定西市第二人民醫(yī)院信息集成平臺

甘肅中昱達項目管理咨詢有限公司招標(biāo)文件第四章合同文本定西市第二人民醫(yī)院信息集成平臺采購項目供貨合同合同編號：項目編號（HT）買方：賣方:日期：年月日合同格式本合同于____年____月___日由中華人民共和國的(買方名稱)以下簡稱“買方”)為一方和(賣方國家和城市)的(賣方名稱)(以下簡稱“賣方”)為另一方按下述條款和條件簽署。鑒于買方為獲得以下貨物和伴隨服務(wù)，（項目名稱）(供貨范圍和服務(wù)范圍見合同附件)，即（貨物名稱）而進行公開招標(biāo)，并接受了賣方以總金額(用文字和數(shù)字表示的合同價)(以下簡稱“合同價”)提供上述貨物和服務(wù)的投標(biāo)。本合同在此聲明如下：本合同中的詞語和術(shù)語的含義與合同條款中定義的相同。下述文件是本合同的一部分，并與本合同一起閱讀和解釋：1）合同條款2）合同條款附件附件1–合同條款資料表附件2–供貨范圍3）中標(biāo)通知書4）招標(biāo)文件5）投標(biāo)文件考慮到買方將按照本合同向賣方支付，賣方在此保證全部按照合同的規(guī)定向買方提供貨物和服務(wù)，并修補缺陷。考慮到賣方提供的貨物和服務(wù)并修補缺陷，買方在此保證按照合同規(guī)定的時間和方式向賣方支付合同價或其他按合同規(guī)定應(yīng)支付的金額。5.本合同一式捌份，其中，買方貳份，賣方貳份，使用方貳份，監(jiān)督方壹份，鑒證方壹份。雙方在上述日期簽署本協(xié)議。買方：定西市第二人民醫(yī)院蓋章：地址：電話：賣方：蓋章：地址：電話：法定代表人：日期：法定代表人：日期：委托代理人：日期：委托代理人：日期：經(jīng)辦人：日期：經(jīng)辦人：日期：賬號：開戶行：賬號：開戶行：：蓋章：地址：甘肅省定西市安定區(qū)怡馨苑4號樓2單元402室（駐定辦）鑒證方代表簽字：合同條款目錄1．定義2．適用性3．原產(chǎn)地4．標(biāo)準(zhǔn)5．使用合同文件和資料6．知識產(chǎn)權(quán)7．履約保證金8．檢驗和測試9．包裝10．裝運標(biāo)記11．裝運/交付條件12．裝運通知13．交貨和單據(jù)14．保險15．運輸16．伴隨服務(wù)17．備件18．保證19．索賠20．付款21．價格22．變更指令23．合同修改24．轉(zhuǎn)讓25．賣方履約延誤26．誤期賠償費27．違約終止合同28．不可抗力29．因破產(chǎn)而終止合同30．因買方的便利而終止合同31．爭端的解決32．合同語言33．適用法律34．通知35．稅費36．合同生效及其他合同條款1．定義本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為：1.1合同要素1.1.1“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。1.1.2“合同價”系指根據(jù)合同規(guī)定賣方在正確地完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)支付給賣方的價格。1.1.3“合同條款”系指本合同條款。1.1.4“技術(shù)要求”指的是招標(biāo)文件中第三章的技術(shù)要求。1.2實體1.2.1“買方”系指在合同條款資料表中指明的購買貨物和服務(wù)的單位。1.2.2“賣方”系指在合同條款資料表中指明的提供本合同項下貨物和服務(wù)的公司或?qū)嶓w。1.2.3“最終用戶”系指在合同條款資料表中指明的、授權(quán)買方采購合同項下貨物和服務(wù)的委托單位。1.2.4“項目現(xiàn)場代表”由買方任命的代表，負責(zé)執(zhí)行買方在項目現(xiàn)場的合同義務(wù)。1.3事項1.3.1“貨物”系指賣方根據(jù)合同規(guī)定須向買方提供的一切設(shè)備、機械、儀表、備件、工具、軟件和／或其它材料。1.3.2“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定，賣方應(yīng)提供的技術(shù)、管理和其它服務(wù)，包括但不限于：管理和質(zhì)量保證、運輸、保險、檢驗、現(xiàn)場準(zhǔn)備、安裝、集成、調(diào)試、培訓(xùn)、維修、技術(shù)支持等。1.3.3“軟件”指的是使得系統(tǒng)可以按照特定的方式進行運行或執(zhí)行特定的操作的指令。1.3.4“資料”指賣方在合同項下，向買方提供的所有印刷或打印的文件，通過任何方式（包括聲像或文本）和任何媒介向買方提供的各種指令性和信息性的幫助，但不包括口頭指導(dǎo)。1.3.5“知識產(chǎn)權(quán)”指本合同涉及的任何及所有的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和其它智力成果的和專有的權(quán)利和利益。1.4活動1.4.1“交貨”是指賣方按照合同規(guī)定，向買方提供貨物。1.4.2“安裝”是指有關(guān)設(shè)備、備件、材料和軟件的安裝工作，包括按照圖紙將零部件放置在適當(dāng)?shù)奈恢貌⑦B接起來。1.4.3“調(diào)試”指賣方在完成了安裝之后，為準(zhǔn)備驗收而進行的貨物運轉(zhuǎn)測試。1.4.4“驗收”是指所有合同項下所供貨物在測試中達到合同附件規(guī)定的技術(shù)性能指標(biāo)后，買方予以接受。1.5地點和時間1.5.1“項目現(xiàn)場”指的是合同資料表中標(biāo)明的貨物交付和安裝的場所。1.5.2“天”指日歷天數(shù)。1.5.3“周”指按中國習(xí)慣開始的連續(xù)七天。1.5.4“年”指連續(xù)的12個月。1.5.5“保證期“是指自合同驗收之日起一定時間內(nèi)，賣方保證所供貨物的適當(dāng)和穩(wěn)定運行，并負責(zé)消除存在的任何缺陷。2．適用性2.1本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。3．原產(chǎn)地3.1本合同項下所提供的貨物及服務(wù)均應(yīng)來自于中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家（以下簡稱“合格來源國”）和地區(qū)。3.2本條所述的“原產(chǎn)地”系指貨物開采、生長，生產(chǎn)地或提供服務(wù)的來源地。經(jīng)過生產(chǎn)加工、的產(chǎn)品或經(jīng)過實質(zhì)上組裝主要元件而形成的產(chǎn)品均可稱為貨物，商業(yè)上公認的新產(chǎn)品是指在基本特征、目的或功能上與元部件有實質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。3.3貨物和服務(wù)的原產(chǎn)地有別于賣方的國籍。4．標(biāo)準(zhǔn)4.1本合同下交付的貨物/服務(wù)應(yīng)符合招標(biāo)文件技術(shù)要求所述的標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有提及適用標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)符合貨物/服務(wù)來源國適用的官方標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)必須是有關(guān)機構(gòu)發(fā)布的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。4.2除非技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。5．使用合同文件和資料5.1沒有買方事先書面同意，賣方不得將由買方或代表買方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向與履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同必須的范圍。5.2沒有買方事先書面同意，除了履行本合同之外，賣方不應(yīng)使用合同條款第5.1條所列舉的任何文件和資料。除了合同本身以外，合同條款第5.1條所列舉的任何文件是買方的財產(chǎn)。如果買方有要求，賣方在完成合同后應(yīng)將這些文件及全部復(fù)制件還給買方。對于在合同履行過程中所獲得或了解的商業(yè)秘密，任何一方應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)。未經(jīng)對方事先的書面許可，任何一方不得利用或披露這些信息。保密義務(wù)不適用于下列信息：5.5.1現(xiàn)在或以后進入公共領(lǐng)域的信息；5.5.2能夠證明在泄露時已被一方當(dāng)事人持有,而且并非是以前直接或間接地從另一方獲得的信息；5.5.3一方當(dāng)事人合法地從第三方獲得并且也不對此承擔(dān)保密義務(wù)的信息。6．知識產(chǎn)權(quán)6.1賣方應(yīng)保證，買方在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的索賠或訴訟。6.2如果買方在使用該貨物或貨物的任何一部分時被任何第三方訴稱侵犯了該第三方知識產(chǎn)權(quán)或任何其它權(quán)利，買方應(yīng)立即通知賣方。賣方應(yīng)負責(zé)處理這一指控并應(yīng)以賣方的名義自負費用向起訴方提出抗辯。由此可能產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任均由賣方承擔(dān)。買方將盡可能地對賣方抗辯給予協(xié)助，由此發(fā)生的費用由賣方承擔(dān)。6.3如果買方發(fā)現(xiàn)任何第三方在買方被許可的范圍內(nèi)非法使用買方獲得的知識產(chǎn)權(quán)，買方應(yīng)毫不延遲地通知賣方。賣方應(yīng)在收到買方通知后14日內(nèi)采取適當(dāng)行動以制止非法使用行為；否則，如果買方要求，賣方應(yīng)授權(quán)買方根據(jù)中國法律規(guī)定對該第三方提起訴訟，并給買方盡可能的協(xié)助。買方應(yīng)負擔(dān)訴訟中發(fā)生的全部費用，并有權(quán)獲得判決給付的全部賠償。7．履約保證金7.1如招標(biāo)文件合同資料表中規(guī)定要求乙方提交履約保證金的，在簽訂政府采購合同的同時，賣方須按合同資料表中規(guī)定的金額和方式向采購人交納履約保證金。7.2如果賣方?jīng)]有按照上述第7.1條規(guī)定執(zhí)行，政府采購合同無效，采購人將有充分的理由取消該中標(biāo)決定，其投標(biāo)保證金不予退還。7.3履約保證金在合同履行結(jié)束后退還。8．檢驗和測試8.1在交貨前，賣方應(yīng)讓生產(chǎn)廠家對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量等進行詳細而全面的檢驗。賣方/廠家應(yīng)出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的檢驗證書，檢驗證書是付款時提交文件的一個組成部分，但不能作為有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量的最終檢驗。生產(chǎn)廠家檢驗的結(jié)果和細節(jié)應(yīng)根據(jù)情況向買方提供。8.2貨物抵達現(xiàn)場后，買方應(yīng)盡快與賣方約定時間和地點開箱，對貨物的規(guī)格和數(shù)量進行檢驗，并出具收到貨物證明。如果買方發(fā)現(xiàn)貨物規(guī)格或數(shù)量與合同不符，有權(quán)向賣方提出索賠。8.3賣方對在合同項下提供的貨物，在按照合同規(guī)定完成了安裝、調(diào)試后，由買方組織有關(guān)部門進行全面的測試和驗收，有關(guān)測試和驗收的程序和標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件的技術(shù)要求。8.4如果在合同條款第11.5條規(guī)定的保證期滿前，買方發(fā)現(xiàn)賣方所提供的貨物或其組成部分與合同要求不符，或被證實有缺陷，包括潛在的缺陷，或使用不合適的材料，買方應(yīng)及時通知賣方，并向賣方提出索賠。8.5賣方應(yīng)保證全部設(shè)備都是原廠商生產(chǎn)的全新合格的原裝產(chǎn)品，設(shè)備的性能指標(biāo)和功能與賣方投標(biāo)文件的承諾完全一致，并提供網(wǎng)絡(luò)設(shè)備軟件的合法的許可證。8.6賣方在本合同中所提供的設(shè)備（包括軟/硬件）配置如存在任何遺漏，影響到項目的實施，必須免費提供所缺部分，買方不再支付任何費用。8.7合同條款第8條的規(guī)定不能免除賣方在本合同項下的保證義務(wù)或其他義務(wù)。8.8如屬于國家計量設(shè)備有賣方負責(zé)請當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門進行檢測，最終驗收結(jié)果以技術(shù)部門出具的技術(shù)合格證明文件為準(zhǔn)，檢測費由賣方承擔(dān)。9．包裝9.1賣方提供的貨物應(yīng)為原廠包裝，能夠防止貨物在轉(zhuǎn)運中損壞或變質(zhì)。這類包裝應(yīng)采取防潮、防曬、防銹防腐蝕、防震動及防止其它損壞的必要保護措施，從而保護貨物能夠經(jīng)受多次搬運、裝卸及遠洋和內(nèi)陸的長途運輸。賣方應(yīng)承擔(dān)由于其包裝或其防護措施不妥而引起貨物銹蝕、損壞和丟失的任何損失的責(zé)任或費用。9.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細裝箱清單和質(zhì)量合格證。10．裝運標(biāo)記10.1賣方應(yīng)在每一包裝箱相鄰的四面用不可擦除的油漆和明顯的中文做出以下標(biāo)記： A收貨人 B合同號 C目的地 D貨物名稱和箱號 E毛重／凈重(用kg表示)F尺寸(長×寬×高用cm表示)10.2如果單件包裝箱的重量在2噸或2噸以上，賣方應(yīng)在包裝箱兩側(cè)用中文和通用的運輸標(biāo)記標(biāo)注“重心”和“起吊點”以便裝、卸和搬運。根據(jù)貨物的特點和運輸?shù)牟煌?，賣方應(yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)注“小心輕放”、“此端朝上，請勿倒置”、“保持干燥”等字樣和其他適當(dāng)標(biāo)記。11．裝運/交付條件11.1賣方應(yīng)負責(zé)安排運輸工具、運輸貨物和支付運費，確保按照合同規(guī)定的交貨期交貨。11.2買方簽發(fā)的收到貨物證明的日期應(yīng)視為實際交貨日期。11.3賣方裝運的貨物不應(yīng)超過合同規(guī)定的數(shù)量。否則，買方對超運數(shù)量或重量而產(chǎn)生的一切費用和后果不承擔(dān)責(zé)任。11.4買方簽發(fā)的已完成培訓(xùn)義務(wù)的證明的日期應(yīng)視為實際完成培訓(xùn)的日期。11.5買方簽發(fā)的合同驗收證明的日期應(yīng)視為貨物最終驗收、保證期起算的日期。12．裝運通知賣方應(yīng)在貨到項目現(xiàn)場一周前通知買方和最終用戶。13．交貨和單據(jù)13.1賣方應(yīng)按照合同附件規(guī)定的條件交貨和提供服務(wù)。賣方應(yīng)提供的裝運細節(jié)和／或其他單據(jù)在合同其它條款中有具體規(guī)定。13.2賣方應(yīng)在貨物交付和服務(wù)完成后，為合同支付的需要，根據(jù)本合同條款第20條（支付條款）的規(guī)定，向買方寄交該支付條款規(guī)定的相關(guān)“支付單據(jù)”。14．保險l4.1賣方對本合同下提供的貨物應(yīng)對其在生產(chǎn)、購置、運輸、存放及交貨過程中的丟失或損壞進行全面保險,還應(yīng)對其在項目現(xiàn)場進行技術(shù)服務(wù)的人員進行必要的保險。15．運輸賣方應(yīng)將貨物運至買方項目現(xiàn)場，負責(zé)辦理貨物運至買方指定目的地，包括合同規(guī)定的保險和儲存在內(nèi)的一切事項，有關(guān)費用（包括清關(guān)、提貨、支付進口稅和內(nèi)陸運輸、保險等）應(yīng)包括在合同價中。16．伴隨服務(wù)16.1賣方被要求按照合同附件的規(guī)定，提供下列服務(wù)：(1)實施所供貨物的集成；(2)實施所供貨物的現(xiàn)場安裝、調(diào)試和試運行；(3)提供貨物所需備件和專用工具；(4)為所供貨物提供詳細的技術(shù)文件；(5)在雙方商定的一定設(shè)備保修期限內(nèi)對所供貨物提供維修和技術(shù)支持，但前提條件是該服務(wù)并不能免除賣方在合同保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；(6)在賣方廠家和/或在項目現(xiàn)場就所供貨物對買方人員進行培訓(xùn)。16.2賣方應(yīng)提供技術(shù)要求中規(guī)定的所有服務(wù)。為履行要求的伴隨服務(wù)的報價應(yīng)包括在合同價中。17．備件17.1正如合同條款所規(guī)定，賣方可能被要求提供下列與備件有關(guān)的材料、通知和資料：(l)買方從賣方選購備件，但前提條件是該選擇并不能免除賣方在合同保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；和(2)在備件停止生產(chǎn)的情況下：(i)事先將要停止生產(chǎn)的計劃通知買方使買方有足夠的時間采購所需的備件；和(ii)在停止生產(chǎn)后，如果買方要求，免費向買方提供備件的藍圖、圖紙和規(guī)格。17.2賣方應(yīng)按照合同規(guī)定提供設(shè)備所需的備件。18．保證18.1賣方應(yīng)保證所供貨物及其集成沒有設(shè)計、工程、材料和工藝上的缺陷，沒有因賣方的行為或疏忽而產(chǎn)生的缺陷。18.2賣方應(yīng)保證合同項下所供貨物是全新的、未使用過的，應(yīng)含有設(shè)計上和材料的全部最新改進。18.3賣方應(yīng)保證所供貨物和其任何組成部分，在正常使用和保養(yǎng)下，在其使用壽命期內(nèi)，均能夠滿足合同附件規(guī)定的性能、可靠性和擴展性。18.4保證期內(nèi)所產(chǎn)生的索賠買方應(yīng)盡快以書面形式向賣方提出，買方同時向賣方提供合理的機會來檢查缺陷。18.5賣方收到通知后應(yīng)在“合同條款資料表”中所述時間內(nèi)以合理的速度免費維修或更換有缺陷的貨物或部件，被修理或更換的貨物或部件從出廠地或進口港/地至最終目的地的內(nèi)陸運費由賣方承擔(dān)。18.6如果賣方收到通知后在合同規(guī)定的時間內(nèi)沒有以合理的速度彌補缺陷，買方可采取必要的補救措施，但其風(fēng)險和費用將由賣方承擔(dān)，買方根據(jù)合同規(guī)定對賣方行使的其他權(quán)力不受影響。18.7本保證應(yīng)在“合同條款資料表”中所述時間內(nèi)保持有效。19．索賠19.1根據(jù)買方檢驗結(jié)果，如果賣方所供貨物的數(shù)量、質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實貨物是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料等，買方在合同條款第18條或合同的其他地方規(guī)定的檢驗、安裝、調(diào)試、驗收和質(zhì)量保證期內(nèi)提出了索賠，賣方應(yīng)按照買方同意的下列一種或幾種方式結(jié)合起來解決索賠事宜：(a)賣方同意退貨并用合同規(guī)定的貨幣將貨款退還給買方，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為看管和保護退回貨物所需的其它必要費用。(b)根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及買方所遭受損失的金額，經(jīng)買賣雙方商定降低貨物的價格。(c)用符合合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件和／或設(shè)備來更換有缺陷的部分和／或修補缺陷部分，賣方應(yīng)承擔(dān)一切費用和風(fēng)險并負擔(dān)買方蒙受的全部直接損失費用。同時，賣方應(yīng)按合同條款第18條規(guī)定，相應(yīng)延長所更換貨物的質(zhì)量保證期。(d)賠償買方的損失（無賠償辦法）。19.2如果在買方發(fā)出索賠通知后七(7)天內(nèi)，賣方未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被賣方接受。如賣方未能在買方發(fā)出索賠通知后三十(30)天內(nèi)或買方同意的延長期限內(nèi)，按照買方同意的上述規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，買方將從議付貨款或從賣方開具的履約保證金中扣回索賠金額。19.3如果賣方所提供的服務(wù)不符合合同規(guī)定，賣方將自負費用，對其進行改進、修正、更換、增補，以使其滿足合同的要求。如果這種改進、修正、更換、增補仍不能滿足合同的要求，買方將根據(jù)合同條款扣除賣方的履約保證金。20．付款20.1本合同項下的付款方法和條件在“合同條款資料表”中規(guī)定。21．價格21.1賣方在本合同項下提交貨物和履行服務(wù)收取的價格在合同格式中給出。22．變更指令22.1根據(jù)合同條款第35條的規(guī)定，買方可以在任何時候書面向賣方發(fā)出指令，在本合同的一般范圍內(nèi)變更下述一項或幾項：(1)本合同項下提供的貨物是專為買方生產(chǎn)時，變更圖紙、設(shè)計或規(guī)格；(2)運輸或包裝的方法；(3)交貨地點；(4)賣方提供的服務(wù)。22.2如果上述變更使賣方履行合同義務(wù)的費用或時間增加或減少，合同價或交貨時間或兩者將進行公平的調(diào)整，同時相應(yīng)修改合同。賣方根據(jù)本條進行調(diào)整的要求必須在收到買方的變更指令后十四(14)天內(nèi)提出。23．合同修改23.1除了合同條款第22條的規(guī)定外，任何對合同條件的變更或修改均須雙方簽訂書面的修改書。24．轉(zhuǎn)讓24.1除買方事先書面同意外，賣方不得部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。25．賣方履約延誤25.1賣方應(yīng)按照合同附件中買方規(guī)定的時間表交貨和提供服務(wù)。在履行合同過程中，如果賣方遇到妨礙按時交貨和提供服務(wù)的情況時，應(yīng)及時以書面形式將拖延的事實、可能拖延的時間和原因通知買方。買方在收到賣方通知后，應(yīng)盡快對情況進行評價，并確定是否酌情延長交貨時間和提供服務(wù)以及是否收取誤期賠償費。延期應(yīng)通過修改合同的方式由雙方認可。除了合同條款第28條的情況外，除非延期是根據(jù)合同條款第25．2條的規(guī)定取得同意而不收取誤期賠償費之外，賣方拖延交貨和提供服務(wù)，將按合同條款第26條的規(guī)定被收取誤期賠償費。26．誤期賠償費26.1除合同條款第28條規(guī)定的情況外，如果賣方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務(wù)，買方應(yīng)在不影響合同項下的其他補救措施的情況下，從合同價中扣除誤期賠償費。每延誤一周的賠償費按遲交貨物交貨價或未提供服務(wù)的服務(wù)費用的百分之零點五(0.5％)計收，不足一周按一周計算。直至交貨或提供服務(wù)為止。誤期賠償費的最高限額在“合同條款資料表”中以合同價格的百分比給出。一旦達到誤期賠償費的最高限額，買方可考慮根據(jù)合同條款第27條的規(guī)定終止合同。27．違約終止合同27.1在買方對賣方違約而采取的任何補救措施不受影響的情況下，買方可向賣方發(fā)出書面違約通知書，提出終止部分或全部合同：(l)如果賣方未能在合同規(guī)定的限期或買方根據(jù)合同條款第26條的規(guī)定同意延長的限期內(nèi)提供部分或全部貨物和服務(wù)；(2)如果賣方未能履行合同規(guī)定的其它任何義務(wù)。(3)如果買方認為賣方在本合同的競爭和實施過程中有腐敗和欺詐行為。為此目的，定義下述條件：“腐敗行為”是指提供、給予、接受或索取任何有價值的物品來影響公共官員在采購過程或合同實施過程中的行為；“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害買方的利益。27.2如果買方根據(jù)上述第27.1條的規(guī)定，終止了全部或部分合同，買方可以依其認為適當(dāng)?shù)臈l件和方法購買與未交貨物/服務(wù)或類似的貨物/服務(wù)，賣方應(yīng)對購買類似貨物/服務(wù)所超出的那部分費用負責(zé)。但是，賣方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。28．不可抗力28.1簽約雙方任一方由于受不可抗力事件的影響而不能執(zhí)行合同時，履行合同的期限應(yīng)予以延長，其延長的期限應(yīng)相當(dāng)于事件所影響的時間。不可抗力事件系指買賣雙方在締結(jié)合同時所不能預(yù)見的，并且它的發(fā)生及其后果是無法避免和無法克服的事件，諸如戰(zhàn)爭、嚴重火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地震等，以及雙方同意的其他不可抗力事件。28.2受阻一方應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后盡快用電報、傳真或電傳通知對方，并于事件發(fā)生后14天內(nèi)將有關(guān)當(dāng)局出具的證明文件用特快專遞或掛號信寄給對方審閱確認。一旦不可抗力事件的影響持續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達成進一步履行合同的協(xié)議，買方也可考慮解除合同。29．因破產(chǎn)而終止合同29.1如果賣方破產(chǎn)或無清償能力，買方可在任何時候以書面形式通知賣方，提出終止合同而不給賣方補償。該終止合同將不損害或影響買方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆踊蜓a救措施的權(quán)力。30．因買方的便利而終止合同30.1買方可在任何時候出于自身的便利向賣方發(fā)出書面通知全部或部分終止合同，終止通知應(yīng)明確該終止合同是出于買方的便利，合同終止的程度，以及終止的生效日期。對賣方在收到終止通知后三十(30)天內(nèi)已完成并準(zhǔn)備裝運的貨物，買方應(yīng)按原合同價格和條款予以接收，對于剩下的貨物，買方可：（1）讓任一部分按照原來的合同價格和條款來完成和交貨；或（2）取消該剩下的貨物，并按雙方商定的金額向賣方支付部分完成的貨物和服務(wù)以及賣方以前已采購的材料和部件的費用。31．爭端的解決31.1合同實施或與合同有關(guān)的一切爭端應(yīng)通過雙方友好協(xié)商解決。如果友好協(xié)商開始后60天還不能解決，任何一方都可向買方所在地人民法院提起訴訟。31.2訴訟結(jié)果應(yīng)為最終結(jié)果，對雙方均具有約束力。31.3訴訟費應(yīng)由敗訴方負擔(dān)。31.4在訴訟期間，除正在進行訴訟的部分外，本合同其它部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。32．合同語言32.1除非雙方另行同意，本合同語言為中文。雙方交換的與合同有關(guān)的信件和其他文件應(yīng)用合同語言書寫。33．適用法律33.1本合同應(yīng)按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進行解釋。34．通知本合同一方給對方的通知應(yīng)用書面形式或電報、電傳或傳真送到“合同條款資料表”中規(guī)定的對方的地址，電報、電傳或傳真要經(jīng)書面確認。34.2通知以送到日期或通知書的生效日期為生效日期，兩者中以晚的一個日期為準(zhǔn)。35．稅費中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法對賣方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費均應(yīng)由賣方負擔(dān)。中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法對買方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費均應(yīng)由買方負擔(dān)（合同中已規(guī)定由賣方支付的稅費除外）。在中國境外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費均應(yīng)由賣方負擔(dān)。36．合同生效及其他36.1本合同應(yīng)在雙方簽字后生效。36.2如果本合同的貨物在進口時需要進口許可證的話，賣方負責(zé)辦理進口許可證，費用自理。36.3本合同一式捌份，其中，買方貳份，賣方貳份，使用方貳份，監(jiān)督方壹份，鑒證方壹份。36.4下述合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具有同等效力：1）合同條款2）合同條款附件附件1–合同條款資料表附件2–供貨范圍3）中標(biāo)通知書4）招標(biāo)文件5）投標(biāo)文件合同條款資料表 本表是對合同條款的具體補充和修改，如果有矛盾，以本合同條款資料表為準(zhǔn)。條款號內(nèi)容1.2.1買方名稱：定西市第二人民醫(yī)院1.2.2賣方名稱：（是指在合同的賣方項下簽字的中標(biāo)的供應(yīng)商）1.2.3最終用戶：定西市第二人民醫(yī)院7.1履約保證金金額：合同金額的10%。13交貨期：合同簽訂后30天內(nèi)交貨并完成安裝調(diào)試，具備驗收條件。交貨地點：買方指定地點。交貨方式：買方指定地點現(xiàn)場交貨，賣方承擔(dān)相關(guān)所有費用及風(fēng)險。16.1應(yīng)提供的伴隨服務(wù)：1)監(jiān)督指導(dǎo)所供貨物的現(xiàn)場組裝，實施所供貨物的試運行；2)提供貨物組裝和維修所需的工具；3)為貨物每一適當(dāng)?shù)膯闻_設(shè)備提供詳細的操作和維護手冊（包括：維修手冊、設(shè)備原理方框圖、設(shè)備電路圖、設(shè)備結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備故障代碼表，且設(shè)備免費開放密碼、設(shè)備免費軟件升級、免費開放接口）；4)在雙方商定的一定期限內(nèi)對所供貨物實施運行、監(jiān)督、維護、修理，但前提條件是該服務(wù)并不能免除賣方在合同保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；5)在賣方廠家和在項目現(xiàn)場就所供貨物的組裝、試運行、運行、維護和修理，對買方及使用方人員的培訓(xùn)，直至使用科室人員能獨立熟練操作設(shè)備，6)必須符合國家衛(wèi)生健康委相關(guān)臨床路徑管理及醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；7)其它詳見招標(biāo)文件第三章技術(shù)要求。18.5質(zhì)量保證期：驗收合格后36個月。生產(chǎn)廠商售后服務(wù)承諾：1、項目驗收后三年內(nèi)免費保修、升級，保修期內(nèi)乙方負責(zé)對其提供的貨物進行維修和系統(tǒng)維護，不再收取任何費用。電話報修后12小時上門服務(wù)并排除故障，提供工程師（及以上）技術(shù)人員服務(wù)的原廠商售后服務(wù)承諾函。2、本項目的所有軟、硬件產(chǎn)品提供完整、齊全的技術(shù)資料。3、隨時接受客戶對軟件操作的技術(shù)咨詢和技術(shù)交流，及時解答客戶遇到的技術(shù)問題，并且將定期尋訪客戶，協(xié)助客戶對系統(tǒng)進行維護。駐場人員要求：本項目需駐場工程師2名，時間90天。售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：包含原廠售后服務(wù)產(chǎn)品在內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)承諾：1、供應(yīng)商應(yīng)在主體工程正式運轉(zhuǎn)后對整個系統(tǒng)提供終身維護服務(wù)。2、驗收后三年免費保修、升級，電話報修后12小時上門服務(wù)并排除故障，由此產(chǎn)生的一切費用均由乙方承擔(dān)。3、如政府相關(guān)部門提出和本醫(yī)院信息集成平臺相關(guān)的新標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（包括醫(yī)保報銷接口），供應(yīng)商有責(zé)任免費對系統(tǒng)軟件進行修改和升級以符合其要求。4、如需和其它的信息系統(tǒng)連接，供應(yīng)商應(yīng)負責(zé)免費提供符合醫(yī)院信息集成平臺標(biāo)準(zhǔn)的接口和技術(shù)支持。5、在項目驗收后，將向醫(yī)院提供專人化維護服務(wù)。中標(biāo)方需指定客戶支持工作小組負責(zé)技術(shù)與系統(tǒng)運行問題，并實施現(xiàn)場軟件服務(wù)，提交運行回顧與評審、系統(tǒng)互操作回顧與評審等。6、保證提供及時、迅速、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，硬件系統(tǒng)出現(xiàn)故障后，承諾7×24電話服務(wù)，6小時內(nèi)到現(xiàn)場服務(wù)，提供系統(tǒng)故障恢復(fù)服務(wù)，系統(tǒng)例行檢查服務(wù)。7、用戶在保修期以外的時間，發(fā)生任何技術(shù)上的故障，中標(biāo)方均需提供免費的電話技術(shù)支持服務(wù)。培訓(xùn)：提供相關(guān)人員的醫(yī)院信息集成平臺實踐操作現(xiàn)場講解培訓(xùn)，提供培訓(xùn)手冊，提供二次培訓(xùn)。售后服務(wù)的要求：在質(zhì)量保證期內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商在接到故障通知后2小時內(nèi)響應(yīng)，24小時以內(nèi)到達現(xiàn)場處理，確保在買方合理要求期限內(nèi)完成處理工作。保證24小時接收買方的電話咨詢。(招標(biāo)文件第三章技術(shù)要求另有約定的除外)。生產(chǎn)廠商售后服務(wù)承諾：三年7*24小時免費保修、升級，保修期內(nèi)乙方負責(zé)對其提供的貨物進行維修和系統(tǒng)維護，不再收取任何費用。電話報修后12小時上門服務(wù)并排除故障，提供工程師（及以上）技術(shù)人員服務(wù)的原廠商售后服務(wù)承諾函。售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：包含原廠售后服務(wù)產(chǎn)品在內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)承諾：1、三年免費保修、升級、電話報修后12小時上門服務(wù)并排除故障，由此產(chǎn)生的一切費用均由乙方承擔(dān)。2、三年免費保修期后按原價維修（按投標(biāo)貨物價格數(shù)量表所列價格，更換零部件的按合同簽訂時的零部件價格），響應(yīng)速度同保修期響應(yīng)速度。培訓(xùn)：提供不少于2天、不少于10人的主要設(shè)備（服務(wù)器、存儲）安裝配置等實踐操作培訓(xùn)課程，場地、交通等與培訓(xùn)相關(guān)的費用均由供應(yīng)商承擔(dān)。20.1付款方法：設(shè)備/系統(tǒng)安裝驗收合格且運行正常后付款合同總金額的40%，并交10%的履約保證金；設(shè)備/系統(tǒng)正常運行12個月付款合同總金額的60%；質(zhì)保期滿，設(shè)備正常運行無故障退還10%的履約保證金。26.1索賠及賠償要求：如果賣方?jīng)]有完全按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務(wù)，買方應(yīng)在不影響合同項下的其他補救措施的情況下，從合同價中扣除誤期賠償費。每延誤一周的賠償費按遲交貨物交貨價或未提供服務(wù)的服務(wù)費用的百分之零點五（0.5%）計收，直至交貨或提供服務(wù)為止。誤期賠償費的最高限額為合同總價的百分之五（5%）。一旦達到誤期賠償費的最高限額，買方可考慮根據(jù)合同條款第27條的規(guī)定終止部分或全部合同。34.1通知：買方地址：甘肅省定西市安定區(qū)正龍路66號賣方地址：供貨范圍1項目名稱定西市第二人民醫(yī)院信息集成平臺采購項目1.1合同編號622575-2104107（HT）1.2合同總價(人民幣)2貨物說明2.1交貨時間2.2交貨地點買方指定地點序號貨物名稱品牌型號生產(chǎn)廠家數(shù)量單價（元）總價（元）備注12345其他///////投標(biāo)總價（人民幣）大寫：小寫：第五章附件注：本章提供的附件只是投標(biāo)文件的部分格式內(nèi)容，供應(yīng)商編制投標(biāo)文件時除包含以下附件內(nèi)容外，應(yīng)按第二章供應(yīng)商須知第10.2條款要求的內(nèi)容及順序編制投標(biāo)文件。1．投標(biāo)函致：甘肅中昱達項目管理咨詢有限公司根據(jù)貴方為（項目名稱）的投標(biāo)邀請（項目編號），簽字代表（全名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表供應(yīng)商（供應(yīng)商名稱、地址）提交下述文件：資格證明文件商務(wù)文件技術(shù)文件據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：后附“開標(biāo)一覽表”中所涉及的貨物和服務(wù)為我方參加此次投標(biāo)響應(yīng)的全部范圍。供應(yīng)商完全理解并同意貴方在開標(biāo)時根據(jù)“開標(biāo)一覽表”（用于唱標(biāo)）唱標(biāo)，并完全同意如果“開標(biāo)一覽表”（用于唱標(biāo)）上的價格與投標(biāo)文件中的價格不一致，以“開標(biāo)一覽表”（用于唱標(biāo)）上的價格為準(zhǔn)。供應(yīng)商完全理解并同意開標(biāo)時未宣讀和記錄的投標(biāo)價格和折扣聲明在評標(biāo)時將不予考慮。供應(yīng)商將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。供應(yīng)商已詳細審查全部招標(biāo)文件，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力。本投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時間起個日歷日。如果在規(guī)定的投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或供應(yīng)商有違法違規(guī)行為給采購人造成損失的，其投標(biāo)保證金將不予退還。根據(jù)供應(yīng)商須知第2條規(guī)定，我方承諾，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務(wù)的公司及任何附屬機構(gòu)均無關(guān)聯(lián)，我方不是買方或采購人的附屬機構(gòu)。供應(yīng)商同意提供按照貴方要求與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，并保證數(shù)據(jù)和資料的真實性和合法性；完全理解貴方不一定接受最低價的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。供應(yīng)商是所供硬件和軟件的知識產(chǎn)權(quán)的合法所有人，或已從其所有人那里得到了適當(dāng)?shù)氖跈?quán)。如我方中標(biāo)，同意按招標(biāo)文件的規(guī)定向采購代理機構(gòu)繳納代理服務(wù)費。與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄：地址：郵編：電話：傳真：電子郵件：供應(yīng)商授權(quán)代表簽字：供應(yīng)商授權(quán)代表姓名、職務(wù)：供應(yīng)商名稱：公章：2．開標(biāo)一覽表項目名稱：項目編號：供應(yīng)商名稱：包號：價格單位：人民幣元貨物名稱品牌型號數(shù)量投標(biāo)報價交貨期運輸以及安裝費用培訓(xùn)費投標(biāo)保證金是否有折扣聲明備注（備注產(chǎn)品注冊證名稱）包含在總價中包含在總價中投標(biāo)總價大寫：小寫：折扣后的最終投標(biāo)總價大寫：小寫：注：1、若沒有在此表中標(biāo)明有折扣聲明，后附的折扣聲明、降價聲明、優(yōu)惠價等有關(guān)價格調(diào)整的材料在開標(biāo)和評標(biāo)時均不予考慮；2、供應(yīng)商的投標(biāo)報價超過項目預(yù)算或單價限價的按無效投標(biāo)處理。供應(yīng)商授權(quán)代表簽字、加蓋公章：日期：3．投標(biāo)分項報價表項目名稱：項目編號：供應(yīng)商名稱：包號：價格單位：人民幣元序號貨物名稱品牌型號生產(chǎn)廠家數(shù)量單價總價備注（備注產(chǎn)品注冊證名稱）稅費包含在總價中運輸費（含保險）包含在總價中安裝調(diào)試、培訓(xùn)費包含在總價中其他包含在總價中投標(biāo)總價（人民幣元）大寫（小寫）注：1、如果按單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準(zhǔn)修正總價；2、如果不提供詳細分項報價將視為沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件；3、供應(yīng)商的投標(biāo)報價超過項目預(yù)算或單價限價的按無效投標(biāo)處理。供應(yīng)商授權(quán)代表簽字、加蓋公章：___________________日期：甘肅中昱達項目管理咨詢有限公司招標(biāo)文件4．法定代表人身份證明和法定代表人授權(quán)書（一）法定代表人身份證明供應(yīng)商名稱： 單位性質(zhì)： 地 址： 成立時間： 年 月 日姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 聯(lián)系方式：系 （供應(yīng)商名稱）的法定代表人。特此證明。供應(yīng)商名稱（加蓋公章）： 月 日法定表身證印（正面（二）法定代表人授權(quán)書本授權(quán)書聲明：注冊于（國家或地區(qū)的名稱）的（公司名稱），法定代表人（職務(wù)、姓名）代表本公司授權(quán)（公司名稱）的（職務(wù)、姓名）為本公司的合法代理人，參與（項目名稱、項目編號）的投標(biāo)，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)授權(quán)。本授權(quán)書于年月日簽字生效，特此聲明。法定代表人簽字：被授權(quán)人簽字：聯(lián)系電話：供應(yīng)商名稱（加蓋公章）：委托代理身證印（反面

5．商務(wù)條款偏離表項目名稱：項目編號：供應(yīng)商名稱：包號：序號招標(biāo)文件條目號招標(biāo)文件的商務(wù)要求投標(biāo)文件的商務(wù)響應(yīng)偏離說明注：本表應(yīng)包括合同條款的偏離說明供應(yīng)商授權(quán)代表簽字、加蓋公章：________________日期：6．供應(yīng)商一般情況表供應(yīng)商全稱法定代表人注冊地注冊年份注冊資金單位性質(zhì)總部地址聯(lián)系人電話傳真常駐機構(gòu)地址聯(lián)系人電話傳真公司資質(zhì)等級證書需附有關(guān)證書的復(fù)印件（如有）質(zhì)量保證體系認證須附相關(guān)證書復(fù)印件（如有）類似項目工作經(jīng)歷年數(shù)基本賬戶開戶銀行主營范圍近三年營業(yè)額2018年度：2019年度：2020年度：財務(wù)狀況其他需要說明的情況7．近三年已完成或在執(zhí)行類似項目一覽表供應(yīng)商名稱________________________________________序號項目名稱項目內(nèi)容（類似項目）合同金額（萬元）已結(jié)算金額（萬元）完成日期業(yè)主名稱、聯(lián)系人及電話12345…注：1.供應(yīng)商應(yīng)如實列出以上情況，如有隱瞞，一經(jīng)查實將導(dǎo)致其投標(biāo)被視為無效投標(biāo)。2.對于已完項目，供應(yīng)商應(yīng)提供收到的中標(biāo)通知書或雙方簽訂的合同或已簽發(fā)的最終驗收證書。8.無重大違法記錄聲明致采購人、采購代理機構(gòu)：我公司在參加本次政府采購活動前，做出以下鄭重聲明：一、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。二、在本次政府采購活動前三年內(nèi)，我公司在甘肅政府采購網(wǎng)等政府采購信息發(fā)布平臺及當(dāng)?shù)毓ど叹制髽I(yè)信用查詢系統(tǒng)中，無任何重大違法記錄。若發(fā)現(xiàn)我方上述聲明與事實不符，愿按照政府采購相關(guān)規(guī)定接受相關(guān)處罰。特此聲明。供應(yīng)商名稱（蓋章）：法定代表人或授權(quán)代表人（簽字或印章）：日期：年月日9.技術(shù)要求響應(yīng)/偏差表項目名稱：項目編號：供應(yīng)商名稱：包號：招標(biāo)文件條目號招標(biāo)文件技術(shù)要求的內(nèi)容與數(shù)值供應(yīng)商的技術(shù)響應(yīng)內(nèi)容與數(shù)值偏差說明注：供應(yīng)商應(yīng)對招標(biāo)文件第三章技術(shù)要求的內(nèi)容給予逐條響應(yīng)，以投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)所能達到的內(nèi)容予以填寫，而不應(yīng)復(fù)制招標(biāo)的技術(shù)要求作為響應(yīng)內(nèi)容。供應(yīng)商授權(quán)代表簽字、加蓋公章：________________日期：10.投標(biāo)貨物說明表項目名稱：項目編號：供應(yīng)商名稱：包號：序號貨物名稱品牌型號技術(shù)規(guī)格生產(chǎn)廠家國別數(shù)量注：1、供應(yīng)商須根據(jù)自己的投標(biāo)產(chǎn)品情況，對其主要技術(shù)數(shù)據(jù)和性能給予詳細描述。供應(yīng)商授權(quán)代表簽字、加蓋公章：日期：甘肅中昱達項目管理咨詢有限公司招標(biāo)文件11.生產(chǎn)商授權(quán)書致：甘肅中昱達項目管理咨詢有限公司：我們（生產(chǎn)商名稱)是按（國家名稱)法律成立的一家生產(chǎn)商，主要營業(yè)地點設(shè)在（生產(chǎn)商地址)。茲指派按（國家名稱)的法律正式成立的，主要營業(yè)地點設(shè)在(貿(mào)易公司地址)的（貿(mào)易公司名稱)作為我方真正的和合法的代理人進行下列有效的活動：(1)代表我方在中華人民共和國辦理貴方第（投標(biāo)邀請編號）號投標(biāo)邀請要求提供的由我方生產(chǎn)的第包、品牌、型號的貨物有關(guān)事宜，并對我方具有約束力。(2)作為生產(chǎn)商，我方保證以投標(biāo)合作者來約束自己，并對該投標(biāo)共同和分別承擔(dān)招標(biāo)文件中所規(guī)定的義務(wù)。后附我單位情況一覽表。(3)我方茲授予（貿(mào)易公司名稱)全權(quán)辦理和履行上述我方為完成上述各點所必須的事宜，具有替換或撤消的全權(quán)。茲確認（貿(mào)易公司名稱)或其正式授權(quán)代表依此合法地辦理一切事宜。我方于年月日簽署本文件，（貿(mào)易公司名稱)于年月日接受此件，以此為證。貿(mào)易公司名稱(蓋章)：生產(chǎn)商名稱(蓋章)：簽字人職務(wù)和部門：簽字人職務(wù)和部門：簽字人姓名：簽字人姓名：簽字人(簽字)：簽字人(簽字)：注：本授權(quán)格式只限于供應(yīng)商直接從生產(chǎn)廠家獲得或?qū)⒁@取授權(quán)格式要求，若供應(yīng)商獲取授權(quán)需從生產(chǎn)廠家區(qū)域代理處得到，格式由授權(quán)商自行編寫，但需能夠體現(xiàn)是針對本項目的。第六章評標(biāo)辦法綜合評分法1、評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會由采購人依法組建，評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)（包含5人），其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會負責(zé)評標(biāo)活動，向采購人推薦中標(biāo)候選人。2、投標(biāo)文件的初審2.1資格審查本項目采用資格后審，開標(biāo)結(jié)束后，采購人依法對供應(yīng)商的資格進行審查；審查結(jié)束后由資格審查人在行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下將審查結(jié)果現(xiàn)場書面告知所有供應(yīng)商，合格供應(yīng)商不足3家的，不得評標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，供應(yīng)商資格將按不合格處理：供應(yīng)商不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；供應(yīng)商提供的資格證明文件不全或不符合招標(biāo)文件要求的；出現(xiàn)聯(lián)合體投標(biāo)的；按招標(biāo)文件規(guī)定，未提供信用查詢截圖或經(jīng)信用信息查詢后信用不合格的；其他不符合招標(biāo)文件或法律法規(guī)對供應(yīng)商資格要求的。2.2算術(shù)修正算術(shù)錯誤將按以下方法更正：(一)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)：(二)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)：(三)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價：(四)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本辦法第4.2條的規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力，如果供應(yīng)商不確認，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將不予退還。2.3對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，采購代理機構(gòu)和采購人可以接受，但這種接受不能損害或影響任何供應(yīng)商的相對排序。2.4在詳細評標(biāo)之前，根據(jù)本評標(biāo)辦法第2.5條的規(guī)定，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。所謂重大偏離、保留或反對，系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中買方的權(quán)利和供應(yīng)商的義務(wù)的規(guī)定，而接受這些偏離或保留將會對其他提交了實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、稅及關(guān)稅的偏離將被認為是實質(zhì)上的偏離。決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。2.5符合性審查如果投標(biāo)實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：（1）投標(biāo)文件的格式不符合招標(biāo)文件要求（招標(biāo)文件中對投標(biāo)文件格式有要求的）、關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署和蓋章，未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“法定代表人授權(quán)書”的；（3）投標(biāo)有效期不足的；（4）投標(biāo)報價實質(zhì)性不完整和/或投標(biāo)報價超出采購預(yù)算（或最高限價）的；；（5）規(guī)定固定價格報價，而供應(yīng)商以可調(diào)整價格報價的；（6）供應(yīng)商不接受按照招標(biāo)文件規(guī)定的方法對其投標(biāo)價格算術(shù)錯誤進行修正的；（7）規(guī)定不接受選擇方案和選擇報價（包括交叉折扣），而供應(yīng)商提供了選擇方案和/或選擇報價（包括交叉折扣）的；（8）供應(yīng)商串通投標(biāo)的；（9）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（10）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形。2.6廢標(biāo)條件：2.6.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；2.6.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；2.6.3供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；2.6.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。3、評標(biāo)貨幣3.1評標(biāo)貨幣為人民幣。4、投標(biāo)文件的澄清4.1在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可以根據(jù)需要，要求供應(yīng)商對其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，以書面形式作出必要的澄清、說明或者補正。4.2供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。5、投標(biāo)的評價和最終評標(biāo)價的確定5.1評標(biāo)委員會將按照本評標(biāo)辦法第2條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求（即通過初步評審）的投標(biāo)進行評價和比較。5.2計算評標(biāo)總價的基礎(chǔ)是供應(yīng)商須知第11.1條規(guī)定的投標(biāo)價。5.3在評標(biāo)時，除根據(jù)供應(yīng)商須知第11.1條的規(guī)定考慮供應(yīng)商的報價之外，還要評估“投標(biāo)資料表”和/或“技術(shù)要求”中所列的因素。5.4供應(yīng)商如果沒有對規(guī)定的最小供應(yīng)商中的所有貨物和服務(wù)報價或沒有對其中的貨物和服務(wù)的組成詳細分項報價（如“貨物需求一覽表”和“投標(biāo)分項報價表”所示），其投標(biāo)將被視為不完整的投標(biāo)；如果供應(yīng)商對其中的貨物和服務(wù)的組成詳細分項報價有遺漏，如果不是實質(zhì)性問題，評標(biāo)委員會將按照其他供應(yīng)商對應(yīng)項的最高報價或市場價格予以補充和評比。5.5根據(jù)財庫【2020】46號文件規(guī)定，對于非專門面向中小型企業(yè)的采購項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格作為評標(biāo)價參與評審（其投標(biāo)報價不變）。5.6根據(jù)財庫財庫【2014】68號文件規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向監(jiān)獄企業(yè)采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。本項目對監(jiān)獄企業(yè)提供的自產(chǎn)產(chǎn)品或提供的其他監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品投標(biāo)報價給予6%的扣除，用扣除后的價格作為評標(biāo)價參與評審（其投標(biāo)報價不變）。5.7產(chǎn)品符合政府采購強制采購政策的，實行強制采購；符合政府采購優(yōu)先采購政策的，產(chǎn)品只能享受節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等產(chǎn)品優(yōu)惠中的一項(由供應(yīng)商在投標(biāo)文件中列出產(chǎn)品所在清單的文號、頁碼，并復(fù)印該頁附后)，其投標(biāo)報價給予6%的扣除，用扣除后的價格作為評標(biāo)價參與評審（其投標(biāo)報價不變）。供應(yīng)商享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的，可以與同時享受節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等產(chǎn)品優(yōu)惠中的一項累加扣除。同一項目中部分產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購政策的，評審時只對該部分產(chǎn)品的報價實行價格扣除。5.8供應(yīng)商提供的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品屬于下列情形，應(yīng)按規(guī)定提供相關(guān)證明材料(清單文號、清單或目錄所在頁復(fù)印件)，并在《報價明細表》中提供相應(yīng)數(shù)據(jù)。(1)符合政府采購強制采購政策的(《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中標(biāo)記★符號節(jié)能產(chǎn)品及其他強制采購產(chǎn)品)；

(2)符合政府采購優(yōu)先采購政策的(《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中非標(biāo)記★符號節(jié)能產(chǎn)品，《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》中環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品)。未按上述要求提供、填寫的，評審時不予以考慮。5.9根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫【2017】141號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。本項目對殘疾人福利性單位提供的自產(chǎn)產(chǎn)品或提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格作為評標(biāo)價參與評審（其投標(biāo)報價不變）。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責(zé)。任何單位或者個人在政府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。5.10為推進政府采購誠信體系建設(shè)，供應(yīng)商在簽署相關(guān)承諾，提供相關(guān)信息前，應(yīng)認真閱讀省級以上財政部門相關(guān)政策規(guī)定。符合先關(guān)規(guī)定的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料。5.11根據(jù)本評標(biāo)辦法第2.2條、第3條、第5條所計算出的投標(biāo)價為該供應(yīng)商的最終評標(biāo)價。5.12如果評標(biāo)委員會認為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料：供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。6、評標(biāo)原則及主要方法6.1評標(biāo)原則和辦法：本項目采用綜合評分法，只有初審合格的投標(biāo)文件才能進入綜合打分排序，即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的供應(yīng)商作為中標(biāo)候選人。詳細評審：6.2.1價格部分（30分）：在價格評分時，滿足招標(biāo)文件要求且評標(biāo)價最低的為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：評標(biāo)價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／評標(biāo)價)×30

根據(jù)本評標(biāo)辦法第5條規(guī)定所計算出的投標(biāo)價為該供應(yīng)商的最終評標(biāo)價。對小微企業(yè)執(zhí)行財庫【2020】46號文件的規(guī)定，對其提供的自產(chǎn)產(chǎn)品或提供的其他小微企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的投標(biāo)報價按6%扣除后的價格作為其評標(biāo)價。對監(jiān)獄企業(yè)提供的自產(chǎn)產(chǎn)品或提供的其他監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的投標(biāo)報價給予6%的扣除，用扣除后的價格作為評標(biāo)價。對符合條件的節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品，其投標(biāo)報價按6%扣除后的價格作為其評標(biāo)價，需提供證明材料，否則產(chǎn)品價格不予扣除。本項目對殘疾人福利性單位提供的自產(chǎn)產(chǎn)品或提供其他殘疾人福利性單位制造的產(chǎn)品的投標(biāo)報價給予6%的扣除，用扣除后的價格作為評標(biāo)價。上述享受政策支持的產(chǎn)品的具體要求見本評標(biāo)辦法第5.5-5.10條。6.2.2商務(wù)部分（10分）：a.投標(biāo)文件制作規(guī)范、完整、掃描清晰，附件齊全的得3分；投標(biāo)文件制作較規(guī)范、掃描較清晰，主要附件齊全的得2分；投標(biāo)文件制作不規(guī)范不完整，主要附件不齊全得1分。（滿分3分）b.供應(yīng)商提供投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家針對本項目的售后服務(wù)承諾函的得5分，否則不得分。（滿分5分）c.其他商務(wù)條款響應(yīng)情況：付款方式、交貨期、交貨地點、質(zhì)保期、培訓(xùn)均響應(yīng)要求得2分，否則不得分。（滿分2分）6.2.3技術(shù)部分（60分）：a.投標(biāo)產(chǎn)品、配件選型合理、應(yīng)標(biāo)方案完整且配置齊全、技術(shù)參數(shù)應(yīng)答清晰的，得5分；投標(biāo)產(chǎn)品選型基本合理、應(yīng)標(biāo)方案基本完整且基本配置齊全的，得2分。（滿分5分）b.投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)性能全部滿足或優(yōu)于招標(biāo)文件要求得35分；★項技術(shù)參數(shù)需提供技術(shù)支持文件，如未提供或負偏離一項扣3分，非★項技術(shù)參數(shù)中要求提供的截圖證明材料不滿足功能要求或不提供者，每一項扣2分，扣完該項分為止。（滿分35分）c.實施方案：有詳細的實施方案且方案涉及產(chǎn)品維護措施、注意事項，操作規(guī)范及產(chǎn)品本身的工作原理；且進度計劃、安裝調(diào)試措施得當(dāng)，質(zhì)量保證措施合理，緊急預(yù)案措施得當(dāng)、完善的得10分；有較詳細的實施方案、進度計劃及保證措施，安裝調(diào)試措施、質(zhì)量保證措施、緊急預(yù)案措施等基本合理、可行，針對性一般，得4分；實施方案不夠具體、沒有針對性，措施可行度不高，得1分，未提供實施方案不得分。（滿分10分）d.售后服務(wù)方案：有完善的售后服務(wù)體系，詳細的技術(shù)培訓(xùn)方案，有能夠提供實時響應(yīng)服務(wù)的售后服務(wù)人員、有可行的設(shè)備維護維修措施，有詳細得當(dāng)?shù)馁|(zhì)保期內(nèi)服務(wù)措施，得10分，缺少一項或者該項方案與本項目特點不一致，缺乏可行性扣2分，未提供售后服務(wù)方案及承諾的不得分。（滿分10分）6.3評標(biāo)結(jié)論6.3.1評標(biāo)結(jié)果按評審后總得分由高到低的順序排列?？偟梅窒嗤模赐稑?biāo)報價由低到高順序排列。總得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審總得分最高的供應(yīng)商為排名第一的中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會同時向采購人出具評標(biāo)報告。采購人依據(jù)評標(biāo)報告確定中標(biāo)供應(yīng)商。6.3.2提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)供應(yīng)商推薦資格；評審得分相同的，評標(biāo)委員會應(yīng)按低價優(yōu)先的原則推薦排序候選人資格，價格得分相同時，由評標(biāo)委員會采取隨機抽取的方式?jīng)Q定。核心產(chǎn)品是由采購人根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等確定的，已在招標(biāo)文件中載明。多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。7、與采購人、采購代理機構(gòu)和評標(biāo)委員會接觸7.1除本評標(biāo)辦法第4.1條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，供應(yīng)商不得就與其投標(biāo)有關(guān)的任何事項與采購人、采購代理機構(gòu)和評標(biāo)委員會聯(lián)系。7.2供應(yīng)商試圖對采購人、采購代理機構(gòu)和評標(biāo)委員會的評標(biāo)、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被視為無效投標(biāo)。8、解釋權(quán)8.1本評標(biāo)辦法解釋權(quán)歸甘肅中昱達項目管理咨詢有限公司。9、附件附件1.附件1.關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）附件2.關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號）附件3.關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫【2017】141號）甘肅中昱達項目管理咨詢有限公司招標(biāo)文件附件1：關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）各中央預(yù)算單位辦公廳（室），各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、工業(yè)和信息化主管部門：為貫徹落實《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，發(fā)揮政府采購政策功能，促進中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》等法律法規(guī)，財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法財

政

部工業(yè)和信息化部2020年12月18日

附件：政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法第一條

為了發(fā)揮政府采購的政策功能，促進中小企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條

本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。第三條

采購人在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)通過加強采購需求管理，落實預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。第四條

在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。第五條

采購人在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)合理確定采購項目的采購需求，不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評審因素，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。第六條

主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)組織評估本部門及所屬單位政府采購項目，統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的具體方案，對適宜由中小企業(yè)提供的采購項目和采購包，預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)采購，并在政府采購預(yù)算中單獨列示。符合下列情形之一的，可不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額：（一）法律法規(guī)和國家有關(guān)政策明確規(guī)定優(yōu)先或者應(yīng)當(dāng)面向事業(yè)單位、社會組織等非企業(yè)主體采購的；（二）因確需使用不可替代的專利、專有技術(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施限制，或者提供特定公共服務(wù)等原因，只能從中小企業(yè)之外的供應(yīng)商處采購的；（三）按照本辦法規(guī)定預(yù)留采購份額無法確保充分供應(yīng)、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標(biāo)實現(xiàn)的情形；（四）框架協(xié)議采購項目；（五）省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他情形。除上述情形外，其他均為適宜由中小企業(yè)提供的情形。第七條

采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。第八條

超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。預(yù)留份額通過下列措施進行：

（一）將采購項目整體或者設(shè)置采購包專門面向中小企業(yè)采購；（二）要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的部分達到一定比例；（三）要求獲得采購合同的供應(yīng)商將采購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業(yè)。組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。第九條

對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%—10%（工程項目為3%—5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的3%—5%作為其價格分。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%-3%（工程項目為1%—2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的1%—2%作為其價格分。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

價格扣除比例或者價格分加分比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待，不作區(qū)分。具體采購項目的價格扣除比例或者價格分加分比例，由采購人根據(jù)采購標(biāo)的相關(guān)行業(yè)平均利潤率、市場競爭狀況等，在本辦法規(guī)定的幅度內(nèi)確定。第十條

采購人應(yīng)當(dāng)嚴格按照本辦法規(guī)定和主管預(yù)算單位制定的預(yù)留采購份額具體方案開展采購活動。預(yù)留份額的采購項目或者采購包，通過發(fā)布公告方式邀請供應(yīng)商后，符合資格條件的中小企業(yè)數(shù)量不足3家的，應(yīng)當(dāng)中止采購活動，視同未預(yù)留份額的采購項目或者采購包，按照本辦法第九條有關(guān)規(guī)定重新組織采購活動。第十一條

中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（附1），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個人不得要求供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。第十二條

采購項目涉及中小企業(yè)采購的，采購文件應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：（一）預(yù)留份額的采購項目或者采購包，明確該項目或相關(guān)采購包專門面向中小企業(yè)采購，以及相關(guān)標(biāo)的及預(yù)算金額；（二）要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包的，明確聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到的比例，并作為供應(yīng)商資格條件；（三）非預(yù)留份額的采購項目或者采購包，明確有關(guān)價格扣除比例或者價格分加分比例；（四）規(guī)定依據(jù)本辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)；（五）采購人認為具備相關(guān)條件的，明確對中小企業(yè)在資金支付期限、預(yù)付款比例等方面的優(yōu)惠措施；（六）明確采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)；（七）法律法規(guī)和省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他事項。第十三條

中標(biāo)、成交供應(yīng)商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果公開中標(biāo)、成交供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在公示中標(biāo)候選人時公開中標(biāo)候選人的《中小企業(yè)聲明函》。第十四條

對于通過預(yù)留采購項目、預(yù)留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注本合同為中小企業(yè)預(yù)留合同。其中，要求以聯(lián)合體形式參加采購活動或者合同分包的，應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購合同的組成部分。第十五條

鼓勵各地區(qū)、各部門在采購活動中允許中小企業(yè)引入信用擔(dān)保手段，為中小企業(yè)在投標(biāo)（響應(yīng)）保證、履約保證等方面提供專業(yè)化服務(wù)。鼓勵中小企業(yè)依法合規(guī)通過政府采購合同融資。第十六條

政府采購監(jiān)督檢查、投訴處理及政府采購行政處罰中對中小企業(yè)的認定，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負責(zé)。中小企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到財政部門或者有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門關(guān)于協(xié)助開展中小企業(yè)認定函后10個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。第十七條

各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)對涉及中小企業(yè)采購的預(yù)算項目實施全過程績效管理，合理設(shè)置績效目標(biāo)和指標(biāo)，落實扶持中小企業(yè)有關(guān)政策要求，定期開展績效監(jiān)控和評價，強化績效評價結(jié)果應(yīng)用。第十八條

主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)自2022年起向同級財政部門報告本部門上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購的具體情況，并在中國政府采購網(wǎng)公開預(yù)留項目執(zhí)行情況(附2)。未達到本辦法規(guī)定的預(yù)留份額比例的，應(yīng)當(dāng)作出說明。第十九條

采購人未按本辦法規(guī)定為中小企業(yè)預(yù)留采購份額，采購人、采購代理機構(gòu)未按照本辦法規(guī)定要求實施價格扣除或者價格分加分的，屬于未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。第二十條

供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。第二十一條

財政部門、中小企業(yè)主管部門及其工作人員在履行職責(zé)中違反本辦法規(guī)定及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)國家機關(guān)處理。第二十二條

對外援助項目、國家相關(guān)資格或者資質(zhì)管理制度另有規(guī)定的項目，不適用本辦法。第二十三條

關(guān)于視同中小企業(yè)的其他主體的政府采購扶持政策，由財政部會同有關(guān)部門另行規(guī)定。第二十四條

省級財政部門可以會同中小企業(yè)主管部門根據(jù)本辦法的規(guī)定制定