車輛GPS管理制度

秦皇島紅日旅游客運(yùn)有限公司第頁秦皇島紅日旅游客運(yùn)有限公司道路運(yùn)輸車輛GPS動態(tài)監(jiān)控管理制度總則為加強(qiáng)企業(yè)道路運(yùn)輸車輛GPS動態(tài)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少道路交通事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》【交通運(yùn)輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（2016）年第55號令】等法律法規(guī)，制定本制度。

本制度適用范圍：本公司運(yùn)營車輛、監(jiān)控平臺以及相關(guān)監(jiān)控工作。

第一條

定義

1、道路旅客運(yùn)輸車輛：用于公路營運(yùn)的載客汽車。

2、監(jiān)控平臺：以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，通過接入通信網(wǎng)絡(luò)對服務(wù)范圍內(nèi)的車載終端和用戶進(jìn)行管理，并提供安全運(yùn)營監(jiān)控的系統(tǒng)平臺，主要實(shí)現(xiàn)對接入平臺的車輛安全營運(yùn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3、車載終端：安裝在道路運(yùn)輸車輛上滿足工作環(huán)境要求，具有衛(wèi)星定位系統(tǒng)、移動網(wǎng)絡(luò)接入、道路運(yùn)輸車輛行駛記錄及相關(guān)信號采集和控制，與其他車載電子設(shè)備進(jìn)行通信，提供政府平臺和企業(yè)平臺所需的信息，完成衛(wèi)星定位系統(tǒng)對車輛控制功能的裝置。

第二條

監(jiān)控平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求1、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求》（JT/T796）；

2、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T808）；

3、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換》（JT/T809）。

設(shè)立監(jiān)控平臺

公司設(shè)立GPS監(jiān)控平臺，負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本公司營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控工作。監(jiān)控平臺隸屬公司安全委員會管理，負(fù)責(zé)監(jiān)控工作人員的教育、培訓(xùn)、考核和管理；監(jiān)控人員配備不少于2人。

第三條

車載終端的安裝及維護(hù)

1、服務(wù)營運(yùn)商負(fù)責(zé)安裝或更換車載終端；新購置的道路運(yùn)輸車輛在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車載終端設(shè)備。

2、應(yīng)當(dāng)確保監(jiān)控系統(tǒng)正常使用，保持車輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線。監(jiān)控系統(tǒng)裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運(yùn)輸車輛不得從事經(jīng)營活動。要對車載終端進(jìn)行日常檢查和隱患排查，每半年不少于一次全面檢測維護(hù)。

3、任何單位和個(gè)人不得拆卸車載終端。第四條監(jiān)控中心職責(zé)及工作要求1、公司設(shè)立GPS監(jiān)控值班室；配備專用監(jiān)控計(jì)算機(jī)；應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)GPS監(jiān)控的管理并設(shè)置專職監(jiān)控人員對本單位營運(yùn)車輛實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2、負(fù)責(zé)本公司GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)的日常監(jiān)控及各類監(jiān)控信息數(shù)據(jù)的處置、登記、歸檔。3、監(jiān)控公司GPS監(jiān)控設(shè)備運(yùn)作情況，組織解決硬件、軟件方面在使用過程中出現(xiàn)的問題，保證GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)正常工作。4、定期檢查監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)記錄，確認(rèn)違規(guī)記錄，分析管理缺陷，及時(shí)堵塞管理漏洞。運(yùn)行條件和交通特點(diǎn)子做到全面熟悉掌握。加強(qiáng)與安全部門的溝通。確保安全部門及時(shí)掌握車輛運(yùn)行狀態(tài)，保證監(jiān)控效果。4、公司應(yīng)通過對GPS監(jiān)控系統(tǒng)的使用，全過程跟蹤駕駛員安全行車行為，消除超速、超員、疲勞駕駛、私自包車等各類違章行為，提高安全生產(chǎn)過程預(yù)控能力。5、公司使用自己的監(jiān)控賬號登陸，密碼不得外泄，更改密碼需經(jīng)本單位分管安全負(fù)責(zé)人同意。6、對GPS監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的超速行駛、疲勞駕駛、非正常線路運(yùn)營、高速道路違法停車等違法違章行為，應(yīng)做到及時(shí)警告、及時(shí)制止、及時(shí)處理處罰，并將處理處罰意見形成通報(bào)。以此警示其他駕駛員，消除各類違章。7、嚴(yán)格把好對營運(yùn)車輛GPS終端設(shè)備的安全例檢和客運(yùn)車輛行駛狀態(tài)，強(qiáng)化生產(chǎn)和安全部門的聯(lián)合監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕帶病車上路。8、應(yīng)對駕駛員進(jìn)行營運(yùn)車輛GPS終端設(shè)備使用維護(hù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使之能夠熟練掌握使用方法和設(shè)備的一般維護(hù)方法，正確處理安全指令。9、對所有監(jiān)控車輛遇有陰雨、冰雪、濃霧、臺風(fēng)等惡劣天氣和突發(fā)情況，應(yīng)隨時(shí)發(fā)送安全調(diào)度指令和安全警示信息。10、監(jiān)控時(shí)對行車過程中報(bào)警及發(fā)現(xiàn)的不安全行為，應(yīng)立即發(fā)送安全指令或使用其他通訊方式進(jìn)行糾正、責(zé)令整改并做好記錄。11、監(jiān)控人員應(yīng)利用車輛跟蹤、位置查詢、圖片采集、車輛數(shù)據(jù)分析等功能對營運(yùn)車輛進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定線路行駛、私自加班、私自包車等違規(guī)現(xiàn)象，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。12、監(jiān)控人員應(yīng)該每天對監(jiān)控情況進(jìn)行匯總、分析，對駕駛?cè)说倪`法、違紀(jì)、違章、違規(guī)行為按照有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行教育處理。13、監(jiān)控人員對監(jiān)控情況應(yīng)做好各項(xiàng)值班記錄，記錄填寫應(yīng)認(rèn)真規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)、準(zhǔn)確。第八條監(jiān)控平臺信息發(fā)送規(guī)定1、根據(jù)季節(jié)、天氣、道路變化情況，及時(shí)向駕駛員發(fā)送提示信息。2、在重要時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)向全公司安全工作人員發(fā)送加強(qiáng)安全管理的提示信息，向駕駛員發(fā)送安全行車的警示信息。3、不得用監(jiān)控平臺發(fā)送與動態(tài)監(jiān)控工作無關(guān)的內(nèi)容。第九條突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定1、發(fā)現(xiàn)緊急報(bào)警時(shí)，監(jiān)控人員應(yīng)立即通過查看車輛視頻等方式了解車輛位置和車內(nèi)情況，核實(shí)后報(bào)告相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)處置。2、街道車輛交通事故報(bào)告，監(jiān)控人員應(yīng)立即提取事故車輛行駛速度、地理位置、行駛軌跡、行駛視頻等相關(guān)資料保存，并上報(bào)本單位安全部門。3、在收到惡劣天氣和其他緊急情況信息時(shí)，監(jiān)控人員立即發(fā)送提示信息，監(jiān)控平臺要向公司安全工作人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送手機(jī)短信提示信息。4、執(zhí)行緊急救災(zāi)（救援）或政府指令性任務(wù)，由車屬單位根據(jù)實(shí)際情況視情處理。第十條監(jiān)控人員培訓(xùn)、考核、管理規(guī)定1、公司負(fù)責(zé)組織監(jiān)控人員開展上崗前和每年一次安全生產(chǎn)法規(guī)、相關(guān)制度和監(jiān)控操作流程的培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核合格持證上崗，對考核不合格的組織補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格的下崗處理；

2、監(jiān)控系統(tǒng)升級更新、人員調(diào)整等，要協(xié)調(diào)服務(wù)營運(yùn)商及時(shí)組織培訓(xùn)，確保相關(guān)人員熟悉和掌握監(jiān)控系統(tǒng)操作規(guī)程，正常開展監(jiān)控工作。

第十一條

其他規(guī)定

1、監(jiān)控平臺實(shí)行24小時(shí)不間斷工作制度；

2、平臺執(zhí)行本單位作息時(shí)間值班制度；3、平臺負(fù)責(zé)人要制定監(jiān)控工作人員排班計(jì)劃表，監(jiān)控工作人員嚴(yán)格執(zhí)行排班計(jì)劃和交接班工作制度，請假必須提前申請審批，不得擅自離崗或缺崗；

4、各級監(jiān)控平臺要保持電話暢通，及時(shí)接聽電話，不得撥接與安全生產(chǎn)和動態(tài)監(jiān)控工作無關(guān)的電話；

5、嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，監(jiān)控人員必須使用自己賬號登錄監(jiān)控平臺，不得串用、借用他人賬號。

第十二條

責(zé)任單位、責(zé)任人員處理規(guī)定

相關(guān)單位、責(zé)任人違反以下規(guī)定，將視情處以1000—10000元罰款，并處下崗學(xué)習(xí)或待崗、降職或免職、解除勞動關(guān)系。

1、未及時(shí)制定和完善車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度或制度不健全的；

2、不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律和安全規(guī)章制度，或存在包庇行為的；

3、未對駕駛員和從業(yè)人員宣貫車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度的；

4、未落實(shí)車載終端故障排查、車載終端故障處置不力以及對監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的違法（規(guī)）行為處理不力的。

第十三條

監(jiān)控平臺工作人員違規(guī)處理規(guī)定

1、未按時(shí)接班，超過10分鐘以上視為遲到(含10分鐘)，不履行衛(wèi)生值日、未做好當(dāng)班記錄和交接班記錄的，每違反一次處以20—200元罰款，對飲酒上班、睡覺、干其他與工作無關(guān)的事，每違反一次處以20—500元罰款；

2、未按工作流程開展工作，臺帳記錄不完善、信息傳送不及時(shí)、發(fā)現(xiàn)違法（規(guī)）行為未及時(shí)處置的，每違反一次處以50—500元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，給予待崗處理；

3、上班時(shí)間無故脫崗的，處100—500元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予待崗或解除勞動關(guān)系處理；

4、在監(jiān)控過程中遇見緊急情況或重大隱患，未及時(shí)上報(bào)和記錄的，每違反一次處以500—1000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予待崗或解除勞動關(guān)系處理；

5、發(fā)現(xiàn)監(jiān)控平臺出現(xiàn)問題不及時(shí)登記臺帳、上報(bào)維修，造成監(jiān)控系統(tǒng)中斷，每違反一次處以100—500元罰款；

6、使用監(jiān)控平臺值班專用電話撥打聲訊或聊天，每發(fā)生一次處以100—500元罰款，并承擔(dān)產(chǎn)生的資費(fèi)；

7、弄虛作假，監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題故意包庇、隱瞞不報(bào)和將平臺交給無關(guān)人員操作、查閱、下載資料的，給予500—2000元/次罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予待崗處理。附件：

1、車輛行駛速度的界定在同方向只有一條激動車道的公路上行駛，最高時(shí)速不得超過每小時(shí)70公里。在同方向劃有2條機(jī)動車道且沒有限速標(biāo)志、標(biāo)線或封閉車道的公路上行駛，最高時(shí)速不得超過每小時(shí)90公里。在高速公路上行駛，最高時(shí)速不得超過每小時(shí)100公里。在有限速標(biāo)志的道路上行駛，不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的速度。2、疲勞駕駛的界定客運(yùn)車輛駕駛員連續(xù)駕駛車輛每4個(gè)小時(shí)未停車休息20分鐘以上或者沒有替換駕駛員的；24小時(shí)內(nèi)連續(xù)駕駛車輛超過8小時(shí)的；3、超速違規(guī)的界定在告訴公路上行駛，時(shí)速超過100公里。在其他道路上行駛超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度4、私自加班、包車的界定完成行車路單指定行程計(jì)劃后，未辦理加班、包車運(yùn)行手續(xù)運(yùn)行的；未執(zhí)行當(dāng)日行程計(jì)劃私自攬客運(yùn)行的；未執(zhí)行當(dāng)日行程計(jì)劃規(guī)定私自改變運(yùn)行線路的。5、考核處罰的界定公司安全管理部門在日常管理工作中對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)、違章行為實(shí)行安全管理處罰。車輛經(jīng)營者、駕駛員應(yīng)服從上級部門對其違法、違章、違規(guī)行為做出處罰。發(fā)現(xiàn)駕乘人員私自拆卸、關(guān)閉GPS終端設(shè)備，蓄意破壞、抽取GPS終端設(shè)備SIM卡的。對駕乘人員處罰5000元，造成設(shè)備損壞的損失自負(fù)；對承包車輛經(jīng)營者罰款2000元，并承擔(dān)由此造成的全部損失。有下列情形之一的，可處500~2000元罰款：（1）未經(jīng)業(yè)務(wù)部門安排，私自加班包車或私自改變運(yùn)營線路的；（2）強(qiáng)令駕駛員違章作業(yè)或者惡劣天氣情況下擅自冒險(xiǎn)運(yùn)行的；（3）私自聘用駕駛員、所駕駛車輛與駕駛員信息不符的；（4）采用技術(shù)措施造成GPS終端設(shè)備信號屏蔽、通訊干擾、不定位的；（5）不服從安全管理檢查、拒絕檢查的；（6）出現(xiàn)不安全行為后，拒不服從管理、拒不接受處罰的；（7）超員運(yùn)輸?shù)?，交通部門的相關(guān)規(guī)定處罰外，對以下行為做追加處罰：超員10%以內(nèi)的，加罰20%；超員21%~50%的，加罰50%；超員50%以上的，加罰100%；（8）疲勞駕駛的，除按《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定處罰外，每超過一小時(shí)，加罰50%；（9）由于監(jiān)控人員職責(zé)履行不到位發(fā)生的責(zé)任事故的。有下列情形之一的，處200~500元罰款：（1）未發(fā)現(xiàn)本單位正常運(yùn)行車輛GPS行駛記錄儀無數(shù)據(jù)的；（2）故意在GPS設(shè)備上堆放雜物、造成通訊干擾或數(shù)據(jù)丟失的；（3）在高速公路違規(guī)停車、上下客的；（4）存在超速違規(guī)行為的：超速5%~10%（含5%）的，加罰50%；超速10%~20%（含20%）的，加罰100%；超速20%（含20%）以上