雙鳳管網(wǎng)延伸供水工程安全評(píng)價(jià)

-頁(yè)第一章概述1.1評(píng)價(jià)目的1、評(píng)價(jià)的目的是確保建設(shè)項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，使事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關(guān)的措施和方案，提高建設(shè)項(xiàng)目的安全水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益，達(dá)到從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全，防止項(xiàng)目建成后留下隱患。2、通過(guò)評(píng)價(jià)，找出項(xiàng)目所存在的危險(xiǎn)、有害因素。運(yùn)用系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)方法對(duì)所存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性和定量分析以及評(píng)價(jià)項(xiàng)目發(fā)生危險(xiǎn)、危害的可能性及其事故后果危害程度。3、補(bǔ)充提出消除、預(yù)防或減弱供水站管網(wǎng)裝置危險(xiǎn)性、提高供水站管網(wǎng)裝置安全運(yùn)行等級(jí)的對(duì)策措施，為工程下一步的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)提供依據(jù)，以最終實(shí)現(xiàn)工程的本質(zhì)安全化。4、針對(duì)項(xiàng)目所存在的危險(xiǎn)、有害因素的各種原因和條件，從設(shè)計(jì)上應(yīng)采取相應(yīng)的措施，為設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位提供決策參考；為路政管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的審批、工程驗(yàn)收和項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的安全監(jiān)督管理提供依據(jù)。1.2評(píng)價(jià)原則1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方與行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保證評(píng)價(jià)的科學(xué)性與公正性。2、采取現(xiàn)場(chǎng)勘查，審查相關(guān)資料，進(jìn)行安全分柝等可靠、適用的評(píng)價(jià)程序和技術(shù)規(guī)范，確保預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量。1.3評(píng)價(jià)依據(jù)1.3.1法律法規(guī)和條例（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第13號(hào)）（2）《中華人民共和國(guó)公路法》（主席令第19號(hào)）（3）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（主席令第74號(hào)）（4）《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）（5）《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）（6）《四川省安全生產(chǎn)條例》（四川省第十屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)）（7）《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》（四川省人民政府令第216號(hào)）（8）《四川省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（省人民政府令第254號(hào)）（9）《四川省公路路政管理?xiàng)l例》（四川省第十屆人大常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)）（10）《四川省交通運(yùn)輸廳關(guān)于規(guī)范穿（跨）越高速公路建設(shè)工程行政許可工作的通知》（川交函［2013］12號(hào)文）

（11）《關(guān)于印發(fā)<穿（跨）越高速公路建設(shè)工程技術(shù)要求>的通知》（川交函[2014]572號(hào)）1.3.2采用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（1）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2003）（2）《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268-2008）（3）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）（4）《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009）（5）《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）1.3.3被評(píng)價(jià)單位提供的有關(guān)資料（1）《委托書(shū)》（2）《發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于“十二五”第二批農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的批復(fù)》（發(fā)改審批【2012】564號(hào)）（3）《雙鳳管網(wǎng)延伸供水工程初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》（4）《平面布置示意圖》（5）安全評(píng)價(jià)需要的其他資料1.4評(píng)價(jià)范圍及程序1.4.1評(píng)價(jià)范圍本報(bào)告限于對(duì)《雙鳳管網(wǎng)延伸供水工程初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》所涉及到的項(xiàng)目工程內(nèi)容對(duì)321國(guó)道影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，供水站管網(wǎng)建成后的運(yùn)營(yíng)管理及其他供水管網(wǎng)不在本次安全評(píng)價(jià)的范圍之內(nèi)。1.4.2評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)本項(xiàng)目中的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)；對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的種類及其程度進(jìn)行定性和定量分析；為項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和施工中提出安全對(duì)策措施；對(duì)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)作出結(jié)論。1.4.3評(píng)價(jià)程序本項(xiàng)目評(píng)價(jià)程序如下圖所示:前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷u(píng)價(jià)單元選擇評(píng)價(jià)方法選擇評(píng)價(jià)方法定性、定量評(píng)價(jià)定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施建議提出安全對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告圖1-1評(píng)價(jià)程序圖第二章建設(shè)項(xiàng)目概況2.1建設(shè)項(xiàng)目概況雙鳳管網(wǎng)延伸供水工程項(xiàng)目位于四川省。本工程從二水廠高位水池至黃家管網(wǎng)干管上接入，接入點(diǎn)位于龍市鎮(zhèn)，設(shè)計(jì)管徑為DN600球墨鑄鐵管9.81公里、DN350PE管4.56公里，沿321國(guó)道西側(cè)鋪設(shè)建設(shè)項(xiàng)目名稱：雙鳳管網(wǎng)延伸供水工程。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位：供水事務(wù)管理所。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位：四川大學(xué)工程設(shè)計(jì)研究院。建設(shè)地點(diǎn)：四川省。建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)：新建。建設(shè)項(xiàng)目總投資：2134.22萬(wàn)元人民幣。2.2地理位置及自然條件2.2.1地理位置隆昌縣位于四川盆地東南部，地理位置得天獨(dú)厚，交通發(fā)達(dá)，為出川出海的必經(jīng)之路，是成渝線上非常重要的一個(gè)交通樞紐。隆黃鐵路、成渝鐵路、廈蓉高速公路、渝昆高速公路、隆納高速公路、自隆高速公路、321國(guó)道、348國(guó)道（305省道）貫穿隆昌全境，是川、渝、貴、滇物資運(yùn)輸非常重要的集散地。（詳見(jiàn)地理位置圖）項(xiàng)目所在地項(xiàng)目所在地圖2-1地理位置圖2.2.2自然條件本地氣候?yàn)閬啛釒駶?rùn)季風(fēng)氣候類型，冬暖夏熱，降水適中，年均氣溫17.5～18℃之間，一月平均氣溫7.4℃，七月平均氣溫27.2℃，極端溫度為-3℃和41.4℃。年降水量1100mm左右，夏季6～9月份降水約占全年的60%，高溫期與多雨期基本一致，秋季多綿雨，冬季少雨雪。全年無(wú)霜期約310天，熱量資源豐富，利于農(nóng)作物生長(zhǎng)。水資源以地表徑流為主。建設(shè)項(xiàng)目周邊無(wú)河流，無(wú)湖泊。2.2.3地質(zhì)條件1、區(qū)域地質(zhì)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)所處地貌為丘陵區(qū)，地貌較為單一，所處地貌單元為山丘和沖溝；工程區(qū)耕地發(fā)育，植被不良。區(qū)域基本地震烈度為Ⅵ度，設(shè)計(jì)地震分組為第一組，水平向設(shè)計(jì)地震加速度代表值an=O．05g，場(chǎng)地類別為II類，場(chǎng)地特征周期L=0．35s。2、工程地質(zhì)區(qū)內(nèi)地層分布AI填土和第四系全新統(tǒng)殘坡積成因的粉質(zhì)粘土組成。下伏侏羅系下統(tǒng)自流井群砂巖夾泥巖。各地層土由上自下描述如下：(1)人工填土(Q4m1)：褐色，褐黃色。成分以砂質(zhì)粘土為主，為筑壩之產(chǎn)物，結(jié)構(gòu)稍密至中密。(2)第四系全新統(tǒng)殘坡積層（Ql+el）從區(qū)域地質(zhì)資料查證：場(chǎng)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造位于威遠(yuǎn)背斜的北東翼，呈單斜巖層產(chǎn)出，巖層產(chǎn)狀：傾角3。～6。。根據(jù)地表地質(zhì)調(diào)查，場(chǎng)區(qū)基巖埋藏較淺，構(gòu)造裂隙不發(fā)育。場(chǎng)區(qū)無(wú)斷層、滑坡、邊坡失穩(wěn)、地下洞室等不良地質(zhì)作用，地質(zhì)構(gòu)造較簡(jiǎn)單。內(nèi)江地區(qū)屬地震波及區(qū)，根據(jù)1：400萬(wàn)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖(2008)》查證：東興地區(qū)基本地震烈度為Ⅵ度，設(shè)計(jì)地震分組為第一組，水平向設(shè)計(jì)地震加速度代表值ah=0.05g；場(chǎng)地地基土主要由素填土和粉質(zhì)粘土組成，素填土和粉質(zhì)粘土均屬中軟土，基巖屬堅(jiān)硬土，場(chǎng)地類別屬于1I類，場(chǎng)地特征周期Tg=0.35地下水主要為第四系松散堆積層中的孑L隙水和基巖裂隙水，一般均為潛水型，受大氣降水與地表水補(bǔ)給，排泄于河岸陡崖之下，以下降泉水形式補(bǔ)給給溪溝；但由于覆蓋層較薄，不利于地下水匯集，在山頂和山坡范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)地下水出露：在沖溝部分地表農(nóng)灌水和地表水滲入第四系覆蓋層中形成孔隙潛水，由于匯水面積不大，水量不豐；水質(zhì)與農(nóng)灌水一致，對(duì)混凝土不具侵蝕性；場(chǎng)地水文地質(zhì)條件相對(duì)較為簡(jiǎn)單?？傮w上看：(1)工程區(qū)地貌為丘陵地貌，河谷呈“U”形谷，地貌形態(tài)主要受巖性及構(gòu)造控制；(2)區(qū)域基本地震烈度為Ⅵ度，設(shè)計(jì)地震分組為第一組，水平向設(shè)計(jì)地震加速度代表值ah=0.05g，場(chǎng)地類別為II類，場(chǎng)地特征周期Tg=O．35s，根據(jù)“5·12”’2.3.4地震烈度根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011—2010）地震基本烈度為VI度。歷史上無(wú)強(qiáng)烈地震記載。2.3管網(wǎng)線路2.3.1總體布置原則1、總體布置根據(jù)水廠與供水區(qū)（范圍）之間的空間關(guān)系，做到充分利用自然地形條件，縮短供水線路，優(yōu)化管線的布置。2、節(jié)約投資原則：工程布置應(yīng)考慮盡量與現(xiàn)有工程設(shè)施結(jié)合，避免浪費(fèi)，節(jié)約投資，將投資效益最大化。3、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)原則：線路布置應(yīng)有必要的方案比較，合理采用分區(qū)、分壓分質(zhì)供水，盡可能大的供水范圍實(shí)現(xiàn)重力供水、減少加壓供水范圍和供水量，降低運(yùn)行費(fèi)用。管線的布置盡量靠近公路，方便施工和運(yùn)營(yíng)管理期交通運(yùn)輸；4、按照城鎮(zhèn)規(guī)劃平面布置管網(wǎng)，充分考慮給水系統(tǒng)分期建設(shè)的可能，并留有發(fā)展余地；5、盡量避開(kāi)不良的地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)斷層、滑坡等地段，減少拆遷，少占良田，少毀植被。2.3.2管線選擇的原則管材選擇應(yīng)根據(jù)管徑、內(nèi)壓、外部荷載和管道敷設(shè)區(qū)的地形、地質(zhì)、管材的供應(yīng)，按照運(yùn)行安全、耐久、減少漏損、施工和維護(hù)方便、經(jīng)濟(jì)合理以及防止二次污染等方面綜合考慮，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后分析確定。管材選擇原則：1、管材性能可靠，能承受要求的內(nèi)壓和外荷載；2、管材來(lái)源有保證，管件配套方便，運(yùn)輸費(fèi)用低；3、施工及安裝維修方便；4、能夠維護(hù)做好的供水水質(zhì)；5、使用年限長(zhǎng)，維修工作量??；考慮施工維修方便和經(jīng)濟(jì)等方面，本管網(wǎng)建設(shè)工設(shè)計(jì)采用管徑為DN600球墨鑄鐵管9.81公里、DN350PE管4.56公里。該項(xiàng)目不穿2.3.3管道敷設(shè)工藝雙鳳管網(wǎng)延伸供水工程項(xiàng)目輸水管敷設(shè)采用開(kāi)槽埋管法、架管法施工。1、埋管工程溝槽開(kāi)挖、管道安裝、溝槽回填。2、架管工程管道基礎(chǔ)、管道支架安裝、架管管道安裝。2.4施工組織按照“業(yè)主負(fù)責(zé)制”要求，由業(yè)主單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理工作。下設(shè)辦公室、工程科、征地科、財(cái)務(wù)科等科室，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)建設(shè)各方工作、負(fù)責(zé)征地和財(cái)務(wù)支出等工作。按招標(biāo)制擇優(yōu)選擇監(jiān)理和施工隊(duì)伍。施工道路利用已有公路，無(wú)需再進(jìn)行新建。施工用房采用租用附近村民用房，施工用水采用沿線河流或小溪抽水，工程區(qū)內(nèi)國(guó)家電網(wǎng)已建成，供電質(zhì)量安全可靠，只需架設(shè)少許臨時(shí)施工輸電線路即可解決施工用電問(wèn)題。2.5安全投入該項(xiàng)目總投資2134.22萬(wàn)元。其中安全投入共計(jì)45萬(wàn)元，占總投入的2.1%，用于購(gòu)置安全設(shè)施，具體情況見(jiàn)表2-1。安全投入表表2-1序號(hào)項(xiàng)目投資額（萬(wàn)元）備注1預(yù)防事故安全設(shè)施設(shè)備302控制事故設(shè)施設(shè)備103其他54合計(jì)45第三章危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)3.1危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）和《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》對(duì)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)。3.2危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的內(nèi)容危險(xiǎn)因素分析，是對(duì)系統(tǒng)中存在的、可能失控的突發(fā)性能量轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)進(jìn)行辨識(shí)，并評(píng)估其危險(xiǎn)等級(jí)。有害因素分析，則是找出系統(tǒng)中可能產(chǎn)生持續(xù)性危害的物質(zhì)根源，并評(píng)估其等級(jí)。針對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)的主要內(nèi)容，主要包括以下2方面內(nèi)容：（1）供水管網(wǎng)對(duì)公路、公路附屬設(shè)施危險(xiǎn)性分析；（2）供水管網(wǎng)施工過(guò)程危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)。3.3自然危險(xiǎn)、有害因素1、水文該項(xiàng)目場(chǎng)地地下水主要為基巖裂隙水，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)處理好地表水及地下水的情況下，可不考慮抗浮、防水處理。但暴雨季節(jié)容易造成管網(wǎng)所經(jīng)地段地基下沉、水土流失可能造成供水管線架空、焊口斷裂而發(fā)生供水中斷。2、地質(zhì)項(xiàng)目處地勢(shì)平坦，地貌單一，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，地層穩(wěn)定，具有良好的工程地質(zhì)條件。3、地震地震是一種能產(chǎn)生巨大破壞作用的自然現(xiàn)象，它尤其對(duì)建筑物的破壞作用明顯，作用范圍大，進(jìn)而威脅設(shè)備和人員的安全。因此根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）規(guī)定，該場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.05g，設(shè)計(jì)地震分組為第二組。若發(fā)生6級(jí)以下地震，對(duì)該項(xiàng)目影響不大。但地震可能造成管網(wǎng)扭曲、焊口斷裂而發(fā)生供水中斷。4、暴雨洪水由暴雨形成，暴雨集中在6～10月，相應(yīng)的在這時(shí)期形成洪水。暴雨集中、強(qiáng)度大，一般暴雨過(guò)程1～2天，洪水匯聚快，因此洪水過(guò)程陡漲陡落，峰型尖瘦，峰頂持續(xù)時(shí)間短的特點(diǎn)，過(guò)程多呈單峰過(guò)程，持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)。若項(xiàng)目的排水系統(tǒng)不暢或設(shè)計(jì)不合理，不能滿足排水需求，將導(dǎo)致項(xiàng)目部分管道毀損，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。3.4供水管網(wǎng)對(duì)公路、公路附屬設(shè)施危險(xiǎn)性分析1、若設(shè)計(jì)管線布置不當(dāng)，可能影響公路、公路附屬設(shè)施的質(zhì)量。2、溝槽放線開(kāi)挖過(guò)程中容易發(fā)生坍塌事故，如果安全防護(hù)措施不當(dāng)，有人員受傷的危險(xiǎn)。同時(shí)也會(huì)影響公路、公路附屬設(shè)施的質(zhì)量。3、管道敷設(shè)工程中，管材堆放、車輛?？坎划?dāng)，安全標(biāo)志缺少，可能會(huì)導(dǎo)致交通事故，造成人員傷亡，影響公路的安全運(yùn)行。3.5施工過(guò)程中危險(xiǎn)有害因素分析1、施工單位無(wú)資質(zhì)，特種作業(yè)人員無(wú)特種作業(yè)操作證，不能保證安全質(zhì)量，留下安全隱患。2、施工時(shí)，不按設(shè)計(jì)要求施工，隨意改變?cè)O(shè)計(jì)降低安全要求，會(huì)給整個(gè)工程安全保障造成嚴(yán)重后果。3、施工過(guò)程中，使用材料應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，如果不按設(shè)計(jì)要求選材，不可能保證工程質(zhì)量，給工程造成安全隱患。4、在施工過(guò)程中，可能發(fā)生碰撞、載物失落、夾擊軋入、墜落、觸電、撞傷等事故。5、施工中還存在粉塵、坍塌、噪聲危害。3.6人的不安全行為人的不安全行為主要有兩方面：違章作業(yè)和安全管理不善。1、作業(yè)人員違章作業(yè)（1）錯(cuò)誤操作、錯(cuò)誤指揮或操作失誤；（2）不熟悉操作規(guī)程或不嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)；（3）各作業(yè)環(huán)節(jié)之間，由于中間環(huán)節(jié)多，相距較遠(yuǎn)，在缺乏聯(lián)絡(luò)和銜接的情況下擅自操作；（4）思想麻痹、粗心大意等；2、安全管理不善（1）未制定嚴(yán)格、完善的安全管理規(guī)章制度或執(zhí)行力度不夠；（2）對(duì)項(xiàng)目中涉及危險(xiǎn)物質(zhì)性質(zhì)（理化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性）以及相關(guān)安全知識(shí)缺乏了解；（3）對(duì)施工設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性缺乏認(rèn)真的檢驗(yàn)分析和評(píng)估；（4）對(duì)施工設(shè)備設(shè)施及附件存在質(zhì)量缺陷或事故隱患，沒(méi)有及時(shí)檢查和治理。（5）違章作業(yè)也是安全管理不善造成的。如果安全管理不善，就有可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生。3.7重大危險(xiǎn)源辨識(shí)長(zhǎng)期的或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、使用或貯存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元為危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。1、辨識(shí)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性極其數(shù)量；2、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）的規(guī)定，單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按式（1）計(jì)算，若滿足式（1），則定為重大危險(xiǎn)源。q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn≥1（1）式中：q1、q2……qn——每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量，單位為噸（t）；Q1、Q2……Qn——與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量，單位噸（t）。該項(xiàng)目中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品主要是柴油、汽油。汽油列入《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）表1中的第44項(xiàng)，柴油屬于表2中的易燃液體。其臨界量列表如下：危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及臨界量序號(hào)類別危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和說(shuō)明臨界量（t）1易燃液體柴油50002易燃液體汽油2002、辨識(shí)結(jié)果該項(xiàng)目運(yùn)輸車輛、施工機(jī)械使用的柴油、汽油量較小，項(xiàng)目實(shí)際不儲(chǔ)存，未超過(guò)臨界量，故不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。3.8小結(jié)1、該項(xiàng)目施工過(guò)程中潛在的主要危險(xiǎn)因素是坍塌、車輛傷害，有害因素是粉塵危害、噪聲、振動(dòng)、觸電等。2、該項(xiàng)目施工過(guò)程使用的危險(xiǎn)化學(xué)品為柴油、汽油，實(shí)際存在量未達(dá)到其臨界量，因此，該項(xiàng)目未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。第四章評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐峙c評(píng)價(jià)方法選擇評(píng)價(jià)單元是在危險(xiǎn)、有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)方法的需要，將系統(tǒng)分成有限、確定范圍的評(píng)價(jià)單元。根據(jù)本評(píng)價(jià)報(bào)告中的第三章主要危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，將該項(xiàng)目按以下原則和方法劃分單元。4.1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t劃分評(píng)價(jià)單元是為評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法服務(wù)的，要便于評(píng)價(jià)工作的進(jìn)行，有利于提高評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)確性。評(píng)價(jià)單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點(diǎn)和特征與危險(xiǎn)有害因素的類別、分布有機(jī)結(jié)合進(jìn)行劃分，還可以按評(píng)價(jià)的需要將一個(gè)評(píng)價(jià)單元再劃分為若干子評(píng)價(jià)單元或更細(xì)致的單元。4.2評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐直緢?bào)告按照總體布置及工藝功能劃分以下單元：1、項(xiàng)目法律法規(guī)的符合性單元。2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范的符合性單元。4.3安全評(píng)價(jià)方法選擇4.3.1評(píng)價(jià)方法概述安全評(píng)價(jià)方法是對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素及其程度進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)的工具。目前，已開(kāi)發(fā)出數(shù)十種不同特點(diǎn)、適用范圍和應(yīng)用條件的評(píng)價(jià)方法。按其特性可分為定性安全評(píng)價(jià)、定量安全評(píng)價(jià)和綜合安全評(píng)價(jià)。1、定性安全評(píng)價(jià)定性安全評(píng)價(jià)是借助于對(duì)事物的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、觀察及對(duì)發(fā)展變化規(guī)律的了解，科學(xué)地進(jìn)行分析、判斷的一類方法。運(yùn)用這類方法以找出系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素，進(jìn)一步根據(jù)這些因素從技術(shù)上、管理上、教育上提出對(duì)策措施，加以控制，達(dá)到系統(tǒng)安全的目的。目前應(yīng)用較多的方法有“安全檢查表（scL）”、“危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法”、“預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）”、“故障類型和影響分析（FMEA）”、“危險(xiǎn)性可操作研究（IazOP）”等分析評(píng)價(jià)方法。2、定量評(píng)價(jià)方法定量安全評(píng)價(jià)是根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、檢測(cè)數(shù)據(jù)、同類和類似系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用科學(xué)地方法構(gòu)造數(shù)學(xué)模型進(jìn)行定量化評(píng)價(jià)的一種方法。主要有以下兩種類型。（1）以可靠性、安全性、衛(wèi)生性為基礎(chǔ)，先查明系統(tǒng)中的隱患并求出其損失率、有害因素的種類及其危害程度，然后再以國(guó)家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較、量化。常用的方法有：“事故樹(shù)分析（FTA）)”、“事件樹(shù)分析（ETA）”、“模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法”、“層次分析法”、“格雷厄姆—金尼法”、“機(jī)械工廠固有危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法”、“原因—結(jié)果（cc）分析法”等。（2）以物質(zhì)系數(shù)為基礎(chǔ)，采取綜合評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)度分級(jí)方法常用的方法有：美國(guó)道化學(xué)公司（DowChemicalCo）的“火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法”、英國(guó)帝國(guó)化學(xué)公司蒙德部的“ICI/Mond火災(zāi)、爆炸、毒性指標(biāo)法”、日本勞動(dòng)省的“六階段法”、“單元危險(xiǎn)指數(shù)快速排序法”等。3、綜合性安全評(píng)價(jià)綜合性安全評(píng)價(jià)系指采用兩種以上評(píng)價(jià)方法進(jìn)行組合的評(píng)價(jià)。4.3.2本項(xiàng)目采用的評(píng)價(jià)方法根據(jù)本項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程、特點(diǎn)。原輔助材料和產(chǎn)品的特性及工程組成情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)通行的評(píng)價(jià)方法，本報(bào)告主要采用定性安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。確定采用的方法為：安全檢查表法安全檢查是為了查找工程系統(tǒng)中各種設(shè)備設(shè)施、物料、操作、管理組織措施中的危險(xiǎn)有害因素，事先把檢查對(duì)象加以分解，將大系統(tǒng)分割成若干小的子系統(tǒng)，以提問(wèn)的方式將檢查項(xiàng)目逐項(xiàng)檢查，避免遺漏，對(duì)存在的問(wèn)題提出有效的對(duì)策措施。第五章定性、定量分析評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)照有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，并結(jié)合常用的評(píng)價(jià)方法，本章以定性分析方法，論證工程建設(shè)方案是否符合安全要求。本章擬采用安全檢查表的形式進(jìn)行初步安全評(píng)價(jià)。5.1安全檢查表定性評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目法律法規(guī)符合性安全檢查表表5-1項(xiàng)目法律法規(guī)符合性安全檢查表序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查依據(jù)檢查記錄檢查結(jié)果1除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為車輛補(bǔ)充燃料的場(chǎng)所、設(shè)施外，禁止在下列范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、設(shè)施：(一)公路用地外緣起向外100米；(二)公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米；(三)公路隧道上方和洞口外100米。公路安全保護(hù)條例第十八條建設(shè)項(xiàng)目為供水管網(wǎng)，不屬于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、設(shè)施符合2進(jìn)行下列涉路施工活動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)：（一）因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線；（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；（三）在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；（四）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施；（五）利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志；（六）在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口；（七）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施。公路安全保護(hù)條例第二十七條在公路側(cè)敷設(shè)供水管網(wǎng)屬于在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道，已向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)符合3建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可的設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行施工作業(yè)，并落實(shí)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的防護(hù)措施。涉路施工完畢，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公路、公路附屬設(shè)施是否達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及施工是否符合保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的要求進(jìn)行驗(yàn)收；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)驗(yàn)收。涉路工程設(shè)施的所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保工程設(shè)施不影響公路的完好、安全和暢通。公路安全保護(hù)條例第二十九條施工后落實(shí)符合2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范符合性安全檢查表根據(jù)《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268-2008）等有關(guān)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范符合性進(jìn)行檢查。表5-2項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范符合性安全檢查表序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查依據(jù)檢查記錄檢查結(jié)果1給排水管道工程所用的原材料、半成品、成品等產(chǎn)品的品種、規(guī)格、性能必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和設(shè)計(jì)要求；接觸飲用水的產(chǎn)品必須符合有關(guān)衛(wèi)生要求。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁用的產(chǎn)品。GB50268-20081.0.3設(shè)計(jì)采納符合2從事給排水管道工程的施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格。給排水管道工程施工和質(zhì)量管理應(yīng)具有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。GB50268-20083.1.1具備資質(zhì)符合3工程所用的管材、管道附件、構(gòu)(配)件和主要原材料等產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收并妥善保管。進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)檢查每批產(chǎn)品的訂購(gòu)合同、質(zhì)量合格證書(shū)、性能檢驗(yàn)報(bào)告、使用說(shuō)明書(shū)、進(jìn)口產(chǎn)品的商檢報(bào)告及證件等，并按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，驗(yàn)收合格后方可使用。GB50268-20083.1.9設(shè)計(jì)采納符合4施工單位應(yīng)按照相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程控制，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等各方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行管理。GB50268-20083.1.17設(shè)計(jì)采納。符合5建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供施工影響范圍內(nèi)地下管線(構(gòu)筑物)及其他公共設(shè)施資料，施工單位應(yīng)采取措施加以保護(hù)。GB50268-20084.1.1設(shè)計(jì)采納符合6溝槽的開(kāi)挖、支護(hù)方式應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)條件、施工方法、周圍環(huán)境等要求進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，確保施工安全和環(huán)境保護(hù)要求。GB50268-20084.1.3設(shè)計(jì)采納符合5.2檢查表評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)該項(xiàng)目《雙鳳管網(wǎng)延伸供水工程初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》、《平面布置示意圖》和通過(guò)安全檢查表評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容較規(guī)范，符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。工程沿321國(guó)道西側(cè)鋪設(shè)。采取相應(yīng)安全措施，能夠滿足保障公路、公路附屬設(shè)施的質(zhì)量和公路安全運(yùn)行的條件。第六章安全對(duì)策措施及建議6.1安全對(duì)策措施6.1.1安全管理對(duì)策措施1、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)公路法》（主席令第19號(hào)），在供水管網(wǎng)施工過(guò)程中，應(yīng)切實(shí)做到：1）在供水管網(wǎng)施工過(guò)程中，不得擅自占用、挖掘公路。2）在供水管網(wǎng)施工前，對(duì)供水管網(wǎng)需跨越、穿越公路架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門(mén)同意，影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意；所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。3）在供水管網(wǎng)施工過(guò)程中，不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。2、嚴(yán)格執(zhí)行《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）的規(guī)定，在供水管網(wǎng)施工過(guò)程中，應(yīng)切實(shí)做到：1）在供水管網(wǎng)施工過(guò)程中，禁止破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施。2）在供水管網(wǎng)施工過(guò)程中，禁止在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。（注：《公路安全保護(hù)條例》中規(guī)定，公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為：（一）國(guó)道不少于20米；（二）省道不少于15米；（三）縣道不少于10米；（四）鄉(xiāng)道不少于5米。）3）在供水管網(wǎng)施工過(guò)程中，在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施不得遮擋公路標(biāo)志，不得妨礙安全視距。4）在供水管網(wǎng)施工過(guò)程中，禁止在在公路、公路用地范圍內(nèi)堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、采石、取土、采空作業(yè)、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。5）在供水管網(wǎng)施工過(guò)程中，禁止在下列范圍內(nèi)從事采石、取土、爆破作業(yè)等危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng)：

（一）國(guó)道、省道、縣道的公路用地外緣起向外100米，鄉(xiāng)道的公路用地外緣起向外50米；（二）公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米；（三）公路隧道上方和洞口外100米。

6）在供水管網(wǎng)施工過(guò)程中，禁止損壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管道、懸掛物品。7）在供水管網(wǎng)施工過(guò)程中，禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè)。

8）在供水管網(wǎng)施工施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供水管網(wǎng)須在在公路用地范圍內(nèi)和在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道架設(shè)、埋設(shè)管道的有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。提交的材料包括：（一）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)和施工方案；（二）保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告；（三）處置施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案。9）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可的設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行施工作業(yè)，并落實(shí)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的防護(hù)措施。

涉路工程設(shè)施的所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保工程設(shè)施不影響公路的完好、安全和暢通。3、生產(chǎn)主管者必須管安全，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)管理人員必須重視安全工作，實(shí)現(xiàn)全面安全管理（即全員參加的安全管理，全過(guò)程的安全管理，全天候的安全管理，全部工作的安全管理）。4、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）要求：該項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。專職安全員應(yīng)熟練掌握工藝過(guò)程、設(shè)備性能和安全技術(shù)，并能指揮事故處理。5、應(yīng)制定和健全各級(jí)責(zé)任制、包括總經(jīng)理責(zé)任制，各職能部門(mén)、安全人員、班組及各崗位的崗位責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各級(jí)負(fù)責(zé)人為各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。6、健全完善的安全管理制度，如議事制度、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、安全檢查制度、教育制度、設(shè)備管理制度、勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放制度和標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)火制度等，并在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。7、根據(jù)崗位特點(diǎn)和工藝，建立各崗位安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。8、按照國(guó)家和四川省勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)，做好防護(hù)用品的發(fā)放和管理工作。要求員工正確穿戴個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品。9、制定各生產(chǎn)崗位應(yīng)急事故救援預(yù)案，定期組織演練，使每個(gè)職工都會(huì)使用消防器材。有效地去撲救初期火災(zāi)。10、安全管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的安全管理培訓(xùn)，并考核符號(hào)。新進(jìn)廠人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)教育、專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試符合，方可上崗操作。11、特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試符合，取得特種作業(yè)操作證方能上崗。12、堅(jiān)持安全管理工作登記存檔，由安全員記錄事故臺(tái)帳及教育培訓(xùn)臺(tái)帳。對(duì)發(fā)生的安全事故建立事故臺(tái)帳，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。13、建立安全活動(dòng)日制度，總結(jié)和回顧一周來(lái)安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，設(shè)備、設(shè)施的完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。每月進(jìn)行二次安全檢查，并建立季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查和節(jié)假日安全檢查制度。6.1.2工程施工對(duì)策措施在工程建設(shè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（建市[2007]190號(hào)），工程設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備的質(zhì)量要求、管道的安裝，必須符合國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使建設(shè)工程達(dá)到本質(zhì)安全化，確保項(xiàng)目安全運(yùn)營(yíng)。1、一般規(guī)定（1）承建建筑工程施工單位應(yīng)具有建筑企業(yè)相應(yīng)的資質(zhì)。（2）承建安裝工程的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)級(jí)別的安裝許可證。（3）施工單位應(yīng)編制施工方案，施工應(yīng)做好施工記錄，其中隱蔽工程施工記錄應(yīng)有建設(shè)或監(jiān)理單位代表確認(rèn)簽字。2、材料和設(shè)備（1）材料和設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)及有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。（2）材料和設(shè)備必須是有生產(chǎn)許可證的專業(yè)制造廠生產(chǎn)，應(yīng)具有有效地質(zhì)量證明文件，質(zhì)量不得低于國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不符合的產(chǎn)品不得使用。（3）非標(biāo)設(shè)備與現(xiàn)場(chǎng)制作設(shè)備應(yīng)按設(shè)計(jì)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，并提交有簽證的檢驗(yàn)記錄。（4）設(shè)計(jì)文件及其它有關(guān)規(guī)定要求復(fù)驗(yàn)的材料，應(yīng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。（5）當(dāng)材料和設(shè)備有下列情況時(shí)，不得使用：①質(zhì)量證明文件不符合或?qū)?shù)據(jù)有異議。②實(shí)物標(biāo)識(shí)與質(zhì)量證明文件不符。③要求復(fù)驗(yàn)的材料未進(jìn)行復(fù)驗(yàn)或復(fù)驗(yàn)不符合。6.1.3應(yīng)急救援預(yù)案本項(xiàng)目針對(duì)危險(xiǎn)源、重要和關(guān)鍵操作崗位要制定重大事故應(yīng)急和救援預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容的總體要求為：1、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（1）明確應(yīng)急反應(yīng)組織結(jié)構(gòu)、參加單位、人員及其作用；（2）明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人；（3）列出本區(qū)域以外能提供救助的有關(guān)機(jī)構(gòu)；（4）明確政府和本建設(shè)單位在事故應(yīng)急中各自的職責(zé)。2、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（1）確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型，地點(diǎn)；（2）確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù)；（3）按所需應(yīng)急反應(yīng)的級(jí)別，劃分事故嚴(yán)重度。3、通告程序和報(bào)警系統(tǒng)（1）確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；（2）確定現(xiàn)場(chǎng)24h的通告、報(bào)警方式，如電話，警報(bào)器；（3）確定現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)與政府主管部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式，以便應(yīng)急指揮和疏散居民；（4）明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容（避免誤解）；（5）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式；（6）明確向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號(hào)等；（7）明確應(yīng)急反應(yīng)指揮中心怎樣保證有個(gè)人員理解并對(duì)應(yīng)急報(bào)警做出反應(yīng)；4、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施（1）明確可用于應(yīng)急救援的設(shè)施，如辦公室、通訊設(shè)備、應(yīng)急物質(zhì)等；（2）列出有關(guān)部門(mén)，如建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)、消防、衛(wèi)生防疫等部門(mén)可用的應(yīng)急設(shè)備；（3）描述與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系，如急救站、醫(yī)院。救護(hù)隊(duì)等；（4）描述可用的危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備；（5）列出可用的個(gè)體防護(hù)設(shè)備；（6）列出與有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的互援協(xié)議。5、評(píng)價(jià)能力與資源（1）明確決定各項(xiàng)突發(fā)事件危險(xiǎn)程度的負(fù)責(zé)人；（2）描述評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度的程序；（3）描述評(píng)估小組的能力；（4）描述評(píng)價(jià)危險(xiǎn)所使用的監(jiān)控設(shè)備；（5）確定外援作業(yè)人員。6、保護(hù)措施程序（1）明確可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的負(fù)責(zé)人；（2）描述決定是否采取保護(hù)措施的程序；（3）明確負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實(shí)疏散（包括通告、運(yùn)輸、交通管制。警戒）的機(jī)構(gòu)；（4）描述決定終止保護(hù)措施的方法。7、信息發(fā)布與公眾教育（1）明確各應(yīng)急小組在應(yīng)急過(guò)程中對(duì)媒體和公眾的發(fā)言人；（2）描述向公眾發(fā)布事故應(yīng)急信息的決定方法；（3）描述為確保公眾了解如何面對(duì)應(yīng)急情況所采取的周期性宣傳以及提高安全意識(shí)的措施。8、事故后的恢復(fù)程序（1）明確決定終止應(yīng)急、恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人；（2）描述確保不會(huì)發(fā)生未授權(quán)而進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的措施；（3）描述宣布應(yīng)急取消的程序；（4）描述恢復(fù)正常狀態(tài)的程序；（5）描述連續(xù)檢測(cè)受影響區(qū)域的方法；（6）描述調(diào)查、記錄、評(píng)估應(yīng)急反應(yīng)的方法。9、培訓(xùn)與演練（1）對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，并確保符合者上崗；（2）描述每年培訓(xùn)、演練的計(jì)劃；（3）描述定期檢查應(yīng)急預(yù)案的情況；（4）描述通訊系統(tǒng)檢測(cè)頻度和程度；（5）描述進(jìn)行公眾通告測(cè)試的頻度和程度并評(píng)價(jià)其效果；（6）描述現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和更新安全宣傳材料的頻度和程度。10、應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)（1）明確每項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案更新、維護(hù)的負(fù)責(zé)人；（2）描述每年要更新和修訂的應(yīng)急預(yù)案的方法；（3）根據(jù)演練、檢測(cè)結(jié)果完善應(yīng)急預(yù)案。11、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下幾方面：（1）停水時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；（2）停電時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；（3）發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；（4）發(fā)生爆炸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；（5）發(fā)生人員中毒、窒息、傷亡時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；（6）生產(chǎn)操作控制出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急預(yù)案；（7）特殊氣象條件和自然災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急預(yù)案。12、做好社會(huì)參與和公眾參與工作。為了全體人員在緊急狀態(tài)下急而不亂，各操作崗位都應(yīng)編寫(xiě)應(yīng)急操作規(guī)程或?qū)Σ?，并?duì)全體人員定期進(jìn)行預(yù)案演練。6.2建議本報(bào)告采用安全檢查表法進(jìn)行了工程建設(shè)方案安全初步評(píng)價(jià)，建議的安全對(duì)策措施應(yīng)在設(shè)計(jì)、施工中加以重視、保證項(xiàng)目安全。第七章安全評(píng)價(jià)結(jié)論7.1主要的危險(xiǎn)、有害因素（1）該項(xiàng)目主要危險(xiǎn)因素是坍塌、車輛傷害，其次是粉塵危害、噪聲、振動(dòng)、觸電、物體打擊等。（2）該項(xiàng)目無(wú)重大危險(xiǎn)源。7.2本項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素施工作業(yè)單元應(yīng)重點(diǎn)防范坍塌、粉塵危害。7.3應(yīng)重視的安全對(duì)策措施1、本報(bào)告提出了防范粉塵危害、噪聲、振動(dòng)、觸電、車輛傷害等方面的安全對(duì)策措施及建議，為業(yè)主單位在設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中提供依據(jù)。2、在施工過(guò)程中，由于項(xiàng)目施工作業(yè)人員多，并分屬不同的企業(yè)；施工過(guò)程中有臨時(shí)用電，帶電作業(yè)；在施工過(guò)程中須嚴(yán)密組織，協(xié)調(diào)各施工單位，對(duì)不同作業(yè)人員、不同專業(yè)人員的相互關(guān)系，采取有效的安全防范措施，將其負(fù)面影響降低到最小程度，防止發(fā)生觸電傷害、車輛傷害等事故。7.4采取措施后的安全可控程度該項(xiàng)目給水管道沿現(xiàn)狀321國(guó)道西側(cè)鋪設(shè)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的分析，在采取相應(yīng)的安全技術(shù)防范措施、安全生產(chǎn)管理對(duì)策措施后，以及對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備投入的有效保障，只要建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行建設(shè)，并對(duì)本項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全衛(wèi)生技術(shù)措施具體落實(shí)，項(xiàng)目可達(dá)到安全生產(chǎn)目的。7.5總體評(píng)價(jià)結(jié)論本報(bào)告按照《安全評(píng)價(jià)通則》等規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定和有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行了安全分析評(píng)價(jià)，指出了潛在的主要危險(xiǎn)、有害因素，提出了完善安全設(shè)施，安全對(duì)策措施等合理可行的建議。本評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論：雙鳳管網(wǎng)延伸供水工程項(xiàng)目從二水廠高位水池至黃家管網(wǎng)干管上接入，接入點(diǎn)位于龍市鎮(zhèn)，沿321國(guó)道西側(cè)鋪設(shè)至雙鳳鎮(zhèn)。該項(xiàng)目由具有國(guó)家資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，其設(shè)計(jì)和建設(shè)方案規(guī)范合理。《雙鳳管網(wǎng)延伸供水工程初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》確定的總體方案可行，安全設(shè)施完善，符合國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，能夠滿足保障公路、公路附屬設(shè)施的質(zhì)量和公路安全運(yùn)行的條件?；贑8051F單片機(jī)直流電動(dòng)機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對(duì)良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實(shí)現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級(jí)倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的蓄電池自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機(jī)系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機(jī)的作物營(yíng)養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機(jī)的交流伺服電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)研究與開(kāi)發(fā)基于單片機(jī)的泵管內(nèi)壁硬度測(cè)試儀的研制基于單片機(jī)的自動(dòng)找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開(kāi)發(fā)基于單片機(jī)的液壓動(dòng)力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)儀開(kāi)發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機(jī)實(shí)現(xiàn)一種基于單片機(jī)的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機(jī)的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機(jī)的噴油泵試驗(yàn)臺(tái)控制器的研制基于單片機(jī)的軟起動(dòng)器的研究和設(shè)計(jì)基于單片機(jī)控制的高速快走絲電火花線切割機(jī)床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機(jī)的機(jī)電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)基于PIC單片機(jī)的智能手機(jī)充電器基于單片機(jī)的實(shí)時(shí)內(nèi)核設(shè)計(jì)及其應(yīng)用研究基于單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的煙氣二氧化硫濃度檢測(cè)儀的研制基于微型光譜儀的單片機(jī)系統(tǒng)單片機(jī)系統(tǒng)軟件構(gòu)件開(kāi)發(fā)的技術(shù)研究基于單片機(jī)的液體點(diǎn)滴速度自動(dòng)檢測(cè)儀的研制基于單片機(jī)系統(tǒng)的多功能溫度測(cè)量?jī)x的研制基于PIC單片機(jī)的電能采集終端的設(shè)計(jì)和應(yīng)用基于單片機(jī)的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機(jī)單片機(jī)控制系統(tǒng)的研制基于單片機(jī)的數(shù)字磁通門(mén)傳感器基于單片機(jī)的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機(jī)的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機(jī)控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機(jī)的多生理信號(hào)檢測(cè)儀基于單片機(jī)的電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)Pico專用單片機(jī)核的可測(cè)性設(shè)計(jì)研究基于MCS-51單片機(jī)的熱量計(jì)基于雙單片機(jī)的智能遙測(cè)微型氣象站MCS-51單片機(jī)構(gòu)建機(jī)器人的實(shí)踐研究基于單片機(jī)的輪軌力檢測(cè)基于單片機(jī)的GPS定位儀的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機(jī)系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機(jī)的時(shí)控和計(jì)數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機(jī)和CPLD的粗光柵位移測(cè)量系統(tǒng)研究單片機(jī)控制的后備式方波UPS提升高職學(xué)生單片機(jī)應(yīng)用能力的探究基于單片機(jī)控制的自動(dòng)低頻減載裝置研究基于單片機(jī)控制的水下焊接電源的研究基于單片機(jī)的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機(jī)的氚表面污染測(cè)量?jī)x的研制基于單片機(jī)的紅外測(cè)油儀的研究96系列單片機(jī)仿真器研究與設(shè)計(jì)基于單片機(jī)的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機(jī)的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)基于MSP430單片機(jī)的電梯門(mén)機(jī)控制器的研制基于單片機(jī)的氣體測(cè)漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機(jī)的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機(jī)和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測(cè)技術(shù)研究基于單片機(jī)的膛壁溫度報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于AVR單片機(jī)的低壓無(wú)功補(bǔ)償控制器的設(shè)計(jì)基于單片機(jī)船舶電力推進(jìn)電機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基于單片機(jī)網(wǎng)絡(luò)的振動(dòng)信號(hào)的采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的大容量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機(jī)的疊圖機(jī)研究與教學(xué)方法實(shí)踐基于單片機(jī)嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實(shí)現(xiàn)基于AT89S52單片機(jī)的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的多道脈沖幅度分析儀研究機(jī)器人旋轉(zhuǎn)電弧傳感角焊縫跟蹤單片機(jī)控制系統(tǒng)基于單片機(jī)的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)中的應(yīng)用研究基于單片機(jī)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信研究與應(yīng)用基于PIC16F877單片機(jī)的莫爾斯碼自動(dòng)譯碼系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的模糊控制器在工業(yè)電阻爐上的應(yīng)用研究基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究與開(kāi)發(fā)基于Cygnal單片機(jī)的μC/OS-Ⅱ的研究基于單片機(jī)的一體化智能差示掃描量熱儀系統(tǒng)研究基于TCP/IP協(xié)議的單片機(jī)與Internet互聯(lián)的研究與實(shí)現(xiàn)變頻調(diào)速液壓電梯單片機(jī)控制器的研究基于單片機(jī)γ-免疫計(jì)數(shù)