí)社會(huì)工作實(shí)務(wù)全真模擬?？糀卷帶答案

大題（共10題）一、某社區(qū)里老街坊、老鄰居多，老黨員也不少，鄰里關(guān)系比較融洽。該社區(qū)老齡化程度高，60歲以上老人占總?cè)丝诘?9.5％。而且，高齡老人數(shù)量較多。社會(huì)工作者在日常工作中發(fā)現(xiàn)一些老人年老體衰，行動(dòng)不便；一些老人沒(méi)有退休金，生活困難；一些老人經(jīng)濟(jì)條件雖好，子女卻不在身邊，時(shí)常感到孤獨(dú)寂寞；一些老人反映社區(qū)文化活動(dòng)太少、缺乏展示才藝的舞臺(tái)；一些老人被家人忽視，甚至受到虐待，合法權(quán)益難以得到保障。針對(duì)以上情況，社會(huì)工作者擬定了一個(gè)社區(qū)老人服務(wù)計(jì)劃，內(nèi)容包括：一是協(xié)助貧困老人獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；二是請(qǐng)青年志愿者為生活不便的老人提供照顧。?問(wèn)題：?1．該服務(wù)計(jì)劃滿足了老年人的哪些需求，還有哪些需求沒(méi)有得到滿足??2．如何構(gòu)建社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)來(lái)滿足該社區(qū)老人的需求?【答案】1.該服務(wù)計(jì)劃滿足了老年人的經(jīng)濟(jì)保障需求和健康維護(hù)的需求。沒(méi)有滿足的需求有婚姻家庭需求、就業(yè)休閑需求、社會(huì)參與需求和居家安全需求。(1)老年人的需求有：健康維護(hù)；經(jīng)濟(jì)保障；就業(yè)休閑；社會(huì)參與；婚姻家庭；居家安全；后事安排；一條龍照顧。(2)服務(wù)計(jì)劃滿足的老年人的需求：①經(jīng)濟(jì)保障需求，如在服務(wù)計(jì)劃中，社會(huì)工作者協(xié)助老人獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；②健康維護(hù)需求，如在服務(wù)計(jì)劃中，社會(huì)工作者請(qǐng)青年志愿者為生活不便的老人提供照顧。(3)服務(wù)計(jì)劃沒(méi)有滿足的老年人的需求：①一些老年人子女不在身邊，時(shí)常感到孤獨(dú)寂寞，家庭支持作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，服務(wù)計(jì)劃中沒(méi)有涉及此項(xiàng)，老人婚姻家庭需求未得到滿足；②一些老人反映社區(qū)文化活動(dòng)太少，缺少展示才藝的舞臺(tái)，服務(wù)計(jì)劃中沒(méi)有涉及此項(xiàng)，老人就業(yè)休閑需求未得到滿足；③一些老人被家人忽視，甚至受到虐待，合法權(quán)益難以得到保障，服務(wù)計(jì)劃中沒(méi)有涉及此項(xiàng)，老人居家安全需求未得到滿足；④老年人一條龍照顧的需求未得到滿足，該社區(qū)老齡化程度高，高齡老人數(shù)量較多，他們都有被照顧的養(yǎng)老需求，應(yīng)根據(jù)自身、所在家庭和社區(qū)的情況選擇居家養(yǎng)老、社區(qū)照顧、院舍照顧等不同類(lèi)型的服務(wù)，但服務(wù)計(jì)劃中沒(méi)有涉及此項(xiàng)。2.社會(huì)工作者可以為有需要的人聯(lián)系他們的親戚、朋友、鄰居和志愿者，建構(gòu)起支持網(wǎng)絡(luò)，使這些網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮積極的支持作用，幫助個(gè)人和群體解決所面對(duì)的問(wèn)題。因此，社會(huì)工作者可以建立社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)來(lái)滿足該社區(qū)老人的各項(xiàng)需求。(1)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)。具體做法是：社會(huì)工作者集中服務(wù)對(duì)象個(gè)人現(xiàn)存的有聯(lián)系且有支持性作用的成員，動(dòng)員與服務(wù)對(duì)象關(guān)系密切的重要人物提供支援，維持和擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象的社會(huì)關(guān)系的聯(lián)系。(2)志愿者聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。具體做法是：社會(huì)工作者尋找和動(dòng)員社區(qū)內(nèi)外愿意成為志愿者的大學(xué)生、社區(qū)黨員、轄區(qū)單位的職工等，通過(guò)合理配置，讓志愿者和服務(wù)對(duì)象建立聯(lián)系，提供幫助和支持，解決社區(qū)老人的多樣化需要。(3)互助網(wǎng)絡(luò)。具體做法是：社會(huì)工作者為那些有共同問(wèn)題、相同背景、相同興趣的服務(wù)對(duì)象建立起朋輩支持、互助小組，加強(qiáng)同伴之間的支持，促進(jìn)信息分享和經(jīng)驗(yàn)交流，增強(qiáng)解決問(wèn)題的能力，例如空巢老人支持小組等。(4)鄰里協(xié)助網(wǎng)絡(luò)。具體做法是：社會(huì)工作者通過(guò)舉辦各種活動(dòng)召集和推動(dòng)鄰里了解服務(wù)對(duì)象，強(qiáng)化鄰里和服務(wù)對(duì)象之間的聯(lián)系，發(fā)展互助性支持，有效降低正規(guī)服務(wù)的烙印效果，而且能夠提供及時(shí)便捷的幫助。二、社區(qū)居委會(huì)是基層群眾自治組織，這個(gè)組織的主體應(yīng)該是居民，居民應(yīng)該發(fā)揮重要作用。但是，某社會(huì)工作者在D社區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，該社區(qū)居民的自治意識(shí)不是很高，自治程度低。首先，居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)知度、歸屬感較弱。調(diào)查得到數(shù)據(jù)反映，只有64．1％的人知道自己所屬具體社區(qū)，少于25％的居民能夠正確選擇選擇自己的社區(qū)，他們對(duì)社區(qū)沒(méi)有太多的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為社區(qū)只是居住的地方，居委會(huì)只是個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，與自身沒(méi)有太大關(guān)系。居民們大部分與整個(gè)社區(qū)、社區(qū)居委會(huì)、其他居民的關(guān)系都不緊密，很少有集體的社區(qū)行動(dòng)。?其次，不少居民表示對(duì)社區(qū)活動(dòng)的參與度不高，在參與社區(qū)居委會(huì)民主選舉時(shí)缺乏相應(yīng)的渠道。針對(duì)這一點(diǎn)，社會(huì)工作者了解到，有很多居民樂(lè)意參與相關(guān)活動(dòng)，但是居委會(huì)的宣傳存在問(wèn)題，居民也缺乏相應(yīng)的渠道來(lái)了解各項(xiàng)活動(dòng)。最后，居民對(duì)社區(qū)居委會(huì)和政府的監(jiān)督不夠。很少有居民會(huì)對(duì)居委會(huì)或是政府的工作進(jìn)行監(jiān)督，一般都是做自己的事。出現(xiàn)這樣的原因，一方面是因?yàn)榫用駴](méi)有監(jiān)督的意識(shí)，另一方面則是因?yàn)榫用癖旧砣狈ΡO(jiān)督的能力，不知道從哪些方面監(jiān)督、怎樣監(jiān)督。針對(duì)以上情況，社會(huì)工作者計(jì)劃在該社區(qū)開(kāi)展社區(qū)社會(huì)工作，通過(guò)多個(gè)方面的改善，提高D社區(qū)居民的自治能力。問(wèn)題：1．社區(qū)社會(huì)工作的目標(biāo)是什么?2．社會(huì)工作者應(yīng)采用哪種社區(qū)社會(huì)工作模式開(kāi)展工作?3．社會(huì)工作者應(yīng)采取何種策略來(lái)改善D社區(qū)問(wèn)題【答案】1．從社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)角度出發(fā)，社區(qū)社會(huì)工作主要有以下目標(biāo)：(1)促進(jìn)居民參與，解決社區(qū)問(wèn)題。社會(huì)工作認(rèn)為社區(qū)問(wèn)題的解決主要依靠社區(qū)居民，要相信居民有能力處理與他們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)的問(wèn)題。社會(huì)工作者的重要任務(wù)是幫助居民建立參與解決社區(qū)問(wèn)題的信念，使其樹(shù)立信心，傳授其解決社區(qū)問(wèn)題的知識(shí)和技巧，發(fā)現(xiàn)居民的潛能，培育居民的領(lǐng)導(dǎo)能力，推動(dòng)居民參與集體行動(dòng)，群策群力解決社區(qū)問(wèn)題，改善居民的自我形象，提升居民和社區(qū)自決和自立的能力。(2)改善社區(qū)關(guān)系，提升社區(qū)意識(shí)。社會(huì)工作認(rèn)為社區(qū)關(guān)系主要有兩種表現(xiàn)形式：一是對(duì)外關(guān)系，是指社區(qū)通過(guò)與政府機(jī)構(gòu)、轄區(qū)單位建立良好互動(dòng)關(guān)系，表達(dá)居民的意見(jiàn)和訴求，爭(zhēng)取資源，解決社區(qū)問(wèn)題和滿足社區(qū)需求。二是對(duì)內(nèi)關(guān)系，一方面是指社區(qū)內(nèi)部各組織之間的關(guān)系，如居委會(huì)、服務(wù)站(工作站)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司等；另一方面是指居民和居民之間的各種關(guān)系，包括鄰里關(guān)系、本地人和外來(lái)人口的關(guān)系、代際關(guān)系、同輩關(guān)系。(3)挖掘社區(qū)資源，滿足社區(qū)需求。社會(huì)工作者在社區(qū)的重要工作是挖掘社區(qū)的人力、財(cái)力和物力資源，并通過(guò)資源的配置工作來(lái)滿足社區(qū)居民的需求。在這個(gè)過(guò)程中，社會(huì)工作者通過(guò)發(fā)現(xiàn)挖掘、整合資源和管理資源的工作，一方面讓社區(qū)中有需要的居民盡快得到有效支持，提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量；另一方面保證資源的有效運(yùn)用，避免重復(fù)和浪費(fèi)。社會(huì)工作者在挖掘資源的過(guò)程中，一是要重視挖掘社區(qū)中的人力資源，如培養(yǎng)社區(qū)骨干、招募和組織志愿者等；二是重視社會(huì)政策研究工作，通過(guò)對(duì)相關(guān)立法、政策、規(guī)章的分析，為社區(qū)居民和服務(wù)對(duì)象尋求政府資源的支持；三是重視轄區(qū)單位(組織)的資源發(fā)展工作，通過(guò)推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)政府、事業(yè)單位、企業(yè)和公益性民間組織的合作，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)和諧。2．社區(qū)社會(huì)工作主要有三種模式：地區(qū)發(fā)展模式、社會(huì)策劃模式和社區(qū)照顧模式。根據(jù)材料可得知，D社區(qū)最主要的問(wèn)題是居民的自治意識(shí)不是很高，自治程度低，居民參與社區(qū)治理能力較弱，因此，適合采用地區(qū)發(fā)展模式。地區(qū)發(fā)展模式社區(qū)工作是指一種社會(huì)工作的介入方法，需要居民的參與、合作，利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問(wèn)題、滿足社區(qū)需求，從而增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和歸屬感的社會(huì)工作方法，該模式強(qiáng)調(diào)居民的參與和合作溝通，注重居民在這個(gè)過(guò)程中的公共意識(shí)培養(yǎng)，整合社區(qū)內(nèi)松散的資源，對(duì)社區(qū)去行政化的發(fā)展起到推動(dòng)作用，進(jìn)一步弱化居委會(huì)的行政色彩，實(shí)現(xiàn)其角色歸位。在地區(qū)發(fā)展模式中，社區(qū)工作者最重要的角色是使能者。由于地區(qū)發(fā)展模式的核心關(guān)鍵詞即“居民參與”，因此通過(guò)各類(lèi)方法與技巧啟發(fā)社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)以及對(duì)于社區(qū)問(wèn)題的關(guān)注，鼓勵(lì)居民通過(guò)自助與互助達(dá)成共識(shí)，共同參與社區(qū)問(wèn)題的解決，是社區(qū)工作者的中心任務(wù)。地區(qū)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)社區(qū)工作者應(yīng)“與社區(qū)居民同做”，促使社區(qū)任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，達(dá)至促進(jìn)居民能力提升與關(guān)系改善的過(guò)程目標(biāo)。社區(qū)工作者的使能者角色主要表現(xiàn)為：第一，啟發(fā)催化，即激發(fā)社區(qū)居民對(duì)于問(wèn)題的辨別與關(guān)注；第二，組織聯(lián)系，即促進(jìn)社區(qū)居民之間的溝通與交流，為居民互助和參與提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)；第三，激勵(lì)增能，即鼓勵(lì)居民積極參與，挖掘居民潛能，提升居民個(gè)人能力；第四，孕育孵化，即通過(guò)促進(jìn)社區(qū)參與，培養(yǎng)社區(qū)志愿者與社區(qū)領(lǐng)袖，孵化社區(qū)社會(huì)組織。地區(qū)發(fā)展模式中的服務(wù)對(duì)象主要指社區(qū)居民，只有他們才是社區(qū)發(fā)展的主體，也是社區(qū)發(fā)展的原動(dòng)力。案例中D社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)知度、歸屬感較弱，采用地區(qū)發(fā)展模式，可以有效地幫助居民參與社區(qū)活動(dòng)，解決社區(qū)問(wèn)題，從而提升社區(qū)自治能力。3．近年來(lái)，民政部始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷深化基層居民自治，推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新，煥發(fā)基層社會(huì)治理新活力。社區(qū)居委會(huì)作為我國(guó)基層群眾自治組織，是居民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的載體。但在上述案例中，D社區(qū)居委會(huì)未能發(fā)揮其應(yīng)有的功能，因此，社會(huì)工作者可以采取以下方式來(lái)改善該社區(qū)問(wèn)題：(1)改善居民認(rèn)知。案例中，居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)知度、歸屬感較弱，只有64．1％的人知道自己所屬具體社區(qū)，少于25％的居民能夠正確選擇選擇自己的社區(qū)，大多數(shù)人認(rèn)為居委會(huì)只是個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，與自身沒(méi)有太大關(guān)系。因此，社會(huì)工作者首先要做的就是增強(qiáng)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的宣傳，可以通過(guò)宣傳欄宣傳、發(fā)放宣傳單頁(yè)、微信公眾號(hào)宣傳等方式在居民群眾中進(jìn)行普及，使其了解什么是社區(qū)、社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)，居民遇到哪些事可以找社區(qū)或居委會(huì)解決，從而幫助居民增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的認(rèn)識(shí)。(2)積極開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)。案例中，居民們很少有集體的社區(qū)行動(dòng)，社區(qū)活動(dòng)的參與度不高，針對(duì)這一點(diǎn)，社會(huì)工作者可以聯(lián)系社區(qū)居委會(huì)舉辦各種活動(dòng)，增強(qiáng)居民與社區(qū)的聯(lián)系。(3)深入推進(jìn)社區(qū)治理。針對(duì)居民在參與社區(qū)居委會(huì)民主選舉時(shí)缺乏相應(yīng)的渠道，社區(qū)工作者可以倡導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)扎實(shí)推進(jìn)“民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評(píng)”的社區(qū)建設(shè)機(jī)制。如規(guī)范選舉程序，配強(qiáng)自治組織；堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，指導(dǎo)社區(qū)制訂居民公約或自治章程，成為指導(dǎo)居民群眾言行最具自發(fā)性和先導(dǎo)性的規(guī)范，完善基層社會(huì)治理規(guī)則體系；深入推進(jìn)社區(qū)協(xié)商，健全重要事項(xiàng)協(xié)商機(jī)制，有序引導(dǎo)居民群眾在社區(qū)公共事務(wù)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。三、根據(jù)各福利國(guó)家的實(shí)際狀況，大體上可以從以下幾個(gè)方面刻畫(huà)福利國(guó)家的基本特征：首先實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但是存在著某種形式的國(guó)家干預(yù)，不是純粹的自由放任。同時(shí)國(guó)家制定和實(shí)施的社會(huì)政策，不僅保證所有公民的最低生活需要，而且以一系列的政策組合來(lái)預(yù)防和減少其公民在工業(yè)化社會(huì)中可能遭遇的各種生活風(fēng)險(xiǎn)。其次實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)與工人階級(jí)的和解，至少是緩和了社會(huì)矛盾，使不同階層的社會(huì)成員共同接受了由資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和福利國(guó)家共同建構(gòu)的混合經(jīng)濟(jì)。但是，這種和解和共識(shí)在一定程度上又是以“福特主義”的生產(chǎn)組織方式為條件的。最后把福利國(guó)家作為一種實(shí)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)結(jié)、公正和平等的工具，依靠科層制組織和專(zhuān)家以及專(zhuān)業(yè)人員來(lái)提供社會(huì)福利，以“理性”“效率”“計(jì)劃”來(lái)推進(jìn)社會(huì)福利。并且其福利支出比重較大。1.福利國(guó)家遭遇的嚴(yán)重困難的原因有哪些？2.根據(jù)題目分析福利國(guó)家面臨的危機(jī)主要表現(xiàn)有哪些？【答案】1.“福利國(guó)家危機(jī)”，是指在20世紀(jì)70年代中后期西方發(fā)達(dá)國(guó)家在福利政策的實(shí)施方面遭遇了嚴(yán)重的困難。福利國(guó)家遭遇的嚴(yán)重困難的原因包括：（1）是由于在持續(xù)的高速發(fā)展之后，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了衰退階段，同時(shí)已經(jīng)積累的社會(huì)結(jié)構(gòu)的多方面變化，導(dǎo)致了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難時(shí)國(guó)家承擔(dān)的社會(huì)福利責(zé)任兌現(xiàn)的困難；（2）是由于新自由主義——不同于20世紀(jì)初期的新自由主義，向古典自由主義復(fù)歸的自由主義——對(duì)國(guó)家干預(yù)的批判在實(shí)際的社會(huì)化政策制定和實(shí)施中已經(jīng)產(chǎn)生了相對(duì)廣泛的影響。2.福利國(guó)家危機(jī)的主要表現(xiàn)有：（1）國(guó)家在公民福利方面所支出的費(fèi)用過(guò)高由于社會(huì)政策的發(fā)展是由經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)結(jié)構(gòu)、意識(shí)形態(tài)以及各種社會(huì)力量之間的博弈等多種因素促成的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是唯一的推動(dòng)力量，所以，各國(guó)在社會(huì)福利方面的支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度并不一致。由于工資和福利的剛性，已經(jīng)得到的利益在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)也很難減下來(lái)。（2）在社會(huì)政策領(lǐng)域政府宣稱(chēng)的目標(biāo)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)福利國(guó)家的目標(biāo)不僅僅是提供最低生活保障、遭遇生活風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的收入維持，還包括推進(jìn)在收入、教育和社會(huì)服務(wù)等方面的平等。但是在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的是自由而不是平均主義，所以社會(huì)政策追求社會(huì)平等的目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的。（3）社會(huì)福利的增加限制了個(gè)人決策的權(quán)利一方面，有利于提高人的素質(zhì)，也擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)的有效需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了條件。另一方面，在總的收入中國(guó)家通過(guò)社會(huì)政策支配的部分增加了，個(gè)人可以自由支配的部分自然減少，超過(guò)了一定的限度，引起人們的不滿，感覺(jué)國(guó)家限制了個(gè)人消費(fèi)需求的滿足，限制了個(gè)人在消費(fèi)領(lǐng)域中的選擇權(quán)。（4）社會(huì)福利機(jī)構(gòu)膨脹、效率低下在個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域公共支出擴(kuò)大不僅僅是個(gè)人的選擇自由受到了較多的限制，而且意味著國(guó)家機(jī)構(gòu)的擴(kuò)大，亦即國(guó)家的收入被大量用于維持和啟動(dòng)龐大的、不斷擴(kuò)大的國(guó)家社會(huì)福利機(jī)關(guān)。四、根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，我國(guó)公開(kāi)的城鎮(zhèn)失業(yè)人口達(dá)908萬(wàn)人，失業(yè)率為4.1%，與往年基本持平。從總體來(lái)看，我國(guó)的失業(yè)人口從1995年的519.6萬(wàn)增加到2012年的908萬(wàn)人，失業(yè)率從1995年的2.9%增加到2010年的4.1%，失業(yè)率、失業(yè)人口都在不斷地增加與提高。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革以后，我國(guó)的勞動(dòng)力的就業(yè)政策發(fā)生了很大程度的變化，導(dǎo)致幾十年的問(wèn)題暴露無(wú)遺，因此我國(guó)的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題也是一個(gè)跨世紀(jì)難題。請(qǐng)說(shuō)明社會(huì)政策在解決類(lèi)似失業(yè)等社會(huì)問(wèn)題中的作用如何？【答案】社會(huì)政策是國(guó)家或機(jī)構(gòu)為解決社會(huì)問(wèn)題，增進(jìn)成員福利，實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步所采取的基本原則或方針。它是與人們的基本生活和生存有關(guān)的政策。社會(huì)政策追求的直接目標(biāo)是社會(huì)公平，它對(duì)社會(huì)弱者的權(quán)益具有明顯的保障作用。正因?yàn)槿绱耍鐣?huì)政策對(duì)于一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定、進(jìn)步和發(fā)展具有不可忽視的功能。社會(huì)政策的作用具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)層面：①它直接通過(guò)利益分配的形式使社會(huì)弱者受惠，改變他們的生活處境，過(guò)正常的社會(huì)生活。②它可以減緩社會(huì)問(wèn)題所造成的壓力，從而維持社會(huì)秩序的穩(wěn)定。③這種穩(wěn)定局面反過(guò)來(lái)可以支持社會(huì)成員的正?；顒?dòng)，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。由此可見(jiàn)，社會(huì)政策所解決的是有關(guān)社會(huì)公平、社會(huì)進(jìn)步的基本問(wèn)題。④社會(huì)政策或社會(huì)福利制度是社會(huì)工作得以開(kāi)展的重要基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會(huì)，幾乎所有社會(huì)問(wèn)題的解決都與政府的政策有關(guān)，社會(huì)工作基本上是在社會(huì)政策框架中開(kāi)展活動(dòng)的。⑤社會(huì)政策的意義還在于它的作用空間的廣闊性，影響范圍大，它在解決社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)進(jìn)步方面具有獨(dú)特作用。當(dāng)然，社會(huì)政策的意義必須以它的落實(shí)為前提。五、德國(guó)統(tǒng)一后的第一任首相俾斯麥實(shí)行了“胡蘿卜加大棒”的手段，在嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓工人運(yùn)動(dòng)、查禁社會(huì)民主黨的活動(dòng)的同時(shí)，也接受了社會(huì)政策學(xué)會(huì)的一些主張，通過(guò)實(shí)施一些社會(huì)政策與社會(huì)立法來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者。德國(guó)的社會(huì)政策主要是在工業(yè)化迅猛發(fā)展的背景下，對(duì)激烈的社會(huì)民主運(yùn)動(dòng)和工人運(yùn)動(dòng)的反映。德國(guó)統(tǒng)一后頒布的社會(huì)政策方面的立法主要有，1871年的《陸海軍人養(yǎng)老金及遺屬救濟(jì)法》，這項(xiàng)法律主要還是與為統(tǒng)一德國(guó)進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)。與保護(hù)勞工有關(guān)的法律主要是：1883年頒布的《勞工疾病保險(xiǎn)法》，1884年頒布的《勞工災(zāi)害保險(xiǎn)法》，1889年頒布的《勞工老年殘廢保險(xiǎn)法》。俾斯麥頒布的這三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)法，都是由雇主和勞工聯(lián)合組成管理機(jī)構(gòu)，由政府予以監(jiān)督。疾病保險(xiǎn)費(fèi)，雇主分擔(dān)三分之一，勞工自己負(fù)擔(dān)三分之二；災(zāi)害保險(xiǎn)費(fèi)（工傷保險(xiǎn)），全由雇主負(fù)擔(dān)；老年殘廢的保險(xiǎn)費(fèi)，雇主和勞工各負(fù)擔(dān)一半，政府給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。請(qǐng)根據(jù)題目分析德國(guó)社會(huì)政策的主旨和歷史意義?！敬鸢浮浚?）德國(guó)社會(huì)政策的主旨19世紀(jì)末德國(guó)推行的社會(huì)政策主要是為了通過(guò)向工人提供一定的福利和保護(hù)，以緩和尖銳的勞資矛盾，維護(hù)國(guó)內(nèi)的社會(huì)秩序。主要是針對(duì)工人在生產(chǎn)勞動(dòng)中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，采取了雇主和勞工共同分擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)方式。從社會(huì)政策立法的歷史來(lái)看，采用社會(huì)保險(xiǎn)的方式幫助勞工應(yīng)對(duì)工業(yè)社會(huì)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，德國(guó)是首創(chuàng)。此后，許多國(guó)家都仿效德國(guó)，以社會(huì)保險(xiǎn)的方式提供勞工保護(hù)和勞工福利。（2）德國(guó)社會(huì)政策的歷史意義德國(guó)政府制定的社會(huì)保險(xiǎn)立法對(duì)許多西方國(guó)家的政府產(chǎn)生了影響。在第二次世界大戰(zhàn)以前，在許多西方國(guó)家都實(shí)行了類(lèi)似的強(qiáng)制性的社會(huì)保險(xiǎn)。德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法的頒布，毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)保護(hù)勞工的利益是有積極意義的，而且社會(huì)保險(xiǎn)法中體現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則也是科學(xué)的，為后來(lái)的社會(huì)政策的發(fā)展提供了很好的范例。但是，它的緩和社會(huì)矛盾的功效也是明顯的，即使不能說(shuō)它增進(jìn)了社會(huì)團(tuán)結(jié)，至少也是使當(dāng)時(shí)的德國(guó)有了向外擴(kuò)張的內(nèi)部條件。正是在社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施的同時(shí)，德國(guó)統(tǒng)治者也開(kāi)始把德國(guó)帶上了帝國(guó)主義之路。六、在某市一年一度的“青春杯”男子籃球比賽過(guò)程中，四分之一決賽結(jié)束后，在場(chǎng)的粉絲因比賽結(jié)果發(fā)生口角，矛盾升級(jí)導(dǎo)致雙方球迷發(fā)生惡性群毆事件，致使數(shù)名球迷和現(xiàn)場(chǎng)觀眾受傷，現(xiàn)場(chǎng)也嚴(yán)重阻塞，人群難以疏散，發(fā)生了嚴(yán)重的滯留問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)接到消息后，立即采取了應(yīng)急處置措施，將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施暴力行為、參與沖突的相關(guān)人員進(jìn)行了強(qiáng)制隔離，及時(shí)解決了現(xiàn)場(chǎng)糾紛和爭(zhēng)端，疏散了現(xiàn)場(chǎng)滯留人群。?問(wèn)題：?1．社會(huì)安全事件發(fā)生后，可以采取的應(yīng)急處置措施有哪些??2．淺要分析在突發(fā)事件中社會(huì)工作者可以發(fā)揮的角色與作用?！敬鸢浮?．社會(huì)安全事件發(fā)生后，組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)并由公安機(jī)關(guān)針對(duì)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：(1)強(qiáng)制隔離使用器械相互對(duì)抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人，妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛和爭(zhēng)端，控制事態(tài)發(fā)展。(2)對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及燃料、燃?xì)?、電力、水的供?yīng)進(jìn)行控制。(3)封鎖有關(guān)場(chǎng)所、道路，查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員的身份證件，限制有關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng)。(4)加強(qiáng)對(duì)易受沖擊的核心機(jī)關(guān)和單位的警衛(wèi)，在國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、國(guó)家通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國(guó)駐華使領(lǐng)館等單位附近設(shè)置臨時(shí)警戒線。(5)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他必要措施。2．社會(huì)工作者可以根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的過(guò)程階段發(fā)揮相應(yīng)的角色與作用。(1)突發(fā)事件發(fā)生前①宣傳教育者：社會(huì)工作者可以有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展定期宣傳教育活動(dòng)，以提高居民的日常安全防范意識(shí)，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力和自我防護(hù)措施。②組織預(yù)防者：社會(huì)工作者可以發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助建立社區(qū)突發(fā)事件預(yù)防體系，定期組織社區(qū)公共防御活動(dòng)，預(yù)防或消除可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患。(2)突發(fā)事件爆發(fā)中①信息聯(lián)絡(luò)員：社會(huì)工作者在突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，需要做好上傳下達(dá)的工作。一方面需要及時(shí)了解突發(fā)事件的影響范圍、損失與危害情況等，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)真實(shí)情況；另一方面也需要根據(jù)有關(guān)部門(mén)的可靠信息，協(xié)助做好災(zāi)情發(fā)布工作，讓居民了解突發(fā)事件的真實(shí)動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定居民情緒。②社會(huì)教育者：在突發(fā)事件爆發(fā)時(shí)，社會(huì)工作者需要讓受災(zāi)群眾及時(shí)了解突發(fā)事件的類(lèi)型、基本特征、預(yù)防知識(shí)，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，采取群防群治，以防騷亂的產(chǎn)生。③困難救助者：在突發(fā)事件爆發(fā)時(shí)，社會(huì)工作者需要迅速確定事件受害者，及時(shí)提供救助服務(wù)，以幫助受害者戰(zhàn)勝困難，走出困境。(3)突發(fā)事件結(jié)束后七、假如你在某一青少年福利機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)，該機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)服務(wù)于有偏差行為的青少年。機(jī)構(gòu)督導(dǎo)希望你能夠設(shè)計(jì)一個(gè)小組工作服務(wù)方案，為10有逃學(xué)、撒謊、偷竊等行為的青少年提供服務(wù)。請(qǐng)針對(duì)這一情況，擬訂一份小組工作服務(wù)方案?！敬鸢浮?．問(wèn)題陳述與分析：研究表明，青少年逃學(xué)、撒謊、偷竊等偏差行為的產(chǎn)生受到內(nèi)部不良心理因素和外部環(huán)境的影響，這包括家庭、朋友、社會(huì)風(fēng)氣等的影響?；谝陨显?，我們發(fā)現(xiàn)這些青少年可能存在以下需求：控制情緒、放松的需求；改變偏差行為的需求；自我管理的需求；朋友群體正向支持的需求；溝通的需求。2．方案設(shè)計(jì)：針對(duì)上述情況，社會(huì)工作者計(jì)劃在所服務(wù)的社區(qū)內(nèi)開(kāi)展一個(gè)“我的人生我做主”的小組活動(dòng)，方案如下：（1）小組名稱(chēng)：我的人生我做主（2）小組工作目標(biāo)：①總目標(biāo)：幫助社區(qū)青少年改善行為上的偏差，調(diào)節(jié)不良心理，緩解情緒。②具體目標(biāo)：協(xié)助成員意識(shí)到行為偏差的后果和對(duì)他人的影響，幫助成員學(xué)習(xí)情境分析和問(wèn)題解決的技巧，在偏差行為發(fā)生時(shí)堅(jiān)決說(shuō)“不”，學(xué)習(xí)自我管理的技巧，情緒波動(dòng)時(shí)學(xué)會(huì)處理情緒及放松的技巧。（3）小組性質(zhì)及特征：教育成長(zhǎng)性小組。（4）小組成員特征：福利機(jī)構(gòu)內(nèi)有逃學(xué)、撒謊、偷竊等偏差行為，希望改變的青少年。（5）擬定小組成員人數(shù)：10人。（6）小組人員招募方法：所在福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介。（7）小組執(zhí)行計(jì)劃：①自我介紹。八、阿梅與丈夫結(jié)婚已有三年，他們?cè)谡剳賽?ài)時(shí)期及婚后的第一年中，感情很好，互敬互愛(ài)。然而一年后，懷胎十月的阿梅生下了一個(gè)女孩，而丈夫卻很想要一個(gè)男孩，丈夫認(rèn)為這主要是阿梅的問(wèn)題，于是對(duì)待阿梅的態(tài)度有了很大轉(zhuǎn)變，從此開(kāi)始對(duì)阿梅不斷打罵、虐待。阿梅也認(rèn)為生不出男孩是自己的錯(cuò)，對(duì)丈夫采取逆來(lái)順受的態(tài)度。?問(wèn)題：?1．根據(jù)增能社會(huì)工作的基本假設(shè)，阿梅個(gè)人的無(wú)力感是怎樣形成的??2．從增強(qiáng)權(quán)能理論出發(fā)，提出解決阿梅問(wèn)題的簡(jiǎn)要策略。【答案】1．根據(jù)增能社會(huì)工作的基本假設(shè)，阿梅個(gè)人的無(wú)力感是由于家庭環(huán)境的排擠和壓迫而產(chǎn)生的。造成無(wú)力感的根源主要有：(1)受壓迫群體的自我負(fù)向評(píng)價(jià)。由于丈夫希望阿梅生一個(gè)男孩，但是阿梅卻生了一個(gè)女孩，丈夫因此怪罪、遷怒于她，經(jīng)常打罵、虐待阿梅。阿梅自己心里有愧，認(rèn)為錯(cuò)都在自己身上，在丈夫面前抬不起頭，對(duì)自己形成了負(fù)向評(píng)價(jià)。(2)宏觀環(huán)境的障礙使阿梅難以有效地在社會(huì)中行動(dòng)。阿梅的現(xiàn)實(shí)處境不僅僅歸因于個(gè)人和家庭，社會(huì)文化對(duì)婦女的歧視、性別偏見(jiàn)以及婦女社會(huì)資源的缺乏都是一種宏觀環(huán)境障礙，限制了阿梅的行動(dòng)。2．社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)尊重服務(wù)對(duì)象，幫助他們?cè)鰪?qiáng)能力，讓他們自己對(duì)問(wèn)題和需要作出判斷，鼓勵(lì)有相同處境的人建立互助團(tuán)體，在團(tuán)體中促進(jìn)個(gè)體意識(shí)的覺(jué)醒，擺脫無(wú)力感狀況，建立自尊心，共同推動(dòng)社會(huì)公平與正義。因此，社會(huì)工作者可以從以下三個(gè)方面開(kāi)展工作，幫助阿梅。(1)幫助阿梅認(rèn)識(shí)到?jīng)]有生男孩不是自己的錯(cuò)。(2)對(duì)阿梅進(jìn)行家庭治療。(3)幫助阿梅加入女性維權(quán)互助小組。九、社會(huì)研究是指一種以經(jīng)驗(yàn)的方式，對(duì)社會(huì)世界中人們的行為、態(tài)度、關(guān)系，以及由此所形成的各種社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)產(chǎn)物所進(jìn)行的科學(xué)的探究活動(dòng)。社會(huì)研究是科學(xué)的一個(gè)部分，它的目標(biāo)是探索和理解我們生活于其中的社會(huì)世界。社會(huì)研究作為一種特定的科學(xué)研究類(lèi)型，具有以下三個(gè)方面的基本特征：①研究的主題是社會(huì)的，而非自然的；②研究的方式是經(jīng)驗(yàn)的，而非思辨的；③研究的問(wèn)題是科學(xué)的，而非判斷的。請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際舉例說(shuō)明社會(huì)研究所面臨的主要困難。【答案】社會(huì)研究所面臨的主要困難包括五個(gè)方面：（1）人的特殊性人是一種有思想、有感情、有動(dòng)機(jī)、對(duì)社會(huì)研究的活動(dòng)有反應(yīng)的研究對(duì)象。他們有自我意識(shí)，也有主觀意志。因此，他們可能會(huì)不與研究者合作，他們也可以為了個(gè)人的利益或其他原因而采取出人意料的行為。也正因?yàn)槿说倪@種特殊性，使得社會(huì)研究中對(duì)各種社會(huì)現(xiàn)象、各種社會(huì)行為的解釋和預(yù)測(cè)，就常常達(dá)不到自然科學(xué)中所能達(dá)到的那樣高的準(zhǔn)確程度。例如，管理學(xué)中的“霍桑效應(yīng)”是人的這種主觀意識(shí)的最好說(shuō)明。（2）研究的干擾性對(duì)人們的社會(huì)行為進(jìn)行研究，這種行為本身就有可能改變它所研究的行為。無(wú)論是采取觀察的方法，還是采取調(diào)查的方法、實(shí)驗(yàn)的方法，都在不同程度上存在這種干擾和影響。假設(shè)我們希望研究城市居民閑暇時(shí)間在家庭中的生活內(nèi)容及其方式。當(dāng)采用觀察的方法進(jìn)行這項(xiàng)研究時(shí)（即當(dāng)觀察員進(jìn)入到所觀察的居民家庭時(shí)），這些普通居民家庭的實(shí)際的閑暇生活方式肯定會(huì)被觀察者的出現(xiàn)和參與所干擾。觀察員所“看到”的，實(shí)際上是受到觀察者出現(xiàn)的影響后的狀況。如果當(dāng)時(shí)沒(méi)有觀察者的出現(xiàn)，實(shí)際狀況可能會(huì)是另一種樣子。（3）社會(huì)現(xiàn)象的復(fù)雜性研究對(duì)象的復(fù)雜化，使得研究所涉及的相關(guān)因素更多。社會(huì)生活中人們的不同行為既會(huì)受到個(gè)人特定的生理因素、心理因素的影響和制約，還會(huì)受到他所生存的社會(huì)環(huán)境、他所具有的社會(huì)關(guān)系以及他所形成的社會(huì)互動(dòng)的影響和制約。因此，社會(huì)研究者通常比自然科學(xué)研究者要面臨更多、更復(fù)雜的變量，他們往往也更難分清現(xiàn)象的原因和結(jié)果。例如，集群行為的出現(xiàn)，既可能與當(dāng)時(shí)人們的個(gè)