下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

1《陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》專家評審意見請有關(guān)專家(名單附后)在西安市對陜西工程勘察研究院有限公司編制、有限公司提交的《陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤護(hù)與土地復(fù)墾方案》進(jìn)行了評審。會前部分專家到礦山家組在聽取了編制單位匯報、審閱了方案報告、圖件和量滿足相關(guān)要求。《方案》附圖、附表及附件較完土地復(fù)墾方案編制指南》治理規(guī)劃總體部署年限和適用年限基本合理。其它基礎(chǔ)信息敘述基本完整，下石節(jié)煤礦井田范m2，采煤方法：走向長壁一次采全高采煤法，全山岳地形，植被類型以自然林地為主、農(nóng)業(yè)植被為褐土、黑壚土、黃綿土、潮土。三疊統(tǒng)延長組與侏東南邊淺部，下白堊統(tǒng)地層在井田內(nèi)溝谷兩側(cè)地區(qū)有要覆蓋于山頂與溝谷地帶，區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造中等，水文地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育類型多，危害大，且采空面積大，綜上雜。況及采礦或活動影響范圍，確定為一級正確。程度嚴(yán)重；地形地貌景觀影響程度為嚴(yán)重，對水土環(huán)境污染影響較3加劇、引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險性均為小。采礦活動遭受崩塌、滑坡、不穩(wěn)定危險性小。程度嚴(yán)重；地形地貌景觀影響程度嚴(yán)重，對六、礦山土地?fù)p毀預(yù)測與評估合理正確，土地?fù)p毀環(huán)節(jié)和時序敘述正確、已損毀及擬損毀土地評估等基本正確。復(fù)墾區(qū)內(nèi)土地?fù)p毀形式主要為及沉陷損毀三種類型。其中露天采坑已挖損損毀土地3.00hm2，hm損hm壓占與已沉陷之間次重點和一般防治區(qū)，共3級8個區(qū)，其中：6個重點防治區(qū)，總面積約1.2897km2；1個次重點防治區(qū)面積0.0709km2；1個一般防治區(qū)面積約主體均非下石節(jié)煤礦，下石節(jié)煤礦僅對各災(zāi)點動態(tài)負(fù)責(zé)監(jiān)測。4復(fù)墾區(qū)面積與復(fù)墾責(zé)任范圍面積不一致，其中：復(fù)墾區(qū)由永久性建設(shè)hm市耀州區(qū)瑤曲鎮(zhèn)草灘村、柳林林場杏樹坪工區(qū)以及廟灣鎮(zhèn)柳林林場廟灣工區(qū)，行性分析正確；土地復(fù)墾適宜性體系，評價方法選用極限條件法及綜合指數(shù)法，評價復(fù)墾的目標(biāo)與任務(wù)明確，治方法基本可行。礦山環(huán)境治理工程主要有：崩塌、、露天采坑治理、地面塌陷防治、井口封閉、含水監(jiān)測；土地復(fù)墾主要措施包括：廢棄建筑拆除及清土壤剝覆、客土覆土、土地平整、土壤翻耕培套設(shè)施、監(jiān)測管護(hù)等，治理與復(fù)墾工程量明確，具表1近期礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾任務(wù)表年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理措施及工程量土地復(fù)墾措施及工程量第一年2、對不穩(wěn)定斜坡X1實施截排水渠1080m；設(shè)置1處警示牌；20m長抗滑樁25根；截排水渠5050m；設(shè)置1處警示牌；4、地面塌陷防治：修復(fù)農(nóng)村道路1362m2；低壓輸電1、對白矸場進(jìn)行坡面進(jìn)行全面復(fù)墾，復(fù)墾方向為放坡平臺為喬木林地(面積2.56hm2)，坡面為灌草結(jié)合(面積4.10hm2)，對其坡腳坦面暫時復(fù)墾為草地(面積0.55hm2)。復(fù)墾面積共7.21hm2；2、對黒矸場進(jìn)行全面復(fù)墾，復(fù)墾方向其坦面為喬木林地，坡面為灌草結(jié)合， 一、任務(wù)由來 1二、編制目的 1三、編制依據(jù) 2四、方案適用年限 6五、編制工作概況 6第一章礦山基本情況 12一、礦山簡介 12二、礦區(qū)范圍及拐點坐標(biāo) 13三、礦山開采設(shè)計概述 18四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀 32第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息 35一、礦區(qū)自然地理 35二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景 43三、礦區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況 55四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀 56五、礦山及周邊其他人類重大工程活動 60六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析 66第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評估 76一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述 76二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估 76三、礦山土地?fù)p毀預(yù)測與評估 122四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍 129第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析 141一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析 141二、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析 143三、開發(fā)式治理可行性分析 166第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程 167一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防 167二、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理 170三、礦區(qū)土地復(fù)墾 190四、含水層破壞修復(fù) 217恢復(fù) 218六、水土環(huán)境污染修復(fù) 219七、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測 220八、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測和管護(hù) 230第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署 237一、總體工作部署 237二、階段實施計劃 238三、近期年度工作安排 242第七章經(jīng)費估算與進(jìn)度安排 254一、經(jīng)費估算依據(jù) 254二、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工程量估算 255三、土地復(fù)墾工程經(jīng)費估算 264四、總經(jīng)費匯總與年度經(jīng)費安排 271第八章保障措施與效益分析 280一、組織保障 280二、技術(shù)保障 281三、資金保障 282四、監(jiān)管保障 283五、效益分析 284六、公眾參與 286第九章結(jié)論與建議 290一、結(jié)論 290二、建議 294一、附圖：附圖1：陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖(1:10000)附圖2：陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖(1:10000)附圖3：陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測圖(1:10000)附圖4：陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測圖(1:10000)附圖5：陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖(1:10000)附圖6：陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署圖(1:10000)附圖7：陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦適用期(前5年)工程部署圖(1:10000)二、附件:附件2、采礦許可證(證號為C6100002009061120023746)附件3、《關(guān)于下石節(jié)煤礦+940米輔助水平延伸初步設(shè)計的批復(fù)》銅局生批發(fā)[2003]48號附表4、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表見見附件9、礦山地質(zhì)環(huán)境治理估算書復(fù)墾估算書陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案12陜西工程勘察研究院有限公司第一章礦山基本情況一、礦山簡介(一)礦山名稱、建設(shè)規(guī)模、項目地點、礦區(qū)面積采礦權(quán)人：陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司礦山名稱：陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦項目地點：陜西省銅川市礦山現(xiàn)狀：生產(chǎn)礦山礦區(qū)面積：12.3189km2生產(chǎn)規(guī)模：1.85Mt/a開采礦種：煤開采方式：地下開采開采標(biāo)高：+1412m~+121m(二)地理位置與交通下石節(jié)井田位于陜西省銅川市西北部約54km處，地處黃~隴侏羅紀(jì)煤田焦坪礦區(qū)中部，行政區(qū)劃隸屬銅川市耀州區(qū)瑤曲鎮(zhèn)管轄。井田中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)108°51′，北緯35°13′。區(qū)交通G65包(頭)~茂(名)高速公路、G65W包茂高速西(安)~延(安)段高速公路及G210國道從井田以東經(jīng)銅川市耀州區(qū)近南北向通過，S305省道從井田以北近東西向通過，銅川市環(huán)西公路從該礦工業(yè)場地東側(cè)約2km處經(jīng)瑤曲鎮(zhèn)通過；西(安)~銅(川)鐵路梅(家坪)~七(里鎮(zhèn))運煤支線瑤曲集裝站距該礦約2.5km，有礦井場外鐵路專線與其相接，交通較為便利。陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案1陜西工程勘察研究院有限公司前言一、任務(wù)由來2012年10月陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦委托中煤科工集團(tuán)西安研究院編制了《陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》，方案適用期5.0年(2012年~2016年)，方案已過適用期；礦山企業(yè)未曾編制過《土地復(fù)墾方案》。根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制有關(guān)工作的通知》(國土資規(guī)[2016]21號，2017年1月3日)，礦山企業(yè)原礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案和土地復(fù)墾方案其中一個超過適用期的或方案剩余服務(wù)年限少于采礦權(quán)延續(xù)時間的、開采規(guī)模變更的，應(yīng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。因此，為了貫徹落實國務(wù)院《土地復(fù)墾條例》、自然資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行原國土資源部辦公廳(國土資規(guī)[2016]21號)、原陜西省國土資源廳(陜國土資環(huán)發(fā)[2017]11號)關(guān)于編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的有關(guān)要求，實行礦山企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案合并編報制度。2019年10月，陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦委托陜西工程勘察研究院有限公司編制《陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》。二、編制目的1、為促進(jìn)礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，開展國土綠化行動，推進(jìn)損毀土地綜合治理，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，避免資源浪費、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展，有效解決煤炭開發(fā)過程中的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞及土地?fù)p毀，保護(hù)和改善區(qū)域生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，積極貫徹《土地復(fù)墾條例》及《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，促進(jìn)綠色礦山建設(shè)。2、按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益”及“誰損毀、誰復(fù)墾”的原則，保證煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)的落實，切實做到煤炭開采與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。3、通過預(yù)測煤礦開采對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成的不良影響，合理規(guī)劃設(shè)計，制定針對性的治理措施，最大限度減緩對礦山地質(zhì)環(huán)境的影響、節(jié)約集約利用土地資源，嚴(yán)格保護(hù)耕地，建立多元化生態(tài)補償機(jī)制。4、通過設(shè)置合理有效的礦山地質(zhì)環(huán)境與土地復(fù)墾治理工程，建設(shè)綠色礦山。5、為自然資源主管部門監(jiān)督管理礦山企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作落實情況提陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案2陜西工程勘察研究院有限公司供依據(jù)。三、編制依據(jù)(一)委托書《陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案委托書》，10月。(二)法律法規(guī)及制度1、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，全國人大常委會，2015年1月1日實施；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，全國人大常委會，2002年通過，2018年12月29日修訂；(3)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，國務(wù)院第394號令，2004年3月1日起實施；(4)《陜西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，2017年9月29日經(jīng)陜西省第十二屆人民代表大會常務(wù)(5)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，自然資源部令第5號修訂，2019年7月24日起實施。地復(fù)墾(1)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，全國人大常務(wù)委員會，2009年8月27日修正；(2)《中華人民共和國土地管理法實施條例》，國務(wù)院令，2014年7月29日第二次修訂；(3)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》，全國人大常委會，2002年修訂；(4)《中華人民共和國土地管理法》，全國人大常委會，2019年8月26日第三次修訂，2020(5)《中華人民共和國水土保護(hù)法》，中華人民共和國主席令第39號，2010年12月25(5)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，國務(wù)院令第257號，2011年1月8日修訂；(6)《土地復(fù)墾條例》，國務(wù)院第592號令，2011年5月3日起實施；(7)《土地復(fù)墾條例實施辦法》，自然資源部令第5號修訂，2019年7月24日起實施；(8)《陜西省礦產(chǎn)資源管理條例》，陜西省常務(wù)委員會，2004年8月3日修正；(9)《陜西省實施《土地復(fù)墾條例》辦法》，陜西省人民政府第173號令，2013年12月1。陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案3陜西工程勘察研究院有限公司(三)政策性文件1、《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報有關(guān)工作的通知》(國土資規(guī)[2016]21號)；2、《陜西省國土資源廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報有關(guān)工作的通知》(陜國土資環(huán)發(fā)[2017]11號)；3、《國土資源部關(guān)于貫徹實施<土地復(fù)墾條例>的通知》(國土資發(fā)[2011]50號)；4、《關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見》(國土資發(fā)[2016]63號；5、《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》(國土資規(guī)[2017]號4號)；7、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理復(fù)墾開發(fā)工作的通知》(國土資發(fā)[2008]176號)；8、《關(guān)于加快礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作的通知》(陜國土資環(huán)發(fā)[2017]39號)；9、《陜西省國土資源廳陜西省財政廳陜西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金實施辦法》的通知(陜國土資發(fā)[2018]92號)；10、《陜西省國土資源廳關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示異常名錄管理的通知》(陜國土資礦發(fā)[2018]15號)；11、《陜西省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步落實礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金實施辦法12、《關(guān)于全面做好2019年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作的通知》(陜自然資發(fā)[2019]15號)；13、陜西省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)技術(shù)要求與驗收辦法》的通知，陜自然資規(guī)[2019]5號，2019年12月30日；14、《關(guān)于取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的指導(dǎo)意見》(財政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部[2017]638號，2017年11月6日)；15、陜西省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《陜西省加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理實施方案(2019-2020年)》的函(陜自然資函[2019]227號，2019年11月14日)；16、關(guān)于印發(fā)《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查技術(shù)要求》(試行)的通知(陜自然資修復(fù)發(fā)[2020]24號)；17、關(guān)于探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見(自然資規(guī)[2019]6號)；18、關(guān)于加塊推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案落實和基金提取使用的通知(陜自然資發(fā)[2020]57號)；19、關(guān)于印發(fā)《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》的通知(陜自然資修復(fù)發(fā)[2020]23號)；陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案4陜西工程勘察研究院有限公司20、關(guān)于印發(fā)《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)技術(shù)要求與驗收辦法》的通知(陜自然資規(guī)[2019]5號)。(四)技術(shù)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)1、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》(國土資源部，2016.12)；2、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)；3、《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范》(DZ/T0286-2015)；4、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》(TD/T1031-2011)；5、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第3部分：井工煤礦》(TD/T1031.3-2011)；6、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1036-2013)；7、《礦山土地復(fù)墾基礎(chǔ)信息調(diào)查規(guī)程》(TD/T1049-2016)；8、《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)；9、《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》(GB50215-2015)；10、《煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0315-2018)；11、《滑坡防治工程勘查規(guī)范》(GB/T32864-2016)；12、《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0219-2006)；13、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》(DZ/T0221-2006)；14、《巖土工程勘察規(guī)范(2009版)》(GB50021-2001)；15、《煤礦采空區(qū)巖土工程勘察規(guī)范》(GB51044-2014)；16、《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)范》(國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、國家能源局、國家鐵路局，2017年5月)；定》(國家安全監(jiān)管總局，2014年3月1號)；18、《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T192-2015)；19、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-2018)20、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)；21、《地下水監(jiān)測規(guī)范》(SL/T183-2005)；22、《地下水監(jiān)測工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T51040-2014)；23、《地下水監(jiān)測井建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0270-2014)；24、《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(TD/T1012-2013)；25、《土地整治項目制圖規(guī)范》(TD/T1040-2013)；26、《土地整治項目工程量計算規(guī)則》(TD/T1039-2013)；陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案5陜西工程勘察研究院有限公司27、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)；28、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)；29、《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》(TDT1048-2016)；30、《耕地后備資源調(diào)查與評價技術(shù)規(guī)程》(TD/T1007-2003)。31、《耕地質(zhì)量驗收技術(shù)規(guī)范》(NY/T1120-2006)；32、《耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程》(NY/T1634-2008)；33、《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(GB/T18337.2-2001)；34、《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15776-2016)；35、《人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(NY/T1342-2007)；36、《生產(chǎn)項目土地復(fù)墾驗收規(guī)程》(TD/T1044-2017)；37、《陜西省水利工程概(估)算編制規(guī)定》、《陜西省水利建筑工程概算定額》(陜發(fā)改項目[2017]1606號)；38、《陜西省水利工程施工機(jī)械臺班費定額》(陜發(fā)改項目[2017]1606號)；39、《土地開發(fā)整理項目概算定額標(biāo)準(zhǔn)》(財政部、國土資源部，財綜[2011]128號文)。(五)相關(guān)技術(shù)資料1、《下石節(jié)煤礦+950m水平下階段開采設(shè)計》，銅川煤礦設(shè)計院，2020年5月；2、《陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦2018年度礦山儲量年報》，陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦，2019年01月；3、《陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》，中煤科工集團(tuán)西安研究院，2012年11月；4、《陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦井水文地質(zhì)類型報告》，西安科技大學(xué)，20185、《陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報告》，中煤科工集團(tuán)西安研究院有限公司，2017年4月；6、《陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦2#風(fēng)井工業(yè)廣場建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告》，西安西科產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，2006年4月；7、《陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦井地質(zhì)報告(修編)》，陜西西科地質(zhì)與環(huán)境工程有限公司，2018年5月；8、《陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦+950m輔助水平3-2煤層補充地質(zhì)說明書》，陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦，2010年7月；陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案6陜西工程勘察研究院有限公司9、《下石節(jié)煤礦+950輔助水平3-2號煤層補充勘探報告》，銅川礦務(wù)局地質(zhì)勘測公司，12月；10、《陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦生態(tài)環(huán)境治理方案》，中煤科工集團(tuán)西安研究院，2013年5月；11、《陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查報告》，下石節(jié)煤礦，2014；12、《陜西省銅川市耀州區(qū)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查報告》(長安大學(xué)，2012年06月)；13、土地利用現(xiàn)狀圖，銅川市自然資源局，(2019年10月收集，2017年更新)；14、《陜西土壤》(陜西省土壤普查辦公室，1992年08月)；四、方案適用年限根據(jù)《下石節(jié)煤礦+950m水平下階段開采設(shè)計》，截止2019年末礦井剩余地質(zhì)儲量2803.6萬噸，可采儲量2306.2萬噸。礦山2020年1月至12月底共動用儲量181.9萬噸，計算可得，截止2021年初，礦山剩余可采儲量2124.3萬噸，按照礦井生產(chǎn)能力185萬t/a，其中，工作面生產(chǎn)能力設(shè)計為175萬t／a，礦井年掘進(jìn)煤10萬t。礦山剩余服務(wù)年限為11.5年。依據(jù)采空區(qū)監(jiān)測巡查資料及地面變形預(yù)測計算結(jié)果，綜合考慮閉坑后的沉穩(wěn)期和治理期為4.5年，由于本礦區(qū)內(nèi)地表植被以林地為主，年平均降雨量為515.36mm，區(qū)內(nèi)自然條件相對較好，故管護(hù)期取為5年，由此確定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾服務(wù)年限為21.0年(11.5+4.5+5=21年)。表0.4-1方案治理規(guī)劃總體部署年限表名稱治理規(guī)劃總體部署年限年限開采期2021年-2032年11.5年穩(wěn)沉期與治理期2033年-2036年4.5年監(jiān)測與管護(hù)期2037年-2041年5.0年方案服務(wù)期2021年-2041年21.0年本方案適用期2021年-2025年5.0a依據(jù)相關(guān)政策要求，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃和土地?fù)p毀情況等因素變化，確定本方案的適用年限為5.0年，方案基準(zhǔn)期以自然資源部門批準(zhǔn)該方案之日算起(通過審查的公告日)。礦山企業(yè)擴(kuò)大開采規(guī)模、擴(kuò)大礦區(qū)范圍或者變更用地位置、改變開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制或修編礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案7陜西工程勘察研究院有限公司五、編制工作概況(一)工作程序本方案編制按照自然資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》規(guī)定的程序進(jìn)行，方案編制的工作程序框圖見圖0.5-1。資料收集及現(xiàn)場踏勘 礦山地質(zhì)環(huán)境及土地資源等調(diào)查 確定礦山地質(zhì)環(huán)境評估范圍和復(fù)墾區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估和土地復(fù)墾適宜性評價礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾分區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾措施制定與工程部署礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案報告編寫和圖件編繪圖0.5-1工作程序框圖(二)工作方法根據(jù)建設(shè)工程的特點，本次工作主要采用收集已有資料、現(xiàn)場踏勘相結(jié)合、室內(nèi)分析計算綜合進(jìn)行的工作方法。1、開展工作前，編制單位項目組技術(shù)人員收集并詳細(xì)閱讀《陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《下石節(jié)煤礦+950m水平下階段開采設(shè)計》、《陜西省銅川市耀州區(qū)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查報告》等文件，了解礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境及土地利用情況；收集地形地質(zhì)圖、水文地質(zhì)圖、土地利用現(xiàn)狀圖等圖件作為本次編制工作的底圖及野外工作用圖；分析已有資料情況，確定需要補充的資料內(nèi)容；初步確定現(xiàn)場調(diào)查方法、調(diào)查線路和主要調(diào)查內(nèi)容。2、野外調(diào)查采用1：10000地形圖做底圖，采用GPS定位，測距儀測量，數(shù)碼拍照，視頻錄像，野外公眾調(diào)查(照片0.5-1)、無人機(jī)拍照(照片0.5-2)，地質(zhì)調(diào)繪主要采用線路穿越法，部分地段采用布點法。8陜西工程勘察研究院有限公司照片0.5-1野外公眾調(diào)查(鏡向W)、調(diào)查內(nèi)容①礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查照片0.5-2無人機(jī)拍攝(鏡向E)野外礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查主要包括地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、地形地貌調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、含水層調(diào)查、水土污染調(diào)查及人類工程活動調(diào)查。地質(zhì)環(huán)境調(diào)查點：主要內(nèi)容為對調(diào)查區(qū)內(nèi)出露的地層巖性及各巖土體性質(zhì)、控制性地質(zhì)構(gòu)造及其他地質(zhì)現(xiàn)象，分析其對地質(zhì)災(zāi)害的控制及影響程度，本次共完成地質(zhì)環(huán)境調(diào)查點5處。地形地貌調(diào)查點：主要為對區(qū)內(nèi)的典型地貌分布情況進(jìn)行調(diào)查，完成地形地貌調(diào)查點3處。地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查點：主要為對區(qū)內(nèi)發(fā)育的各類地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查，包括對區(qū)內(nèi)詳查報告及原《方案》中的地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行調(diào)查復(fù)核，對礦山建設(shè)及采礦活動可能引發(fā)、遭受、加劇的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查，對采空區(qū)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)狀評估區(qū)發(fā)育的地質(zhì)災(zāi)害主要為崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡和地面塌陷，共發(fā)育16處。含水層調(diào)查點：主要為對區(qū)內(nèi)的民井進(jìn)行調(diào)查，以對村民訪問為主，有條件的進(jìn)行了實測，對區(qū)內(nèi)民井的水位變化及水量有了初步了解；共完成含水層調(diào)查點3處。水土環(huán)境污染調(diào)查點：主要為對礦井水，生產(chǎn)生活用水等進(jìn)行水環(huán)境污染調(diào)查，對臨時排矸場、生活垃圾場進(jìn)行土壤環(huán)境污染調(diào)查，進(jìn)而分析礦山建設(shè)及采礦活動對調(diào)查區(qū)內(nèi)的水土環(huán)境的污染程度；共完成水土環(huán)境污染調(diào)查點3處。人類工程活動調(diào)查點：主要為對調(diào)查區(qū)內(nèi)重要的人類工程活動進(jìn)行調(diào)查，包括村莊及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、公路、輸電線路、煤礦生產(chǎn)、蓄水池建設(shè)等；共完成人類工程活動調(diào)查點5處。②土地復(fù)墾工作調(diào)查土地復(fù)墾工作調(diào)查包括土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、礦山地面工程(壓占已損毀土地)調(diào)查、沉陷陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案9陜西工程勘察研究院有限公司已損毀土地調(diào)查、土壤剖面調(diào)查及公眾參與調(diào)查訪問等。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查點：主要為井田范圍內(nèi)的所有二級地類，共13類型：旱地、果園、喬木林地、灌木林地、天然牧草地、采礦用地、農(nóng)村宅基地、鐵路用地、農(nóng)村道路、坑塘水面、水工建筑用地、設(shè)施農(nóng)用地及裸土地等。對各地類進(jìn)行了現(xiàn)狀調(diào)查，共完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查礦山地面工程(壓占已損毀土地)調(diào)查點：主要為井田范圍內(nèi)地面建設(shè)工程壓占損毀土地進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括1#工業(yè)場地、2#工業(yè)場地、2#風(fēng)井場地、炸藥庫、黑矸場、白矸場、礦區(qū)道路及輸電線路等對土地的壓占損毀情況及建筑物基礎(chǔ)埋深、建筑物體量等，共完成礦山地面工程(壓占已損毀土地)調(diào)查點8處。礦區(qū)內(nèi)小煤礦調(diào)查點：主要為下石節(jié)煤礦井田邊界范圍內(nèi)12個小煤礦地面建設(shè)拆除及土地復(fù)墾情況，共完成調(diào)查點12處。露天采坑調(diào)查點：為礦區(qū)內(nèi)其他煤礦開采歷史遺留問題，下石節(jié)煤礦愿承擔(dān)其復(fù)墾工作，本次對其破壞土地情況調(diào)查，共完成調(diào)查點1處。沉陷已損毀土地調(diào)查點：主要為下石節(jié)煤礦形成的采空區(qū)導(dǎo)致土地沉陷損毀，共完成沉陷已損毀土地調(diào)查點6處。土壤剖面調(diào)查：本次利用天然土壤剖面結(jié)合開挖土壤剖面進(jìn)行調(diào)查，對耕地、園地、林地、草地進(jìn)行了調(diào)查，對土壤結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分層，分析了井田不同地類土壤結(jié)構(gòu)，共完成土壤剖面調(diào)4、室內(nèi)資料整理在綜合分析既有資料和實地調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》要求，結(jié)合開采現(xiàn)狀調(diào)查，編制了“礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖”、“礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖”、“礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測圖”、“礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測圖”、“礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖”、和“礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署圖”、“近期礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程部署圖”，共7張附圖。以圖件形式反映各類礦山地質(zhì)災(zāi)害的分布、土地利用、損毀情況等，以及礦山地質(zhì)環(huán)境的相互關(guān)系，并針對礦山開采引起的礦山地質(zhì)環(huán)境問題提出土地復(fù)墾規(guī)劃和礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程部署方案。(三)完成工作量陜西工程勘察研究院有限公司接受任務(wù)后，立即組織人員開展工作，2019年10月22日~2019年11月05日搜集資料、大綱編寫工作計劃；2019年11月06日~2019年11月08日進(jìn)行野外調(diào)查，2019年11月09日~2020年12月08日進(jìn)行資料整理和方案初稿編制，2021年1陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案10陜西工程勘察研究院有限公司月12日會同省級專家、市(區(qū))自然資源局進(jìn)行現(xiàn)場驗收，2021年1月14日~15日進(jìn)行野外補充調(diào)查。2021年1月16日~20日進(jìn)行修改完善。本項目投入的技術(shù)人員共計8名，其中項目負(fù)責(zé)1人，技術(shù)人員5人，審核1人，審定1人，其中高級工程師5人，工程師3人，主要人員均具有多年參與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制工作的經(jīng)驗，滿足工作要求。編制本方案的具體工作量詳見表0.5-1。表0.5-1完成工作量一覽表名稱單位工程量備注調(diào)查、評估面積調(diào)查面積km2k19.9013評估范圍基礎(chǔ)上延伸至第一斜坡帶、分水嶺或溝谷全流域評估面積km2k18.7550井田邊界外延250m及礦山開采影響范圍調(diào)查線路kmk12.8沿流域調(diào)查，重點區(qū)域采用穿插法調(diào)查資料收集收集(整理)資料份原《方案》、初步設(shè)計等相關(guān)資料土地利用現(xiàn)狀圖幅41:1萬標(biāo)準(zhǔn)圖幅，圖幅號為:I49G018013、I49G018014、I49G019013、I49G019014基本農(nóng)田分布圖幅1礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查點地質(zhì)環(huán)境點個535包括地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造及其他地質(zhì)現(xiàn)象地形地貌點個3區(qū)內(nèi)主要地貌類型調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害點處崩塌1處，滑坡7處、不穩(wěn)定斜坡2處，地含水層調(diào)查點個2民井、礦井水水土污染點個4礦井水、地表水、排矸場人類工程活動調(diào)查點個5礦業(yè)生產(chǎn)、交通道路、輸電線路、村莊、蓄水池土地復(fù)墾工作調(diào)查點土地利用現(xiàn)狀調(diào)查點個34評估區(qū)內(nèi)所有二級地類礦山地面工程調(diào)查點(壓占已損毀土地)個81#工業(yè)場地、2#工業(yè)場地、2#風(fēng)井場地、炸藥庫、黑矸場、白矸場、礦區(qū)道路及輸電線路礦區(qū)內(nèi)小煤礦調(diào)查點個石堯溝煤礦、草灘煤礦二井、車洼全興煤礦、劉村振興煤礦、劉村前進(jìn)煤礦、劉村煤礦、葫蘆村煤礦、馬安橋煤礦、劉村西溝煤礦、南司馬自強(qiáng)煤礦、草灘三礦及車洼煤礦露天采坑(歷史遺留)個1為礦區(qū)內(nèi)其他煤礦開采歷史遺留問題，下石節(jié)煤礦愿承擔(dān)其復(fù)墾工作土壤剖面開挖點個44旱地、園地、林地、草地公眾參與調(diào)查訪問人6666評估區(qū)村莊村民及部分礦區(qū)工人照片及錄像數(shù)碼照片張所有調(diào)查點配套照片無人機(jī)錄像min81#工業(yè)場地、2#工業(yè)場地、2#風(fēng)井場地、炸藥庫、黑矸場、白矸場、礦區(qū)道路及輸電線路、露天采坑、地質(zhì)災(zāi)害、典型地貌、土地、村莊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動等(四)承諾礦山企業(yè)：我公司(陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司)委托陜西工程勘察研究院有限公司開展陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制工作，提供了陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案11陜西工程勘察研究院有限公司《開發(fā)利用方案》、《開采設(shè)計》等相關(guān)資料及數(shù)據(jù)，我公司承諾對方案編制所提供的資料及數(shù)據(jù)的真實性、科學(xué)性負(fù)責(zé)，并承諾對提供的資料負(fù)法律責(zé)任。編制單位：我公司(陜西工程勘察研究院有限公司)收據(jù)的資料及數(shù)據(jù)主要來源于礦山企業(yè)，野外調(diào)查數(shù)據(jù)及資料來自于項目組實地外業(yè)調(diào)查。我公司(陜西工程勘察研究院有限公司)承諾對本方案中相關(guān)數(shù)據(jù)的真實性、科學(xué)性及結(jié)論的可靠性負(fù)責(zé)，并承諾對報告中涉及內(nèi)容負(fù)法律責(zé)任。陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案13陜西工程勘察研究院有限公司礦礦區(qū)位置圖1.1-1交通位置圖二、礦區(qū)范圍及拐點坐標(biāo)(一)礦區(qū)范圍及拐點下石節(jié)井田范圍東以荒草灣至上石節(jié)一線的煤層露頭為界，西到斷頭川北側(cè)的4-2號煤層零點邊界線，南與陳家山煤礦毗連，北與崔家溝煤礦隔七木橋背斜相望。根據(jù)2016年6月22日，原陜西省國土資源廳頒發(fā)的采礦許可證(證號C6100002009061120023746)，井田面積12.3189km2，開采深度+1412m~+121m標(biāo)高，開采煤層3-2、4-1、4-2。采礦證批準(zhǔn)開采范圍由陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案14陜西工程勘察研究院有限公司99個拐點圈定(見附件2)，其中包括了12個已關(guān)閉的地方小煤礦范圍，已予以剔除(見附件二采礦證副本)。礦區(qū)范圍分布及拐點示意圖見圖1.2.-1，各拐點坐標(biāo)見表1.2-1，其中2000坐標(biāo)由坐標(biāo)基點求參數(shù)轉(zhuǎn)換而得。圖1.2-1下石節(jié)煤礦采礦權(quán)范圍及拐點分布示意圖15陜西工程勘察研究院有限公司表1.2-1下石節(jié)煤礦礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)表煤礦名稱點號1980西安坐標(biāo)點號2000國家大地坐標(biāo)系X坐標(biāo)Y坐標(biāo)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)下石節(jié)煤礦外邊界139015083657219213901516.0436572306.34239019473657226823901955.0436572382.34339024063657239533902414.0436572509.34439027973657260343902805.0436572717.34539031203657293153903128.0436573045.34639033623657331363903370.0436573427.34739035393657371573903547.0436573829.34839036773657414683903685.0436574260.34939037873657467893903795.0436574792.343903866365750183903874.0436575132.343903877365754683903885.0436575582.343903787365759083903795.0436576022.343903626365763133903634.0436576427.343903537365765633903545.0436576677.343902662365765033902670.0436576617.343902457365770533902465.0436577167.343902402365771583902410.0436577272.343902257365772333902265.0436577347.343901947365770763901955.0436577190.3420390168236577058203901690.0436577172.3421390149236577067213901500.0436577181.3422390139736576858223901405.0436576972.3423390126236576498233901270.0436576612.3424390114736576395243901155.0436576509.3425390091236576313253900920.0436576427.3426390082236576088263900830.0436576202.3427390067236575984273900680.0436576098.3428390051736575908283900525.0436576022.3429390040936575773293900417.0436575887.3430390038036575713303900388.0436575827.3431390045136575602313900459.0436575716.3432390050536575429323900513.0436575543.3433390050036575244333900508.0436575358.3434390042136575076343900429.0436575190.3435390027936574983353900287.0436575097.3436390010336574987363900111.0436575101.3437389994036575058373899948.0436575172.3438389977136575160383899779.0436575274.3439390104836572978393901056.0436573092.3442米至872米42米至872米扣除：石堯溝煤礦邊界139004213657507613900429.0436575190.34239002793657498323900287.0436575097.34339001033657498733900111.0436575101.34438999403657505843899948.0436575172.34538997713657516053899779.0436575274.34639002803657432363900288.0436574437.34739008323657468373900840.0436574797.34839005313657510583900539.0436575219.3416陜西工程勘察研究院有限公司煤礦名稱點號1980西安坐標(biāo)點號2000國家大地坐標(biāo)系X坐標(biāo)Y坐標(biāo)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)標(biāo)高從1412米至1070米標(biāo)高從1412米至1070米扣除：草灘煤礦二號礦井邊界139016233657666913901631.0436576783.34239015773657673723901585.0436576851.34339016213657678733901629.0436576901.34439014283657702343901436.0436577137.34539013793657678153901387.0436576895.34639014813657665563901489.0436576769.34739014353657662373901443.0436576737.34839014773657656383901485.0436576677.34標(biāo)高從1400米至1250米標(biāo)高從1400米至1250米扣除：車洼全興煤礦邊界139007323657577313900740.0436575887.34239007653657582723900773.0436575941.34339007153657587733900723.0436575991.34439006653657582443900673.0436575938.34標(biāo)高從1312米至1286米標(biāo)高從1312米至1286米扣除：劉村振興煤礦邊界139011723657624313901180.0436576357.34239012313657631423901239.0436576428.34339011233657640333901131.0436576517.34439010743657632143901082.0436576435.34標(biāo)高從1300米至1250米標(biāo)高從1300米至1250米扣除：劉村前進(jìn)煤礦邊界139020033657695813902011.0436577072.34239020953657703223902103.0436577146.34339020653657706733902073.0436577181.34439019743657699743901982.0436577111.34標(biāo)高從1303米至1275米標(biāo)高從1303米至1275米扣除：劉村煤礦邊界139007653657601413900773.0436576128.34239008403657595323900848.0436576067.34339008953657602333900903.0436576137.34439008993657601943900907.0436576133.34539009813657611853900989.0436576232.34639009253657616763900933.0436576281.34標(biāo)高從1350米至1290米標(biāo)高從1350米至1290米扣除：葫蘆村煤礦邊界139024193657702313902427.0436577137.34239024363657704323902444.0436577157.34339024193657708533902427.0436577199.34439024073657710343902415.0436577217.34539023703657706153902378.0436577175.3428米至121米28米至121米扣除：馬鞍橋煤礦邊界139021203657703613902128.0436577150.34239021773657708723902185.0436577201.34339021153657714733902123.0436577261.34439020573657710643902065.0436577220.34扣除：劉村西溝煤礦邊界139019903657693513901998.0436577049.34239019473657699923901955.0436577113.34339018883657693533901896.0436577049.34439019323657689743901940.0436577011.34標(biāo)高從1310米至1260米標(biāo)高從1310米至1260米139017603657694913901768.0436577063.34陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案17陜西工程勘察研究院有限公司煤礦名稱點號1980西安坐標(biāo)點號2000國家大地坐標(biāo)系X坐標(biāo)Y坐標(biāo)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)扣除：南司馬自強(qiáng)煤礦邊界239016913657704423901699.0436577158.34339016083657703433901616.0436577148.34439014793657698543901487.0436577099.34539015983657684553901606.0436576959.34標(biāo)高從1410米至1340米標(biāo)高從1410米至1340米扣除：草灘三礦邊界139015053657652313901513.0436576637.34239016513657662823901659.0436576742.34339016233657666933901631.0436576783.34439014773657656343901485.0436576677.34標(biāo)高從1254米至1238米標(biāo)高從1254米至1238米扣除：車洼煤礦邊界139006373657540513900645.0436575519.34239007033657550523900711.0436575619.34339006343657554033900642.0436575654.34439005623657545543900570.0436575569.34標(biāo)高從1250米至1220米標(biāo)高從1250米至1220米(二)周邊礦權(quán)設(shè)置下石節(jié)井田范圍南與陳家山煤礦毗連，北與崔家溝煤礦隔七木橋背斜相望。礦區(qū)南邊界內(nèi)存在12家已關(guān)閉的小煤礦，詳見圖1.2-1。1、已關(guān)閉小煤礦經(jīng)收集相關(guān)煤礦生產(chǎn)資料，下石節(jié)煤礦的采煤形成的采空區(qū)均位于其境界煤柱之內(nèi)，不影響本礦的正常生產(chǎn)生活；本礦周邊的12家小煤礦現(xiàn)已全部關(guān)閉，目前周邊小礦形成的采空區(qū)及廢棄工業(yè)場地由銅川市耀州區(qū)政府主導(dǎo)進(jìn)行治理與復(fù)墾(關(guān)于周邊小煤礦現(xiàn)狀詳見本章第四節(jié))。2、陳家山煤礦見照片1.2-1。與下石節(jié)煤礦為鄰，同屬陜煤銅川礦業(yè)有限公司大型煤礦，核定生產(chǎn)能力1.80Mt/a，礦井采用平硐開拓方式，礦井采空區(qū)有大量積水，兩礦之間留有煤柱，無越界開采現(xiàn)象。、銅鑫煤礦見照片1.2-2。銅鑫煤礦位于下石節(jié)井田東邊界之外，屬于地方小型煤礦，目前在其井田范圍內(nèi)組織生產(chǎn)。兩礦之間留有煤柱，無越界開采現(xiàn)象。陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案18陜西工程勘察研究院有限公司照片1.2-1陳家山煤礦(鏡向E)照片1.2-2銅鑫煤礦(鏡向E)三、礦山開采設(shè)計概述《下石節(jié)煤礦+950m水平下階段煤層開采設(shè)計》于2020年5月編制，目前上階段已經(jīng)回采結(jié)束，+950m水平下階段剩余9個工作面，按生產(chǎn)能力185萬噸/年，可充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)，提高礦井生產(chǎn)能力、適應(yīng)煤炭市場的變化。(一)礦山建設(shè)規(guī)模及工程布局1、礦山建設(shè)規(guī)模C6100002009061120023746)，礦山生產(chǎn)規(guī)模為1.85Mt/a，對照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)附錄D，本礦山屬大型煤礦。2、地面工程布局下石節(jié)煤礦地面建設(shè)工程主要為：1#工業(yè)場地、2#工業(yè)場地、2#風(fēng)井場地、炸藥庫、黑矸場、白矸場、蓄水池、礦區(qū)道路及輸電線路，總占地面積71.39hm2。N╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋ ╋╋ ╋╋場圖例╋╋╋╋╋╋╋╋井田邊界輸電線路礦區(qū)道路╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋ ╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋ 蓄水池矸石場╋╋╋╋陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案19陜西工程勘察研究院有限公司表1.3-1地面工程用地一覽表序號項目名稱占地面積(hm2)用地性質(zhì)備注11#工業(yè)場地47.96永久用地已有土地證22#工業(yè)場地5.97永久用地已有土地證32#風(fēng)井場地2.49永久用地已有土地證4炸藥庫0.99永久用地已有土地證5黑矸場3.72永久用地已有土地證6721永久用地已有土地證7蓄水池永久用地8礦區(qū)道路進(jìn)場道路/利用農(nóng)村道路白矸場道路0.33永久用地炸藥庫道路0.1永久用地1#工業(yè)場地道路0.62永久用地2#工業(yè)場地道路061永久用地2#風(fēng)井場地道路022永久用地9輸電線路永久用地總占地面積71.39(1)1#工業(yè)場地1#工業(yè)場地位于本煤礦邊界東南側(cè)，占地面積47.96hm2，按功能劃分為三個區(qū)，即：辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)(照片1.3-1)及生活區(qū)(照片1.3-2)。黑矸場地位于工業(yè)場地西南角。生生產(chǎn)區(qū)辦公區(qū)照片1.3-11#工業(yè)場地辦公區(qū)及生產(chǎn)區(qū)(鏡向N)陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案20陜西工程勘察研究院有限公司照片1.3-21#工業(yè)場地職工社區(qū)(鏡向N)辦公區(qū)：為煤礦生產(chǎn)指揮中心，依據(jù)地形、外部交通條件，布置在工業(yè)場地西部邊界。區(qū)域內(nèi)主要布置有行政辦公樓、招待所、區(qū)隊辦公樓、銷售部及通滅科等。在創(chuàng)造美觀的建筑立面基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)木G化，使其形成一個環(huán)境優(yōu)美的場所。照片1.3-3行政辦公樓(鏡向N)照片1.3-4信息調(diào)度中心(鏡向W)生產(chǎn)區(qū)：位于工業(yè)場地的南部。主要布置有主平硐、機(jī)修車間、選運區(qū)辦公樓、油庫、磅房、選煤樓、救護(hù)隊、庫房、通風(fēng)運輸樓、變電所及鍋樓房等煤炭及其半生產(chǎn)物的主要生產(chǎn)加工設(shè)施。滿足煤炭、矸石提升、加工、儲存、運輸?shù)纫?。生產(chǎn)區(qū)各地面建設(shè)見照陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案21陜西工程勘察研究院有限公司照片1.3-5主平硐(鏡向N)照片1.3-6儲煤場(鏡向W)照片1.3-6生活污水處理站(鏡向N)照片1.3-9救護(hù)隊(鏡向N)照片1.3-8選煤樓(鏡向W)照片1.3-10機(jī)修車間(鏡向N)生活區(qū)：布置在工業(yè)場地東北部，主要布置有餐廳(照片1.3-11)、職工公寓(照片1.3-12)、糧站、學(xué)校、銀行、商店、菜場及勞動服務(wù)公司等，主要滿足煤礦職工正常的日常生活所需。陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案22陜西工程勘察研究院有限公司照片1.3-11餐廳(鏡向N)照片1.3-12職工公寓(鏡向N)(2)2#工業(yè)場地2#工業(yè)場地(照片1.3-13)位于煤礦邊界東南側(cè)，1#工業(yè)場地西北側(cè)，占地面積5.97hm2，場地內(nèi)布置副斜井(照片1.3-14)、皮帶井機(jī)房(照片1.3-15)、壓風(fēng)機(jī)房(照片1.3-16)、礦井水處理站、變電所(照片1.3-17)、3號瓦斯抽放站等設(shè)施。照片1.3-132#工業(yè)場地(鏡向N)陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案23陜西工程勘察研究院有限公司照片1.3-14副斜井(鏡向NE)照片1.3-16壓風(fēng)機(jī)房(鏡向NE)照片1.3-15皮帶井機(jī)房(鏡向NE)照片1.3-17變電所(鏡向NE)(3)2#風(fēng)井場地2#風(fēng)井場地位于斷頭川，全景見照片1.3-18。主要地面設(shè)施有風(fēng)機(jī)房(照片1.3-19)、壓風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽采站、辦公樓(照片1.3-20)等。其中：風(fēng)井場地用地2.49hm2。陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案24陜西工程勘察研究院有限公司照片1.3-182#風(fēng)井場地(鏡向N)照片1.3-19二號風(fēng)井(鏡向NE)照片1.3-20辦公樓(鏡向NE)(4)炸藥庫炸藥庫(照片1.3-21)位于副井工業(yè)場地東側(cè)約100m，占地面積0.99hm2。陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案25陜西工程勘察研究院有限公司照片1.3-21炸藥庫(鏡向N)(5)黑矸場黑矸場(照片1.3-22)位于1#工業(yè)場地東南角，占地面積3.72hm2。所在位置微地貌為一黃土斜坡地帶，下石節(jié)煤礦自建礦起排矸至今，矸石分臺階排放，堆矸總高度約30m，體積約后期不再排矸。照片1.3-22黑矸石場(鏡向N)陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案26陜西工程勘察研究院有限公司(6)白矸場下石節(jié)煤礦自建礦起排矸至今，矸石主要為井下巖巷排矸，年排矸量約11.4萬t。該處白矸石自坡度約45°。矸石山下方為荒草灣河道。照片1.3-23白矸石場(鏡向N)(7)蓄水池本煤礦設(shè)置1處蓄水池，為下石節(jié)煤礦井下及地面場地綠化供水，容積為7000m3(照片1.3-24)。(8)礦區(qū)道路礦區(qū)道路主要包括進(jìn)場道路(照片1.3-25)、各工業(yè)場地道路(照片1.3-26)、炸藥道路、m0m，6.0m等，總占地面積1.88hm2。(9)輸電線路下石節(jié)煤礦工業(yè)場地建設(shè)有35/6kV區(qū)域變電站，電源一回路以LGJ-150mm2架空線路引自柳林110/35kV變電站35kV出線柜，另一回路以LGJ-150mm2架空線路引自焦坪110/35kV變電站35kV出線柜。見照片1.3-27。陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案27陜西工程勘察研究院有限公司照片1.3-24進(jìn)場道路(鏡向NE)照片1.3-25通村道路(鏡向NE)照片1.3-26風(fēng)井場地道路(鏡向N)照片1.3-27輸電線路(鏡向E)(二)批準(zhǔn)開采煤層、4-2號煤層，其中4-2號煤層全區(qū)可采，為主要可采煤層，3-2、-1號煤層為局部可采煤層。目前井田內(nèi)開采3-2、4-2號煤層。(三)礦山資源可采儲量及安全煤柱留設(shè)1、礦井資源及儲量根據(jù)《下石節(jié)煤礦+950m水平下階段開采設(shè)計》，截止2019年末礦井剩余可采工作面均位于+950水平下階段，可采煤層兩層，分別為3-2#煤層和4-2#煤層。3-2#煤層中剩余4個工作面，為正在生產(chǎn)的2305工作面和2306工作面、2307工作面、229工作面。4-2#煤層中剩余7個工作面，為220工作面、222工作面、224工作面、226工作面、228工作面、230工作面和231工作面。陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案28陜西工程勘察研究院有限公司綜上，截止2019年末，礦井共計剩余11個工作面，合計地質(zhì)儲量2803.6萬噸，可采儲量2306.2萬噸。各工作面的參數(shù)及儲量見表1.3-2。表1.3-2各工作面的參數(shù)及儲量礦山2020年1月至12月底共動用儲量181.9萬噸(開采220部分工作面及2305全部工作面)，因此，截止2021年初，礦山剩余可采儲量2124.3萬噸。柱留設(shè)井筒保護(hù)煤柱：利用原煤礦設(shè)計部門設(shè)計的邊界范圍；水平保護(hù)煤柱：利用設(shè)計部門設(shè)計的寬度范圍，寬度為30m；煤礦邊界保護(hù)煤柱：利用設(shè)計部門設(shè)計的寬度范圍，寬度為現(xiàn)采礦權(quán)范圍向內(nèi)20m的范風(fēng)井場地：按照“三下”開采規(guī)范，并結(jié)合銅川礦務(wù)局巖移觀測資料，對風(fēng)井場地按照Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)留設(shè)保護(hù)煤柱，圍護(hù)帶寬度取15m，采用黃土移動角55°，基巖移動角70°，確定場地保護(hù)煤柱邊界。、服務(wù)年限截止2021年初，礦山剩余可采儲量2124.3萬噸，礦井年生產(chǎn)能力185萬t/a，其中，工作面生產(chǎn)能力設(shè)計為175萬t／a，礦井年掘進(jìn)煤10萬t。計算得礦井剩余工作面可采期限約一次采全高一次采全高N╋圖╋圖例 N╋╋╋╋╋╋╋╋計劃開采時間：2021.01.01~2021.04.15╋╋╋╋╋╋計劃開采時間：2021.01.01~2021.04.15╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋ ╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋斜井╋╋╋╋╋計劃開采時間：2026年以后╋╋╋╋╋計劃開采時間：2026年以后╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋2019.6-2020.10一次采全高采高4.5m2018.11-202019.6-2020.10一次采全高采高4.5m2018.11-20一次采全高采高420計劃開采時間：2023.02.01~2024.0215╋╋╋╋╋╋╋19.55m10.13.11-2015.一次采全高采高4.3m2012-2013.10采高4.7m19.55m10.13.11-2015.一次采全高采高4.3m2012-2013.10采高4.7m╋╋╋╋╋╋╋╋╋ ╋ ╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋煤11采全高綜煤11采全高綜N╋╋N╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋╋2252272232019一次采全╋╋╋╋╋2252272232019一次采全╋╋╋ ╋╋╋╋╋ ╋╋╋╋╋╋ ╋╋╋╋╋╋╋╋231230╋╋╋╋╋231230228228221202一次采2015-一次采全高2013-2014一次采全高221202一次采2015-一次采全高2013-2014一次采全高11-2012采放頂煤2008-2009綜采放頂煤2005-2007綜采放頂煤2002-2004綜采放頂煤21921721521311-2012采放頂煤2008-2009綜采放頂煤2005-2007綜采放頂煤2002-2004綜采放頂煤2192172152132000-2000-╋╋╋╋╋2112092001╋╋╋╋╋21120920014-198511╋4-198511╋╋2051炮采19885199919922071-1994203192051炮采19885199919922071-199420319劃開采時間2026年以后2026年以后2026年以后2026年以后╋劃開采時間2026年以后2026年以后2026年以后2026年以后╋╋╋╋╋╋╋╋6-20172024.02.16~2025.12.15021.04.16~23.01.30226╋6-20172024.02.16~2025.12.15021.04.16~23.01.3022622422222021882001-2002綜采放頂采煤-200021621431221882001-2002綜采放頂采煤-2000216214312機(jī)采5-19862121999200019991999機(jī)采1991-19932081191994-19953051西206111987機(jī)采210機(jī)采5-19862121999200019991999機(jī)采1991-19932081191994-19953051西206111987機(jī)采2101980-1981炮采炮采1984-19╋╋╋90-1991機(jī)采機(jī)采機(jī)采19931990-1987-198采╋978-1980-1989炮采炮采2041東206120212120111980-1981炮采炮采1984-19╋╋╋90-1991機(jī)采機(jī)采機(jī)采19931990-1987-198采╋978-19