陜南石棉礦礦山地質(zhì)保護(hù)與土地復(fù)墾方案

1前言 1一、任務(wù)的由來(lái) 1二、編制目的、任務(wù) 1三、編制依據(jù) 2(一)委托書(shū) 2(二)法律法規(guī) 2(三)政策文件 3(四)技術(shù)規(guī)范 4(五)資料依據(jù) 5四、方案的適用年限 6五、編制工作概況 7(一)工作程序 7(二)工作方法 8(三)工作說(shuō)明 9(四)評(píng)估質(zhì)量評(píng)述 10第一章礦山基本情況 11一、礦山簡(jiǎn)介 11二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo) 11三、礦山開(kāi)發(fā)利用方案概述 15四、礦山開(kāi)采歷史及現(xiàn)狀 43第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息 45一、礦區(qū)自然地理 45二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景 51三、礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 60四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀 61五、礦山及周邊其他人類(lèi)重大工程活動(dòng) 62六、礦山及周邊地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析 65第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評(píng)估 73一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述 732二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估 73三、礦山土地?fù)p毀預(yù)測(cè)與評(píng)估 94四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍 103第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析 107一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析 107二、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析 108第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程 122一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防 122二、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理 126三、礦區(qū)土地復(fù)墾 131四、含水層破壞修復(fù) 161五、水土環(huán)境污染修復(fù) 161六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè) 162七、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)和管護(hù) 168第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署 172一、總體工作部署 172二、階段實(shí)施計(jì)劃 173三、近期年度工作安排 178第七章經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排 181一、經(jīng)費(fèi)估算依據(jù) 181二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算 182三、土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算 184四、總費(fèi)用匯總與年度安排 188第八章保障措施與效益分析 191一、組織保障 191二、技術(shù)保障 192三、資金保障 193四、監(jiān)管保障 193五、效益分析 194六、公眾參與 1963第九章結(jié)論與建議 201一、結(jié)論 201二、建議 204一、附圖1、陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀圖(1:5000)2、陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦土地利用現(xiàn)狀圖(1:5000)3、陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題預(yù)測(cè)評(píng)估圖(1:5000)4、陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山土地?fù)p毀預(yù)測(cè)圖(1:5000)5、陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山土地復(fù)墾規(guī)劃圖(1:5000)6、陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署圖(1:5000)7、陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山土地復(fù)墾規(guī)劃圖(近期)(1:5000)8、陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署圖(近期)(1:5000)二、附表1、陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程投資估算表2、陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山土地復(fù)墾工程投資估算表3、復(fù)墾區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)表三、其他附件2、礦山現(xiàn)有采礦證3、《<陜西省寧強(qiáng)縣陜南石棉礦資源儲(chǔ)量檢測(cè)說(shuō)明書(shū)>評(píng)審備案證明》(陜國(guó)土資儲(chǔ)備【2008】185號(hào))4、“關(guān)于《陜西省陜南石棉礦開(kāi)發(fā)利用方案》審查意見(jiàn)報(bào)告”(陜國(guó)土資研報(bào)[2010]5、“關(guān)于陜西天寶礦業(yè)有限公司露天開(kāi)采初步設(shè)計(jì)《安全專(zhuān)篇》審查意見(jiàn)的批復(fù)”46、陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山工程用地證明7、陜西天寶礦業(yè)有限公司礦山生態(tài)環(huán)境治理工作進(jìn)展緩慢整改情況驗(yàn)收意見(jiàn)8、關(guān)于陜西天寶礦業(yè)有限公司原陜南石棉礦尾礦庫(kù)閉庫(kù)隱患治理工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收批復(fù)9、礦山現(xiàn)狀條件調(diào)查表10、公眾意見(jiàn)調(diào)查表11、表土購(gòu)買(mǎi)協(xié)議12、現(xiàn)場(chǎng)考察意見(jiàn)表內(nèi)審意見(jiàn)陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案1前言一、任務(wù)的由來(lái)陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦位于陜西省漢中市寧強(qiáng)縣北側(cè)，原是一家生產(chǎn)纖維水鎂石和溫石棉的采選大型國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)，始建于1951年，由國(guó)家出資興建，2010年略陽(yáng)縣正興礦業(yè)有限責(zé)任公司通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)收購(gòu)陜西省陜南石棉礦，目前已在寧強(qiáng)縣依法取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)注冊(cè)名稱(chēng)為陜西天寶礦業(yè)有限公司。礦山現(xiàn)有采礦有效期2011年11月至2019年5月，礦山生產(chǎn)規(guī)模為33萬(wàn)噸/年，開(kāi)采方式為露天開(kāi)采，礦區(qū)面積1.5492km2，開(kāi)采礦種為纖維水鎂石。2013年企業(yè)委托西北有色勘測(cè)工程公司編制了《陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》，方案編制基準(zhǔn)年為2014年，方案適用期5年，至2019年1月，方案適用期即將結(jié)束。礦山前期未編制土地復(fù)墾方案。2017年2月20日，陜西省自然資源廳以“陜國(guó)土資環(huán)發(fā)〔2017〕11號(hào)”文《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》規(guī)定，自通知下發(fā)之日，施行礦山企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案和土地復(fù)墾方案合并編報(bào)制度，礦山企業(yè)不再單獨(dú)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案、土地復(fù)墾方案，合并后的方案以采礦權(quán)為單位進(jìn)行編制。為了貫徹落實(shí)《土地復(fù)墾條例》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行國(guó)土資源部辦公廳(國(guó)土資規(guī)[2016]21號(hào))、陜國(guó)土資環(huán)發(fā)〔2017〕11號(hào)”等要求，2018年6月，陜西天寶礦業(yè)有限公司委托西北有色勘測(cè)工程公司編制《陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》。二、編制目的、任務(wù)通過(guò)對(duì)礦山建設(shè)區(qū)及影響區(qū)地質(zhì)環(huán)境、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查分析，查明礦區(qū)現(xiàn)存地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及土地資源利用的現(xiàn)狀；針對(duì)礦山工程設(shè)計(jì)及其所處地質(zhì)環(huán)境條件開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估及土地?fù)p毀預(yù)測(cè)評(píng)估；依據(jù)礦山現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題、土地?fù)p毀狀況，進(jìn)行礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)和土地復(fù)墾區(qū)劃，分析礦山地質(zhì)環(huán)境治理及土地復(fù)墾的可行性，設(shè)計(jì)、編制礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理、土地復(fù)墾方案，估算投資經(jīng)費(fèi)。具體任務(wù)是：1、查明礦山建設(shè)區(qū)及影響區(qū)范圍內(nèi)的地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、氣象水文、植被、土壤等地質(zhì)環(huán)境條件。2、查明礦山工程區(qū)社會(huì)環(huán)境條件，包括人口、村莊分布、土地利用等社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案2況及人為活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響。3、查明礦山工程區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害的類(lèi)型、分布規(guī)模、穩(wěn)定程度、活動(dòng)特點(diǎn)、主要誘發(fā)因素，危害對(duì)象、范圍及程度；查明評(píng)估區(qū)地形地貌景觀、水資源和土地資源的利用情況。4、對(duì)礦山工程及影響區(qū)的地質(zhì)環(huán)境影響、土地?fù)p毀進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估。5、在現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)礦山工程區(qū)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)，劃分土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍。6、根據(jù)工程建設(shè)方案及其對(duì)地質(zhì)環(huán)境、土地資源影響、破壞程度，分階段部署必要的地質(zhì)環(huán)境防護(hù)工程、土地復(fù)墾工程和監(jiān)測(cè)措施，估算工程費(fèi)用，為礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)、土地復(fù)墾再利用及政府監(jiān)督提供依據(jù)。三、編制依據(jù)(一)委托書(shū)《陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案委托書(shū)》，2018年6月25日。(二)法律法規(guī)1、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》，1998年12月27日發(fā)布，2014年7月29日第二次修訂；2、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，國(guó)務(wù)院令第257號(hào)令，1998年12月27日；3、《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令1999年第4號(hào))；4、《中華人民共和國(guó)土地管理法》，主席令第28號(hào)，2004年8月28日；5、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，主席令第74號(hào)，2009年8月27日；6、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))；7、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第44號(hào)令)；8、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國(guó)發(fā)[2011]20號(hào))；9、《土地復(fù)墾條例》，國(guó)務(wù)院第592號(hào)令，2011年3月5日實(shí)施；10、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》(國(guó)土資源部第56號(hào)令，2013年3月1日實(shí)施)；11、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，主席令第48號(hào)，2016年7月2日；12、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第682號(hào)，2017年7月16日)13、《陜西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》(1999年11月30日)；陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案314、《陜西省實(shí)施〈土地復(fù)墾條例〉辦法》(陜西省人民政府令第173號(hào)，2013年12月1日施行)；15、《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(2017年3月1日起實(shí)施)；16、《陜西省工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治辦法》(陜西省人民政府令第205號(hào)，2018年1月1日施行)；17、《陜西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(2018年1月1日起實(shí)施)。(三)政策文件1、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》(1999年4月)；2、《關(guān)于切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[1999]39號(hào)文)；3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)[2005]28號(hào))；4、《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2006]225號(hào)文)；5、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2008]176號(hào))；6、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》(2010.5)；7、《國(guó)土資源部關(guān)于貫徹實(shí)施<土地復(fù)墾條例>的通知》(國(guó)土資發(fā)[2011]50號(hào)文)；8、國(guó)土資源部關(guān)于發(fā)布《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》等7項(xiàng)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告(2011年5月4日)；9、國(guó)土資源部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家能源局《關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2016年7月1日；10、《財(cái)政部國(guó)土資源部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)治理保證金建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的指導(dǎo)意見(jiàn)》[2017]638號(hào)；11、《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》(國(guó)土資源部辦公廳，國(guó)土資規(guī)[2016]21號(hào)，2017年1月3日)；12、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》(2017年1月913、國(guó)土資源部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》，2017年5月11日。14、“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理工作的通知”(陜西省國(guó)土資源廳，陜國(guó)土資環(huán)發(fā)[2016]37號(hào)，2016年8月26日)；陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案415、《陜西省國(guó)土資源廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》(陜國(guó)土資環(huán)發(fā)[2017]11號(hào)，2017年2月20日)；16、“陜西省國(guó)土資源廳關(guān)于加快礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作的通知”(陜西省國(guó)土資源廳，陜國(guó)土資環(huán)發(fā)[2017]39號(hào)，2017年9月25日)；17、《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金實(shí)施辦法》的通知》(陜國(guó)土資發(fā)[2018]92號(hào))(四)技術(shù)規(guī)范1、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》(國(guó)土資源部，2016.12)2、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部DZ/T0223—2011)；3、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》(中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部DZT0286-2015)；4、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》(TD/T1031.1-2011)；5、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第4部分：金屬礦》(TD/T1031.4-2011)；6、《礦山土地復(fù)墾基礎(chǔ)信息調(diào)查規(guī)程》TDT1049-20167、《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T192-2015)；8、《耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》(TD/T1007-2003)；9、《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T21010—2007)；10、《土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(TD/T1012-2016)；農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)；12、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1036-2013)；13、《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(HJ/T166-2004)；14、《滑坡防治工程勘查規(guī)范》(GB/T32864-2016)；15、《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(TD/T0219—2006)；16、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測(cè)規(guī)范》(DZ/T0221—2006)；17、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》(GB50330-2013)；18、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848—2017)；19、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)；20、《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(HJ/T91-2002)；21、《礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》(DZ/T0287-2015)；22、《工程巖體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50218－2014)；陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案523、《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T1607-2003)；24、《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15776—2016)；25、《巖土工程勘察規(guī)范》(GB50021—2017)；26、《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/T16453-2016)；27、《耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》(NY/T1634-2008)；28、《陜西工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)管理辦法》(陜國(guó)土資發(fā)【2014】3號(hào)等；29、《生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾驗(yàn)收規(guī)程》(TDT1044-2014)；30、《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0312-2018)；31、《陜西省水利水電工程概(預(yù))算編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》(陜西省計(jì)委陜計(jì)項(xiàng)8號(hào))；33、《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(中國(guó)物價(jià)出版社2002年修訂本)。(五)資料依據(jù)1、《陜西省陜南石棉礦開(kāi)發(fā)利用方案》(陜西省建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，20102、“關(guān)于《陜西省陜南石棉礦開(kāi)發(fā)利用方案》審查意見(jiàn)的報(bào)告”(陜國(guó)土資研報(bào)3、《陜西省寧強(qiáng)縣陜南石棉礦資源儲(chǔ)量檢測(cè)說(shuō)明書(shū)》(中化地質(zhì)礦山總局陜西地4、《<陜西省寧強(qiáng)縣陜南石棉礦資源儲(chǔ)量檢測(cè)說(shuō)明書(shū)>評(píng)審備案證明》(陜國(guó)土資儲(chǔ)備【2008】185號(hào))；5、《陜西省寧強(qiáng)縣陜南石棉礦2017年度礦山儲(chǔ)量年報(bào)》(西北有色勘測(cè)工程公司，2018年3月)；6、《陜西天寶礦業(yè)有限公司礦山露天開(kāi)采復(fù)產(chǎn)續(xù)建工程初步設(shè)計(jì)》(陜西省建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，2012年1月)；7、《陜西天寶礦業(yè)有限公司陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》(西北有色勘測(cè)工程公司2013年12月)8、“陜西天寶礦業(yè)有限公司礦山生態(tài)環(huán)境治理工作進(jìn)展緩慢整改情況驗(yàn)收意見(jiàn)”(寧強(qiáng)縣國(guó)土局2018年6月)69、《陜南石棉礦4500噸/年纖維水鎂石技改工程環(huán)境影響報(bào)告表》(陜西省環(huán)境保10、“關(guān)于對(duì)《陜南石棉礦4500噸/年纖維水鎂石技改工程環(huán)境影響報(bào)告表》情況的說(shuō)明”(漢中市環(huán)境工程規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司2015年11月)11、《陜西天寶礦業(yè)有限公司礦山項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)》(縣水土保持工作站，月)；12、《陜西天寶礦業(yè)有限公司陜南石棉礦尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程隱患治理》(攀枝花攀鋼集團(tuán)設(shè)計(jì)研究院有限公司2011年12月)13、《陜西天寶礦業(yè)有限公司礦山露天開(kāi)采復(fù)產(chǎn)續(xù)建工程安全專(zhuān)篇》(陜西建材院工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司2012年1月)14、《陜西省寧強(qiáng)縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》西北有色勘測(cè)工程公司2003年15、陜西省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)陜西省延河水泥機(jī)械廠等15戶(hù)企業(yè)破產(chǎn)項(xiàng)目的通知》(陜國(guó)資【2006】148號(hào))；17、陜南石棉礦開(kāi)采項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告18、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取得的相關(guān)資料；四、方案的適用年限本方案的服務(wù)年限是在綜合考慮礦山剩余服務(wù)年限、恢復(fù)治理期及管護(hù)期的基礎(chǔ)上確定的。根據(jù)《陜西省陜南石棉礦開(kāi)發(fā)利用方案》(陜西省建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，2010年7月)，礦山通過(guò)備案的采礦證范圍內(nèi)保有資源儲(chǔ)量3014.14萬(wàn)噸，礦山開(kāi)采對(duì)象為纖維水鎂石礦，設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量1637.4萬(wàn)噸，可采資源儲(chǔ)量1555.53萬(wàn)噸，礦山生產(chǎn)規(guī)模33萬(wàn)噸/年，剩余服務(wù)年限49.6a。根據(jù)最新礦山儲(chǔ)量年報(bào)《陜西省寧強(qiáng)縣陜南石棉礦2017年度礦山儲(chǔ)量年報(bào)》，礦山2010年后處于停產(chǎn)狀態(tài)，礦山2017年開(kāi)始恢復(fù)建設(shè)，處于基建期，2018年礦山處于恢復(fù)治理階段，主要對(duì)礦山前期開(kāi)采遺留地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行治理，未對(duì)礦體進(jìn)行開(kāi)采，礦山目前剩余服務(wù)年限49.6a。考慮基建期0.5年，開(kāi)采結(jié)束后治理期2年，根據(jù)以往秦嶺地區(qū)土地復(fù)墾經(jīng)驗(yàn)，土地復(fù)墾后的管護(hù)撫育期為3.0年，由于礦山新建道路作為采場(chǎng)復(fù)墾工程及管護(hù)過(guò)程中生產(chǎn)道路進(jìn)行使用，因此礦山新建道路L1、L2在采場(chǎng)復(fù)墾、管護(hù)完成后再進(jìn)行復(fù)墾工程實(shí)施及管護(hù)，考慮道路復(fù)墾治理期0.9a，管護(hù)期3a，由此確定本方案的規(guī)劃服務(wù)年限為59年(2019年~2078年)，適用年限為5年，即2019年~2024年。本方案編制實(shí)施陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案7期以自然資源主管部門(mén)公告之日算起。在礦山開(kāi)采期間，若需擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開(kāi)采方式的，礦山企業(yè)應(yīng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，并報(bào)相關(guān)部門(mén)審批、備案。表0-1本方案服務(wù)年限表序號(hào)類(lèi)別年限1礦山建設(shè)期0.52本方案確定的礦山生產(chǎn)年限49.6年3礦山地質(zhì)環(huán)境治理及土地復(fù)墾施工期2.0年4后期管護(hù)期3年5新建道路治理期0.9年6新建道路管護(hù)期3.0年7本方案服務(wù)年限(1+2+3+4+5+6)59年五、編制工作概況(一)工作程序本方案編制嚴(yán)格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223—2011)和《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》(TD/T1031-2011)、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》進(jìn)行，工作程序詳見(jiàn)圖0-1。我公司在接收業(yè)主委托后，立即組建了項(xiàng)目小組，在充分收集和利用已有資料的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查擬建礦區(qū)的自然地理、地質(zhì)環(huán)境背景條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、礦區(qū)及周邊重大人類(lèi)工程活動(dòng)及礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、土地利用現(xiàn)狀、土地總體規(guī)劃等；依據(jù)礦區(qū)基礎(chǔ)信息及擬建礦產(chǎn)工程設(shè)計(jì)，評(píng)估礦山工程建設(shè)及開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境及土地?fù)p毀的程度，探究礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾的可行性，劃分礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理分區(qū)，確定土地復(fù)墾區(qū)；再根據(jù)工程建設(shè)方案及其對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響、破壞程度，對(duì)土地的損毀情況，分階段部署地質(zhì)環(huán)境治理、土地復(fù)墾及監(jiān)測(cè)養(yǎng)護(hù)工程，估算工程費(fèi)用，為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾提供技術(shù)支持，為政府監(jiān)督提供依據(jù)。陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案8圖0-1工作程序框圖(二)工作方法根據(jù)國(guó)務(wù)院令第592號(hào)《土地復(fù)墾條例》、國(guó)土資源部令第44號(hào)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》中確定的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾編制工作的基本要求，在工作中首先明確工作思路，熟悉工作程序，確定工作重點(diǎn)，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。在資料收集及現(xiàn)場(chǎng)踏勘的基礎(chǔ)上，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源利用現(xiàn)狀調(diào)查；根據(jù)調(diào)查結(jié)果及開(kāi)采設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估、場(chǎng)地適宜性評(píng)價(jià)及土地?fù)p毀情況預(yù)測(cè)；然后進(jìn)行土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)，確定評(píng)估范圍及復(fù)墾目標(biāo)、劃分評(píng)估級(jí)別及復(fù)墾責(zé)任范圍；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾分區(qū)，制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作措施和工作部署，提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程，制定監(jiān)測(cè)方案并進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、工程量測(cè)算，并進(jìn)行經(jīng)費(fèi)估算和效益分析。根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)，本次評(píng)估工作主要采用收集資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及室內(nèi)綜合分析評(píng)估的工作方法。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查前，搜集《陜西省陜南石棉礦開(kāi)發(fā)利用方案》、《陜西天寶礦業(yè)有限公司陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》等礦山有關(guān)資料，初步了解礦區(qū)基本情況，同時(shí)收集礦區(qū)區(qū)域地質(zhì)資料，了解礦區(qū)自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境、水文氣象、礦產(chǎn)勘查和地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃、土地利用現(xiàn)狀及規(guī)劃、土壤、林草植被分布等基本情況，通過(guò)遙感衛(wèi)星圖等方式，對(duì)礦區(qū)范圍進(jìn)行定位，大致了解礦區(qū)位置及范圍，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展綜合研究，初步確定礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估的范圍及評(píng)估級(jí)別、土陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案9地復(fù)墾區(qū)范圍和調(diào)查區(qū)范圍，明確本次工作的重點(diǎn)，以指導(dǎo)野外調(diào)查工作。2、野外工作方法野外調(diào)查中主要工作為根據(jù)前期初步設(shè)計(jì)的野外調(diào)查線路，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的發(fā)育及分布狀況、礦山開(kāi)采已損毀土地情況及擬開(kāi)采區(qū)土地利用情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。野外調(diào)查采用1：5000地形圖做底圖，采用采取線路穿越法和地質(zhì)環(huán)境追索相結(jié)合的方法進(jìn)行，參考地形地質(zhì)圖、水文地質(zhì)圖、土地利用現(xiàn)狀圖等圖件，對(duì)地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題點(diǎn)和主要地質(zhì)現(xiàn)象點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè)描述，調(diào)查其發(fā)生時(shí)間，基本特征，影響程度，并對(duì)主要地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題點(diǎn)和地質(zhì)現(xiàn)象點(diǎn)進(jìn)行數(shù)碼照相和GPS定位；的礦區(qū)內(nèi)不同地類(lèi)單元進(jìn)行調(diào)查，針對(duì)不同土地利用類(lèi)型區(qū)，挖掘土壤剖面，并采集相應(yīng)的影像、圖片資料，做好文字記錄。野外調(diào)查中積極對(duì)當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T以及村民進(jìn)行咨詢(xún)?cè)L問(wèn)，了解礦山實(shí)際情況及意見(jiàn)，為后續(xù)礦山地質(zhì)環(huán)境與土地恢復(fù)治理提供依據(jù)。3、室內(nèi)資料整理在充分綜合整理分析已有相關(guān)資料和野外調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的礦山地質(zhì)環(huán)境 (DZ/T0223-2011)、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》(TD/T1031-2011)等相應(yīng)規(guī)范規(guī)程進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估和土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)分區(qū)與土地復(fù)墾單元?jiǎng)澐?，制定防治工程措施進(jìn)行工程部署，并根據(jù)防治工程量進(jìn)行經(jīng)費(fèi)估算。編制礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀圖、預(yù)測(cè)圖及治理工程部署圖，編制復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測(cè)圖及復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖，并編寫(xiě)《陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》。(三)工作說(shuō)明我公司接受任務(wù)后，即組織人員開(kāi)展工作；于2018年8月10日正式成立項(xiàng)目組，進(jìn)行搜集資料、編寫(xiě)工作計(jì)劃。并于2018年8月11~8月18，項(xiàng)目組對(duì)礦山進(jìn)行野外地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、訪問(wèn)工作和資料搜集；外業(yè)工作結(jié)束后，進(jìn)行資料整理、綜合分析研究，并在此基礎(chǔ)上編制方案。本次野外工作共完成實(shí)物工作量見(jiàn)表0-2。本次調(diào)查路線6.3km，調(diào)查點(diǎn)共計(jì)21處，其中地質(zhì)環(huán)境調(diào)查點(diǎn)16處，地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查點(diǎn)7處，土地利用現(xiàn)狀及現(xiàn)有植被調(diào)查點(diǎn)12處，礦區(qū)已損毀土地調(diào)查點(diǎn)7處，量測(cè)土壤剖面點(diǎn)2條。發(fā)放公眾調(diào)查表20份，搜集各類(lèi)資料10份，拍攝照片361張，拍攝錄像6分鐘，實(shí)物工作量詳見(jiàn)表0-2。陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案表0-2完成實(shí)物工作量統(tǒng)計(jì)表工作分項(xiàng)名稱(chēng)工作量備注1搜集資料土地利用、規(guī)劃圖幅3包括寧強(qiáng)縣1:10000土地利用現(xiàn)狀分幅圖I48G068069、I48G068068(寧強(qiáng)縣自然資源局)；廟壩鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)礦山及區(qū)域地質(zhì)資料份含地質(zhì)、地形圖等資料2野外調(diào)查調(diào)查區(qū)面積km2k2.704評(píng)估區(qū)面積km2k2.360調(diào)查路線kmk6.3地質(zhì)環(huán)境調(diào)查點(diǎn)點(diǎn)包括采場(chǎng)、工業(yè)廠區(qū)、堆渣、辦公區(qū)及尾礦庫(kù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查點(diǎn)點(diǎn)7包括礦區(qū)在冊(cè)災(zāi)點(diǎn)侯家山滑坡、坡面水石流SS1及原方案中4處滑坡點(diǎn)及1處崩塌點(diǎn)損毀土地調(diào)查點(diǎn)點(diǎn)包括采場(chǎng)、工業(yè)廠區(qū)、堆渣、辦公區(qū)及尾礦庫(kù)土壤剖面處2包括林草地及耕地公眾調(diào)查表份20拍攝照片/實(shí)用張361張361張，實(shí)用70張野外錄像6分鐘3成果資料報(bào)告份1份3礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程投資估算表礦山土地復(fù)墾工程投資估算表復(fù)墾區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)表張6(四)評(píng)估質(zhì)量評(píng)述本次調(diào)查與評(píng)估工作嚴(yán)格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》 (DZ/T0223—2011)、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》(DZT0286-2015)、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》(TD/T1031.1-2011)和《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第4部分：金屬礦》(TD/T1031.4-2011)的要求組織實(shí)施的。野外調(diào)查工作是在廣泛搜集工作區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然地理、水文氣象、礦產(chǎn)勘查、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、礦山開(kāi)發(fā)利用方案、土地復(fù)墾工程等資料的基礎(chǔ)上開(kāi)展的，同時(shí)通過(guò)走訪、座談等形式廣泛征集了縣、鎮(zhèn)、村政府部門(mén)及當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?jiàn)和建議?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和公眾意見(jiàn)征詢(xún)資料均由方案編制人員同礦山工作人員野外實(shí)測(cè)或搜集，我方承諾一手資料的準(zhǔn)確性和可靠性，,工作程序、方法、內(nèi)容和工作程度，均滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定的要求。陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案第一章礦山基本情況一、礦山簡(jiǎn)介陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦為一老礦山，1951年4月由國(guó)家出資興建，先后隸屬于陜西省工業(yè)廳、國(guó)家建筑工業(yè)部、國(guó)家建筑材料工業(yè)部、陜西省建委、陜西省建材局、漢中市人民政府，1993年順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的需要，加入中國(guó)非金屬礦企業(yè)集團(tuán)(現(xiàn)中國(guó)中材集團(tuán)有限公司)。2008年1月，企業(yè)破產(chǎn)，下放給漢中市國(guó)資委管理，2010年8月17日，略陽(yáng)縣正興礦業(yè)有限責(zé)任公司通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)收購(gòu)陜西省陜南石棉礦，目前已在寧強(qiáng)縣依法取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)注冊(cè)名稱(chēng)為陜西天寶礦業(yè)有限公司。依據(jù)拍賣(mài)文件，陜西天寶礦業(yè)有限公司僅收購(gòu)了礦山生產(chǎn)開(kāi)采區(qū)，其主要包含設(shè)施為：開(kāi)采區(qū)、選場(chǎng)、采區(qū)內(nèi)聯(lián)絡(luò)道路、變電站、炸藥庫(kù)、尾礦庫(kù)等，礦山以前遺留的辦公區(qū)、福利區(qū)、家屬區(qū)、學(xué)校、食堂等均不在企業(yè)收購(gòu)范圍內(nèi)，該部分目前仍為國(guó)。根據(jù)《陜西省陜南石棉礦開(kāi)發(fā)利用方案》(陜西省建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，2010年7月)，礦山開(kāi)采對(duì)象為纖維水鎂石，開(kāi)采方式為露天開(kāi)采，采場(chǎng)內(nèi)采用自上而下分臺(tái)階開(kāi)采。礦山通過(guò)備案的采礦證范圍內(nèi)保有資源量3014.14萬(wàn)噸，可采資源量1555.53萬(wàn)噸，開(kāi)采規(guī)模33×104/a，剩余服務(wù)年限49.6年。礦山開(kāi)采順序?yàn)橄冗M(jìn)行2#采場(chǎng)開(kāi)采再進(jìn)行1#采場(chǎng)開(kāi)采，首采地段為2#采場(chǎng)Ⅺ+200線和Ⅻ線之間的山梁處(2#采場(chǎng)中部山梁)。礦山企業(yè)收購(gòu)礦山后尚未對(duì)礦體進(jìn)行開(kāi)采，近年來(lái)僅進(jìn)行礦山恢復(fù)治理工程，對(duì)礦山國(guó)營(yíng)期間開(kāi)采產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行修復(fù)。二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)(一)地理位置陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦位于陜西省漢中市寧強(qiáng)縣與略陽(yáng)縣交界處，原行政區(qū)劃屬陜西省寧強(qiáng)縣廟壩鄉(xiāng)寺基壩村，現(xiàn)屬于大安鎮(zhèn)黑木林村管轄，礦區(qū)距km，距離大安鎮(zhèn)約14.72km。礦區(qū)中心點(diǎn)地理坐標(biāo)為：東經(jīng)106°15′45″，″。(二)交通情況礦區(qū)南側(cè)約15km處有國(guó)道G108經(jīng)過(guò)，北側(cè)約9km處有省道S309通過(guò)，礦區(qū)周陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案相接，礦區(qū)內(nèi)部有滴廟路貫通礦區(qū)，東側(cè)可連至縣道X220，礦區(qū)周邊還有較多村道及鄉(xiāng)間小道，滿足礦山開(kāi)采需求，礦區(qū)整體交通較為便利(見(jiàn)圖1-1交通位置圖)。圖1-1礦區(qū)交通地理位置圖(三)礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)陜南石棉礦于2011年11月取得了由陜西省自然資源廳頒發(fā)的采礦許可證(證號(hào)：陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案6100002009067120024723)。礦區(qū)面積為1.5492km2，開(kāi)采礦種為纖維水鎂石，礦區(qū)由18個(gè)拐點(diǎn)所圈定，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下：表1-1現(xiàn)有采礦證范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表點(diǎn)號(hào)標(biāo)點(diǎn)號(hào)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)13673342.0035616030.0013673351.9235616142.6923673382.0035616290.0023673391.9235616402.7033673497.0035616550.0033673506.9235616662.7143673462.0035616575.0043673471.9235616687.7153673337.0035616605.0053673346.9235616717.7163673263.0035616855.0063673272.9235616967.7173673362.0035616825.0073673371.9235616937.7183673432.0035616830.0083673441.9135616942.7193673502.0035616850.0093673511.9235616962.713673592.0035616815.003673601.9135616927.713673712.0035616795.003673721.9235616907.713673742.0035617035.003673751.9235617147.713673722.0035617650.003673731.9235617762.71213673782.0035618460.00213673791.9235618572.71223673392.0035618535.00223673401.9235618647.72283673032.0035617990.00283673041.9235618102.72293672902.0035616440.00293672911.9235616552.703035615960.00303672897.0935616072.69備注：劃定礦區(qū)范圍面積1.5492km2，根據(jù)礦山實(shí)際開(kāi)采設(shè)計(jì)，開(kāi)采深度1080~1330m(四)周邊礦權(quán)分布情況礦區(qū)周邊有寧強(qiáng)縣黑木林鐵礦(地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°16′04″，北緯33°11′36″)、球溪礦業(yè)有限公司(地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°15′44″，北緯33°11′17″)兩礦權(quán)中心與陜南石棉礦礦權(quán)北部邊界水平距離為1100米和600米，3處礦權(quán)責(zé)權(quán)分明，互不影響，不存在礦權(quán)糾紛。見(jiàn)圖1-2。陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案圖1-2礦區(qū)周邊礦權(quán)圖陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案三、礦山開(kāi)發(fā)利用方案概述本次礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案是在《陜西省陜南石棉礦開(kāi)發(fā)利用方案》的基礎(chǔ)上編制而成，該方案已通過(guò)評(píng)審并獲得陜西省國(guó)土廳批復(fù)(陜國(guó)土資研報(bào)〔2010〕113號(hào))。礦山后期在開(kāi)發(fā)利用方案基礎(chǔ)上編制了《陜西天寶礦業(yè)有限公司礦山露天開(kāi)采復(fù)產(chǎn)續(xù)建工程初步設(shè)計(jì)》并通過(guò)評(píng)審并獲得安監(jiān)局批復(fù)(寧安監(jiān)發(fā)[2012]3號(hào))，根據(jù)礦山實(shí)際生產(chǎn)狀況，本方案主要依據(jù)開(kāi)發(fā)利用方案及初步設(shè)計(jì)進(jìn)行編制，具體內(nèi)容簡(jiǎn)述如下：(一)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案根據(jù)礦山最新采礦證，本礦山開(kāi)采礦種為溫石棉，陜西省陜南石棉礦最終勘探報(bào)告 (國(guó)家出資勘查)根據(jù)礦石化學(xué)成分將礦區(qū)石棉劃分為蛇紋石石棉和纖維水鎂石石棉兩類(lèi)，后者經(jīng)礦山立項(xiàng)研究，其化學(xué)成份接近于纖維水鎂石理論值，故改稱(chēng)為纖維水鎂石。礦山開(kāi)采方式為露天開(kāi)采，設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模33×104t/a，屬大型規(guī)模礦山，產(chǎn)品方案為纖維水鎂石。礦山開(kāi)采副產(chǎn)品主要為蛇紋巖，礦山后續(xù)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行綜合利用，進(jìn)行破碎并出售蛇紋巖原礦。(二)設(shè)計(jì)開(kāi)采范圍和開(kāi)采對(duì)象C6100002009067120024723，礦區(qū)面積1.549km2，根據(jù)實(shí)際開(kāi)采設(shè)計(jì)，開(kāi)采高度1080~1330m，設(shè)計(jì)開(kāi)采對(duì)象為礦物纖維水鎂石礦體(PⅢ-1礦體)。(三)資源儲(chǔ)量1、礦山備案的保有資源儲(chǔ)量根據(jù)《<陜西省寧強(qiáng)縣陜南石棉礦資源儲(chǔ)量檢測(cè)說(shuō)明書(shū)>評(píng)審備案證明》(陜國(guó)土資儲(chǔ)備[2008]185號(hào))礦山通過(guò)備案的采礦證內(nèi)保有資源儲(chǔ)量纖維水鎂石3014.14×104t (礦石量)，根據(jù)《陜西省寧強(qiáng)縣陜南石棉礦2017年度礦山儲(chǔ)量年報(bào)》(西北有色勘測(cè)工程公司2018年3月)礦山自2006年后一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，至2017年12月，主要為礦山建設(shè)期，2018年礦山處于恢復(fù)治理階段，未對(duì)礦體進(jìn)行開(kāi)采，礦山采礦證內(nèi)現(xiàn)有通過(guò)備案的保有資源儲(chǔ)量3014.14×104t。2、設(shè)計(jì)利用、可采儲(chǔ)量陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案根據(jù)開(kāi)發(fā)利用方案，礦山開(kāi)采對(duì)象為采礦證范圍內(nèi)纖維水鎂石礦，礦石儲(chǔ)量3014.14萬(wàn)噸，由于礦山尾礦庫(kù)治理(堆填標(biāo)高為1077.5m)、開(kāi)采現(xiàn)狀及地形特點(diǎn)，考慮開(kāi)采過(guò)程中排水、車(chē)輛出入及周?chē)鷱U渣堆放等情況，根據(jù)初步設(shè)計(jì)，確定露天底為1080m標(biāo)高，實(shí)際開(kāi)采高度1080~1330m，1050~1080m資源量為暫不利用資源，經(jīng)估算暫不利用部分資源量約534.03萬(wàn)t，因此礦石初步設(shè)計(jì)的地質(zhì)儲(chǔ)量為2480.11萬(wàn)t，礦山設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量1637.4萬(wàn)噸(礦石量)，可采資源儲(chǔ)量1555.53萬(wàn)噸，采礦回采率95%，廢石混入率5%，礦山生產(chǎn)規(guī)模33×104t/a，礦山服務(wù)年限49.6a，其中2#采場(chǎng)剩余服務(wù)年限41.1年，1#采場(chǎng)剩余服務(wù)年限8.2年。表1-2資源量設(shè)計(jì)利用情況表單位：萬(wàn)t儲(chǔ)量級(jí)別采礦證內(nèi)保有儲(chǔ)量實(shí)際開(kāi)采部分地質(zhì)影響系數(shù)工業(yè)儲(chǔ)量設(shè)計(jì)損失設(shè)計(jì)利用儲(chǔ)量率開(kāi)采損失可采儲(chǔ)量137.54203.60.95193.421708.48774.451774.45677.2833.86643.423331064.521464.520.6878.71756.5237.83718.69合計(jì)1894.3256.901637.481.871555.5300%69.01%62.85%8.52%54.32%2.72%51.61%3、礦山生產(chǎn)副產(chǎn)品礦山開(kāi)采廢石主要為蛇紋巖，礦山后期生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行綜合利用，對(duì)采礦廢石進(jìn)行破碎并出售蛇紋石原礦。目前全礦區(qū)蛇紋巖總量9245.7×104m3；采礦證內(nèi)剩余礦石量4532.24×104m3，經(jīng)計(jì)算：其中采礦證內(nèi)(最終開(kāi)采標(biāo)高以上)剩余礦石量1404.3×104m3。上述資源儲(chǔ)量經(jīng)陜西省自然資源廳備案。(四)開(kāi)采設(shè)計(jì)簡(jiǎn)述采用露天開(kāi)采方式。采用自上而下的水平分層開(kāi)采法，中深孔微差擠壓爆破方式。采剝方法為緩幫開(kāi)采技術(shù)，由于該礦露天境界范圍較大，結(jié)合礦區(qū)地形條件及礦體產(chǎn)狀，推薦采剝工作線近南北向布置，沿山坡地形等高線開(kāi)掘單壁路塹，部分地段可采用扇形推進(jìn)。采剝方法見(jiàn)圖1-3。2、露天開(kāi)采境界礦山后續(xù)開(kāi)采礦體主要為1#采場(chǎng)及2#采場(chǎng)纖維水鎂石。(1)露天邊坡參數(shù)陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案根據(jù)礦巖體物理力學(xué)性能和周邊礦山的開(kāi)采實(shí)踐，確定1#采場(chǎng)最終邊坡角51°~55°，2#采場(chǎng)最終邊坡角為47°~52°。根據(jù)礦體產(chǎn)狀、巖性特征及選用的設(shè)備參數(shù)、規(guī)格，并考慮礦山的生產(chǎn)能力等，劃分的臺(tái)階高度為10m。最終邊坡臺(tái)階組成：每隔兩個(gè)安全平臺(tái)設(shè)一個(gè)清掃平臺(tái)，安全平臺(tái)寬3m，清掃平臺(tái)寬7m；2#采場(chǎng)開(kāi)采高度達(dá)250m，為穩(wěn)定邊坡，在2#采場(chǎng)1210m標(biāo)高設(shè)置接滾石平臺(tái)，接滾石平臺(tái)寬20m。圖1-3露天采礦方法示意圖(2)露天開(kāi)采境界根據(jù)纖維水鎂石礦體的賦存及現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)采情況，本露天礦山開(kāi)采分為兩個(gè)采場(chǎng)，分別為1#采場(chǎng)和2#采場(chǎng)。其中1#采場(chǎng)開(kāi)采標(biāo)高1210~1330m，露天境界內(nèi)礦石總量：280.33×104t，剝離物77.89×104t；2#采場(chǎng)開(kāi)采標(biāo)高1080~1330m，露天境界內(nèi)礦石量1357.07×104t，剝離量352.84×104t。平均剝采比為0.26t/t。①1#采場(chǎng)根據(jù)地質(zhì)地形，1#采場(chǎng)露天采場(chǎng)底標(biāo)高為1210m，最高臺(tái)階標(biāo)高1320m；1320m平臺(tái)為削頂、剝離，1310m平臺(tái)為采準(zhǔn)工作，開(kāi)采終了邊坡最大高差110m，最終邊坡角51°~55°。露天境界東西最長(zhǎng)380m，南北最寬160m，露天采場(chǎng)終了境界占地面積約4.79hm2。1#采場(chǎng)開(kāi)采終了平面圖見(jiàn)圖1-4，開(kāi)采終了剖面圖見(jiàn)圖1-5。礦山企業(yè)自收購(gòu)礦山后僅對(duì)采場(chǎng)進(jìn)行整治恢復(fù)生產(chǎn)工作，尚未對(duì)1#采場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)采。陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案圖1-41#采場(chǎng)開(kāi)采境界平面圖陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案圖1-51#采場(chǎng)開(kāi)采境界縱、橫剖面圖陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案20②2#采場(chǎng)2#露天采場(chǎng)底標(biāo)高為1080m，最高臺(tái)階標(biāo)高1330m；開(kāi)采終了邊坡最大高差250m，最終邊坡角47°~52°。露天境界東西最長(zhǎng)1200m，南北最寬400m。露天采場(chǎng)終了境界占地面積約35.36hm2。2#采場(chǎng)開(kāi)采終了平面圖見(jiàn)圖1-6，開(kāi)采終了剖面圖見(jiàn)圖1-7、1-8。礦山企業(yè)收購(gòu)礦山后僅對(duì)2#采場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)工作，對(duì)坡面進(jìn)行整治，尚未對(duì)礦體進(jìn)行開(kāi)采。露天采場(chǎng)主要結(jié)構(gòu)參數(shù)如表1-3所示。表1-3礦山采區(qū)采場(chǎng)要素序號(hào)項(xiàng)目單位1#采場(chǎng)2#采場(chǎng)1最終邊坡角度51-5547-522最終臺(tái)階坡面角度65653最低開(kāi)采標(biāo)高m4最高開(kāi)采標(biāo)高m5采場(chǎng)比高m2506正常生產(chǎn)臺(tái)階高度m7露天境界m400×1601200×4008m280×701000×809安全平臺(tái)寬度m33清掃平臺(tái)寬度m77采場(chǎng)內(nèi)幫最小曲率半徑m2020最小工作線長(zhǎng)度m最小工作平臺(tái)寬度m3030陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案21圖1-62#采場(chǎng)開(kāi)采境界平面圖陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案22圖1-72#采場(chǎng)開(kāi)采境界縱剖面圖陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案23圖1-82#采場(chǎng)開(kāi)采境界橫剖面圖陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案24(3)分層礦量根據(jù)圈定的露天境界，1#采場(chǎng)露天境界內(nèi)礦石總量：280.33×104t，平均剝采比為0.26t/t，剝離物77.89萬(wàn)t；分層礦巖量見(jiàn)表1-4。表1-41#采場(chǎng)分層礦巖量表臺(tái)階標(biāo)高(m)礦石量(萬(wàn)t)剝離物(萬(wàn)t)剝采比(t/t)1320以上2.385.802.446.856.580.966.325.240.326.306.20.388.687.410.4022.656.520.2923.26.490.2828.385.980.2130.967.230.2336.475.235.0140.025.20合計(jì)280.3377.890.26根據(jù)圈定的露天境界，2#采場(chǎng)露天境界內(nèi)礦石總量1357.07×104t，剝離量352.84×104t，平均剝采比0.26t/t。分層礦巖量見(jiàn)下表：分層礦巖量見(jiàn)表1-5。表1-52#采場(chǎng)分層礦巖量表礦石量(萬(wàn)t)剝離量(萬(wàn)t)剝采比(t/t)1330以上00.6500.6700.4800.582.202.421.13.812.050.545.642.250.856.504.220.656.866.800.408.890.4826.440.240.3931.081.950.38陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案2534.946.650.4838.397.330.4541.205.660.384.50.2861.846.850.2775.007.870.2420.20.2499.5426.680.27126.2730.010.24126.5725.30.20122.9830.950.25129.230.22128.9023.75123.5423.64合計(jì)1357.07378.830.26、采剝工藝(1)采剝方法：礦山采用露天礦山常用的緩幫開(kāi)采技術(shù)。(2)采剝工藝流程：潛孔鉆穿孔——中深孔爆破——挖掘機(jī)、裝載機(jī)裝車(chē)——自卸車(chē)運(yùn)至選礦廠。(3)回采率、貧化率綜合回采率：95%綜合貧化率：5%；(4)爆破安全警戒范圍的確定依據(jù)爆破安全規(guī)程(GB6722-2003)，爆破時(shí)個(gè)別飛散物對(duì)人員的安全距離為：深孔爆破：200m、淺眼爆破：300m；本次設(shè)計(jì)按300m圈定爆破安全距離，可以保證安全生產(chǎn)。對(duì)于爆破危險(xiǎn)界線以?xún)?nèi)的民房，應(yīng)進(jìn)行搬遷，確保爆破作業(yè)安全。4、開(kāi)拓運(yùn)輸系統(tǒng)礦山采用公路開(kāi)拓-汽車(chē)運(yùn)輸方案，即爆破后的礦石從礦山采礦工作面直接運(yùn)往礦石堆場(chǎng)。礦山現(xiàn)有運(yùn)輸?shù)缆房赏ㄍ胁蓤?chǎng)、尾礦庫(kù)、選廠等，本次設(shè)計(jì)道路布置在1#采場(chǎng)陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案26和2#采場(chǎng)外部并與現(xiàn)有道路連接，主運(yùn)道路上山至各采場(chǎng)的首采平臺(tái)，支路與各清掃平臺(tái)連接，各級(jí)運(yùn)輸?shù)缆窛M足礦山汽車(chē)運(yùn)輸需求，道路總長(zhǎng)約5.5公里，寬6m，采用泥結(jié)碎石路面。礦石在采礦場(chǎng)經(jīng)爆破、二次破碎塊度合格后，直接用挖掘機(jī)裝入自卸汽車(chē)，利用汽車(chē)運(yùn)往礦石堆場(chǎng)，廢渣運(yùn)往加工區(qū)進(jìn)行加工。選廠尾礦采用汽車(chē)?yán)\(yùn)至尾礦庫(kù)。5、開(kāi)采順序及首采地段礦山前期開(kāi)采時(shí)的不規(guī)范，棄渣隨意堆放，礦山生產(chǎn)前期，應(yīng)對(duì)隨意堆放的棄渣進(jìn)行集中清理，在滿足安全要求后才能進(jìn)行正式生產(chǎn)。由于該礦開(kāi)采范圍較大，境界內(nèi)開(kāi)采順序受空間限制較??；根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀，先對(duì)礦區(qū)2#采場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)采，在取得一定經(jīng)濟(jì)效益后，再對(duì)礦區(qū)西部堆放的廢渣進(jìn)行清理，消除安全隱患，并對(duì)該部位壓覆的殘余1#采場(chǎng)礦體進(jìn)行回采。因此首采地段選擇在2#采場(chǎng)Ⅺ+200線和Ⅻ線之間的山梁處(2#采場(chǎng)中部山梁)，1300m以上只進(jìn)行削頂和基建剝離工作，在完成削頂工作及基建剝離工作后，從1300m標(biāo)高開(kāi)始進(jìn)入礦山正常生產(chǎn)。采場(chǎng)內(nèi)采用自上而下分臺(tái)階開(kāi)采。根據(jù)2#采場(chǎng)分層礦巖量表，方案適用期內(nèi)礦山主要開(kāi)采層位為2#采場(chǎng)1210m平臺(tái)以上礦體開(kāi)采，形成8級(jí)安全平臺(tái)，3級(jí)清掃平臺(tái)及1210m接滾石平臺(tái)。方案適用期開(kāi)采范圍見(jiàn)圖1-9。礦山近期生產(chǎn)計(jì)劃見(jiàn)表1-6。表1-6方案適用期礦山生產(chǎn)計(jì)劃表(2#采場(chǎng))臺(tái)階標(biāo)高(m)礦石量(萬(wàn)m3)生產(chǎn)能力服務(wù)年限(年)生產(chǎn)順序(年)123452.20330.07-3.8133-5.6433-6.50330.20-6.86330.51-8.89330.57----26.44330.80------31.08330.94----------34.9433--------27陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案圖1-9方案適用期開(kāi)采范圍陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案286、選礦工藝流程礦山采用風(fēng)選法進(jìn)行選礦，主要為篩分吸選法。圖1-10選礦工藝流程圖理根據(jù)該礦巖石力學(xué)條件、水文地質(zhì)條件等具體情況，確定的最終邊坡角47°~53°(實(shí)際圈定最終邊坡角≤53°)。在正常情況下，可以滿足邊坡穩(wěn)定的要求。由于該礦山開(kāi)采高度較大，且部分地段礦巖經(jīng)風(fēng)化后穩(wěn)固性降低，因此礦山在日常生產(chǎn)中應(yīng)高度重視邊坡護(hù)理工作，成立專(zhuān)門(mén)的邊坡護(hù)理隊(duì)伍，定期對(duì)掉落在安全平臺(tái)、清掃平臺(tái)上的巖塊進(jìn)行清理；防止發(fā)生滾石傷人等事故，保證安全生產(chǎn)，并對(duì)邊坡進(jìn)行定期維護(hù)和觀測(cè)。此外，為保證露天采場(chǎng)邊坡穩(wěn)定，在距離最終邊坡10~20m的范圍內(nèi)，應(yīng)采用預(yù)裂爆破、光面爆破等控制爆破技術(shù)，以減小爆破對(duì)邊坡穩(wěn)定性的影響。在露天境界最終邊坡外及主要平臺(tái)上設(shè)置截排水溝，匯集并排出；防止雨水沿山坡進(jìn)入露天采場(chǎng)，沖刷邊坡，影響邊坡穩(wěn)定性；及時(shí)對(duì)露天境界內(nèi)外的截、排水溝進(jìn)行清理、疏通，保證境界內(nèi)外排水設(shè)施安全可靠。礦山在生產(chǎn)過(guò)程中，必須加強(qiáng)露天邊幫穩(wěn)定性的觀測(cè)與護(hù)理，確保露天采礦場(chǎng)的安全。如生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)有不良地質(zhì)構(gòu)造，如大的斷層、滑坡體等，則必須重新調(diào)整露天境界，將邊坡角限定在安全許可的范圍內(nèi)。8、廢棄物處理(1)固體廢棄物處理礦山剝離物大部分為蛇紋巖，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，無(wú)危害、放射性元素，本次對(duì)開(kāi)采廢石在加工區(qū)進(jìn)行綜合利用，臨時(shí)集中堆放于加工區(qū)，進(jìn)行破碎處理，出售蛇紋石原礦石。礦山基建剝離過(guò)程中需對(duì)采礦周邊表層土體進(jìn)行剝離，主要為坡體表層殘坡積物，根據(jù)礦山開(kāi)采現(xiàn)狀及坡體涂層厚度，采場(chǎng)剝離表土總計(jì)約45590m3，該部分表土堆存于2#選廠東側(cè)空地處，可用于后期復(fù)墾，表土堆放過(guò)程中注意表土養(yǎng)護(hù)，堆放做到合理有序。陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案29(2)廢水處理礦山開(kāi)采期間廢水主要來(lái)自生活污水，量較少。一般無(wú)有毒有害成分，處理后可用于礦區(qū)綠化改善環(huán)境或循環(huán)使用。礦山開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生少量生產(chǎn)廢水，對(duì)該部分廢水主要采取收集、沉淀處理，回收利用，不外排。(五)礦山建設(shè)及工程布局礦山始建于1951年，前期礦山已進(jìn)行部分開(kāi)采，礦山整體工業(yè)設(shè)施完善，2010年由陜西天寶礦業(yè)有限公司收購(gòu)，收購(gòu)范圍主要為開(kāi)采區(qū)、選場(chǎng)、采區(qū)內(nèi)聯(lián)絡(luò)道路、變電站、炸藥庫(kù)、尾礦庫(kù)等，目前礦山已有工程主要包括辦公生活區(qū)、采場(chǎng)、選廠、原礦堆場(chǎng)及加工區(qū)、爆破器材庫(kù)及成品庫(kù)、堆渣場(chǎng)及堆渣、尾礦庫(kù)及礦區(qū)道路。礦山工程總體礦山辦公生活區(qū)位于礦區(qū)東側(cè)山前斜坡平緩地帶，場(chǎng)地地形平坦，周邊已有建筑為辦公樓、生活區(qū)、食堂等，場(chǎng)地西南側(cè)為2層鋼筋混凝土建筑辦公樓，北側(cè)為1層磚木結(jié)構(gòu)建筑食堂及生活區(qū)，場(chǎng)地內(nèi)部采用水泥硬化路面，東側(cè)空地處為辦公區(qū)綠化園地(照片1-1)，辦公生活區(qū)東側(cè)緊鄰已有道路——滴廟路，交通便利，距離礦山采場(chǎng)最近約1.2km。辦公生活區(qū)總占地面積約0.25hm2，占地類(lèi)型主要為采礦用地，由于礦山辦公區(qū)建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，前期建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的臨時(shí)用地?fù)p毀均已自然恢復(fù)或人工恢復(fù)完成，場(chǎng)地周邊植被現(xiàn)狀良好(照片1-2)。礦山后期生產(chǎn)過(guò)程中該辦公區(qū)繼續(xù)使用，閉礦后不再留續(xù)，可進(jìn)行拆除并復(fù)墾。照片1-1辦公生活區(qū)辦公樓(鏡向258°)照片1-2辦公生活區(qū)全貌圖(鏡向70°)30陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案圖1-11礦山工程平面分布圖陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案31礦山現(xiàn)有3處采場(chǎng)，均為礦山國(guó)營(yíng)期間開(kāi)采形成，其中1#采場(chǎng)及2#采場(chǎng)為礦山后續(xù)開(kāi)采采場(chǎng)，廢棄采場(chǎng)后續(xù)礦山生產(chǎn)過(guò)程中不再繼續(xù)開(kāi)采。后續(xù)礦山生產(chǎn)過(guò)程中礦山開(kāi)采礦石在采礦場(chǎng)經(jīng)爆破、二次破碎塊度合格后，直接用挖掘機(jī)裝入自卸汽車(chē)，利用汽車(chē)運(yùn)往礦石堆場(chǎng)。(1)廢棄采場(chǎng)廢棄采場(chǎng)位于礦區(qū)西側(cè)邊界，為礦山國(guó)營(yíng)時(shí)期開(kāi)采形成，開(kāi)采礦體為PⅠ-2，PⅡ-2礦體，采場(chǎng)現(xiàn)已廢棄。采場(chǎng)原始坡體坡度約35°，礦山前期開(kāi)采形成采場(chǎng)下部基底平臺(tái)體降雨量較為充沛，采場(chǎng)周邊自然恢復(fù)條件下，坡體局部植被發(fā)育良好，有灌木及草本植物生長(zhǎng)，坡腳處局部巖體裸露，采場(chǎng)平臺(tái)局部有前期開(kāi)采形成廢石，南側(cè)沿坡體堆放有大量前期采礦形成廢渣DZ1，采場(chǎng)下部坡腳處為原有村道，下部溝道內(nèi)有一戶(hù)人家居民。廢棄采場(chǎng)總占地面積約3.37hm2，占地類(lèi)型為采礦用地及有林地，礦山后續(xù)不再對(duì)該采場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)采，可近期對(duì)其進(jìn)行治理恢復(fù)。廢廢棄采場(chǎng)邊坡B=277m照片1-3廢棄采場(chǎng)(鏡向300°)32圖1-12廢棄采場(chǎng)平面圖圖1-13廢棄采場(chǎng)剖面圖(2)1#采場(chǎng)1#采場(chǎng)位于礦區(qū)西側(cè)杏樹(shù)灣附近，為礦山國(guó)營(yíng)時(shí)期建設(shè)，礦山國(guó)營(yíng)期間已部分進(jìn)行了開(kāi)采，開(kāi)采礦體為PⅢ-1。采場(chǎng)原始坡體上陡下緩，整體坡度約45°，礦山目前形成采場(chǎng)底部平臺(tái)呈弧形，平臺(tái)東西長(zhǎng)約200m，南北寬約60m，標(biāo)高1210m，近期礦山恢復(fù)治理過(guò)程中對(duì)采場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)行覆土綠化，種植狗牙根，并在平臺(tái)北側(cè)沿坡體開(kāi)挖一道排洪渠，治理效果良好；礦山前期開(kāi)采形成露天采坑邊坡東西寬約165m，高約110m，坡度約60°，采坑頂部標(biāo)高1330m，采坑坡腳標(biāo)高1210m，采坑中部?jī)蓚?cè)坡體可見(jiàn)前期采礦過(guò)程中開(kāi)挖簡(jiǎn)易運(yùn)礦道路，延伸至坡腳處已有村道，與1#選廠相連，該道路位于采礦范1-15)。1#采場(chǎng)現(xiàn)狀占地面積約1.69hm2，根據(jù)開(kāi)采計(jì)劃，開(kāi)采終了后采場(chǎng)占地總面積約4.79hm2，占地類(lèi)型為采礦用地及北側(cè)少量有林地，該采場(chǎng)后期繼續(xù)進(jìn)行開(kāi)采，開(kāi)采結(jié)束后可進(jìn)行恢復(fù)治理。1#1#采場(chǎng)邊坡照片1-41#采場(chǎng)(鏡向260°)陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案33圖1-141#采場(chǎng)現(xiàn)狀平面圖圖1-151#采場(chǎng)現(xiàn)狀剖面圖(3)2#采場(chǎng)2#采場(chǎng)位于礦區(qū)中部，為礦山國(guó)營(yíng)時(shí)期建設(shè)，礦山國(guó)營(yíng)期間進(jìn)行少量開(kāi)采，該處采場(chǎng)為后期礦山開(kāi)采的首采地段。采場(chǎng)原始坡體上緩下陡，整體坡度約35°，坡體植被發(fā)育較好，多為喬木及草本植物，礦山前期基建過(guò)程中對(duì)2#采場(chǎng)已完成1300m以上削頂、剝離工作，并恢復(fù)原有1110m作業(yè)平臺(tái)，按現(xiàn)狀開(kāi)采情況，2#采場(chǎng)分為西區(qū)及東區(qū)兩個(gè)部分。①2#采場(chǎng)西區(qū)地位于礦區(qū)中部，前期開(kāi)采形成基底平臺(tái)呈橢圓形，東西長(zhǎng)約390m，南北寬約80m，平臺(tái)標(biāo)高1080m，形成采坑開(kāi)采邊坡整體呈弧形，高約250m，東側(cè)長(zhǎng)mmhm地。②2#采場(chǎng)東區(qū)位于線家灣一帶，目前形成底部平臺(tái)東西長(zhǎng)約320m，南北寬約95m，主要為采礦用地及東南側(cè)少量其他林地、其他草地。2#采場(chǎng)東區(qū)及西區(qū)之間為一道山梁，為礦山后續(xù)開(kāi)采范圍，山梁坡體處可見(jiàn)礦山前期基建過(guò)程中形成的簡(jiǎn)易運(yùn)礦道路，由基底平臺(tái)延伸至1330m標(biāo)高，并形成礦體北端與各平臺(tái)的連接道路，道路寬約3m，后期礦山開(kāi)采過(guò)程中該處山梁屬于開(kāi)采范圍，道路隨礦山生產(chǎn)逐漸被開(kāi)采。根據(jù)開(kāi)采計(jì)劃，2#采場(chǎng)開(kāi)采結(jié)束后總占地面積約35.36hm2，占地類(lèi)型為采礦用地、有林地、其他林地及其他草地。陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案34采坑邊坡采坑邊坡1110m工作平臺(tái)采采坑邊坡1110m工作平臺(tái)照片1-52#采場(chǎng)西區(qū)(鏡向280°)照片1-62#采場(chǎng)東區(qū)(鏡向10°)圖1-162#采場(chǎng)現(xiàn)狀平面圖圖1-172#采場(chǎng)西區(qū)現(xiàn)狀剖面圖圖1-182#采場(chǎng)東區(qū)現(xiàn)狀剖面圖礦山現(xiàn)有兩處選廠，后期礦山生產(chǎn)過(guò)程中選廠均繼續(xù)使用，礦山閉礦后進(jìn)行拆除、復(fù)墾。(1)1#選廠1#選廠位于1#采場(chǎng)西側(cè)山前斜坡平緩地帶，場(chǎng)地整體平坦，距離1#采場(chǎng)約100m，陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案35選廠東側(cè)有簡(jiǎn)易連接道路與采場(chǎng)相連，東南側(cè)緊鄰滴廟路，選廠場(chǎng)地整體交通便利。選廠已有建筑主要包括料場(chǎng)、烘干室、分篩吸選車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)及機(jī)修車(chē)間，已有建筑均為磚木結(jié)構(gòu)1~2層廠房，均為磚砌廠房，廠房?jī)?nèi)采用水泥硬化地面，廠房外為砂石料硬化路面(照片1-7)。1#選廠總占地面積約0.40hm2，占地類(lèi)型為采礦用地，1#選廠建成時(shí)間較長(zhǎng)，前期建設(shè)過(guò)程對(duì)場(chǎng)地周邊產(chǎn)生的臨時(shí)用地?fù)p毀現(xiàn)狀條件下均已自然恢復(fù)及人工恢復(fù)(照片1-8)，該處場(chǎng)地設(shè)施礦山閉礦后不再留續(xù)使用，可進(jìn)行拆除復(fù)墾。照片1-71#選廠(鏡向280°)照片1-81#選廠北側(cè)自然恢復(fù)(鏡向160°)(2)2#選廠2#選廠位于2#采場(chǎng)東側(cè)平臺(tái)處，整體場(chǎng)地較平坦，距離2#采場(chǎng)約400m，廠區(qū)東側(cè)有采場(chǎng)連接道路相連，廠區(qū)南側(cè)緊鄰滴廟路，交通運(yùn)輸較為便利。2#選廠已有建筑包括料場(chǎng)、烘干室、分篩車(chē)間、吸選車(chē)間、機(jī)修車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)及表土堆放場(chǎng)，已有建筑均為1~3層廠房，廠房采用磚砌結(jié)構(gòu)建筑，廠房?jī)?nèi)采用水泥硬化地面，廠房外為砂石料硬化路面，選廠東側(cè)空地處為礦山堆放表土區(qū)域，礦山后期基建過(guò)程中剝離表土堆存于此，用于礦山后期復(fù)墾，選廠西側(cè)空地處為料場(chǎng)，用于堆放待加工原料(照片1-9)。礦區(qū)近期恢復(fù)治理過(guò)程中在廠區(qū)內(nèi)修建排洪涵道，該選廠為后期礦山生產(chǎn)過(guò)程中主選廠，總占地面積約4.47hm2，占地類(lèi)型為采礦用地，礦山閉礦后不再留續(xù)使用，可進(jìn)行拆除復(fù)墾。4、加工區(qū)及原礦堆放場(chǎng)礦山加工區(qū)及原礦堆放場(chǎng)位于礦區(qū)中部堆渣平臺(tái)，整體場(chǎng)地較為平坦，場(chǎng)地南側(cè)為寺基壩河溝道，場(chǎng)地平坦高出溝道約50m。原礦堆場(chǎng)北側(cè)緊鄰滴廟路，場(chǎng)地距離1#采場(chǎng)mm10)。該處新建有一處加工廠房，為一層彩鋼廠房(照片1-11)，用于破碎蛇紋石，定期出售不同規(guī)格蛇紋石原礦，空地處為原礦堆場(chǎng)。加工區(qū)及原礦堆場(chǎng)總占地面積約4.31hm2，占地類(lèi)型為采礦用地，該原礦堆場(chǎng)及加工區(qū)礦山后期生產(chǎn)過(guò)程中繼續(xù)使用，閉礦后可進(jìn)行清除、復(fù)墾。陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案36照片1-92#選廠(鏡向50°)照片1-10加工區(qū)及原礦堆場(chǎng)5、爆破器材庫(kù)及成品庫(kù)照片1-11加工區(qū)廠房(鏡向180°)爆破器材庫(kù)及成品庫(kù)為礦山前期新建工程，位于礦區(qū)中部2#采場(chǎng)南側(cè)平臺(tái)處，整體場(chǎng)地平坦，南側(cè)緊鄰滴廟路，交通便利，距離2#采場(chǎng)約100m，距離1#采場(chǎng)約650m。場(chǎng)地西側(cè)為爆破器材庫(kù)，已有建筑包括2t炸藥庫(kù)一棟及4000枚雷管庫(kù)1棟，均為1層磚砌建筑，內(nèi)部采用水泥硬化地面，外部采用砂石料硬化路面，場(chǎng)地東側(cè)為成品庫(kù)，主要建筑成品倉(cāng)庫(kù)，為1層磚砌結(jié)構(gòu)建筑，廠房?jī)?nèi)部采用水泥硬化地面，場(chǎng)地外部采用砂石料硬化路面(照片1-12)。爆破器材庫(kù)及成品庫(kù)總占地面積約1.07hm2，占地類(lèi)型為采礦用地。炸藥庫(kù)北側(cè)坡體堆放大量礦渣，為礦山防爆墻。該處爆破器材庫(kù)及成品庫(kù)為礦山前期生產(chǎn)建設(shè)，建成時(shí)間較長(zhǎng)，且礦山前期恢復(fù)治理過(guò)程中已對(duì)場(chǎng)地周邊進(jìn)行部分綠化，場(chǎng)地前期建設(shè)的臨時(shí)用地?fù)p毀目前均已恢復(fù)(照片1-13)，該爆破器材庫(kù)及成品庫(kù)后期采礦過(guò)程中繼續(xù)使用。陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案37爆破器材爆破器材庫(kù)成品庫(kù)照片1-12爆破器材庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)(鏡向310°)照片1-13爆破器材庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)坡面綠化(鏡向350°)礦山前期開(kāi)采過(guò)程中形成大量棄渣，堆放于采場(chǎng)周邊，礦山前期恢復(fù)治理工程中對(duì)堆渣進(jìn)行整理，目前形成2處棄渣場(chǎng)及1處堆渣，分別為1#堆渣場(chǎng)、2#棄渣場(chǎng)及堆渣DZ1。(1)1#棄渣場(chǎng)1#棄渣場(chǎng)位于礦區(qū)西側(cè)1#選廠南側(cè)，為礦山近期恢復(fù)治理過(guò)程中清理堆渣形成，堆積物主要為前期采礦過(guò)程中形成采礦廢石，沿溝道東側(cè)坡體及頂部平地進(jìn)行堆放，形成徑約2~8cm，目前堆渣場(chǎng)東側(cè)坡體已進(jìn)行部分恢復(fù)治理工作，對(duì)坡體進(jìn)行削坡，形成3級(jí)削坡平臺(tái)及坡體，整體坡度約35°，每級(jí)平臺(tái)寬約3.0m，平臺(tái)及坡體已進(jìn)行表土覆蓋 及有林地。照片1-141#堆渣場(chǎng)(鏡向260°)陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案38圖1-191#棄渣場(chǎng)平面圖圖1-201#棄渣場(chǎng)堆渣剖面圖(2)2#棄渣場(chǎng)2#棄渣場(chǎng)位于礦區(qū)中部2#采場(chǎng)南側(cè)，為礦山近期恢復(fù)治理過(guò)程中清理堆渣形成，堆積物主要為礦山前期采礦過(guò)程中形成采礦廢石及尾礦渣，堆渣場(chǎng)場(chǎng)地較平坦，主要沿溝mm0m，厚約10m，堆渣量約113.4×104m3，堆渣整體坡度約40°，廢石粒徑約2~6cm?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中2#堆渣場(chǎng)頂部平臺(tái)已進(jìn)行復(fù)墾，坡面處進(jìn)行削坡，坡體中部形成2級(jí)削坡平臺(tái)，每級(jí)平臺(tái)寬約2m，每級(jí)坡體高約20m，堆渣坡頂平臺(tái)處植草綠化(照片1-15)。2#棄渣場(chǎng)共占地面積約5.25hm2，占地類(lèi)型為采礦用地，礦山近期已復(fù)墾區(qū)域面積約2.58hm2。照片1-152#堆渣場(chǎng)(鏡向90°)2#棄渣場(chǎng)平面圖圖1-222#棄渣場(chǎng)剖面圖陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案39(3)堆渣DZ1堆渣DZ1位于廢棄采場(chǎng)平臺(tái)南側(cè)，為礦山早期生產(chǎn)過(guò)程中廢石堆放形成，廢石沿廢石粒徑較小，最大粒徑約8cm，礦山近期對(duì)其進(jìn)行治理，對(duì)坡體進(jìn)行削坡、清理，目前堆渣體共形成4級(jí)平臺(tái)5個(gè)坡段，每級(jí)平臺(tái)寬約3m，每級(jí)坡段高約10m，整體坡度坡腳及中部為原有村道，坡腳處修建有鉛絲籠擋墻，墻高3m，長(zhǎng)約200m，道內(nèi)現(xiàn)有一戶(hù)村民居住。堆渣DZ1共占地面積1.31hm2，占地類(lèi)型為采礦用地及有林地。礦山后期生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)開(kāi)采產(chǎn)生廢石進(jìn)行綜合利用，不再繼續(xù)排放。照片1-16廢棄采場(chǎng)堆渣DZ1(鏡向320°)圖1-23堆渣DZ1平面圖圖1-24堆渣DZ1剖面圖礦山現(xiàn)有一處尾礦庫(kù)位于礦區(qū)南側(cè)溝道內(nèi)，壩址控制的匯水面積為3.5km2，總庫(kù)容為116.0×104m3，最終壩高為52.5m。溝道下游為初期壩，壩體為土石混合壩，壩頂高程陜西天寶礦業(yè)有限公司陜西省陜南石棉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案401070m，寬4m，長(zhǎng)255m，溝道上游馬家水溝溝口處設(shè)置一道攔洪壩，采用剝離廢渣堆筑，攔洪壩壩頂高程1084.5m，壩頂寬5.0m，上游壩面設(shè)置土工膜防滲設(shè)施，以攔截上游溝道的洪水，使洪水從隧洞進(jìn)口進(jìn)流、下泄。尾礦庫(kù)左右兩岸分別設(shè)置截排洪溝，中部設(shè)置排洪隧洞，由馬家水溝溝口至尾礦庫(kù)下游約260m處，總長(zhǎng)約800m。尾礦庫(kù)中部為尾礦堆渣區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)尾礦庫(kù)左岸坡體處堆積有大量前期開(kāi)采廢石，堆積體高約60m，坡度約40°，該處堆渣治理工程于2012年尾礦庫(kù)隱患治理工程中已進(jìn)行治理設(shè)計(jì)。尾礦庫(kù)下游壩坡左肩為調(diào)洪渠，調(diào)洪渠南側(cè)修建有攔渣壩，采用廢渣、土石混合料成，壩頂高程1089.0m，寬3.86m，最大壩高28.0m，東側(cè)修建有排洪涵道。尾礦庫(kù)采用汽車(chē)?yán)\(yùn)尾礦，由1#選廠及2#選廠汽車(chē)運(yùn)送尾礦至尾礦庫(kù)。尾礦庫(kù)及調(diào)洪渠總占地面積14.73hm2，占地類(lèi)型為采礦用地、水工建筑用地、有林地及其他林地，尾礦庫(kù)前期建設(shè)過(guò)程中臨時(shí)用地?fù)p毀在近期自然恢復(fù)及前期礦山恢復(fù)治理過(guò)程中均已進(jìn)行恢復(fù)，目前尾礦庫(kù)周邊植被發(fā)育較好。調(diào)洪渠攔渣調(diào)洪渠攔渣墻礦庫(kù)堆渣區(qū)攔洪壩初期壩尾片1-17