報糧應(yīng)急預(yù)案

報糧應(yīng)急預(yù)案1.前言1.1編寫目的為了保障糧食安全，提高應(yīng)對突發(fā)情況的能力，特制定本報糧應(yīng)急預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于在我國境內(nèi)發(fā)生糧食供應(yīng)突發(fā)情況時，農(nóng)業(yè)、公安、交通、市場監(jiān)管、商業(yè)等有關(guān)部門的應(yīng)急處置。1.3術(shù)語和定義無2.應(yīng)急響應(yīng)2.1應(yīng)急響應(yīng)原則應(yīng)急響應(yīng)依據(jù)“防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急為重、科學(xué)施救”的原則，進行有序、高效的應(yīng)急工作。2.2應(yīng)急響應(yīng)等級本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級采用四級響應(yīng)等級：Ⅰ級響應(yīng)：日常狀態(tài)，全面的應(yīng)急預(yù)案、組織、領(lǐng)導(dǎo)體系、物資設(shè)備等待命令，隨時啟動。Ⅱ級響應(yīng)：預(yù)警狀態(tài)，有信號表明糧食供應(yīng)可能出現(xiàn)問題時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。Ⅲ級響應(yīng)：應(yīng)急狀態(tài)，當發(fā)現(xiàn)糧食供應(yīng)存在較大隱患時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。Ⅳ級響應(yīng)：緊急狀態(tài)，當發(fā)現(xiàn)糧食供應(yīng)出現(xiàn)普遍難題或者已經(jīng)對城市和農(nóng)村的生產(chǎn)、生活造成一定影響，啟動Ⅳ級響應(yīng)。2.3應(yīng)急響應(yīng)措施2.3.1Ⅰ級響應(yīng)措施召開預(yù)警指揮部會議，督促各單位做好應(yīng)急準備。大力加強與國有糧食倉儲企業(yè)合作，調(diào)集倉儲資源，做好信息報備工作，建立糧食市場價格系統(tǒng)，掌握市場供需情況。加強對糧食產(chǎn)地的巡查和監(jiān)管，確保較好的物資通過各種運輸方式流向需求地區(qū)。制定儲備計劃，增加糧食儲備量，加強物資分類、計量、管理和監(jiān)控工作。配件領(lǐng)導(dǎo)指揮中心，統(tǒng)籌調(diào)配各種資源、物資，確保對該地區(qū)的及時支援。2.3.2Ⅱ級響應(yīng)措施啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟用儲備物資和預(yù)留的運輸專線，將糧食運送到全省重點地區(qū)進行儲備。加強監(jiān)管，掌握各種糧食資源的儲備情況、運輸情況和供應(yīng)情況，及時發(fā)布最新糧食供需預(yù)警信息，引導(dǎo)全民做好備災(zāi)防災(zāi)和糧食儲備工作。適時調(diào)整熱點地區(qū)物資供銷狀況，控制糧食漲價。利用現(xiàn)有糧食結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，采取有效的市場化手段，推進糧食轉(zhuǎn)儲和物資流通，滿足市場需求，擴大成品糧銷售區(qū)域。2.3.3Ⅲ級響應(yīng)措施快速調(diào)動應(yīng)急物資救援隊伍，迅速增派糧食儲備、防護、衣物、照明、通信、運輸?shù)任镔Y轉(zhuǎn)移使受災(zāi)群眾得到保障。加強對受災(zāi)地區(qū)的督查力度，對物資、糧食儲備、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化、運輸服務(wù)等情況加強評估和管理，確保災(zāi)后物資和資金正確、及時、規(guī)范、完整，有效地保障了糧食供應(yīng)。積極應(yīng)對生產(chǎn)安排，做好防火、防病等預(yù)防措施，盡快恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)生活，打贏保糧脫貧攻堅戰(zhàn)。2.3.4Ⅳ級響應(yīng)措施召開省內(nèi)外專家會議，深入分析災(zāi)情、抓住現(xiàn)場調(diào)查、聽取實況匯報和意見論證，提出詳盡、確切地應(yīng)急方案。督查防風(fēng)險治理方案的實施和生產(chǎn)有關(guān)制度和操作細節(jié)的完善；加強管理模式的科學(xué)化、精細化，使防災(zāi)減災(zāi)體制機制能夠更好地推進糧食工作；組建聯(lián)合應(yīng)急隊伍，快速調(diào)配現(xiàn)有應(yīng)急資源和物資，加強加大協(xié)調(diào)力度，深化應(yīng)急協(xié)作，匯聚應(yīng)急資源，優(yōu)化應(yīng)急命令傳遞方式，在糧食緊缺情況下幫助農(nóng)民接受災(zāi)難后的應(yīng)對措施。3.應(yīng)急流程4.應(yīng)急備庫應(yīng)急備庫是指為備災(zāi)防災(zāi)、應(yīng)急救援、政府采購、市場調(diào)節(jié)、生產(chǎn)保障等應(yīng)急工作而設(shè)立的儲備物資庫。4.1應(yīng)急保障物資應(yīng)急保障物資種類：糧食、食用油、食鹽防災(zāi)救災(zāi)帳篷、折疊床、毯子等飲水處理設(shè)備、發(fā)電機、照明設(shè)備、救援工具。防護面罩、口罩、手套、護目鏡、消毒藥品等安全用品4.2應(yīng)急物資保管應(yīng)急物資應(yīng)設(shè)立專門的庫房，由封閉嚴密、安全可靠的庫房管理。庫房應(yīng)配備庫存管理人員，要求經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格可以進行物品的配發(fā)和發(fā)放。在疫情/自然災(zāi)害等特殊情況下，應(yīng)急物資的發(fā)放和利用應(yīng)遵循科學(xué)、公開、公正和服務(wù)的原則。5.總結(jié)本報糧應(yīng)急預(yù)案是保