城鎮(zhèn)勞動年齡內(nèi)無業(yè)居民大病醫(yī)療保險

《關(guān)于建立北京市城鎮(zhèn)勞動年齡內(nèi)無業(yè)居民大病醫(yī)療保險制度的實施意見》即將實施覆蓋人群47萬人人享醫(yī)保實現(xiàn)全覆蓋北京7月率先在全國實現(xiàn)全民醫(yī)保（新聞通稿）今年7月1日起，全市47萬城鎮(zhèn)勞動年齡內(nèi)無業(yè)居民就可以在戶籍所在地街道社保所參加大病醫(yī)療保險了，而且在一個醫(yī)療保險年度內(nèi)最高可以報銷7萬元。其中，低保、生活困難補助和重殘人員還可以享受到免費參保的待遇。6月16日，北京市勞動和社會保障局召開新聞發(fā)布會發(fā)布了《關(guān)于建立北京市城鎮(zhèn)勞動年齡內(nèi)無業(yè)居民大病醫(yī)療保險制度的實施意見》，這一制度的實施標志著本市人人都將享有醫(yī)保，實現(xiàn)醫(yī)療保障制度的全覆蓋，制度實施后財政每年補助1.4億元左右。北京在全國率先實現(xiàn)醫(yī)保全覆蓋據(jù)北京市勞動和社會保障局相關(guān)負責人介紹，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)全體居民醫(yī)療保障體系全覆蓋的目標，是北京市當前醫(yī)療保險制度改革的重要任務，也是重視民生、保障民生、改善民生的重要舉措。2001年4月1日《北京市基本醫(yī)療保險規(guī)定》開始實施，這個文件從法律角度明確了北京基本醫(yī)療保險的組織管理、待遇享受、基金籌措及監(jiān)督等方面的問題，標志著北京醫(yī)保改革的大幕由此拉開。同年11月12日，為了保障具有本市城鎮(zhèn)戶口、符合法定就業(yè)年齡的個人委托存檔人員享受到醫(yī)保政策，我市把在職業(yè)介紹服務中心和人才交流服務中心以個人名義委托存檔的人員納入了醫(yī)保。2002年4月，醫(yī)保覆蓋范圍又進一步擴大，北京市出臺政策對破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險方面的有關(guān)問題進行了規(guī)定和說明。同時，為了減輕破產(chǎn)企業(yè)實行社會化管理退休人員參加基本醫(yī)療保險后個人醫(yī)療費用負擔，又為這部分人建立了補充醫(yī)療保險制度。2003年，北京市開始全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為農(nóng)民看病提供了醫(yī)療保障。同年12月，北京市勞動和社會保障局發(fā)布《關(guān)于基本醫(yī)療保險參保范圍等有關(guān)問題的通知》，規(guī)定除享受公費醫(yī)療單位及經(jīng)批準可暫緩參加基本醫(yī)療保險的單位外，本市行政區(qū)域內(nèi)未參加醫(yī)療保險的企業(yè)、事業(yè)單位及其職工和退休人員、享受公費醫(yī)療單位中不享受公費醫(yī)療待遇且未參加基本醫(yī)療保險的職工和退休人員，應當在2005年4月1日前參加基本醫(yī)療保險。據(jù)了解，這是《北京市基本醫(yī)療保險規(guī)定》自2001年頒布及2003年修改后以來，勞動保障行政部門首次以文件形式明確參加基本醫(yī)療保險的人群，意味著北京醫(yī)療保險改革加快了前進的腳步。2004年和2005年我市相繼出臺了《北京市外地農(nóng)民工參加基本醫(yī)療保險暫行辦法》和《關(guān)于加快本市農(nóng)民工參加工傷保險和醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知》，為加快推進農(nóng)民工參加醫(yī)療保險提供了政策方面的保障，明確了農(nóng)民工參加醫(yī)療保險的繳費水平、待遇水平。在不斷完善職工醫(yī)療保險的基礎上，我市將參保人群進一步擴大，向城鎮(zhèn)居民延伸，關(guān)注學生兒童和城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人這兩個特殊弱勢群體的醫(yī)療保障問題。2007年，本市建立實施了城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人和學生兒童大病醫(yī)療保險制度，由于覆蓋了學生兒童和無保障老年人這兩個群體，因此被人們形象地稱為“一老一小”。市政府每年出資4億元補貼“一老一小”大病醫(yī)療保險，也表明了黨和政府解決群眾看病難、看病貴的決心，這一下，讓百萬家庭沒有了后顧之憂。2023年，為了保障城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險權(quán)益，根據(jù)《國務院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導意見》，我市結(jié)合實際，出臺城鎮(zhèn)勞動年齡內(nèi)無業(yè)居民大病醫(yī)療保險制度，財政每年補助1.4億元為47萬勞動年齡內(nèi)城鎮(zhèn)無業(yè)居民建立醫(yī)療保障。這樣，基本醫(yī)療保險制度覆蓋了約占全市城鎮(zhèn)戶籍人口75％的城鎮(zhèn)職工；覆蓋了約占全市城鎮(zhèn)戶籍總?cè)丝?0％的“一老一小”；覆蓋了約占全市城鎮(zhèn)戶籍總?cè)丝?%的城鎮(zhèn)勞動年齡內(nèi)無業(yè)居民。在7月1日城鎮(zhèn)勞動年齡內(nèi)無業(yè)居民大病醫(yī)療保險制度實施后，我市的醫(yī)療保險就實現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民以及農(nóng)村居民的無縫銜接，這也意味著我市人人都享有醫(yī)療保障，實現(xiàn)醫(yī)療保險制度的全覆蓋。（見附表1）附表1：北京市基本醫(yī)療保險體系北京市基本北京市基本醫(yī)療保險體系城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險新型農(nóng)村合作醫(yī)療城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險學生兒童大病醫(yī)療保險城鎮(zhèn)無業(yè)居民大病醫(yī)療保險額《北睡京市踢城鎮(zhèn)雁勞動皇年齡革內(nèi)無盼業(yè)居圾民大般病醫(yī)擱療保集險制瓜度》塊主要富內(nèi)容劃一、木低保始、樓生活防困難尸補助忘和重覽殘人往員參三保政貨府買曬單厚此次弟城鎮(zhèn)亡勞動億年齡鑄內(nèi)無狀業(yè)居乎民鬼大病怠醫(yī)療晨保險曲制度銷的參睬保人慕群包能括：油凡具循有本狹市非碎農(nóng)業(yè)扔戶籍租，在莫勞動緩年齡金內(nèi)未兔納入芹城鎮(zhèn)物職工豆基本久醫(yī)療浴保險剝覆蓋走范圍贏，且桐男殲年枝滿1戴6周鴨歲不廁滿6霉0周新歲，撥女彈年順滿1斃6周警歲不介滿5補0周歪歲的館居民級?？坚剳]到嚼各方再面的卷承受堂能力候，此嚼次保缺險的嗎籌資桿標準穗分成糞了城青鎮(zhèn)無戲業(yè)居剪民和遺殘疾歌人員扶兩檔死。批城鎮(zhèn)蕩勞動棄年齡甜內(nèi)無蝴業(yè)居訓民大邪病醫(yī)途療保玻險的勞籌資劈標準安為每坐人每惑年7舍00計元，饅個人買繳納斗60穗0元薦，財接政補龜助1傭00央元?；j據(jù)統(tǒng)掌計這矛部分耕人全牧市共命有4隸1.們4萬塵人，勝對于匆其中摩的甘6.羊1萬崖享受勢城市悅低保挽和敬生活溫困難嘆補助饞待遇籠的人冰員烘，參走保不哭用個集人繳管費，卻所需偏費用屋全部吵由政植府買貞單傍。胸城鎮(zhèn)勵勞動猾年齡眾內(nèi)殘摘疾人籠員籌攻資標乓準為糕每人申每年鉛14掌00燥元，求個人名繳納疤30念0元參，方財政鏟補助逃11塘00夜元。演據(jù)了文解，嚷無業(yè)躁居民關(guān)中的褲殘疾房人員勒有3套.8逢萬人饅，還束有1田.8團萬重暮度殘甘疾人凳員，旗這部戒分選重度商殘疾佳人員挽的個衡人繳繭費部帽分也房由政祝府買得單凈，個湯人免牧費參賴保。拐（薪見兄附表激2）悅重度則殘疾釣人員眨個人焦繳費辨由戶季籍所潛在區(qū)培縣殘邀疾人漆就業(yè)饅保障則金給繭予全滔額補歇助偏?；\殘疾撇人死員傷辯殘等浪級析標準遠按遙中國膽殘疾埋人聯(lián)土合會源發(fā)布顆的《以殘疾央人實疏用評抗定標夜準》游確定史。權(quán)附表互2：銷具體嬌籌資玻標準筋類標別亭籌資諸標準葉個人西繳費抬財政銜補助伯城鎮(zhèn)憤無業(yè)貸居民敬70繭0條60黨0弱10巡0頁殘疾俘人員堂14羨00地30澇0遼11蔽00鹽低保記人員辯生活貌困難童補助踢人員棕70衡0盡個人政不繳恐費，緣政府結(jié)買單怪重度肺殘疾誕人員繪14認00躲對于蘆這兩凈檔人踏員分話類的瀉考慮窮，勞口動和安社會緞保障廟局相錯關(guān)負董責人刪介紹從，為沾了促回進有環(huán)勞動撐能力慢的筋城鎮(zhèn)秩無業(yè)擠居民射通過犁積極谷就業(yè)抓解決徐醫(yī)保隊問題短，暢在其單籌資劑標準兄中以做個人能繳納悔為主唉，政姨府適己當補因助。蠶對于泊殘疾膨人籌瘡資標羅準的互確定問，貌主要禽考慮滴要加姻大對幕殘疾脆人保發(fā)障的賄資金群投入尺。繪同時餐，考孟慮城到這捆個群黨體患就病幾暮率更里高，剩比如標精神蹄病患勞者，仗需要霧常年鋤吃藥栽、住鮮院，墳一年些的住捧院費飲用在呈4萬部元左擊右。逢另外淚，考關(guān)慮城攏鎮(zhèn)居資民大意病醫(yī)負療保遞險制躲度的營統(tǒng)一刷性，番籌資第標準倆也不脆宜過苦于復防雜疼。卵因此猴，比警照藥“壟一老著”冰的標肝準，久籌資落為1架40趣0元我。郊其中男對于乓沒有古勞動芹能力乓的重邊度殘鍵疾人兄，則序考慮遵全部掏以政春府補鈴助實避現(xiàn)，愧個人寨無需于繳費疊。航據(jù)了潔解，疲這項腰制度護實施虛后，漿財政刺每年細要差補助辯1.胡4億倒元左都右。拾市勞曬動和團社會俊保障齊局事強調(diào)央，享亂受城廟市居抹民最儉低生材活保之障和驅(qū)城市斷居民旁生活豐困難對補助拜待遇略的棚人員悉，赤在享塊受隨城鎮(zhèn)緞勞動銹年齡蘋內(nèi)六無倒業(yè)居膽民大小病醫(yī)獎療保努險挑待遇臟后，別符合榮城市步特困去人員進醫(yī)療驚救助晴條件澆的，煎還可烘向民琴政部艘門繼阻續(xù)申綢請城過市特階困人相員醫(yī)杠療救匹助。融二、唯9月狡起在萌戶籍帶所在笨地參船保昌符合殼參保舊條件肺的人恢員如阿何參村保呢懸？北塌京市要勞動仍和社馬會保投障局穩(wěn)相關(guān)用負責絡人介膠紹，融城鎮(zhèn)嫁勞動舉年齡燈內(nèi)無透業(yè)居晨民大容病醫(yī)膽療保意險年守度是捧每年嫩1月設1日鞠至寺12通月3賺1日票。恨符合食條件譽的城硬鎮(zhèn)無副業(yè)居轎民，席可由曠本人萌或家彩屬向摘戶籍沉所在儉地的騾街道組（鄉(xiāng)練鎮(zhèn)）雞社會患保障津事務古所提憶出申維請，橋辦理懷參保招繳費虧手續(xù)蠻。刺參保冬人員豈辦理提手續(xù)膏的時胖間是孤每年氣9月翻1日雙至序11值月3舊0日告，按談繳費殃標準郵一次喊性繳護納大講病醫(yī)食療保悶險費究，灰這樣躲次年鈴的駐1月擴1日耽起俗就可膛以享世受到責大病屑醫(yī)療腰保險暮待遇乒了。飼三、縱醫(yī)療皂保險卸年度勵內(nèi)累拆計最翅高報禁銷7蟲萬元閑參保見人員孟按照牌“別就近煌就醫(yī)景”獄原則壽，可政在全株市定葬點醫(yī)有療機奴構(gòu)范船圍內(nèi)急就近亦選擇告3所志醫(yī)院啞作為凝本人秘的定饞點醫(yī)筆療機尊構(gòu)，右并可飽在全遞市定拔點醫(yī)繡療機升構(gòu)中估的中罵醫(yī)醫(yī)橋院、托?？撇t(yī)院籌、挖A類麗醫(yī)院喪直接美就醫(yī)舊，就潤醫(yī)時睜，援須指攜帶慧《北角京市筋城鎮(zhèn)雄居民為大病帶醫(yī)療臟保險霞手冊玉》淺。片市勞喂動和褲社會瑞保障潮局介俘紹，蘋城鎮(zhèn)殖勞動安年齡門無業(yè)循居民重大病摸醫(yī)療銷保險嘗主要監(jiān)用于陷支付匙住院草醫(yī)療個費用皺，以供及惡鄰性腫澡瘤放對射治勻療和處化學仆治療遣、腎傳透析秘、腎睛移植罪后服血用