一建公路實(shí)務(wù)公路工程項(xiàng)目施工法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

1B430000公路工程項(xiàng)目施工法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1B430000公路工程項(xiàng)目施工相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1B431020公路建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定1B431000公路法規(guī)相關(guān)規(guī)定1B431020公路建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定1B431021公路工程施工企業(yè)資質(zhì)管理一、公路工程施工企業(yè)資質(zhì)類別、等級(jí)劃分2.公路工程施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的劃分企業(yè)資質(zhì)等級(jí)公路工程施工總承包企業(yè)特級(jí)企業(yè)，一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)、三級(jí)企業(yè)公路路面工程專業(yè)公路路基工程專業(yè)橋梁工程專業(yè)一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)、三級(jí)企業(yè)一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)、三級(jí)企業(yè)一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)、三級(jí)企業(yè)一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)、三級(jí)企業(yè)公路安全設(shè)施分項(xiàng)承包企業(yè)和公路機(jī)電工程分項(xiàng)隧道工程專業(yè)公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)。1B431022公路建設(shè)市場管理的相關(guān)規(guī)定一、《公路建設(shè)市場管理辦法》的主要規(guī)定（一）市場準(zhǔn)入管理2.公路建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。（二）市場主體行為管理1.國家投資的公路建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人與施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定，簽訂廉政合同。2.項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)具備以下條件（1）項(xiàng)目已列入公路建設(shè)年度計(jì)劃;（2）施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)完成并經(jīng)審批同意;（3）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門審計(jì);（4）征地手續(xù)已辦理，拆遷基本完成;（5）施工、監(jiān)理單位已依法確定;（6）已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，已落實(shí)保證質(zhì)量和安全的措施。3.公路工程實(shí)行政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)6.施工單位可以將非關(guān)鍵性工程或者適合專業(yè)化隊(duì)伍的單位，并對分包工程負(fù)連帶責(zé)任。分包工程不得再次分包，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定指定分包、指定采購或者分割工程。7.施工單位可以直接招用農(nóng)民工或者將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有勞施工單位招用農(nóng)民工的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同，并將勞動(dòng)合同報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理工程師和項(xiàng)目法人備案。監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系。施工的工程分包給具有相應(yīng)資格條件務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包人。二、《公路工程設(shè)計(jì)施工總承包管理辦法》的主要規(guī)定（一）總承包單位選擇及合同要求5.投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：⑴初步設(shè)計(jì)的優(yōu)化建議；⑵項(xiàng)目實(shí)施與設(shè)計(jì)施工進(jìn)度計(jì)劃；⑶擬分包專項(xiàng)工程；⑷報(bào)價(jià)清單及說明；⑸按招標(biāo)人要求提供的施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)方案；⑹以聯(lián)合體投標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合體協(xié)議；三、《公路工程施工分包管理辦法》的主要規(guī)定（一）管理職責(zé)2.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與承包或者分包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財(cái)務(wù)、計(jì)量、質(zhì)量、安全等主要管理人員必須是本單位人員。（二）分包的條件2.分包人應(yīng)當(dāng)具備如下條件：⑴具有經(jīng)工商登記的法人資格；⑵具有與分包工程相適應(yīng)的注冊資金；⑶具有從事類似工程經(jīng)驗(yàn)的管理與技術(shù)人員；⑷具有（自有或租賃）分包工程所需的施工設(shè)備。（四）行為管理1.承包人未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對分包工程的施工活動(dòng)實(shí)施有效管理，并且有下列情形之一的，屬于轉(zhuǎn)包：⑴承包人將承包的全部工程發(fā)包給人他的；部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給人他的；律、法規(guī)規(guī)定的其轉(zhuǎn)他包行為。2.有下列情形之一的，屬于違法分包：⑵承包人將承包的全⑶法⑴承包人未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對分包工程的施工活動(dòng)實(shí)施有效管理的；⑵承包人將工程分包給不具備相應(yīng)⑶分包人以他人名義承攬分包工程的將合同文件中明確不得分包的專項(xiàng)工程⑸承包人依法簽訂分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各項(xiàng)原則，不滿足承包合同中相應(yīng)要求的；⑹分包合同未報(bào)發(fā)包人備⑺分包人將分包工程再進(jìn)行分包的⑻法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法分包6.分包人有權(quán)與承包人共同享有分包工程業(yè)績。分包人勞務(wù)合作不屬于施工分包。勞務(wù)合作企業(yè)以分包人名義申請業(yè)績證明的，承包人與不得出具。1B431023公路建設(shè)市場信用信息管理辦法2.信用信息內(nèi)容資格的企業(yè)或者個(gè)人的；；⑷承包人進(jìn)行分包的；未與分包人案的；；行為。業(yè)績證明由承包人與發(fā)包人共同出具。發(fā)包人建設(shè)信用信息管理相關(guān)規(guī)定一、公路（1）公路建設(shè)市場信用信息包括公路建設(shè)從業(yè)單位基本信息、表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息、不良行為信息和信用評價(jià)信息。3.信用信息發(fā)布與管理（1）從業(yè)單位基本信息公布期限為長期；（2）表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息、不良行為信息公布期限為2年，信用評價(jià)信息公布期限為1年，期滿后系統(tǒng)自動(dòng)解除公布，轉(zhuǎn)為系統(tǒng)檔案信息。二、公路施工企業(yè)信用評價(jià)規(guī)則2.公路施工企業(yè)信用評價(jià)工作實(shí)行定期評價(jià)和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的方式。3.定期評價(jià)工作每年開展一次。4.評價(jià)內(nèi)容由公路施工企業(yè)投標(biāo)行為、履約行為和其5.投標(biāo)行為和履約行為初始分值為100分，實(shí)行累計(jì)扣分制。其中，投標(biāo)行為占20%，履約行為占80%，若有其行他為的，從企業(yè)信用評價(jià)總得分中扣除。行他為構(gòu)成。6.公路施工企業(yè)投標(biāo)行為由招標(biāo)人負(fù)責(zé)評價(jià)，履約行為由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)評價(jià)，其他行為由負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管的相應(yīng)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)評價(jià)。7.下列資料可以作為公路施工企業(yè)信用評價(jià)依據(jù)（1）交通運(yùn)輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)督查、檢查結(jié)果或做出的處罰通報(bào)、決定；（2）招標(biāo)人、項(xiàng)目法人管理工作中的正式文件；（3）舉報(bào)、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結(jié)果；（4）司法機(jī)關(guān)做出的司法認(rèn)定及審計(jì)部門的審計(jì)意見；8.評價(jià)程序⑴投標(biāo)行為評價(jià)。聯(lián)合體有不良投標(biāo)行為的，聯(lián)合體各方均按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)扣分。⑵履約行為評價(jià)。⑶其他行為評價(jià)。9.公路施工企業(yè)信用評價(jià)等級(jí)分為AA、A、B、C、D五個(gè)等級(jí)，各信用等級(jí)對應(yīng)的企業(yè)評分X分別為：AA級(jí)：95分≤X≤100分，信用好；A級(jí)：85分≤X＜95分，信用較好；B級(jí)：75分≤X＜85分，信用C級(jí)：60分≤X＜75分，信用D級(jí)：X＜60分，信用11.公路施工企業(yè)信用升級(jí)行實(shí)逐級(jí)上升制，每年只能上升一個(gè)等級(jí)，不得越級(jí)。12.公路施工企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果有效期1年。13.公路施工企業(yè)資質(zhì)變。企業(yè)分但不得高于原評價(jià)等級(jí)。企業(yè)合并的，按照合并前信用評價(jià)等級(jí)一般；較差；差。升級(jí)的，其信用評價(jià)等級(jí)不立的，按照新設(shè)立企業(yè)確定信用評價(jià)等級(jí)，較低企業(yè)等級(jí)確定。1B431024公路工程2.公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。1）有下列情形之一的屬于重大設(shè)計(jì)變更：⑴連續(xù)長度10km以上的路線方案調(diào)整的；⑵特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)形式發(fā)生變化的；⑶特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；⑷互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；設(shè)計(jì)變更管理相關(guān)規(guī)定⑸收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的；⑹超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。2）有下列情形之一的屬于較大設(shè)計(jì)變更：⑴連續(xù)長度2km以上的路⑵連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；⑶特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的；⑷路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；⑸大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)形式發(fā)生變化的⑹隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；⑺互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；⑻分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；⑼監(jiān)控、通信系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；⑽管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；⑾其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元的；⑿施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。3.公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制。不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)變更一般不得再次變更。重大設(shè)計(jì)變更由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)審批。較大設(shè)計(jì)變更由省級(jí)交通運(yùn)線方案調(diào)整的；設(shè)輸主管部門負(fù)責(zé)審批。4.項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對一般設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審查。

1B431025公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定一、招標(biāo)1.公路工程建設(shè)項(xiàng)目履行項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)手續(xù)后，方可開展勘察設(shè)計(jì)招標(biāo);初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后，方可開展施工招標(biāo)。監(jiān)理、設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo);施工圖設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后，方可開展施工2.有下列情形之一（1）涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工等特殊情況;（2）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);（3）采購人自身具有工程施工或者提供服務(wù)的資格和能力，且符合法定要求;（4）已通過招標(biāo)或者提供服務(wù);（5）需要向原中標(biāo)人采購工程或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;4.資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明詳細(xì)的評審程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法，招標(biāo)人不得另行制定評審細(xì)則。9.招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底或者設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招標(biāo)：代賑、需要使用農(nóng)民工方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行施工限價(jià)。10.招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)標(biāo)段估算價(jià)的2%。二、投標(biāo)1.對公路工程施工招標(biāo)人采用資格預(yù)審方式進(jìn)行招標(biāo)且評標(biāo)方法為技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法的，或者采用資格后審方式進(jìn)行招標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)以雙信封形式密封，第一信封內(nèi)為商務(wù)文件和技術(shù)文件，第二信封內(nèi)為報(bào)價(jià)文件。2.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件且招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。三、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)3.投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定采用雙信封形式密封的，開標(biāo)分兩個(gè)步驟公開進(jìn)行：第一步驟對第一信封內(nèi)的商務(wù)文件和技術(shù)文件進(jìn)行開標(biāo)，對第二信封不予拆封并由招標(biāo)予以封存;第二步驟宣布通過商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)，宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)。未通過商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的，對其第二信封不予拆封，并當(dāng)場退還給投標(biāo)人;投標(biāo)人未參加第二信封開標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后及時(shí)將第二信封原封退還投標(biāo)人。5.公路工程施工招標(biāo)合理低價(jià)法、技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法和綜合評分法。評標(biāo)，一般采用合理低價(jià)法或者技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項(xiàng)目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收人人名單，對其第二信封內(nèi)的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行開標(biāo)的，招標(biāo)，評標(biāo)采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。綜合評估法包括公路工程施工招標(biāo)12.招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。招標(biāo)人不得指定或者變相指定履約保證金的支付形式，由中標(biāo)人自主選擇銀行保函或者現(xiàn)金、支票等支付形式。文件的要求提交。履約13.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)（1）通過資格預(yù)審的申請人少于3個(gè)的;（2）投標(biāo)人少于3個(gè)的;（3）所有投標(biāo)均被否決的;（4）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)：人訂立書面合同的。

1B431026公路工程驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定一、公路工程竣（交）工驗(yàn)收依據(jù)（一）公路工程驗(yàn)收階段劃分和驗(yàn)收階段主要工作交工驗(yàn)收階段，其主要工作是：檢查施工合同的執(zhí)行情況，評價(jià)工程質(zhì)量，對各參建單位工作進(jìn)行初步評價(jià)?？⒐を?yàn)收階段，其主要工作是：對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)，并對工程建設(shè)項(xiàng)目作出整體性綜合評價(jià)。二、公路工程竣（交）工驗(yàn)收條件和主要內(nèi)容（一）公路工程交工驗(yàn)收1.公路工程交工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件⑴合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已全部完成。⑵施工單位對工程質(zhì)量自檢合格。⑶監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格。⑷質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，并出具檢測意見。檢測意見中需整改的問題已經(jīng)處理完畢。⑸完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”第三、四、五部分（不含缺陷責(zé)任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。⑹施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報(bào)告。2.交工驗(yàn)收程序⑴施工單位提出合同段交工驗(yàn)收申請報(bào)監(jiān)理單位審查。交工驗(yàn)收申請應(yīng)附自檢評定資料和施工總結(jié)報(bào)告。⑵監(jiān)理單位審查同意后，應(yīng)同時(shí)向項(xiàng)目法人提交獨(dú)立抽檢資料、質(zhì)量評定資料和監(jiān)理工作3.交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織公路工程各合同段的設(shè)等單位參加交工驗(yàn)收。路基工程作為單獨(dú)合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)邀請路面施工單位參加。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)管理單位參加。4.交工驗(yàn)收質(zhì)量評定交工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)評定分計(jì)、監(jiān)理、施工為合格和不合格，工程質(zhì)量評分值大于等于75分的為合格，小于75分的為不合格。（二）公路工程竣工驗(yàn)收1.竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件⑴通車試運(yùn)營2年以上。⑵交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已全部處理完畢，并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格。⑶工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定。⑷竣工文件已完成全部內(nèi)容。⑸檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收合格，土地使用手續(xù)已辦理。⑹各參建單位完成工作總結(jié)報(bào)告。⑺質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。造價(jià)管理機(jī)構(gòu)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗(yàn)收工作，但不作為竣工驗(yàn)3.竣工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、等單位代表組成。項(xiàng)目法人、設(shè)收委員會(huì)成員。5.竣工驗(yàn)收質(zhì)量評定竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.2。

工程質(zhì)量評分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。1B432000公路工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定1B432000公路施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定1B432010公路工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定1B432011公路工程施工安全生產(chǎn)條件2．施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工作業(yè)特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)以及施工組織難度，按照年度施工產(chǎn)值配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備1名；5000萬元以上不足2億元的按每5000萬元不少于1名的比例配備；2億元以上的不少于5名，且按專業(yè)配備。3.從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。4.公路水運(yùn)工程從業(yè)人員中的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。1B432012公路工程承包人安全責(zé)任2.建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。6.施工單位應(yīng)當(dāng)將專業(yè)分包單位、勞務(wù)合作單位的作業(yè)人員及實(shí)習(xí)人員納入本單位統(tǒng)一管理。7.新進(jìn)人員和作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場或者轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核施工單位采用新技術(shù)教育培訓(xùn)，生產(chǎn)作業(yè)前還應(yīng)當(dāng)開展崗位風(fēng)險(xiǎn)提示1B432013公路工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估一、高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于發(fā)布高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試安監(jiān)發(fā)〔2014〕266號(hào)）要求，施工項(xiàng)目應(yīng)充分重視對老滑坡體、巖堆體、老錯(cuò)落體等不良地質(zhì)體地段，膨脹土、高液限土、凍土、黃土等特殊巖土地段，以及居住區(qū)、地下管線分布區(qū)、高壓塔等周邊地段的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估。1.評估方法高速公路路塹高邊坡段，一般采用專家調(diào)查評估法、指標(biāo)體系法。（1）總體風(fēng)險(xiǎn)評估?？傮w風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論應(yīng)作為編制（2）專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估。在總體風(fēng)險(xiǎn)評估基礎(chǔ)上，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到高度風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ級(jí)）及以上人新的崗位前，施工單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行。、新工藝、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)。行）的通知》（交工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估劃分為總體風(fēng)險(xiǎn)評估和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估兩個(gè)階路塹邊坡工程施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)。的路塹段作為評估單元。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估可分為施工前專項(xiàng)評估和施工過程專項(xiàng)評估。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論應(yīng)作為編制或完善專項(xiàng)施工方案的依據(jù)。2.總體風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)在項(xiàng)目開工前實(shí)施。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)在路塹邊坡分項(xiàng)工程開工前完成。施工中，經(jīng)論證出現(xiàn)新的重大風(fēng)險(xiǎn)源，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情）等情況，應(yīng)補(bǔ)充開展施工過程專項(xiàng)評估。3.評估組織與評估報(bào)告。（1）總體風(fēng)險(xiǎn)評估工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估工作由施工單位負(fù)責(zé)組織。（2）評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：編制依據(jù)、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內(nèi)容、評估結(jié)論及對策建議等。二、公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估（一）評估范圍1.橋梁工程

（1）多跨或跨徑大于40m的石拱橋，跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋，跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋，鋼桁架、鋼管混凝土拱橋；（2）跨徑大于或等于140m的梁式橋，跨徑大于400m的斜拉橋，跨徑大于1000m的懸索橋；（3）墩高或凈空大于100m的橋梁工程；1B432013公路工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估（4）采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程；（5）特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程；（6）施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他橋梁工程。2.隧道工程（1）穿越高地應(yīng)力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的隧道；（2）淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜的隧道工程；（3）長度3000m及以上的隧道工程，VI、V級(jí)圍巖連續(xù)長度超過50m或合計(jì)長度占隧道全長的30%及以上的隧道工程；（4）連拱隧道和小凈距隧道工程；（二）評估方法1.總體風(fēng)險(xiǎn)評估橋梁或隧道工程開工前。2.專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估橋當(dāng)梁或隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評估等級(jí)達(dá)到Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上時(shí)。3.評估方法。一般采用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法等。（三）評估步驟1.開展總體風(fēng)險(xiǎn)評估2.確定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估范圍?？傮w風(fēng)險(xiǎn)評估等級(jí)達(dá)到Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上工程應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估。3.開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估4.確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施（四）評估組織與評估報(bào)告1.當(dāng)被評估項(xiàng)目含多個(gè)合同段時(shí)，總體風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)由建設(shè)單位牽頭組織，專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估工作仍由合同施工單位具體實(shí)施。3.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評估依據(jù)、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內(nèi)容、評估結(jié)論及對策建議等。（五）實(shí)施要求1.專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的施工作業(yè)活動(dòng)（施工區(qū)段）的風(fēng)險(xiǎn)控制，還應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后，由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評估。（2）施工單位應(yīng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測及驗(yàn)收、日常巡查、定期報(bào)告等工作制度，并組織實(shí)施。（3）施工項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人在工程施工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)教育與交底；施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的危險(xiǎn)告知牌。（5）專當(dāng)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅳ級(jí)（極高風(fēng)險(xiǎn)）且無法降低時(shí)，必須提高現(xiàn)場防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)應(yīng)急處置措施，視情況開展第三方施工監(jiān)測；未采取有效措施的，不得施工。2.公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)管理的原則，工當(dāng)程設(shè)計(jì)方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊(duì)伍等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。3.施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作費(fèi)用應(yīng)在項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。1B432014公路工程施工安全事故報(bào)告一、事故分類及等級(jí)（一）《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》事故分20類：1.物體打擊；2.車輛傷害；3.機(jī)械傷害；4.起重傷害；5.觸電；6.淹溺；7.灼燙；8.火災(zāi)；9.高處墜落；10坍塌；11.冒頂片幫；12.透水；13.放炮；14.火藥爆炸；15.瓦斯爆炸；16.鍋爐爆炸；17.容器爆炸；18.其它爆炸；19.中毒和窒息。（二）根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：二、事故報(bào)告2.報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：⑴事故發(fā)生單位概況；⑵事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；⑶事故的簡要經(jīng)過；⑷事故已經(jīng)造成或者可造能成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；⑸已經(jīng)采取的措施；3.事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。5.事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。1B432020公路工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定1B432020公路工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定1B432022公路工程質(zhì)量事故管理的規(guī)定一、公路工程質(zhì)量事故的等級(jí)劃分根據(jù)直接經(jīng)濟(jì)損失或工程結(jié)構(gòu)損毀情