我國(guó)裝配式建筑推廣實(shí)施的制約因素及對(duì)策研究獲獎(jiǎng)科研報(bào)告

我國(guó)裝配式建筑推廣實(shí)施的制約因素及對(duì)策研究獲獎(jiǎng)科研報(bào)告摘

要：經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，日本、美國(guó)等國(guó)家對(duì)裝配式建筑的應(yīng)用已經(jīng)較為成熟，而我國(guó)的裝配式建筑行業(yè)才剛剛起步，在相關(guān)施工技術(shù)、結(jié)構(gòu)性能、行業(yè)規(guī)范以及推廣政策等方面存在很多不足，使得裝配式建筑比例和規(guī)?；潭容^低，實(shí)際開(kāi)展中面臨很多推廣應(yīng)用障礙，因此，有必要更加深入地研究制約我國(guó)裝配式建筑推廣實(shí)施的關(guān)鍵因素，并針對(duì)性地提出研究策略，來(lái)更好地促進(jìn)裝配式建筑的發(fā)展，助力建筑行業(yè)完成改革。

關(guān)鍵詞：裝配式建筑;制約因素;對(duì)策建議

引言

在國(guó)家大力倡導(dǎo)節(jié)能減排與綠色發(fā)展的背景下，以城鎮(zhèn)化快速發(fā)展為契機(jī)，大力推廣裝配式建筑，既符合我國(guó)國(guó)情客觀現(xiàn)實(shí)的需要，也是政府對(duì)新型建筑工業(yè)化道路在我國(guó)具體的探索應(yīng)用。因此，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理論，采用科學(xué)的方法探究裝配式建筑發(fā)展的制約因素及關(guān)系，因地制宜地設(shè)計(jì)出符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)可行性和戰(zhàn)略前瞻性的裝配式建筑推廣路徑與實(shí)施對(duì)策尤為重要，這將對(duì)有序引導(dǎo)裝配式建筑工程實(shí)施、為政府制定相關(guān)發(fā)展路徑與階段性規(guī)劃與政策提供了有益思路和科學(xué)依據(jù)。

1裝配式建筑的特點(diǎn)

（1）建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化

建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)裝配式建造的基礎(chǔ)和前提，相對(duì)于現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，裝配式建筑的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是模塊化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，這就要求構(gòu)件在類型、尺寸和材料等方面盡量保持一致，這不僅可以極大縮短設(shè)計(jì)周期，減少設(shè)計(jì)成本和造價(jià)，也可以方便構(gòu)件的制作、運(yùn)輸和安裝，極大地保證構(gòu)件的施工質(zhì)量。

（2）構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化

裝配式建造的核心特點(diǎn)就是工廠化生產(chǎn)。構(gòu)配件作為建筑物的基本零部件和組成部分，其生產(chǎn)和制作過(guò)程都極為重要。它是在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，由工廠實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一生產(chǎn)和制造，不僅具有批量與高效的特點(diǎn)，而且相對(duì)于現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，構(gòu)配件的生產(chǎn)質(zhì)量有很大程度地提高。

（3）施工裝配化

施工裝配化是指將工廠化生產(chǎn)的預(yù)制構(gòu)件在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拼接裝配的過(guò)程。與傳統(tǒng)現(xiàn)澆式作業(yè)相比，裝配式建筑受氣候和環(huán)境的影響較小。施工裝配化的顯著特點(diǎn)是機(jī)械化程度較高，現(xiàn)場(chǎng)工作量小、作業(yè)人員數(shù)量下降且施工效率顯著提高，不僅減少了能源的消耗與建筑垃圾的排放，而且極大降低了對(duì)周圍環(huán)境的擾動(dòng)。

（4）管理信息化

在建設(shè)項(xiàng)目的全壽命周期中，相對(duì)于建筑物的工業(yè)化生產(chǎn)和安裝，建筑物的運(yùn)營(yíng)管理也十分重要，應(yīng)采用先進(jìn)的信息化手段（互聯(lián)網(wǎng)、BIM等）進(jìn)行建筑物的運(yùn)營(yíng)管理。信息技術(shù)的運(yùn)用不僅是實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化的重要保障，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)方全過(guò)程監(jiān)控和信息化管理的重要工具，能極大提高裝配式建筑的工程質(zhì)量和施工效率。

2我國(guó)裝配式建筑推廣制約因素

（1）政策標(biāo)準(zhǔn)不完善

主要體現(xiàn)在以下兩方面：①政策制度不完善。完善的頂層設(shè)計(jì)是裝配式建筑推廣實(shí)施的保障，由于我國(guó)裝配式建筑推廣實(shí)施較晚，各項(xiàng)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都屬于探索期，目前缺少一套成熟完善的綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件，地方政府由于缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也未能及時(shí)出臺(tái)適合自身特點(diǎn)的裝配式建筑推廣政策。②體制機(jī)制不完善。裝配式建筑的監(jiān)管和推進(jìn)機(jī)制直接影響裝配式建筑的質(zhì)量和推進(jìn)速度，由于裝配式建筑是新型建造方式，需要變革工程建設(shè)和管理模式，而目前的監(jiān)管和推進(jìn)機(jī)制還未能及時(shí)適應(yīng)這種新型的建造方式。

（2）經(jīng)濟(jì)激勵(lì)體制不健全

在裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，因預(yù)制構(gòu)件價(jià)格機(jī)制不透明、前期投入較大以及沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)等原因，成本問(wèn)題成為制約裝配式建筑推廣實(shí)施的重要障礙，因此，政府前期的政策導(dǎo)向非常重要，應(yīng)建立如優(yōu)先保障用地、加大信貸力度、稅收優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)容積率和建筑面積等方面的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)體制，來(lái)刺激裝配式建筑的推進(jìn)實(shí)施。由此可見(jiàn)，要想更好地推進(jìn)裝配式建筑，就必須建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)體制。

（3）社會(huì)意識(shí)不強(qiáng)烈

社會(huì)意識(shí)是社會(huì)主體對(duì)裝配式建筑的態(tài)度和認(rèn)識(shí)的集中反映。突出表現(xiàn)在以下主體：①政府。政府對(duì)裝配式建筑的態(tài)度和認(rèn)識(shí)關(guān)乎裝配式建筑推廣和實(shí)施的力度，政府對(duì)裝配式建筑的重視程度和宣傳力度直接影響建筑企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)裝配式建筑的認(rèn)識(shí)，目前，存在有些地方政府對(duì)裝配式建筑持觀望態(tài)度，嚴(yán)重影響了裝配式建筑地推進(jìn)。②建筑企業(yè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、部品生產(chǎn)單位、施工和監(jiān)理單位、裝修單位以及第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位形成了對(duì)傳統(tǒng)建造方式的依賴，轉(zhuǎn)型意愿不強(qiáng)烈，探索創(chuàng)新的積極性不高，致使裝配式建筑推進(jìn)困難。③消費(fèi)者。消費(fèi)者對(duì)裝配式建筑安全性能、抗震性能以及經(jīng)濟(jì)效益等方面的認(rèn)識(shí)不足，致使裝配式建筑市場(chǎng)需求不足。

3我國(guó)裝配式建筑推廣實(shí)施的對(duì)策建議

3.1完善裝配式建筑政策制度

（1）加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)。目前亟需出臺(tái)一套與裝配式建筑相適應(yīng)的政策及制度，來(lái)明確裝配式建筑的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)分工、政策措施和整體推進(jìn)方案。只有建立起完善的頂層制度框架體系，才能更好地指導(dǎo)裝配式建筑實(shí)際的推進(jìn)工作。（2）出臺(tái)強(qiáng)制性推廣政策。有些建筑企業(yè)習(xí)慣傳統(tǒng)現(xiàn)澆方式，轉(zhuǎn)型意愿不強(qiáng)，各級(jí)政府應(yīng)積極引導(dǎo)裝配式，對(duì)于適合使用裝配式的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)出臺(tái)強(qiáng)制性推廣政策，明確規(guī)定強(qiáng)制性推廣和應(yīng)用的領(lǐng)域、項(xiàng)目以及具體的推進(jìn)方案;此外還可以規(guī)定強(qiáng)制性推廣實(shí)施的地區(qū)，有些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好或者產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)，應(yīng)對(duì)裝配式進(jìn)行探索嘗試。只有建立完善的政策支撐體系，才能為裝配式建筑的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2完善裝配式建筑監(jiān)管機(jī)制

裝配式建筑作為新生事物，其發(fā)展往往需要變革舊的工程管理模式，傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)的管理模式不能適應(yīng)裝配式建筑的發(fā)展條件，比如現(xiàn)澆混凝土?xí)r采取旁站模式，而裝配式則是部品部件在工廠預(yù)制生產(chǎn)，這時(shí)需要出臺(tái)生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)管措施;施工過(guò)程亟需檢驗(yàn)重點(diǎn)部位或構(gòu)件連接節(jié)點(diǎn)，這與傳統(tǒng)現(xiàn)澆過(guò)程也不相同，這時(shí)需要出臺(tái)施工過(guò)程監(jiān)管措施;再比如裝配式工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮預(yù)制構(gòu)件，現(xiàn)有的計(jì)價(jià)模式也應(yīng)變革更新;對(duì)于建筑企業(yè)而言，應(yīng)積極探索新的項(xiàng)目管理體制，因此，應(yīng)在傳統(tǒng)的現(xiàn)澆濕作業(yè)的基礎(chǔ)上去更新一套與裝配式建筑特點(diǎn)相適應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制與手段，才能促進(jìn)裝配式建筑的順利推廣與有序開(kāi)展。

3.3健全技術(shù)支撐體系

（1）研發(fā)成熟適宜的技術(shù)體系，即能適應(yīng)不同地區(qū)、不同氣候條件和抗震性能且施工工藝、工法嫻熟的通用體系。（2）完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。目前亟需出臺(tái)一套與裝配式建筑相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、與設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、裝修、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)階段相匹配的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，才能更好地貼合實(shí)際，使實(shí)際操作有理論支撐。（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)研究。由于裝配式處于試點(diǎn)探索期，對(duì)材料和產(chǎn)品性能、構(gòu)件節(jié)點(diǎn)連接以、高層框架結(jié)構(gòu)或全裝配式結(jié)構(gòu)等各項(xiàng)技術(shù)的基礎(chǔ)研究不足，都直接影響裝配式建筑的推廣實(shí)施。（4）加大科研投入，積極鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與建筑企